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1、常用公文处理流程二七年五月第1页，共25页。第一部分发文第2页，共25页。一、局发文的种类及适用范围 管理局发出的文件分别有“中共湖北省漳河工程管理局委员会文件”、“湖北省漳河工程管理局文件”、“湖北省漳河工程管理局办公室文件”、“湖北省漳河防汛抗旱指挥部文件”和冠以“湖北省漳河工程管理局”衔头的函件。第3页，共25页。(一 )“中共湖北省漳河工程管理局委员会文件”用于以局党委名义上报下发的公文。第4页，共25页。（二）“湖北省漳河工程管理局文件”用于以局名义上报的请示、报告，下发的综合性或重要事项的公文第5页，共25页。（三）“湖北省漳河工程管理局办公室文件”用于会议通知及一般性公文（包括各

2、科室业务性公文）。第6页，共25页。（四）“湖北省漳河防汛抗旱指挥部文件”是用以防汛抗旱工作上报的请示、报告及下发的通知等。第7页，共25页。（五）冠以“湖北省漳河工程管理局”衔头的函件，一般用于以局名义发出的通知以及重要情况的通报、计划、项目、资金安排的批复，平级与不相隶属部门、单位之间的公文往来。第8页，共25页。人事劳动教育科可制用“湖北省漳河工程管理局人事劳动教育科”函件，纪检、人武部可制定规定文头；工会、共青团、文协等群团组织可以以该群团组织名义制发文件，其它科室一律不得自制文头，自行发文。第9页，共25页。二、发文的基本流程 以“中共湖北省漳河工程管理局委员会文件”、“湖北省漳河工

3、程管理局文件”、“湖北省漳河工程管理局办公室”和冠以”湖北省漳河工程管理局”衔头的函件发出的政策性、法规性、综合性、涉外性文件，其基本流程是：第10页，共25页。科室负责人审签（相关科室或部门会签）办公室核稿打印校核办公室登记、编号（开具文印通知单）局领导签发用印分发存档承办科室拟稿第11页，共25页。校核工作由承办科室完成。科室负责人负责文件内容的审核把关，并签明文件送审方向等具体意见。末经科室负责人审签的公文，视为无效公文，局办公室不予运转处理。会签单位必须写明会签意见，需要会签而未经会签单位会签同意的文件，不得转入下道运转程序第12页，共25页。三、公文的签发 党务工作事项文件，由党委书

4、记审定签发；综合性或重要事项文件及行政规章，由局长审定签发；专业性文件由分管领导审定签发；凡是以局名义上报的公文，必须由局长签发。局长外出时可委托其他领导签发。第13页，共25页。四、实例 （一）以局名义向上级部门上报的公文流程： 如局经管中心向湖北省经济委员会上报一份关于申请颁发漳河小水电自供区供电营业许可证的请示，它的流程是：第14页，共25页。经管中心拟稿经管中心负责人审签办公室核稿分管领导会核局长签发办公室登记、编号（开据文印通知单）打印、校核用印分发存档第15页，共25页。（二）以局名义向局直各科室和单位下发的公文流程：如计财科以局名义向局直各单位、各科室下发关于开展行政事业单位清产

5、核资工作的通知，它的流程就应该是：第16页，共25页。计财科拟稿计财科负责人审核办公室核稿打印校核办公室登记、编号（开具文印通知单）分管领导签发用印分发存档第17页，共25页。第二部分收文第18页，共25页。一、收文的内容 收文主要是指收到送达本机关的文件后，机关内部实施文件运转的全过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序第19页，共25页。（一）签收：是收文办理的第一个工作程序，将外机关来文收进，仔细清点，核对无误后开始签收。 （二）登记：登记的主要内容包括收文日期、收文号、来文机关、文件标题、发文号、密级、来文日期等。登记时应注意逐项登记，不得漏登、省略、重复等。第20页，

6、共25页。 （三）审核。审核的对象主要是下级机关的上报需要办理的公文。对于审核不合格的公文，经办公室负责人批准后，将文件退回来文单位并说明理由。 （四）拟办。就是对需要办理的文件，提出初步办理意见，供领导或部门负责人审定。 （五）批办。是指领导人对送批的文件如何处理所给的批示。第21页，共25页。（六）承办：是指有关部门和人员根据领导的批办意见，结合本部门的实际情况具体处理公文的工作。承办部门要认真研究交办公文的内容和批办意见，按要求抓紧办理。没有时限要求，一般公文在收到天内处理完毕。（七）催办：是整个文书处理过程中的监督性环节，其目的是提高办文效率，防止发生公文停滞或现象。对领导批示、交办的事项，文书人员要负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。对拖延不办、贻误工作造成损失的要追究承办科室和承办人员的责任。 第22页，共25页。二、收文处理的流程 管理局的收文分为传阅件和办理件两种。一般上级部门简报，不需要办理，只需要知晓的公文为传阅件，属于传阅件只需要分送有关领导和部门传阅即可；办理件就是需要领导批示相关科室或部门承办的文件。 第23页，共25页。传阅件的处理流程：办公室收文办公室负责人阅后分转领导或相关科室传阅归档第24页