会计制度设计-01会计制度和会计制度设计

1、会计制度设计第一节 会计制度和会计制度设计第一章 概论一、会计制度（一）会计制度的概念会计制度是指由政府有关部门、企事业单位制定的用来约束和指导会计工作的会计行为准则和规范。第一章 概论（二）会计制度的特点1目的性2合法性3强制性4实践性第一章 概论（三）会计制度的分类1按照会计制度提供的信息划分（1）财务会计制度。财务会计制度是特定会计主体为其外部利益相关者披露会计信息必须遵循的规则、方法和程序的逻辑结合，是用来处理特定主体财务会计的规范和准绳。（2）管理会计制度。管理会计制度是特定主体为加强内部经营管理，侧重于为其管理当局披露内部信息而自行制定的会计制度。第一章 概论（三）会计制度的分类2

2、按照会计制度的设计权限划分（1）统一会计制度。统一会计制度是指由财政部根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。（2）基层单位会计制度。基层单位会计制度是指会计主体根据国家的会计法律、法规、会计规章和国家统一的会计制度，结合单位内部实际情况制定的会计工作规范。这种制度具有适用性强和适用面窄的特点。第一章 概论二、会计制度设计（一）会计制度设计的概念会计制度设计就是运用一定的会计理论和方法，根据有关的会计法律、法规和规章，结合会计工作实际，采用文字、图表等形式，对会计工作应遵循的原则、核算与监督的内容、会计事项处理应采用的程序和方法，以及会计工作组织

3、进行系统规划的工作，即为会计工作制定出具体的、可供实际操作的各种规范。第一章 概论二、会计制度设计（二）会计制度设计的意义1适应社会主义市场经济发展的需要2完善会计规范体系3有利于优化会计机构和提高工作效率4有利于完善企业的内部控制制度和加强经济管理第一章 概论二、会计制度设计（三）会计制度设计人员的要求1具有深厚的会计理论基础和处理业务能力2要熟悉国家有关会计法律、法规和规章以及有关的政策规定3具备较强的组织协调与管理能力4通晓会计制度设计的理论、方法和审计知识5具有较高的语言文字表达能力第二节 会计制度设计的种类、内容和任务第一章 概论一、会计制度设计的种类（一）按会计制度设计范围划分1全

4、面性会计制度设计全面性会计制度设计是对会计工作应遵循的一切规范进行的设计，设计出一套完整的会计制度体系，形成会计制度的基本框架。全面会计制度的设计包括会计核算制度的设计、会计管理方面的制度设计以及会计组织机构和人员方面的制度设计三类。全面性会计制度设计的内容和范围较广、难度较大、质量要求较高、设计的时间较长2局部性会计制度设计局部性会计制度设计是指对会计工作的部分经济业务的会计处理程序、方法等内容进行的设计。局部设计是由企业的经营规模、经营方式、经营范围以及企业的管理要求等发生了变化引起的，设计的内容是针对原制度中不够具体的内容所进行的设计。第一章 概论一、会计制度设计的种类（一）按会计制度设

5、计范围划分（二）按会计制度设计的基础划分1重新性会计制度设计重新性会计制度设计是指在原有会计制度基础上为单位重新设计一套会计制度。2修订性会计制度设计修订性会计制度设计是对单位原有会计制度作适当的修改补充而设计的会计制度。第一章 概论二、会计制度设计的内容（一）全面性的会计制度设计内容（1）设计会计科目（2）设计会计凭证（3）设计会计账簿（4）设计会计核算形式（5）制定各项经济业务的会计处理程序和手续（6）设计会计报表及其编制说明（7）设计会计机构及会计岗位（8）确定预测分析、决策分析、计划编制和财务分析制度。第一章 概论二、会计制度设计的内容（二）局部性的会计制度设计内容（1）内部控制制度设

6、计，包括货币资金、存货、固定资产、期间费用的内部控制等制度的设计。（2）成本核算和成本管理制度设计，主要包括成本核算制度、成本计划编制等制度的设计。（3）责任会计制度设计，包括责任中心、编制责任预算、责任核算、责任控制、责任报告和责任考评等制度的设计。第一章 概论三、会计制度设计的任务会计制度设计的具体任务有以下几个方面。（一）设置会计机构、配备会计人员（二）设计科学的会计指标体系（三）设计适用的会计核算制度（四）设计切实可行的内部控制制度第三节 会计制度设计的原则和程序第一章 概论一、会计制度设计的原则（一）合规性（二）系统性（三）实用性（四）效益性（五）前瞻性第一章 概论二、会计制度设计的

7、程序（一）准备阶段1确定或接受设计项目，制订设计计划确定设计项目也称立项，它是会计制度设计工作的第一步。2设计调查在确定或接受设计项目后，设计计划中指定的设计人员应对设计项目进行必要的调查研究，搜集有关文件、资料，研究被设计单位经济活动的特点和管理要求，以便使设计人员掌握第一手资料，做到心中有数，为设计会计制度打下坚实的基础。3分析论证设计人员经过设计调查，取得了大量的调查资料，有些与制度设计联系很紧密的资料要重新进行归类整理，有些与制度设计联系不大的资料要进行一定的舍弃。第一章 概论二、会计制度设计的程序（二）设计阶段1总体设计总体设计是对要设计的会计制度进行全面的规划，确定出会计制度的性质

8、、目标和具体范围，确定各个具体设计项目的内容和要求，总体设计是具体设计的依据。2具体设计具体设计是指按照总体设计提出的各具体项目设计的内容和要求，采用恰当的文字、图表等形式，为会计制度编写出具体的规范，从而实现会计制度设计的预期目标，指导会计工作的实践。第一章 概论二、会计制度设计的程序（三）试行和修订阶段由于会计制度正式实施以后，在相当长的一段时间要保持稳定，因此对于会计制度设计的质量要求就非常高，会计制度设计完毕以后一般要先进行试运行，即使设计十分规范、严密的会计制度，也必须先试行，防止出现所设计的会计制度内容与实际脱节或过于繁琐或过于简单或出现与会计制度有关内容衔接不当，不能满足实际工作需要等现象的发生。第一章 概论本 章 小 结会计制度是指由政府有关部门、企事业单位制定的用来约束和指导会计工