《甘肃省金融运行报告摘要》

1、甘肃省金融运行报告（2020）摘要中国人民银行兰州中心支行货币政策分析小组2019 年，甘肃省坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，积极推动高质量发展，全力做好“六稳”工作，全省经济运行保持总体平稳、稳中向好的发展态势。全年实现地区生产总值 8718.3 亿元，增长 6.2%。一是固定资产投资回升向好，消费市场稳中有升，对外贸易保持平稳。随着一批重大项目建设步伐的加快，固定资产投资回升向好。全年全省固定资产投资同比增长 6.6%，比上年提高 10.5 个百分点。全年全省社会消费品零售总额同比增长 7.7%，比上年提高 0.3 个百分点。全年进出口额 379.9

2、亿元，同比下降 3.9%。与“一带一路”沿线国家贸易继续扩大，完成进出口额 200.9 亿元，同比增长 2.8%。二是产业结构调整有序推进，质量效益持续改善。农业生产形势良好，粮食生产再获丰收，全年粮食总产量连续 7 年保持在 1100 万吨以上；农业种植结构不断优化，经济作物、饲料作物播种面积比重分别比上年上升 1.5和 1.3 个百分点。工业生产稳步提升，全年全省规模以上工业增加值同比增长5.2%，比上年提高 0.6 个百分点，规模以上非公有制企业工业增加值增速高于规模以上工业 2.2 个百分点。第三产业占比持续上升，同比提高 0.18 个百分点。其中，旅游业快速增长，接待国内外游客和实现

3、旅游综合收入增速均在 20%以上。绿色发展稳步推进。全年全省十大生态产业增加值 2061.9 亿元，同比增长 7.8%；全年全省规模以上工业水电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量比上年增长 7.4%；兰州新区获批绿色金融改革创新试验区，榆中生态创新城、大敦煌文化旅游经济圈加快建设。三是居民消费价格温和上涨，工业生产者价格低位运行。全年全省居民消费价格比上年上涨 2.3%。其中，食品烟酒类价格上涨 5.4%，其中猪肉价格上涨 36.2%，鲜果价格上涨 12.8%，鲜菜价格上涨 3.6%，粮食价格上涨0.7%。甘肃省工业生产者价格呈低位运行态势。全年工业生产者出厂价格比上年下降 1.7%，工业生产

4、者购进价格下降 1.0%。四是财政收支运行平稳，民生领域得到重点保障。全年全省一般公共预算收入 850.2 亿元，比上年下降 2.4%；一般公共预算支出 3956.7 亿元，增长 4.9%。其中，教育、社保等 11 类民生支出增长 6.0%；扶贫支出 331.1 亿元，增长 3.9%。五是房地产市场总体运行平稳，房地产贷款增速放缓。房地产开发投资平稳增长，商品房销售增长较快。2019 年全省共完成房地产投资 1257.85 亿元，同比增长 12.7%。全年住宅施工、新开工面积、销售面积增速分别为 21.2%、49.3%、11.27%。重点城市房价温和上涨，部分地区库存压力较大。兰州市新建商品住

5、宅价格同比上涨 4.9%。全省房地产贷款同比增长 14.29%，比上年同期下降 5.94 个百分点。甘肃个人住房贷款加权平均首付比例为 35.5%，较上年同期下降 2.5 个百分点。2019 年，全省金融系统以服务实体经济发展为宗旨，认真贯彻执行稳健的货币政策，不断创新金融产品，积极拓宽融资渠道，努力降低融资成本，切实加强风险防控，全省金融运行呈现总体平稳、稳中有进态势，为经济社会健康发展提供了优质的金融服务。一是银行业稳健运行，服务实体经济质效提升。2019年末，全省银行业金融机构资产负债总额分别同比增长 5.49%、5.54%，全年净利润同比增长 1.51%。本外币各项存款增速企稳回升，同

6、比增长 5.84%。本外币各项贷款逐步回落，同比增长 6.74%。表外业务规模下降，委托贷款业务下滑明显，全年减少 56.3 亿元。2019 年，全省金融机构利率定价能力不断提升，LPR改革任务稳步推进，利率市场运行总体平稳。全年一般贷款加权平均利率为 6.44%，同比下降 9 个基点。跨境人民币业务覆盖面持续扩大，全省跨境人民币实际收付额 189.24 亿元，占本外币全部跨境收付的比例为 23%。二是证券业发展平稳，资本市场健康发展。证券期货经营机构保持平稳，经营效益大幅提升。2019 年，全省证券经营机构实现证券交易额同比增长 28.68%；净利润同比增长123.27%。2019 年末，全

7、省共有 A 股上市公司 33 家，数量同上年持平；拟上市公司 9 家。三是保险业较快发展，服务保障功能不断增强。2019 年末，全省保险业资产总额 1021.83 亿元，同比增长 15.29%；全年实现保费收入 444.32 亿元，同比增长 11.36%。全年累计发生赔付支出 151.59 亿元，同比增长 9.04%。保险业务结构持续优化，信用保险、特殊风险保险、农业保险、健康险快速增长，增速分别达到 390.21%、107.73% 、44.80%和 44.37%。全省保险业在服务实体经济发展、民生保障、大灾大害方面发挥了重要作用。四是金融市场运行平稳，市场主体交投活跃。债券发行规模扩大，全省

8、企业在银行间债券市场累计发行非金融企业债务融资工具 306 亿元，同比增长 41.8%，其中发行绿色债务融资工具 5亿元。甘肃省同业拆借市场成员成交金额 1477.39 亿元，同比增长 10.95%。债券市场交易活跃，全省银行间债券市场成员债券成交金额 127493.5 亿元，同比增长 39.13%。五是金融基础设施建设加快推进，生态环境持续改善。城乡支付环境持续改善，全省建成 27 个“云闪付之城”和 135 个移动云闪付示范商圈和示范街区，手机号码支付完成率高出全国平均水平 68.2 个百分点。征信体系建设取得新突破，在全国率先建成全省统一的“农（牧）户信用信息管理系统”，成为农村信用体系

9、建设的“甘肃品牌”。指导建成股权交易中心中小企业信用信息服务平台，累计为 4700 余户挂牌企业建立了信用档案。金融消费者权益保护取得新进展，金融消费者教育纳入国民教育体系取得突破性进展，全年受理金融消费者投诉咨询电话 2820 件。目前，甘肃仍处于重大发展机遇期，还处在“一带一路”国家战略、西部陆海新通道建设、黄河流域生态保护和高质量发展的重要节点上，国家层面对甘肃的支持力度很大，省委省政府也谋划了一系列重要的经济社会发展蓝图，发展机遇与政策机会多重叠加。此外，营商环境改善、招商引资力度加大，为全省经济发展注入了活力、带来了动力，也为全省金融运行创造了有利条件。当前，甘肃疫情防控和经济社会发展取得较好成效，经济社会秩序加快恢复，企业复工复产情况良好，但还没有达到正常的生产经营水平，特别是中小微企业受到的冲击、面临的挑战较大。下一阶段，全省金融业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进金融支持疫情防控和经济社会发展工作，加大“六稳”工作力度，落实“六保”任务，把做好“六保”作为“六稳”工作的着力点，重点做好金融支持稳企业保就业工作。按照稳健的货币政策要更加灵活适度的总要求，根据疫情防控和经济形势变化，把握好政策力度、重点和节奏，加强逆周期调控力度，充分发挥货币政策工具的牵