新疆教育事业发展状况及存在问题分析毕业论文

1、新疆财经大学毕业论文报告新疆教育事业发展状况及存在问题分析 学 号： 2007100545 学生姓名： 学 院： 统计与信息学院 专 业： 统计学 年 级： 2007级 指导教师： 完成日期： 2012年 5 月 6 日 摘 要改革开放以来新疆教育事业得到了较快的发展，取得了历史性的成就。新疆的教育事业从无到有，各级各类学校的数量出现了较大程度的增长，较高文化程度的人口比重越来越大。众多的教育优惠政策在发展新疆教育方面发挥着重要的作用，使新疆教育事业的发展取得了一定成就，教育经历了巨大的变革。全面推进九年义务教育的普及，大力发展职业教育，稳步发展高等教育，大力推进“双语”教学工作，形成了从幼儿

2、教育到高等教育的完备体系。新疆教育为新疆培育社会主义建设人才，为新疆的经济建设、新疆的稳定和民族团结发挥着重要作用。建国60年特别是改革开放3O年来，新疆教育在党和政府的领导下取得了辉煌成就。 发展新疆教育发展科学技术与教育事业是一个国家、一个地区乃至一个民族经济又好又快发展的根本途径，坚持教育优先发展,是党和国家的一项重大方针。新疆维吾尔自治区各级领导始终高度重视教育工作，切实把教育摆在优先发展战略地位，大力实施科教兴新和人才强区战略，不断加大教育投入，深化教育改革，使新疆各级各类学校的办学条件进一步完善，形成了一个布局完整、体系完整、具有区域特色的现代国民教育体系。本文以新疆的近期的教育现

3、况为主，进一步分析新疆教育的发展状况及存在的问题 。 关键词： 新疆民族教育 现状 发展 受教育水平 目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc325316154 1. 新疆教育事业发展概况分析 PAGEREF _Toc325316154 h 1 HYPERLINK l _Toc325316155 新疆教育规模分析 PAGEREF _Toc325316155 h 1 HYPERLINK l _Toc325316156 各类学校在区域分布情况分析 PAGEREF _Toc325316156 h 5 HYPERLINK l _Toc325316157 新疆特殊教育与研

4、究生情况分析 PAGEREF _Toc325316157 h 9 HYPERLINK l _Toc325316158 2. 新疆教育发展水平 PAGEREF _Toc325316158 h 10 HYPERLINK l _Toc325316159 人口的文化程度的构成来反映教育的发展水平 PAGEREF _Toc325316159 h 10 HYPERLINK l _Toc325316160 教育的普及程度来分析教育的发展水平 PAGEREF _Toc325316160 h 10 HYPERLINK l _Toc325316161 对教育的投入量来分析教育的发展水平 PAGEREF _Toc3

5、25316161 h 11 HYPERLINK l _Toc325316162 3. 新疆教育事业存在的问题及建议 PAGEREF _Toc325316162 h 12 HYPERLINK l _Toc325316163 新疆教育事业存在的问题 PAGEREF _Toc325316163 h 12 HYPERLINK l _Toc325316164 浅谈提高教育事业发展的观点 PAGEREF _Toc325316164 h 12 HYPERLINK l _Toc325316165 参考文献 PAGEREF _Toc325316165 h 16 HYPERLINK l _Toc325316166

6、 致谢 PAGEREF _Toc325316166 h 15新疆教育事业发展状况及存在问题分析1. 新疆教育事业发展概况分析各类学校的规模及分析自治区成立五十年来,新疆的教育事业发生了突飞猛进的变化,教育质量和学校基础设施条件有了很大的提高。据统计,到 2010年,全疆共有32所高校,在校生为263835人；中等专业学校 1772所,在校学生是1684027人；小学 3598所,在校学生1935798人。改革开放三十多年的基本情况来看，新疆教育的总体规模不断扩大。教育总体规模可从五个方面来讲。1.各类学校数在不同时期的概况 表 1 主要年份各级各类学校数量情况 年 份普通高等中等学校小 学年

7、份普通高等中等学校小 学198012219790061996182092704719811222018753199718209069621982122243853319981720666796198313233382611999172022671819841323748253200020200067181985142360810420012121796221198617228481782002242173604319872022847813200326215458321988202335759720042821865451198920230174942005312185520919902122

8、74724720063121014815199121222971322007322040458919922122397122200832197341591993212206708820093218323651199421216871172010321772359819952121217086资料来源: 2011年新疆统计年鉴 从表1可以看出普通高等学校数1980年是12所，到了1990年21所，2000年是20所，2010年增长了32所，普通高等学校数从1980年到2010年呈现连续增长趋势，比1980年增加了20所。中等学校1980年是2197所，1990年2274所,2000年是2000所

9、，趋势在2000所左右变动，没有较大变化，可到了2010年呈现下降趋势。小学1980年是9006所，1990年是7247所，2000年是6718所，2010年是3598所，这些数据说明小学数从1980年到2010年为止呈现下降趋势。 2. 各类学校在校学生情况：从表2中可以看出，随着社会发展，人民对教育的重视程度的提高每个人对各自文化水平的提高，子女的培养越来越重视。近30年资料可以看出：普通高等学校在校学生数从1980年到1990年呈比较稳定发展趋势。随着高校扩招，从2001年起普通高等学校在校学生数快速增加。中等学校在校学生数从1980年到1990年逐年增长，发张程度比较稳定，从1990年

10、起放慢。2000年其回落。总体规模还是呈逐年上升的趋势。即中等学校的在校人数2010年是1684027人比1980年增加倍。从小学在校生数来看，1980年到1995年出现减少，主要原因是从1978年起严格执行计划生育工作，使出生人数逐渐减少，新疆人口的增长率得到一定程度控制。从1992年到2000年这一期间小学在校生数所提高，从2001年呈又一次减少。小学教师的负担学生人数比1980年下降了6.9个百分点。表2 主要年份各级各类学校在校学生数 单位:人年 份普通高等学校中等学校小 学年 份普通高等中等学校小 学学校1980143088867402055513199650747992446233

11、650123646841981167469202502033767219975541010563261982191849470592023398199859140110743023872292405266247741319832064796850520119801999621251148313198421818985663200284520007406313118451985265001054293196630620011098151390360243566723597882289066221810919862745410464771944494200213483114935801987282

12、171040224192704420031512561584700198828828103522219130842004168247167697119892931610312201901917200518875217174032143833209797519903127110152141857246200620767217394221991340009946901946051200722601217429472058884201200419923618397827120170962008241288172266719933793096513620739312009253272169598419

13、7389019357981994393289645282119400201026383516840271995449189125972301274资料来源: 2011年新疆统计年鉴随着教育规模的扩大，师资队伍也不断增长。据统计数据，从1980年到2010年新疆各级各类学校教师数呈不同程度上升趋势。1980年高等学校教师数是3149人，1990年是7002人，2000年是7924人到了2010年普通高等学校的教师数增长到了16505人，每十年为期进行比较，年平均增长量分别为385.3人、92.2人、和858.1人，平均年增长率5.68%。既然教师队伍的规模快速发展，但跟不上高等学校在校学生数快速

14、增加，形成教师承担教学任务的加重。据计算1980年人，到2010年人。中等学校教师数1980年是50056人,1990年是78596人,2000年是89211人，2010年是128306人，从1980年的50056人增长到2009年的128306人，也呈现出连续增长趋势。随着教师人数的增加中等学校教师所承担的教学任务逐渐合理化。据计算1980年每位教师所承担的学生人数是17.72人，到2010年为13.13人。图3-1 1980年-2010年新疆各级各类学校教师数的趋势图小学教师数分成两个阶段，一是1980年的98027人增长到2004年的134915人，二是2004开始到2010年慢速度的下

15、降趋势。随着小学教育系统的标准化，小学教师所承担的教学任务逐步形成了合理化过程。据计算1980年每位教师所承担的学生人数是，到2010年。 随着社会经济的发展各级学校的招生人数也不断扩大。根据统计资料计算各级学校的招生情况如下：图4-1 1980年-2010年新疆各级各类学校招生数的趋势图资料来源: 2011年新疆统计年鉴图4-1所示，从1980年到2010年新疆各级各类学校招生数的趋势，普通高等学校1980年的招生人数为3767人，1990年是8034人， 2000年是30689人，到了2010年的招生数达到了79216人，每十年为期进行比较，年平均增长量分别为426.7人、2265.5人、

16、和4852.7人，平均年增长率达到10.69%，呈现出新疆高等学校招生快速上升趋势。中等学校的招生人数1980年开始到1998年有所变动，但没有较大的变化，从1998年开始上升到2004年为止，2004年到2008年逐渐稳定下来；小学招生人数从1980年的433089人下降到1990年的335552人，从1990年的335552人增长到1997年的443238人，从1997年开始到2010年呈现连续下降的趋势。上表和图表现的是1980年到2010年的新疆普通高等学校、中等学校、小学毕业生情况。上表和图所示，从1980年到2002年新疆高等学校毕业生数没什么变化，从2004年开始呈现增长趋势。中

17、等学校毕业生数有所变动现象。小学毕业生数从1980年开始到1992年呈现变动现象。从1994年开始增长。到了2004年开始出现下降趋势。结论：从新疆地区1980年到2010年的学校数，在校生数，教师人数，招生数与毕业生数等方面30年的总的趋势可以看出，首先新疆地区普通高等学校的学校数、在校生数、教师人数、招生数与毕业生人数都是连续上升，说明新疆教育事业规模的不断扩大，高等教育事业得到了充分的发展。从新疆区域的中等专业学校的学校数、在校生数、教师人数、招生数与毕业生人数总量来看同样呈总趋势上升趋势。可以看出，若干年有不同的变动，大多数年份的趋势没有太大的变化。可以说，近期在国家的政策性支持下呈比

18、较稳定，逐渐上升趋势。对于新疆的小学教育规模来讲，小学学校数、在校生数、教师人数、招生数与毕业生人数等方面的总趋势呈现下降趋势，上个世纪的变化呈现较小下降趋势，新世纪以来呈现较明显的下降趋势。一方面体现计划生育工作的成效，另一方面表示小学教育的体系的标准化过程。1.新疆各级各类学校在区域分布情况如下：表6 东、北、南疆地区的各地，州，市各级各类学校数所占比重（%） 普通高等中等专业普通中学小学东疆0北疆南疆合计100100100资料来源: 2011年新疆统计年鉴图6-1 2010年新疆东、北、南疆地区的各地，州，市各级各类学校数结构（1）普通高等学校：东疆地区没有普通高等学校；北疆地区的普通高

19、等学校数是26所，三个地区里面最多，占全疆普通高等学校的83.87%，南疆地区的普通高等学校是5所，占全疆普通高等学校的16.13%。（2）中等专业学校：东疆地区的中等专业学校数是8所，占全疆中等专业学校的3.49%，北疆地区的中等专业学校数是156所，又是三个地区里面最多，全疆中等专业学校的68.12%。（3）普通中学：东疆地区的普通高中学校数是100所，占全疆普通高等学校的6.13%，北疆地区的普通高等学校数是922所，又是三个地区里面最多的，占全疆普通高等学校的56.50%，南疆地区的普通高等学校数是610所，占全疆普通高等学校的37.38%。（4）小学：东疆地区的小学数是151所，占全

20、疆小学的3.73%，北疆地区的小学数是1379所，占全疆小学数的34.07%，南疆地区的小学数是2518所，占全疆小学数的62.20%。2.新疆各级各类学校教师人数情况如下：表7 东、北、南疆地区的各地，州，市各级各类学校教师人数比例（%） 普通高等学校中等职业普通中学小学东疆031北疆7南疆5合计100100100100资料来源: 2011年新疆统计年鉴 (1)普通高等学校：东疆地区没有普通高等学校；北疆地区的普通高等学校教师人数为13171人，三个地区里面最多，占全疆普通高等学校教师人数的87.37%，南疆地区的普通高等学校教师人数为1904人，占全疆普通高等学校教师人数的12.63%。(

21、2)中等专业学校：东疆地区的中等专业学校教师人数为652人，占全疆中等专业学校教师人数的5.606%，北疆地区的中等专业学校教师人数为7900人，最多，占全疆中等专业学校教师人数的67.92%，南疆地区又是三个地区里面的中等专业学校教师人数为3079人，占全疆中等专业学校教师数的26.47%。(3)普通中学：东疆地区的普通高中学校教师人数为6061人，占全疆普通中学学校教师人数的5.03%，北疆地区的普通中学学校教师人数为64039人，又是三个地区里面最多的，占全疆普通中学学校教师人数的53.12%，南疆地区的普通中学学校教师人数为50447人，占全疆普通中学学校教师人数的41.85%。(4)

22、小学：东疆地区的小学教师人数为7464人，占全疆小学教师人数的5.01%，北疆地区的小学教师人数为79630人，占全疆小学教师人数的53.41%，南疆地区的小学教师人数为61993人，占全疆小学教师人数的41.58%。3.新疆各级各类学校学生人数情况：表8 东、北、南疆地区的各地，州，市各级各类学校学生数 单位:人普通高等中等职业普通中学小学在校学生数东疆056506468883957154295北疆2022801704607982159936532164608南疆22831808426194919764231699587合计225111256952148239420540334018490资

23、料来源: 2011年新疆统计年鉴图8-1 2010年新疆东、北、南疆地区的各地，州，市各级各类学校学生数结构（1）普通高等学校：东疆普通高等学校学生人数为0，北疆普通高等学校学生人数为202280人，占全疆普通高等学校学生人数的89.85%，南疆普通高等学校学生认数为22831人，占全疆普通高等学校学生人数的10.14%。（2）中等专业学校：东疆中等专业学校学生人数为5650人，占全疆中等专业学校学生人数的2.19%，北疆中等专业学校学生人数为170460人，占全疆中等专业学校学生人数的66.34%，南疆中等专业学校学生人数为256952人，占全疆中等专业学校学生人数的31.46%。（3）普通

24、中学：东疆普通高等学校学生人数为64688人，占全疆普通中学生人数的4.36%。北疆普通中学学生人数为798215人，占全疆普通中学学校学生人数的53.84%，南疆普通中学学校学生认数为1482394人，占全疆普通中学学校学生人数的41.79%。（4）小学：东疆小学学生人数为83957人，占全疆小学学生人数的4.09%，北疆小学学生人数为993653人，占全疆小学学生人数的48.37%，南疆小学学生人数为976423人，占全疆小学学生人数的47.54%。4.新疆各级各类学校招生人数情况如下：表9 东、北、南疆地区的各地，州，市各级各类学校招生人 单位:人 普通高等中等职业普通中学小学招生人数东

25、疆02058221261361637800北疆6091969451275898168911575179南疆716738614215049154871415701合计680861101235130733373981028680资料来源: 2011年新疆统计年鉴图9-1 2010年新疆东、北、南疆地区的各地，州，市各级各类学校招生人数结构 普通高等学校：东疆地区普通高等学校招生人数为0，北疆地区普通高等学校招生人数为60919人，在三个地区里面招生人数最多的地区之一，南疆地区普通高等学校招生人数为7167人。中等专业学校：东疆地区中等专业学校招生人数为2058人，北疆地区中等专业学校招生人数为69

26、451人，南疆地区中等专业学校招生人数为38614人，三个地区里面中等专业学校招生人数最多的地区还是北疆地区。普通中学:东疆地区普通中学招生人数为22126人，北疆地区招生人数为275898人，也是招生人数最多的地区之一，南疆地区招生人数为215049人。小学：东疆地区小学招生人数为13616人，北疆地区小学招生人数为168911人，南疆地区小学招生人数为154871人。招生人数最多的地区还是北疆地区。表10 东、北、南疆地区的各地，州，市各级各类学校毕业生人数 单位:人普通高等中等职业普通中学小学毕业生数(人)东疆01340215411432337204北疆48355549712545011

27、68566526393南疆641616612215225166938405191合计5477172923491267349827968788资料来源: 2011年新疆统计年鉴（1）普通高等学校:东疆地区没有普通高等学校，东疆地区没有大学毕业生；北疆地区普通高等学校的毕业生人数为48355人，南疆地区普通高等学校的毕业生人数为6416人。(2)中等专业学校：东疆地区中等专业学校的毕业生人数为1340人；北疆地区中等专业学校的毕业生人数为54971人，南疆地区中等专业学校的毕业生人数为16612人，(3)普通中学：东疆地区普通高中学毕业生人数为21541人，北疆地区普通高中毕业生人数为254501

28、人，南疆地区普通高中毕业生人数为215225人。(4)小学：东疆地区小学毕业生人数为14323人，北疆地区小学毕业生人数为168566人，南疆地区小学毕业生人数为166938人。结论：东疆、北疆与南疆地区在校生人数、毕业生人数、教师人数、学校数和招生人数等方面有较大的差别。这几个方面的差别是由于南、北、东疆在地理条件，经济发展水平的不同，北疆的经济比东疆和南疆的发达一些，这对反映到人口受教育趋势，北疆人口受教育程度高于东疆和南疆，而且随着受教育程度的不断上升差距也将越来越明显了。新疆特殊教育与研究生情况分析 特殊教育情况分析新疆盲聋哑学校教育发展情况如下：盲聋哑学校学校从无发展成为有一定规模，

29、也有一定数量教学机构，教学系统逐渐形成教育规模扩大。据统计的数据，盲聋哑学校学校数，教师数，学生数，招生数和毕业生数都从2000年到2010年不断的增加。即2010年特殊教育的学校数、教师数、学生数、毕业生数、招生数数6倍、和13.19倍。可知越来越重视新疆特殊教育事业的发展。特殊教育近年来，我区不断完善以政府投入为主、地方财政分级负担、多部门支持、多元筹措相结合的经费投入机制，积极探索建立扶残助学的长效机制，特殊教育取得长足的进步。 研究生情况分析新疆教育事业的研究生情况如下： 新疆教育的发展一直提高研究生的数也越来越提高了。我们就从2000年到2010的数据可以看到研究生的招生数，在校读生

30、，毕业生数不断地增长。我们就知道2000年至2003年招生数，在校生数和毕业生数没有太大的变化。在校学生数里面没有毕业就攻读博士学位和硕士学位的学生比毕业后攻读博士学位和硕士学位的学生数多。2004年至2010年招生学，在校生数和毕业生数不断的上升，在校学生数增长的越来越多。这说明在校继续攻读博士学位和硕士学位的学生数比毕业以后攻读博士学位和硕士学位的学生数增长的高。我们可以知道教育的发展让人民自信的教育期望越来越高。2. 新疆教育发展水平 （1）人口文化程度构成 从人口的文化程度的构成来反映教育发展水平时有分析各种文化程度的人口占6岁及以上人口总体中所占的比重。 表12 不同教育文化程度情况

31、表 单位：万人高等学校中等专业学校中学小学26383515222714224191935798 资料来源: 2011年新疆统计年鉴从表12可以看出，具有中学文化程度人口最多，为1935798，这说明新疆人口平均文化程度为中学。人口文化程度构成指各种文化程度的人口占6岁及以上人口总体的百分比。根据表12计算各类文化程度人口构成分别为：高等学校文化人口占7%，中等专业学校文化人口占4%，中学文化人口占%，小学文化人口占%。上述资料计算平均受教育年限年。可见，新疆教育水平在高一的水平相当高。我国义务教育法第2条规定: “国家实行九年制义务教育.省,自治区,直辖市根据本地区的经济,文化发展状况,确定推

32、行义务教育的步骤。”为反映普及教育方针实现程度,需计算学生巩固率,学生升学率。（1）小学学龄儿童入学率小学学龄儿童入学率指调查范围内已入小学学习的学龄儿童占校内外学龄儿童总数的比重。小学学龄儿童入学率从入学角度反映小学教育普及程度，当小学学龄儿童入学率为100%时，说明普及小学教育的任务有可能完成；当小学学龄儿童入学率小于100%时，说明普及小学教育的任务没有完成。其计算公式为：2010年小学学龄儿童入学率99.4%，其中农村99.2%，初中阶段适龄少年入学率95.6%，初中毕业升入普通高中升学率73.6%。（2）各级毕业生升学率各级毕业生率指高一级学校招生人数占该级毕业生人数之比。新疆目前在

33、城市中普及中学教育，在农村中普及小学教育，所以毕业生升学率主要计算小学毕业生升学率和初中毕业生升学率。中小学毕业生升学率高说明普及教育程度高；中小学毕业生升学率低；说明普及教育程度低。小学毕业生升学率指小学毕业生升入初中学习的人数占全部小学毕业生人数的比例，表明每一百名小学毕业生中，有多少人能够升入初中。其计算公式为：小学毕业生升学率=%初中毕业生升学率指初中毕业生升入高中，中专学习的人数占全部初中毕业生的比例，表明每一百名初中毕业生中，有多少升入高一级学校接受教育。 初中毕业生升学率=2010年新疆小学毕业生升学率为100.35%，初中毕业生升学率为41.94%。某一高一级学校招生人数可能小

34、于某一级毕业生人数，也可能大于某一级毕业生人数。当某级毕业生人数大于或等于高一级学校招生人数时，毕业生升学率小于或等于100%；当某级毕业生人数小于高一级学校招生人数时，该级毕业生升学率就大于100%。如2010年新疆初中毕业生为35.50万人，中等职业教育招生数为8.85万人。(1)教育经费占国民生产总值的比重2010年各类学校教育经费来看，国家财政对各类学校发给的财政性经费为3283310.2万元，民办学校中举办者投入2265.6万元，社会捐资14744.8万元，事业收入319795.3万元，其他费用为70247.3万元，教育事业经费总额是3690363.2万元。通过计算，2010年新疆教

35、育经费在国内生产总值中所占的比重为6%，而2010年全国教育经费在国内生产总值中所占的比重为4.26%，与全国水平比较新疆的教育经费所占的比重很小，说明新疆教育经费投入量较低。(2)人均教育事业经费人均教育事业经费指教育事业经费与年平均在校学生数的比值，它是反映教育事业发展状况和经费充裕程度的指标。 2010年我区共有32所普通高等学校，1772所中等学校，3598所小学，12所特殊教育学校。各级学校在校人数分别为263835万人，为1684027万人， 1935798万人，特殊教育在校学生人数为5974万人。各级学校的在校总人数为3889634万人，教育事业经费3690363.3万元。按资料

36、计算，2010年新疆的人均教育事业经费为0.95元/人，2009年人均教育事业经费为0.76元/人。新疆的人均教育经费逐年增加。3. 新疆教育事业存在的问题及建议1、教育层次发展不平衡。高等教育的发展较快，中等教育的发展较慢。从新疆的各级教育的总规模来看：2010年各类中等职业教育招生11.80万人，增长3.3%，在校生28.31万人，增长3%，毕业生8.15万人，增长37.2%；普通高中招生15.32万人，增长%，在校生41.91万人，增长0.4%，毕业生13.57万人，下降1.5%；，下降%，在校生100.33万人，下降%，人，下降4.9%；，下降2.1%，在校生193.58万人，下降%，

37、下降%；幼儿园在园幼儿57.90万人，增长18.0%；从教育层次的发展来看，改革开放后高等教育的发展速度较快，目前平均每万人口中的大学生为万人。中等教育的发展较慢，特别是技术学校。由于各类大学进行扩招后，人民对高等教育的希望过高，轻视中等教育。2、义务教育发展不均衡。由于我区地域之间经济社会发展的不平衡和长期以来城乡二元结构的影响，我区在义务教育资源配置和教育教学质量水平、教育结果等方面存在着巨大的地域差异、城乡差异，学校之间也存在着发展不平衡的现象。与此同时，随着农村劳动力转移和流动人口增加，城市义务教育阶段学生急剧增加，教育资源短缺的问题也日益突出，城市中小学学生择校问题成为一大难题。3、

38、特殊教育的重视不够。特殊教育观念相对滞后;经费投入不能满足特殊教育发展的各项需要;特殊教育学校数量严重不足;办学质量与普通学校相比差距较大;特殊教育师资队伍建设亟待加强等。特殊教育师资队伍专业化程度低。大部分教师没有经过特殊教育专业学习或培训，教师的专业素质不高，直接影响教育教学质量。4、职业教育发展仍然比较薄弱。新疆职业教育特别是中等职业教育发展的水平明显偏低。一是规模小。二是条件差，质量低。中等职业学校办学条件差，合格教师更是缺乏，造成了职业教育质量的低下，也影响了职业教育的发展。.职业教育教师数量不足、质量不高。聘请校外兼职教师带来的管理和经济压力较大，严重阻碍了教师队伍整体素质的提升。

39、尤其是南疆四地州，师资数量短缺与流失并存，结构性短缺和质量不高已成为制约中职教育事业发展的瓶颈。以科学发展观统领教育工作的全局。切实把教育摆在优先发展的战略地位，实施科教兴新和人才强区战略，坚持教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体。坚持社会主义办学方向，以加强德育、提高教师能力、深化教育教学改革、形成合力为着力点，加快推进素质教育，培养学生的实践能力和创新精神。贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，把协调发展作为主线，统筹教育的规模、结构、质量、效益，统筹城乡、区域教育和各级各类教育的协调发展。努力办好让人民满意的教育，坚持教育的公益性，积极推进教育公平。虽然新疆的教育事

40、业得到历史性的发展机遇，从规模到质量有很大程度发展，但与全国各发达地区比较有较大的差异，教育水平也不太高 ，为了进一步发展新疆的教育事业的提出以下几个方面观点。1、提高中等教育的发展缩小教育层次发展不平衡性，提高教学质量随着经济的发展，父母对儿子成龙的意愿越来越高，希望自己的子女有个好的未来，总是往高的方向考虑，子女尽量考进品牌大学，很少考虑到中等学校学技术性技巧，因而形成社会上有事没人做和有些行业过度拥挤的现象。社会的发展不仅需要高层次的人才资源，而且同样需要中等水平的人才资源。特别是新疆这样欠发达地区需要一批高层次的人才队伍的同时需要更多一批中等层次的人才。稳步扩大高职院校和区外高校在全区的招生规模，相对稳定区属公办本科院校的招生规模，