2021年开展“五项管理”督导工作方案2篇

1、2021年中小学开展“五项管理”督导工作方案2篇根据国务院教育督导委员会办公室关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知（国教督办函202132号）要求和全国中小学“五项管理”落实推进视频会相关部署安排，为督促指导各地开展好加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（以下简称“五项管理”）督导工作，确保“五项管理”督导顺利实施，制订本工作方案。一、组织实施本次专项督导在国务院教育督导委员会办公室统一领导下，实行省市统筹指导，以县（市、区）为主负责组织当地责任督学具体实施。二、目标任务立足当前，集中整治“五项管理”中面临的突出问题和乱象，督促中小学校严格落实“五项管理”要求，进一步规范办学行为

2、；着眼长远，推动中小学完善立德树人长效机制，促进学生身心健康和全面发展。将“五项管理”督导纳入常态督导，作为2021年各地责任督学首要任务，确保覆盖各地所有小学、初中和普通高中。三、重点内容遵循全面督导、突出重点的原则，全面检查各地各校对教育部年初以来出台的“五项管理”文件贯彻落实情况，按照“五项管理”实地督查要点（见附件1）指引，结合不同教育阶段特点，有重点、有针对性对学校开展督导。（一）手机管理方面，重点督是否对学生带手机入校园进行管理,是否建立学生手机校园内统一保管制度，是否对用手机布置或完成作业行为进行管控，是否对学生使用手机进行教育引导等情况。（二）睡眠管理方面，重点督落实中小学上午

3、上课时间规定，建立学生按时就寝制度，管控校外培训时间及培训内容，加强网课平台和网络游戏监管，开展学生睡眠监测等情况。（三）读物管理方面，重点督课外读物进校园管理，校园推荐图书质量把关，校园内销售课外读物行为管控，严禁强制或变相强制学生购买课外读物等情况。（四）作业管理方面，重点督严控书面作业量、教师指导学生作业、批改学生作业等情况。（五）体质管理方面，重点督开设体育与健康课程、落实大课间体育活动及每天锻炼1小时制度、学生近视眼防控、落实体质健康测试制度等情况。四、工作安排（一）严密组织部署。5月底前，组织相关人员认真学习并深刻领会教育部加强“五项管理”及本次督导相关文件精神，强化责任督学培训，

4、周密制定本地实施计划，明确任务分工，强化责任落实，确保各县市区督学责任区“五项管理”督导工作全面启动。（二）强化实地督导。督促每个督学责任区每位责任督学持续开展挂牌督导。5月份起至今年底，责任督学采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，做到一个月到校实地督导一次，确保工作面覆盖辖区内所有中小学校。各地要组织责任督学认真研究分析“五项管理”在不同学段学生、学校和家庭、课业和培训、学期和假期、线上和线下等表现出的不同特点和规律，合理确定督导的重点对象、重点时间、重点内容，避免扎堆督导。特别在学考、高考、暑假和农忙等特殊时间节点，要加强与学校和访谈对象对接，实施错峰督导，避免

5、对常规教育教学秩序及特定群体形成不必要的干扰。每次入校督导均要将“五项管理”落实情况作为重点内容，对标对表查找问题，深入分析问题产生原因，引导和督促学校端正办学思想、规范办学行为、强化问题整改。对存在严重问题和整改不力的，要及时报告教育督导机构，教育督导机构要及时启动通报、批评、约谈、问责机制。（三）加强检查指导。省教育督导办以“四不两直”的方式，适时组织省督学对进行随访督导，深入14个市县动态了解掌握全省面上“五项管理”督导推进情况，及时发现问题，即时反馈意见，督促指导各地提升工作实效。市县教育督导部门在6月底前和11月上旬，对本地区“五项管理”督导工作进展情况分阶段组织明察暗访，及时汇集进

6、展情况，分析研判问题，加强对县市区针对性指导。县级教育督导机构结合本地实际，统筹做好县域内“五项管理”督导落实情况的全面检查，督促督学责任区和责任督学落实分阶段工作目标，及时向上级教育督导机构报送工作进展情况。（四）接受国家督查。根据本次督导总体安排，6月底前，国务院教育督导委员会办公室将组织国家督学、特约教育督导员和中央媒体组成督查组，对各省落实“五项管理”情况开展交叉督查，并主要以“四不两直”的方式实施实地督导，各地务必引起高度重视，加快工作进程，推动工作落实，积极配合国家督查。五、相关要求加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，关系学生健康成长、全面发展，是深入推进立德树人的重大举

7、措。各地要切实提高政治站位，全面领会“五项管理”的精神实质，结合党史学习教育，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，统筹兼顾作好工作安排，细化工作流程，精准把握时间节奏，群策群力打好“五项管理”攻坚战、组合拳。各县市区要严格落实“五项管理”督导主体责任，层层传导压力，督促各督学责任区和责任督学认真履行督导责任，严守督导纪律，规范督导行为，认真核查群众投诉，耐心细致梳理问题，实事求是反映情况，精准提出指导意见，及时提交督导成果。各级教育行政部门要正视本地区存在的突出问题，重视督导结果使用，及时研究整改措施，促成问题得到根本解决。市县教育督导机构要适时向当地政府和上级督导机构报告工作进展情况，提请政府以适

8、当方式公开“五项管理督导结果，对落实工作不力、不作为乱作为现象严肃追责。2021年中小学开展“五项管理督导工作方案为贯彻落实教育部关于“五项管理”文件精神，及省、市、县教育局相关要求和XXX校长指示，中小学先后召开班子会议及全体教职工会议，认真学习传达文件要求，严格自查，采取针对性措施，让“五项管理”工作及时落地。进一步做好学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻学生课业负担，营造有利于学生健康成长的环境,全面促进学生健康成长，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，结合我校实际情况，本学校制定了落实“五项管理”规定工作的实施方案，方案具体内容如下。一、健全机构，明确职责组长

9、：XXX（校长），全面负责“五项管理”工作副组长：XXX（副校长），具体分工落实，督监每项工作的落实情成员：XXX（办公室主任）具体负责体质管理工作XXX（教科室主任）具体负责作业管理工作XXX（安全办主任）具体负责手机管理工作XXX（总务处主任）具体负责睡眠管理工作XXX（德育处主任）具体负责读物管理工作班主任及任课教师协助各分工领导落实相关工作。二、工作措施（一）手机管理工作1、做好家校沟通。学区各校及中心校各年级组要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。学校通过家长群告知学生和

10、家长，原则上不得将个人手机带入校园，严禁手机进课堂。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。2、限制带入校园。学区各校及中心校各年级组应利用班会、家长会等多种方式告知学生和家长，原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由班主任统一保管，禁止带入课堂。将手机管理纳入学校日常管理，明确统一保管的场所（放在传达室）、方式、责任人（保安），提供必要保管装置。公开学校办公电话和班主任沟通热线，提供其他家长便捷联系学生的途径，解决学生与家长通话需求。学校办公电话（办公室）对学

11、生开放。3、加强教育引导。中小学要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息化素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。4、做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲目听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷

12、于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机，学习才是最重要的。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。5、加强督导检查。中心校督导室加强指导细化手机管理规定，广泛听取意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。广泛听取意见建议，请上级部门做指导，学校细化手机管理规定，及时解决学校手机管理中存在的问题。将学校手机管理情况纳入班级日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。（二）睡眠管理工作1、统筹安排学校作息时间。从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定作息时间。上午上课时间不早于8：20,合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生必要的午休时

13、间2、加强科学睡眠宣传教育。教务处制作微信稿xxx中小学五项管理致家长一封信转发到班级家长群，进一步明确学生睡眠时间要求：中小学生每天睡眠时间应达到10小时，中小学生就寝时间一般不晚于21：20o大力普及科学睡眠知识，引导家长重视做好孩子睡眠管理。3、防止学业过重挤占睡眠时间。合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用课后服务时间，使学生在校内完成大多数书面作业。晩上9点前有困难，不能完成书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后能够延缓交作业。4、保障学生睡眠时间。根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充

14、足睡眠时间。指导提高学生睡眠质量。教师要注重学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。加强学生睡眠监测督导。高度重视做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测。5、加强睡眠监测督导。中小学都要高度重视中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。督导室要把学生睡眠管理工作纳入日常监督范围。（三）作业管理工作1、学校教导片严控各学科各年级书面作业总量。严格执行规定，一二年级不留书面作业，三到六年级日常不超过1小时，周末可适当延长。实行各学科作业统筹

15、把关制。建立教务处牵头、教研组长长协调、班主任负责、各科教师协调的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。2、加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力。提高作业设计质量。加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的作业设计能力。3、认真批改反馈作业。学校各教研组定期检查作业并纳入量化，教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，作业批改要正确规范、评语恰当。不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。（四）课外读物管理工作1、学校组织全体教职工认真学习中小学生课外读物进校园管理办法，建立学校课外读物管理领

16、导小组及工作小组，加强管理，定期不定期进行自查，防止问题读物进校园。2、学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清理，杜绝办法中列出的12条负面清单中图书存在。3、学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。4、学校严禁任何教师强制或变相强制学生购买课外读物。5、课外读物和教辅管理，要以推荐目录为主，注重内容管理和推荐方式的管理，具体用什么由家长去选择，教育部门主要是把好关。6、建立督查机制。学区各校及中心校各年级组要加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处

17、置，消除不良影响。督导室将建立进校园课外读物推荐报备制度,畅通社会和群众监督渠道，定期对进校园课外读物的推荐情况开展抽查。督导室将课外读物进校园有关情况纳入督导范围。（五）体质管理工作1、学校根据国家课程制定标准制定了课程实施方案和计划，保证1-2年级每周4课时，3-6年级每周3课时。2、学校已经制定了大课间活动制度与方案，并按照制度与方案要求全面落实，每天大课间体育活动时间很多于一小时，当天没有体育课的学生也能保证课后进行一小时集体体育锻炼。3、学校制定课程表，保证学生课间休息时间，学校召开教师会议,提醒任课教师嘱咐学生课间走出教室进行放松。4、学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各做

18、一次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力筛查。5、学校建立了面向全体学生体质健康测试制度，严格落实制度要求，针对成绩不达标学生进行体质健康复核制度，建立学生体质健康档案，每学期完成测试成绩上报工作。三、工作保障1、提升领导力，强化自查与督查班子带头干，学习要精准，分工要明确，落实要到位。2、加强宣传，营造氛围过各种宣传平台，加强对学校落实“五项管理”的具体举措、创新做法和典型经验的宣传，营造良好的氛围，赢得学生家长和社会的广泛注重和支持，提升人民满意度。四、认真落实方案，形成长效机制。学校“五项管理”领导小组要加强工作督导和检查，确保“五项管理”工作落到实处，取得成

19、效。1、XX月XX至XX月XX日为宣传动员阶段。学校利用教师例会开展宣传动员，通过学习文件精神，提高全体教师的思想认识，充分认识此项工作关系党和国家的发展，关系祖国未来接班人的成长，必须严格贯彻党的教育方针。2、xx月xx日至xx月xxa为自查自纠阶段。各班级在学校的统一安排下，认真对照工作要求开展自查工作。通过发放自查表和调查问卷，充分了解教师课程作业的密度和难度，了解学生课程作业完成的数量和时间。同时开展整改工作，对违反“五项”管理的情况进行自查自纠，确保“五项管理工作落到实处。3、XX月XX日XX月XX日为巩固提高阶段。全体教师要巩固整改成果，避免工作反弹。学校领导小组要加强督导检查，对工作中出现的违规现象进行提醒和督促整改，让五项工作形成长效机制，推到素质教育健康发展。五、保障措施，加强工作督导，进行责任追究。1、全体教职工要严格按照上级规定认真落实好“五项管理”工作，对学校的工作安排不上心、走过场的，对工作蜻蜓点水、不认真落实的，学校将进行追责问责。2、加强以提高课堂教学质量为核心的教学常规管理。3、认真落实教师课前认真备课、课中结合实际高效授课、课后反思检查效果，确保课堂教学高质量，从课堂教学效益上体现减轻学生过重课业负担。4、加强制度