山东师范大学附属中学综合楼及食堂建设项目跟踪及结算审计

1、PAGE PAGE II山东师范大学附属中学综合楼及食堂建设项目跟踪及结算审计竞争性磋商文件采 购 人：山东师范大学附属中学采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司二二一年五月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc13473682 第一章 竞争性磋商公告 PAGEREF _Toc13473682 h 1 HYPERLINK l _Toc13473683 第二章 供应商须知 PAGEREF _Toc13473683 h 3 HYPERLINK l _Toc13473734 第三章 评审办法（综合评分法） PAGEREF _Toc13473734 h 22 HYPER

2、LINK l _Toc13473746 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc13473746 h 28 HYPERLINK l _Toc13473747 第五章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc13473747 h 31 HYPERLINK l _Toc13473748 第六章 响应文件格式 PAGEREF _Toc13473748 h 34PAGE 51第一章竞争性磋商公告山东师范大学附属中学综合楼及食堂建设项目跟踪及结算审计竞争性磋商公告一、采购人：山东师范大学附属中学 地址：济南市历下区山师北街3号联系方式采购代理机构：山东省鲁成招标有限

3、公司地址：山东省济南市历下县（区）历下经十东路号10567 联系方式二、采购项目名称：山东师范大学附属中学综合楼及食堂建设项目跟踪及结算审计采购项目编号：SDGP370000000202102003495采购项目分包情况：标包货物服务名称数量供应商资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元）01山东师范大学附属中学综合楼及食堂建设项目跟踪及结算审计11、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定、中华人民共和国政府采购法实施条例第十八、十九条规定；2、供应商财务状况良好，且近三年（2018年1月1日至递交响应文件截止时间）无骗取中标、被限制投标、违约行为和重大责任事故

4、；3、供应商具有工程造价咨询乙级及以上资质；4、本项目不接受联合体投标，不得分包或转包；5、被列入“失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”不得参与投标，履约后被解除的除外；查询方式：通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网、信用山东【信用中国（山东）】查询。21三、获取磋商文件1.时间：2021年5月21日8时30分至2021年5月27日17时00分（截止时间）（北京时间，法定节假日除外）2.地点：济南市历下区经十东路10567号成城大厦A座2216 3.方式：凡有意参加本项目的供应商可在“中国山东政府采购网”自行下载磋商文件，须在“中国山东政府

5、采购网”进行注册和投标备案，并向代理机构缴纳标书费（单位名称：山东省鲁成招标有限公司；账号： 15110101040001136；银行行号：103451011106；开户银行：农业银行济南分行。如有特殊情况请联。磋商文件售出不退（缴费方式详见磋商文件）。本项目资格后审。4.售价：300元/份四、公告期限：2021年5月22日至 2021年5月28日五、递交响应文件时间及地点1.时间：2021年6月2日08时30分至2021年6月2日09时00分（北京时间）2.地点：山东省济南市经十东路10567号成城大厦23楼(山东省鲁成招标有限公司（六）标室)六、磋商时间及地点1.

6、时间：2021年6月2日09时00分（北京时间）2.地点：山东省济南市经十东路10567号成城大厦23楼(山东省鲁成招标有限公司（六）标室)七、采购项目联系方式：联系人：王军校联系方式、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见竞争性磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策详见竞争性磋商文件第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人采购人：山东师范大学附属中学联系人：卢老师联系方式1.1.3采购代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司地址：济南市历下区经十东路10567号成城大厦联系人：王女士、王先生联

7、系方式：5906邮箱：1.1.4项目名称山东师范大学附属中学综合楼及食堂建设项目跟踪及结算审计1.1.5建设地点济南市历下区山师北街3号，采购人指定地点1.2.2资金落实情况已落实1.3.1采购范围山东师范大学附属中学综合楼及食堂建设项目跟踪及结算审计，详细工作内容见第五章技术标准和要求。1.3.2服务期自签订合同之日起至整个项目竣工验收合格、竣工结算审计完成并出具完整结算报告，移交全部结算资料至委托方及协助委托方完成项目建安成本后评估为止完成（驻场服务时间不少于12个月，逾期不再追加逾期酬金）。1.3.3质量要求按照国家、省及行业法规政策执行，且满足采购人相应管

8、理要求。1.4.1供应商资质条件、能力见竞争性磋商公告供应商资格要求1.9.1踏勘现场自行踏勘现场1.10.1报价预备会不召开1.11偏离技术允许偏离2.1构成磋商文件的其他材料无2.2.1供应商要求澄清磋商文件的截止时间公开报价日期前5日2.2.2提交首次响应文件截止时间见竞争性磋商公告2.2.3供应商确认收到磋商文件澄清的时间收到磋商文件澄清后一日内2.3.2供应商确认收到磋商文件修改的时间收到磋商文件澄清后一日内3.2.2报价及结算方式报价及结算采用固定费率方式，在合同实施期间，固定费率不随服务期变化、项目投资变化、建设逾期及国家政策规定等任何因素而调整。若项目的实际投资金额与合同投资额

9、有差别，按实际投资额*固定费率进行调整。暂按建安工程造价8928万元为基数，提报总报价（基础费用），总报价=8928万元*固定费率。效益费用执行鲁费价发【2007】205号文取费标准表中第二条（二）核增核减5%以上按照核增核减5%以上的额度的5%收取（施工单位承担）。总报价及固定费率不得为0。3.3.1报价有效期90日3.4.1报价保证金递交无3.5.2近年财务状况的年份要求近年（2018年、2019年、2020年）3.5.3近年完成的造价咨询服务类项目的年份要求近三年（2018年1月1日至递交响应文件截止时间）3.6.4响应文件副本份数一正二副，共三份，同时提供响应文件电子版1份，以U盘形式

10、提交，因载体损毁无法读取造成的任何损失，由供应商承担。4.1.2封套上应载明的信息采购人名称：_项目名称: _项目编号：_在公开报价时间 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交响应文件地点见竞争性磋商公告4.2.3是否退还响应文件否5.1公开报价时间和地点公开报价时间：同提交首次响应文件截止时间公开报价地点：见竞争性磋商公告6.1.1竞争性磋商小组的组建竞争性磋商小组构成：三人及以上；评审专家组成：由从专家库中随机抽取的专家及采购人代表组成。7.1是否授权竞争性磋商小组确定成交供应商是7.3履约担保无。11需要补充的其他材料本项目预算：21万元；总报价超出预算的，按否决投标处理。节能环保产

11、品：（1）按国家有关节能环保政策执行；（2）属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效报价处理。（3）对所投产品为节能、环保产品的，在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予4（节能、环保产品报价/总报价）价格得分的加分；在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予4（节能、环保产品报价/总报价）技术得分的加分。须提供政府采购节能产品认证机构名录/政府采购环境标志产品认证机构名录内认证机构出具的认证证书。本项目不专门面向中小企业采购。对符合中小企业扶持政策的小型和微型企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物

12、，也有大型企业制造货物的，不享受相关中小企业扶持政策；参加政府采购活动的中小企业应当在投标（报价）文件中提供中小企业声明函并对其真实性负责，否则按非中小企业认定。监狱企业视同为小微企业，但须提供省级及以上戒毒管理局或监狱管理局部门提供的证明材料，残疾人企业视同小微企业，但须提供残疾人福利性单位声明函。注：上述企业需要填写磋商文件中给定的相应格式，列明享受扣除或加分的价格。“失信被执行人”名单不得参与投标，履约后被解除的除外。查询方式：通过“信用中国”网站（）、信用山东【信用中国（山东）、中国政府采购网（）网站查询，查询截止时间为响应文件递交截止时间。因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销

13、许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚等重大违法行为的，其投标无效。信用管理采购代理机构应当通过山东省政府采购信息公开平台，如实记录参与政府采购活动供应商是否存在以下行为：1.报名后，无正当理由不参加投标且不通知采购人或采购代理机构的；2.未按时交纳中标服务费、公证费的；3.在投标有效期内撤回投标的；4.非招标采购方式时，无故退出磋商或者谈判的；5.其他不诚信行为。同一供应商在全省范围内存在以上行为第1、第2种行为情形三次及以上的，以及第3、第4种行为情形一次及以上的，政府采购信息公开平台自动将其列入“存在一般失信行为的供应商”，其在参与政府采购活动时，采购人、采购代理机构可以按规定向其收取投

14、标保证金。存在其他严重不诚信行为的，按有关法律法规处理。冠状病毒疫情期间，供应商代表现场开标请配合工作人员登记、消毒、隔离等工作，如不配合采购人及招标代理机构有权拒绝其参与开评标活动。要求：1、每个供应商仅允许授权一名代表进入开标场所；2、进入场所需进行登记、测量体温、佩戴口罩及手套、接受消毒；3、在指定会议室等候，严禁在开标场所随意走动；4、近14天内有较重疫区旅居史或有与发热人接触史的应自觉回避；5、发热人员禁止进入开评标场所。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目跟踪及结算审计进行采购。1.1.2

15、 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 本采购项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4 本采购项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5 本采购项目建设地点：见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2 本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3 采购范围、计划服务期、质量要求1.3.1 本次采购范围：见供应商须知前附表。1.3.2 本采购项目的计划服务期：见供应商须知前附表。1.3.3 本采购项目的质量要求：见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求1.4.1 供应商应具备承担本项目的资质条件、能力

16、和信誉。符合磋商文件第一章竞争性磋商公告第三部分供应商资格要求。1.4.2 供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本采购项目的施工单位；（3）为本采购项目的代建人； （4）为本采购项目的监理单位； （5）与本采购项目的施工单位或代建人或监理单位同为一个法定代表人的；（6）与本采购项目的施工单位或代建人或监理单位相互控股或参股的；（7）与本采购项目的施工单位或代建人或监理单位相互任职或工作的；（8）被责令停业的； （9）被暂停或取消报价资格的； （10）财产被接管或冻结有可能影响项目正常开展的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质

17、量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目报价。1.4.4 按时递交响应文件的供应商须满足并承诺以下内容：(1) 具有独立承担民事责任； (2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法及行贿记录；(6) 各供应商须对本项目指定一个项目负责人（附项目负责人简历表），对本项目所有事宜全程负责。未经采购人同意中途不得更换项目负责人如发现供应商不满足1.4.11.4.4各项条款要求，视为不响应磋

18、商文件要求，其报价将被否决。1.5 费用承担供应商准备和参加报价活动发生的费用自理。1.6 保密参与采购活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字采购活动相关文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1不组织统一勘察现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响

19、应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 报价预备会不召开。1.11 偏离允许技术负偏离。2. 竞争性磋商文件2.1 竞争性磋商文件的组成 2.1.1 本磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）响应文件格式；2.1.2磋商文件的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2 竞争性磋商文件的澄清2.2.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容

20、的形式，下同），要求采购人对磋商文件予以澄清。2.2.2 磋商文件的澄清将以书面形式发给所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距供应商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间不足5日，并且澄清内容影响响应文件编制的，将相应延长提交首次响应文件截止时间。 2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 磋商文件的修改2.3.1采购人可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供应商。但如果修改磋商文件的时间距提交首次响应文件截止时间不足5日，并且修改内容影响响应文件编制的，将相应延长提交首次响应

21、文件截止时间。2.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 响应文件3.1 响应文件的组成响应文件应包括下列内容： 3.1.1商务标包含内容：（1）报价函及报价函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）审计费报价表及费用分析；（4）近三年类似项目业绩一览表，须提供相关合同复印件；（5）磋商文件规定或供应商认为需要递交的其他材料，磋商文件中未提供格式的，供应商可自行拟定。3.1.2技术标包含内容（1）对本项目的认识及综合说明；（2）审计工作的指导思想和工作目标；（3）审计质量控制的工作方法、措施；

22、（4）审计进度控制的工作方法、措施；（5）审计合同及档案管理的工作方法、措施；（6）组织协调的工作任务和方法；（7）审计工作制度；（8）合理化建议及承诺；（9）拟派项目组成员一览表(附件)；（10）项目人员简历表(附件)；（11）供应商认为需要提供的其他技术文件或资料等3.1.3资格审查资料：按竞争性磋商公告及竞争性磋商文件要求提报相应材料。（12）磋商文件规定或供应商认为需要递交的其他材料，磋商文件中未提供格式的，供应商可自行拟定。3.1.3资信标包含内容（1）竞争性磋商公告“供应商资格要求”中要求的全部证明材料；（2）磋商文件规定或供应商认为需要递交的其他材料，磋商文件中未提供格式的，供应

23、商可自行拟定。3.2 报价3.2.1报价范围：响应报价应是供应商正确、全面完成磋商文件所述全部工作内容及承诺的全部报酬，为完成本项目全过程跟踪审计及相关服务所需要的一切费用，供应商应结合本单位及本项目实际情况，充分考虑市场情况，竞报咨询费用，包含但不限于人员工资、行政办公费、业务培训费、加班费、生活补贴费、保险费、医疗费、防暑费以及咨询费、翻译费、打印费、复印费、通讯费、传真费、航空快递费、差旅费、交通费、住宿费、会务费、后期配套服务费、车辆使用费、利润、税金等全部费用。3.2.2供应商应根据本磋商文件规定全部工作并充分考虑到磋商文件的采购范围、服务要求和合同条款、自身技术优势、建设周期、成本

24、等影响响应报价的所有因素并且考虑现场实际情况、技术含量、难易程度、复杂性等因素提报磋商文件要求的费率。3.2.3所有根据合同或其它原因由供应商支付的税金和其它应缴纳的费用，以及利润等都应包括在供应商提交的响应报价中，供应商不得要求采购人在报价之外支付其它任何费用。3.2.4供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，未体现价格的项目将被视为免费赠送，签订合同时不予支付此部分费用。3.2.5货币：报价中的单价和合价全部采用人民币表示。3.3 报价有效期3.3.1报价有效期为自公开报价之日起90天。3.3.2在报价有效期内，供应商撤销或修改其响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责

25、任。3.3.3出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长报价有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其报价失效。3.4 报价保证金（无）3.4.1 供应商须知前附表规定递交报价保证金的，供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和“响应文件格式”规定的或者事先经过采购人认可的报价保证金格式递交报价保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.4.2 供应商不按本章第3.4.1项要求提交报价保证金的，竞争性磋商小组将否决其报价。3.4.3 采购人与成交供应商签订合同后5日内，向未成交的供应商和成交供应商无息退

26、还报价保证金。3.4.4 有下列情形之一的，报价保证金将不予退还： （1）供应商在规定的报价有效期内撤销或修改其响应文件；（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保；（3）有经行政主管部门查实、通报的不良行为记录，供应商承诺与事实不符，给采购人造成损失的。3.5 资格审查资料3.5.1 “供应商基本情况表”应附供应商公司营业执照（或事业单位法人证书）、法人身份证明或授权代表授权委托书及身份证、近三年无重大违法记录声明等资格要求中需要提交的材料的复印件。3.5.2 近年财务状况良好的证明材料（资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书、银行资信

27、证明等均可）3.5.3 “近年完成的类似业绩情况表”应附合同协议书复印件等，具体年份要求见供应商须知前附表。3.5.4资质证书复印件。3.5.5近三年（2018年1月1日递交响应文件截止时间）无骗取中标、被限制投标、违约行为和重大责任事故承诺。3.5.6“信用中国”（）、“信用山东”（）、“中国政府采购网”（）等网站中没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的截图或承诺。 3.6响应文件的编制3.6.1响应文件应按“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商

28、文件要求更有利于采购人的承诺。3.6.2 响应文件应当对磋商文件有关服务期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.6.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.6.4 响应文件正本一份, 副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致

29、时，以正本为准。3.6.5 响应文件的正本与副本应分别胶装成册，不得采用活页装订。4. 提交响应文件4.1 响应文件的密封和标记4.1.1 响应文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。4.1.2 响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。4.1.3 响应文件电子版、报价一览表应分别单独密封。4.1.4 未按本章第4.1.1项、第4.1.2项、第4.1.3项要求密封和加写标记的响应文件，采购人应予拒收。如密封正确，应由三个密封袋组成，即响应文件、电子版、报价一览表。4.2 响应文件的递交4.2.1 供应商应在提交首次响应文件截止时间前递交响应文件。4.2.2 供应商递交响

30、应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3 供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4 采购人或采购代理机构收到响应文件后，请供应商在供应商签到表上签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3 响应文件的修改与撤回4.3.1 在提交首次响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封

31、、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 公开报价5.1 公开报价时间和地点采购人在提交响应文件截止时间（公开报价时间）和供应商须知前附表规定的地点公开报价，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 公开报价程序主持人参照下列程序进行公开报价：（1）宣布公开报价纪律；（2）在监督部门的监督下，由采购人或其委托的公证机构检查响应文件的密封情况；（3）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，按照供应商报名顺序当众公开报价，公布供应商名称、报价、服务期及其他内容，并记录在案；（4）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在公开报价记录上签字确认；（5）公开报价结束。5.3 公开

32、报价异议供应商对公开报价有异议的，应当在公开报价现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 竞争性磋商小组6.1.1 评标由采购人依法组建的竞争性磋商小组负责。竞争性磋商小组由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。竞争性磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2 竞争性磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、

33、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。6.2 评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则：1、客观性原则：磋商小组将严格按照文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素；2、统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应文件进行评审；3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任；4、保

34、密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；5、综合性原则：磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商；6.3 评审竞争性磋商小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式采购人依据竞争性磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商，竞争性磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。7.2 成交供应商公示与竞争性磋商公告发布的同一媒体发布公示。7.3 成交通知在报价有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书，同时

35、将成交结果通知未成交的供应商。7.4 履约担保7.4.1履约担保金额及形式见供应商须知前附表。7.5 签订合同7.5.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起10日内，根据磋商文件确定的事项和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，给采购人造成的损失的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对

36、供应商的纪律要求供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购人或者竞争性磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。经行政主管部门查实的，其报价将被拒绝，并承担相应处罚。8.3 对竞争性磋商小组成员的纪律要求竞争性磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，竞争性磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对

37、与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 质疑和投诉供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.供应商瑕疵滞后的处理无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前

38、评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商承担。若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，磋商小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担

39、保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。10. 成交服务费成交供应商在签订合同前，按国家计委计价格20021980号文、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号文收费标准交纳成交服务费（不足4000元的按4000元）。11. 需要补充的其他内容第三章评审办法（综合评分法）评审办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准供应商名称与营业执照、资质证书一致报价函签字盖章符合竞争性磋商文件中报价函签字盖章的有关要求响应文件格式符合第六章“响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格

40、评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“供应商须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“供应商须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准报价符合第二章“供应商须知”第3.2项规定报价内容符合第二章“供应商须知”第3.2项规定服务期符合第二章“供应商须知”第1.3.1项规定质量符合第二章“供应商须知”第1.3.2项规定报价有效期符合第二章“供应商须知”第3.3项规定技术标准和要求符合第五章规定其他不存在违反国家、省、市相关法律规定及竞争性磋商文件规定的情形评分细则表：评审因素满分评分标准价格分10分低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终评审价最低的供应商的价格为磋商基准价

41、，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）价格权值100%报价合理性5分供应商总报价、分项报价符合市场行情，表格规范、完整，得5分，每发现一处不合理、不规范、不完整、有瑕疵、不符合要求的扣 1分，扣完为止。项目管理机构17分项目管理机构组成合理、人员简历完整、拟参加主要管理人员分工内容完整，技术力量配备满足本项目要求，得5分，每存在缺项或人员配备不合理或技术力量薄弱或各专业技术力量不齐全扣1分，扣完为止。1、项目负责人具有一级注册造价工程师资格证且有高级职称的，得3分。2、项目组其他人员（除项目负责人）具有二级及以上注册造价工程师的，每

42、人得3分，最多得9分。注：提供相应证书复印件及社保，否则不得分。业绩15分供应商近三年（2018年1月1日至递交响应文件截止时间）具有造价咨询项目业绩的，每项得3分，最多得15分。注：提供合同复印件，时间以合同签订时间为准，否则不得分。技术部分10分1、指导思想和目标：造价咨询工作的指导思想和目标与高校工程实际相符合，符合国家现行工程造价政策、方针，造价咨询目标严格、起点高，评委根据响应文件情况进行打分，最高得10分，每存在一处缺项或不完整、方案瑕疵扣1分，扣完为止。8分2、质量控制管理：对整个审计过程建立了健全的质量控制体系，质量保证措施得当、合理、可行，质量控制目标得到合理分解，并有质量目

43、标无法实现时的认罚承诺，评委根据响应文件情况进行打分，最高得8分，每存在一处缺项或不完整、方案瑕疵扣1分，扣完为止。8分3、进度控制管理：对目标能合理分解，分段控制目标明确，控制方法、手段科学、合理，能够确保进度控制质量及目标的实现，评委根据响应文件情况进行打分，最高得8分，每存在一处缺项或不完整、方案瑕疵扣1分，扣完为止。8分4、组织协调方案：针对不同的情况有相关的工作预案，能及时、有效、稳妥的协调处理建设方和施工方在审计过程中遇到的问题。评委根据响应文件情况进行打分，最高得8分，每存在一处缺项或不完整、方案瑕疵扣1分，扣完为止。8分5、重点难点分析科学合理、可行，评委根据响应文件情况进行打

44、分，最高得8分，每存在一处缺项或不完整、方案瑕疵扣1分，扣完为止。8分6、审计工作制度：投标人具备完善的公司审计工作制度，能保证审计工作高效运行，评委根据响应文件情况进行打分，最高得8分，每存在一处缺项或不完整、方案瑕疵扣1分，扣完为止。合理化建议及承诺3分经竞争性磋商小组评定切合采购人实际需求的优惠承诺或合理化建议，每一条得1分，最多得3分。1. 评标方法本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序确定成交供应商。综合评分相等时，以报价低的优先；报价也相等的，由磋商小组自行确定。2. 评审标准2.1资格评审标准

45、采购人或采购代理机构依据竞争性磋商文件第一部分竞争性磋商公告中关于供应商资格的要求，对响应文件的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备资格。如供应商有达不到其中之一项要求的，采购人有权否决其投标，不予进行下一步评审。2.2初步评审标准2.2.1 形式评审标准：见评审办法前附表。2.2.2 响应性评审标准：见评审办法前附表。2.3 分值构成与评分标准详见本章评分细则表3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 磋商小组可以要求供应商提交第二章“供应商须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。磋商小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项

46、不符合评审标准的，磋商小组应当否决其报价。3.1.2 供应商有以下情形之一的，磋商小组应当否决其报价：（1）第二章“供应商须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通报价或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。3.1.3报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，磋商小组应当否决其报价。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。响应文件的澄清：为

47、了有助于对竞争性磋商文件进行审查、评估和比较，竞争性磋商小组有权向供应商询疑，请供应商澄清其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，供应商有义务进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容，技术澄清与答疑后，如果报价设备的配置或/和供货范围或/和其它方面发生了变化，采购人允许供应商在有变化的方面进行报价修正：（1）供应商对澄清的答复以书面材料为准，但不得对报价内容进行实质性修改，且由其授权代表签字；（2）澄清的内容将构成响应文件的组成部分。3.1.4磋商：磋商小组应当通过随机方式确定参加磋商供应商的顺序，所有磋商小组成员集中

48、与供应商按照顺序分别单独进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，按磋商文件规定的谈判轮次，要求各供应商分别进行报价，并给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。最后一轮磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺和最终报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权人签署。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公

49、章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.2 详细评审3.2.1 磋商小组按本章评分细则表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 磋商小组发现供应商的报价明显低于其他报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，磋商小组应当认定该供应商以低于成本报价竞标，否决其报价。3.3 响应文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，磋商小组可以书

50、面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.4 评标结果3.4.1磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐一名成交供应商（得分相同的，优先推荐报价低的）。3.4.2 磋商小组完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式政府采购合同项目名称:合同编号:采购编号

51、:甲 方:乙 方: （甲方）所需 (工程名称)经山东省鲁成招标有限公司以 （采购编号）磋商文件在国内以竞争性磋商的方式进行采购。经竞争性磋商小组确定 （乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目磋商文件（二）成交供应商响应文件（三）合同格式及合同条款（四）成交供应商在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同

52、文件的规定相一致。三、货物、数量及规格本合同所提供的货物、数量及规格详见合同货物清单（附件一）（同响应文件中投标报价明细表，下同）。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥ 元，大写： 整。（分项价格详见合同货物清单，详见附件一）。乙方开户单位： 开户银行： 帐号： 五、付款途径 国库集中支付（预算内资金：人民币_元，预算外资金：人民币_元） 甲方支付（人民币_元） 国库（预算内资金：人民币_元，预算外资金：人民币_元）与甲方（人民币_元）共同支付属国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限，通过山东省政府采购管理系统及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付

53、申请审核无误后，15个工作日内将货款直接支付至供应商账户。六、付款方式 分期支付方式 一次性支付方式 其他支付方式七、交货日期、地点1、服务期：合同生效之日起 日内。2、工程地点： 八、履约保证金工程自验收合格之日起一年内无质量问题，甲方无息退还乙方履约保证金。九、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章，乙方提交履约保证金后生效。十、合同保存本合同一式五份，甲方两份，乙方两份，山东省鲁成招标有限公司一份。甲方： 乙方：单位名称(公章)： 单位名称(公章)：法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字）签订日期： 签订日期：第五章技术标准及要求执行国家及山东省现行法律、法规、标准、

54、规范及其它要求。服务范围包括但不限于前期服务阶段、项目实施阶段、结算及后评估阶段的全部造价相关服务：1、前期服务阶段：总承包及各专业分包工程招标控制价及工程量清单审核；提供节约造价的合理化的建议，尽量避免设计变更和工程变更造成的经济损失；施工方案对比及测算并提出经济性建议；图纸会审、深化设计的评审以及经济性分析。收到施工图纸后30个日历日内完成。项目实施阶段：（1）按照委托方的招标时间要求，审核分包、材料、设备等广联达工程量清单、招标控制价或招标标底，保证成果准确及时，确保控制价及标底价格与市场价格吻合。在招标期间积极配合委托方进行评标等工作并提出合理建议。（2) 工程造价咨询单位根据整个项目

55、工程进度情况，每月5日前向委托方提报下月资金使用计划。（3）工程造价咨询单位应配备专业材料询价人员，掌握工程项目当地人工、材料、机械、设备等的市场价格。考察同期其它项目相关材料及设备的价格水平，按委托方要求每月向委托方提供物价表。为委托方提供材料（设备）价格对比分析表（对比询价不少于三家），为委托方确定材料及设备价格提供合理依据。（4) 工程招标过程的管理，总（分）包合同签订过程的管理，编制招标文件及合同商务条款并负责合同谈判；协助招标阶段的商务标函分析；招标完成后的项目成本分析。（5) 工程造价咨询单位必须派驻现场代表，对设计变更、隐蔽工程、现场签证进行预先估价、现场勘验和收方确认；负责核实

56、最终工程造价，对成本变化进行测算与比较。（6）根据委托方要求进行建安投资偏差分析。（7）掌握施工进度，参加形象进度验收，每月5日前向委托方提报下月资金使用计划；对形象进度拨款进行审核，监督其真实性(进行控制)。拨付工程形象进度款时，工程造价咨询单位与施工单位、委托方共同对已完工程量进行现场查看、收方确认，并提报节点拨款或审核阶段纸面版上机及付款额度表。工程造价咨询单位应在收到完整资料后5个工作日内完成。（8）工程造价咨询单位负责审核工程施工阶段主要建筑材料（如钢筋等甲供材）购买计划，协助对成活价、材料定价、设备定价进行市场考察和审计确认，并对数据的来源负责，确保市场考察深度。（9）对设计、施工

57、、材料、设备选用方案提供咨询和比选，对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并提出处理意见或及时处理。（10）会同委托方人员、监理人员和施工单位相关人员对施工中采用的新设备、新材料、新工艺、新技术进行确认，做出经济性分析，判断“四新”的应用对项目成本的影响。（11）按照委托方要求对项目动态成本进行分析及总结；成本报告的编制及提交。（12）提供工程预算定额有关的咨询服务，办理委托方交办的有关工程造价方面的其他事宜。（13）掌握工程施工及合同履行情况，及时向委托方提出咨询意见，减少索赔事件发生。承发包双方提出工程索赔时，为委托方提供咨询意见，出具索赔处理意见书。 （14）在工程施工过

58、程中，服从委托方驻场项目部的管理。（15）工程造价咨询单位需完成工程项目成本概算的编制，由委托方出具表格并完成工程预算成本控制目标编制，每月向委托方提报符合委托方要求的项目建设成本控制台账、分项工程月度成本控制分析表、动态成本台账等，做好项目建安成本分析、预算控制、偏差修正及委托人其他合理的造价控制服务要求。（16）参加与造价控制有关的会议；项目负责人需参加每周在工地现场召开的监理例会（有必要时召集造价方面的专题会议）。根据例会要求制定周工作计划。（17）记录好跟踪审计日志，及时掌握工程施工及合同履行情况，对实际施工项目工作内容与清单有出入部分，及时做好详细记录并留存影像资料，进度款支付及结算

59、时予以调整。3、结算及后评估阶段:（1)审计施工单位的竣工结算，出具审计报告；完成建设主管部门结算备案。结算审核部分：工程造价咨询单位应在收到完整的结算资料后2个月（结算争议责任不在咨询单位除外）内完成，并按委托方要求进行提供指标分析，沉淀成本数据。（2)协助委托方进行建安项目成本后评估。驻场最低人员配置：3人工作组，其中项目负责人应为一级注册造价师。驻场服务时间不少于12个月，至整个项目竣工验收合格、竣工结算审计完成并出具完整结算报告，移交全部结算资料至委托方及协助委托方完成项目建安成本后评估为止完成。第六章响应文件格式（项目名称）响应文件供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字

60、）年月日目 录一、报价函及报价函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、联合体协议书五、分项报价表六、服务方案七、项目组人员的投入情况八、资格材料九、其他材料一、报价函及报价函附录（一）报价函致：（采购人名称）根据已收到贵方的采购编号为的工程的磋商文件，遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定，我方经考察现场和研究上述磋商文件的投标须知、合同条款、技术规范及其他有关文件后，我方愿以人民币元（大写）（人民币：￥ 元）的投标报价，并按上述合同条款、技术规范的条件要求承包上述项目并承担任何质量缺陷保修责任，并保证质量达到标准。如果我方中标，我方保证在年月日或按照合同约定的开工日期开始本项目审计工作