15放射性突发事件专项应急预案

1、放射性突发事件专项应急预案一、编制目的 为防止放射性事件发生，及时、有效地处置放射源丢失、被盗、泄漏等事件，特制 订本预案。二、编制依据本专项预案编制依据下列法律法规及标准中华人民共和国安全生产法 （主席令 2014 第 13 号） 中华人民共和国环境保护法 （主席令 2014 第 9 号） 中华人民共和国职业病防治法 （主席令 2011 第 52 号） 中华人民共和国放射性污染防治法 （主席令 2003 第 6 号） 放射性同位素和射线装置安全和防护条例 （国务院 449 号令） 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T 29639 2013 ） 核或核辐射应急的干预原则和干预水

2、平 （科工二司 200222 号） 放射源和辐射技术使用应急准备和响应 （科工二司 2003147 ） 放射卫生防护基本标准 （GB 4792-1984 ）本专项预案中， 应急组织机构及职责、 预防和预警、 信息报告程序、 应急处置、 应急保障等内容，依据内蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司安全生产事故综合应急预 案编制。三、风险分析和事件类型（一）风险分析公司聚乙烯装置 （PE）具有密封放射源 11 枚，聚丙烯装置（ PP）具有密封放射源 14 枚，核素均为铯 137 （Cs-137 ），为、类放射源，其最低活度为 3.710 7Bq ，最 高活度为 7.4109Bq。放射源在正常使用时作为装置

3、的监测仪表， 处于受控状态， 一般 不会发生丢失、被盗和泄漏事件。在装置检修、射源拆装、运输、储存过程中，存在放 射源丢失、被盗、泄漏等风险。（二）事件类型根据放射性同位素和射线装置安全和防护条例 ，类放射源为低危险源，即基 本不会对人造成永久性损伤，但对长时间、近距离接触这类放射源的人可能造成可恢复 的临时性损伤；类放射源为极低危险源，即不会对人造成永久性损伤。1）现场放射源泄漏、失控导致现场人员受到辐射伤害事故；2）放射源丢失、被盗，可能造成生产区域或周边人员受到辐射伤害事故；3）放射源丢失可能造成环境污染事故。四、应急指挥机构及职责（一）应急指挥机构本专项预案应急指挥机构如下图所示：公司

4、应急救援指挥中心总指挥：总经理、党委书记 副总指挥：副总经理（安全总监） 、副总经理、党委副书记、工会主席、财务总监 成员：副总工程师、各部门、中心主要负责人现场应急指挥部 现场应急指挥部是公司应急救援指挥中心在事故现场组成的应急救援机构， 由公司 领导、各部门、中心主要负责人组成。专家组 根据本应急救援预案工作的实际需要，公司建立安全生产事故应急处置专家库，包 括内部专家及外部专家。（二）职责现场应急救援指挥部（1）接到预警信息后，召开应急救援会议，部署应急救援相关工作，下达应急启 动、解除指令；（2）接到应急救援指挥中心指令后，立即通知公司各职能部门、中心赶赴现场， 指挥现场应急救援工作；

5、（3）在应急救援的同时，根据情况及时向集团公司、政府有关部门报告、请示， 并请求支援；（4）统一协调应急救援队伍、物资、设备等资源；（5 ）事故得到有效控制后，评估事故潜在风险，制定具体控制措施，安排现场维护及清理；（6）审核、审定对外发布信息内容；应急专家组（1）按照公司应急救援指挥中心指令，赶赴现场；（2）根据现场情况，为现场处置提供技术支持；（3）执行公司应急指挥中心下达的其他任务。生产管理部（1）接收放射性突发事件的预警、报警信息，及时向相关人员发出预警、应急信 息，同时向现场应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；（2）及时掌握放射性突发事件前后、应急过程中的生产动态，跟踪并详细了解放

6、射性突发事件的应急处置情况；（3 ）协调现场各装置生产工作， 在应急状态下对生产装置的调整提出建议和意见；（4）完成应急救援指挥中心交办的其他任务。安全（节能环保）部（1 ） 跟踪并详细了解放射性事件场应急处置情况，及时向现场应急指挥部汇报、 请示并落实指令；（2 ） 按照公司应急指挥中心的指令， 调配专用的防护用品及专用监测工具等应急 物资；（3）组织事故现场人员疏散、安全保卫、现场警戒、交通管制等工作；（4）组织人员对周边环境进行放射性物质进行监测；（5）协助政府有关部门对放射性事件的调查工；（6）向公司应急指挥中心汇报放射性事件处理结果，并完成公司应急指挥中心交 办的其他任务。机械动力部

7、（1 ）跟踪并详细了解放射性事件应急救援处置情况， 及时向现场应急指挥部汇报、 请示并落实指令；（2）为放射性仪表提供仪表技术支持；（3）协助仪电中心将泄漏、失控放射源进行隔离或移入放射源库。党群工作部（1）协助疏散撤离职工及群众，做好职工及群众的思想、宣传教育工作；（2）按照应急救援指挥中心要求，发布放射性事件及应急救援情况的信息，做好 内外部宣传；（3）负责公司应急指挥中心交办的其他任务；综合办公室（1 ）跟踪并详细了解放射性事件应急救援处置情况， 及时向现场应急指挥部汇报、 请示并落实指令；（2）按照现场应急救援指挥部要求，负责向集团公司、当地政府相关部门报告事 件处理情况；（3）负责公

8、司应急指挥中心交办的其他任务；烯烃中心（1）按照本预案要求向相关方发出预警、预报信息；（2）在生产管理部的指导下调整相关生产工艺系统，使之处于较低风险状态；（3）疏散事故区域内所有人员，拉设警戒区域，并对疏散人员进行清点；（4）在应急救援状态下向有关应急救援单位提供现场放射源资料，做好现场应急 救援疏导；（5）协助安全（节能环保）部对放射性事件调查工作；（6）协助公安部门找回放射源；（7）完成公司应急救援指挥中心交办的其它任务，及时向现场应急指挥部汇报、 请示并落实指令。仪电中心（1）参加放射性事件应急救援处置工作，并维护管理好其他放射性仪表的正常运 行、使用；（2）将泄漏、失控的放射源进行隔

9、离处置或移入放射源库；（3）协助公安部找回放射源；（4）完成公司应急救援指挥中心交办的其他任务。其他部门（中心） 在应急处置过程中，其他职能部门和中心接到预警信息后立即向现场指挥部报道， 并按照现场指挥部的指令行动。五、预警及信息报告（一）预警 当现场放射源泄漏、失控、丢失、被盗时当班人员应及时向装置主管、中心领导、 生产调度发出预警信息。（二）信息报告1.信息接收和通报 放射源泄漏、失控时，当班人员立即向装置主管、中心领导、生产调度报告； 放射源丢失、被盗时，值班人员或发现人员立即向生产调度报告； 生产调度立即向应急指挥中心成员发出事故应急信息。在事故救援过程中， 应急指挥部根据情况，及时向

10、政府有关部门、集团公司汇报、请示。2.信息上报 当发生放射源失控、丢失、被盗时，现场应急救援指挥部应及时向集团公司及地方 公安、环保部门报告。报告事故信息的主要内容：（1）事件发生时间、地点、放射源活度及类型、人员受害情况、危害程度及范围；（2）事故简要经过，以及潜在的发展趋势和发展趋势；（3）应急处置情况；（4）现场负责人名单和联系方式；（5）员工及公众疏散情况以及采取的应急措施等。信息传递 发生放射源泄漏、失控、丢失、被盗后，生产调度中心应及时把事故信息发送到应 急救援指挥中心、各部门（中心）主要负责人。放射源未得到控制或未找回时，现场应 急救援指挥部应向当地人民政府相关部门及周边企业、村

11、庄发出事故信息。六、应急响应符合以下条件之一时，立即启动本专项应急预案：（1）当放射源发生泄漏、失控事件时；（2）当放射源发生丢失、被盗事件时。七、处置措施1.当放射源发生泄漏、失控事故（1）公司应急救援指挥中心应当根据事件类型和后果的严重程度，立即撤离有关 人员，封锁现场，切断一切可能扩大污染范围的环节，迅速启动应急监测系统，开展检 测。（2）对事件现场附近和受辐射事件影响区域的通道实行有效的管控。（3）对泄漏、失控的放射源进行隔离处置或移入放射源库。（3）对可能受到放射性辐射的人员，立即采取隔离或应急救援措施，实施医学救 治及处理措施。2.当放射源发生丢失、被盗时 （1）保护好现场，立即向

12、公安、环保部门报告。（ 2 ）配合公安、环保部门，做好放射性物质监测工作，确定放射源可能去向，搜 索寻找丢失或被盗的放射源。（3）应急指挥部根据事态进展将有关情况告知公众。（4）在放射源找回后，对放射源附近区域进行评估，组织疑似辐射人员到指定医 院进行体检。八、应急结束当达到以下条件时，经应急救援指挥部确认后，下达应急结束指令。 （1）经检测放射源泄漏、失控状态得到有效控制； （2）丢失、被盗的放射源被追回。九、应急保障 做好放射性突发事件应急现场处置、监督检查、监督检验、放射防护、放射性物质 监测等有关物资、设备、设施的储备，保证所需经费列入预算。具体物资和设备如下： 便携式辐射剂量率仪 2

13、 台；电子个人剂量仪 3 台；、表面污染测量仪2 台；铅衣 4 套；铅手套 4 双；铅围裙 4 件；铅屏风 4 件；铅帽 4 顶；铅眼镜 4 副；铅围脖 4 条。 十、附件附件 1地方政府相关部门通讯表部门联系电话鄂尔多斯公安局110医院急救120乌审旗安监局（局长）乌审旗环保局（局长）鄂尔多斯市应急救援总指挥部、鄂尔多斯市政府办公室鄂尔多斯市环保局（副局长）鄂尔多斯市安全生产监督管理局、（副局长）鄂尔多斯市公安局办公室附件 2公司放射源分布表序号核素出厂活度出厂日期放射源类别分布装置及位置1铯-1377.4E+7Bq2014/3/20类聚乙烯 V-43062铯-1377.4E+7Bq2014

14、/3/20类聚乙烯 V-43073铯-1373.7E+7Bq2014/8/22类聚乙烯 C-40404铯-1373.7E+7Bq2014/8/22类聚乙烯 C-40415铯-1371.85E+8Bq2014/2/24类聚乙烯 C-41016铯-1371.85E+8Bq2014/2/24类聚乙烯 C-41067铯-1377.4E+9Bq2014/5/27类聚乙烯 C-5009序号核素出厂活度出厂日期放射源类别分布装置及位置8铯-1373.7E+9Bq2014/3/24类聚乙烯 C-50099铯-1373.7E+8Bq2014/3/27类聚乙烯 D-621010铯-1373.7E+8Bq2014/

15、3/27类聚乙烯 D-621011铯-1377.4E+9Bq2014/4/25类聚乙烯 C-400112铯-1373.7E+8Bq2013/11/18类聚丙烯 C-431113铯-1373.7E+8Bq2013/11/18类聚丙烯 Y-431214铯-1377.4E+8Bq2013/11/18类聚丙烯 C-432115铯-1377.4E+8Bq2013/11/18类聚丙烯 Y-432216铯-1373.7E+8Bq2013/11/18类聚丙烯 C-410117铯-1373.7E+8Bq2013/11/18类聚丙烯 C-410518铯-1373.7E+8Bq2013/11/18类聚丙烯 C-410619铯-1373.7E+8Bq2013/11/18类聚丙烯 C-410720铯-1371.11E+9Bq2014/2/25类聚丙烯 C-440121铯-1377.4E+8Bq2013/10/25类聚丙烯 C-440622铯-1371.11E+9Bq2013/9/11类聚丙烯 C-500923铯-1371.11E+9Bq2014/2/25类聚丙烯 C-500924铯-1373.7E+8Bq2013/11/18类聚丙