电子政务资源激励策略

1、电子政务资源鼓励策略 本文 周伟 韩家勤 单位：安徽工程大学人文学院 安徽工程大学图书馆纯公共信息资源是指具有纯公共物品特性的信息资源，它是电子政务信息资源中具有完全非排他性和完全非竞争性的政府信息产品和效劳的统称，对于这类纯公共物品特性的电子政务信息资源，其供应必须采用政府主导形式。准公共信息资源是指具有准公共物品特性的信息资源，它是电子政务信息资源中具有非排他性或不完全和或非竞争性不完全的政府信息产品或效劳的统称。非排他性和非竞争性的不完全性，是准公共信息的本质特征。比方，同一种信息，通过公共电视播送信号可以被任何拥有电视机的人共享，用户不必为此而额外付费，而通过有线电视信号就有接入限制。

2、这表达的是准公共信息不完全非排他性的特点。再如，对于一些业务性政府信息资源，虽不会因为其被别人享用而使其信息资源总量减少或其别人消费的减少，但却因为别人享用而使其原所有者或供应者的利益受损。这表达的是准公共信息不完全非竞争性的特点。显然，对于电子政务信息资源的准公共信息局部，其供应假设完全采用政府主导形式，会导致供应效率低下或供应缺乏。何振等【3】认为可采用市场主导形式，包括特经营形式、用者付费形式、合同外包形式等形式来实现，其中合同外包形式是最主要的形式。因为，合同外包制被视为保持既定效劳程度前提下缩小政府规模的重要途径，也是降低本钱、节约开支的有效手段【4】。除进步效率之外，合同承包在效能

3、上也具有优势，承包商具有更加专业的技术，有更大的灵敏性，因此，毫无争议，对一系列政府的日常活动来说，合同承包远比政府直接提供有效;【5】。中国商务部公共商务信息效劳合同外包的理论也证明该方式具有可行性。合同外包能以更低的本钱和更高的效率到达政府信息资源效劳的预期目的。【6】在电子政务信息资源合同外包的过程中，委托方与代理方之间存在着信息的非对称性和利益诉求的非一致性，外包的结果也由此存在很大的不确定性。根据博弈理论中的委托代理;理论，【7】讨论信息可确定和不可确定情况下委托代理过程中委托和代理双方在各阶段不同的博弈行为及各自的风险和收益，建立博弈双方委托代理;模型，并拟定合适合同外包委托代理的

4、鼓励形式，是促进双方配合、减少双方欺诈、实现双方共赢的重要根底。电子政务信息资源合同外包的委托代理模型电子政务信息资源合同外包的博弈类型分析在电子政务信息资源委托方与代理方博弈过程中，首先是委托方考虑是否将电子政务信息资源进展外包，然后是代理方决定是否承接该业务且按照合同认真完成。双方是依次选择行为而不是同时选择行为，且后选择行为者可以看到先选择行为者的选择内容，这从博弈分类上符合动态博弈;的委托代理;关系。委托方处于信息优势一方，而代理方那么处于信息强势一方。委托方的利益与代理方的行为有亲密关系，而委托方不能直接控制代理方的行为，甚至对代理方工作的监视也有困难，只能通过报酬等鼓励机制的设计来

5、间接影响代理方的行为。在不同的情况下，鼓励机制设计是不同的，这些差异主要那么就不存在监视问题；二是虽然代理方的工作成果与代理方的努力程度之间不完全一致，但委托方可对代理进展完全的监视；三是代理方的工作成果与代理方的努力程度之间不完全一致，且委托方也无法监视代理方的工作情况。下面主要根据后两种情况建立博弈模型，分别分析委托方以及代理方的参与约束和鼓励相容约束。在不确定但可监视的委托代理;模型中，电子政务信息资源代理方的努力和成果不完全一致，且成果不确定性风险不能单纯地由代理方来承当；电子政务信息资源委托方对代理方的工作情况可进展完全监视，并根据代理方的工作情况而不是工作成果支付报酬。这意味着代理

6、方工作成果的不确定性直接影响的只有委托方的选择，而不会影响代理方的选择，但会通过委托方的选择对代理方的利益产生间接的影响。为研究方便，现作如下假设：假设1：代理方的工作情况只有努力或偷懒两种努力程度；假设2：引进一个自然;博弈方0；假设3：委托方根据代理方的工作情况选择报酬函数，代理方努力时获得报酬为w(E)，且努力的负效用为E，代理方偷懒时获得报酬为w(S)，且偷懒的负效用为S；假设4：代理方有正值的时机本钱为U。整个博弈过程的模型模型1参见图1。在图1的不确定但可监视的委托代理;模型模型1中，第一阶段为委托方选择阶段，假如选择不委托，当然得不到代理方的效劳，其收益为R(0)，也不必向代理方

7、支付报酬；假如选择委托，那么由代理方进展选择。在第二阶段，假如代理方选择回绝，仍然有不承受委托的利益U，这是一个正值的时机本钱，来源于其他工作的报酬；假如代理方选择承受委托，那么会得到委托方根据工作情况而支付的报酬，但他仍然需要在第三阶段选择是否努力。在第三阶段，假如代理方选择努力，那么委托方得到利益为概率为theta;的R(h)和概率为1-theta;的R(l)，代理方可得到较高的报酬w(E)，但有较高的负效用E；假如代理方选择偷懒，那么委托方得到的利益是概率为theta;的R(l)和概率为1-theta;的R(h)，代理方可得到较低的报酬w(S)，但有较低的负效用S。在这个博弈中，博弈双方

8、都清楚彼此的得益情况，也能观察到对方的选择。可见，本博弈是一个完全且信息丰富的动态博弈。根据逆推归纳法，首先要分析第三阶段代理方是选择努力还是偷懒。假如，也就是w(E)时，代理方会选择努力，这就是代理方努力的鼓励相容约束。该不等式说明，只有当努力工作的代理方得到的报酬到达在偷懒的代理方也能得到的根本报酬以上，且至少不低于能补偿努力工作比偷懒更大负效用的增加额时，代理方才可能自觉选择努力工作。再回到第二阶段，来分析代理方是否承受委托的选择。根据第三阶段偷懒和努力两个不同的努力程度，分两种情况讨论第二阶段的选择。在努力的情况下，代理方承受委托的条件是w(E)-EU；在偷懒的情况下，代理方承受委托的条件是w(S)-SU。这两个不等式是本模型中代理方的参与约束;，是代理方愿意承受委托人委托的根本条件，经济意义是代理方只有在承受委托时得到的利益不小于时机本钱时，才愿意承受委托合同。最后回到第一阶段，假设代理方选择承受委托并努力工作，那么委托方有theta;的可能获得高质量效劳R(h)，有(1-theta;)的可能获得低质量效劳R(l)，对于风险中性的委托方来说，假如选择委托的期望得益大于不委托，