新疆加工贸易承接东部产业转移研究

1、新疆加工贸易承接东部产业转移研究论文导读：加工贸易由中国东部地区向中西部地区转移的趋势逐渐明显。积极主动地承接产业转移。抓住东部地区产业转移的良好机遇。承接，-加工贸易承接东部产业转移研究。关键词：加工贸易，承接，产业转移由于国内外经济形势的变化，加工贸易由中国东部地区向中西部地区转移的趋势逐渐明显。科技论文，承接。而对于经济开展相对落后的-加工贸易来说，抓住东部地区产业转移的良好机遇，积极主动地承接产业转移，并立足于本地区的优势,在承接过程中增强实力和核心竞争力，是实现-经济可持续性开展的重要途径。但盲目的非理性的承接转移产业，而缺乏创新能力，将延缓-加工贸易自身的升级，甚至可能会恶化经济开

2、展环境。一、-加工贸易承接东部产业转移的背景一、金融危机2007年美国爆发的次贷危机，最终演变成一场席卷全球的金融危机，造成美国、欧盟等兴旺国家市场急剧萎缩，国际能源、原材料等大宗商品价格大幅波动，贸易保护主义再次抬头。对正处于转型升级关键时刻的中国加工贸易产业造成了历史性的重创。2021年，中国加工贸易进出口10534.9亿美元，同比增长6.8%，其中，出口6751.14亿美元，同比增长9.3%，比上年回落11.3%，进口3783.77亿美元，增长2.7%，比上年回落19.2%。2021年，中国加工贸易进出口9093.2亿美元，同比下降13.70%，其中出口5869.8亿美元，同比下降13.

3、1%；进口3223.4亿美元，同比下降14.8%。全球经济衰退正对中国出口行业造成严重损坏，其中沿海以欧美为主要市场的出口加工企业受到的冲击更加明显，中国加工贸易模式转型升级迫在眉睫。而-经济开展虽也受到此次危机的影响，但与其他内地、沿海省份相比要相对的小得多，所以-应抓住这次机遇，主动承接东部地区加工贸易转移。二、全球新一轮产业结构转移随着国际分工和经济全球化的不断深入，世界正面临着新一轮的产业结构转移。从全球产业转移趋势角度看，加工贸易由东部地区向中西部地区梯度转移的现象，属于全球新一轮制造业的重新布局。此时，-可以利用这一时机，从沿海兴旺的地区，引进先进的技术和管理经验，综合本地区的优势

4、，加快加工贸易的开展步伐。但值得注意的是，中国中西部地区并不是中国沿海地区产业转移的唯一选择，以越南为核心的东南亚地区和以印度为中心的印度圈，以更大的生态空间，较低的原材料价格和廉价的劳动力，成为中西部地区尤其是-强劲的竞争对手。三、人民币升值压力由中国对欧美兴旺国家的巨大贸易顺差，使这些国家出于自身利益考虑, 单方面要求人民币升值。自2005年7月21日人民币汇率制度改革以来，人民币对美元汇率呈现持续小步上扬态势。2021年9月16日，人民币对美元汇率中间价为6.7181，突破6.72，2005年汇改以来升值幅度到达23.2%。人民币升值，严重阻碍了中国出口贸易的持续开展。对于加工贸易企业，

5、尤其是低附加值产品的生产，人民币升值提价后不能凸显原有的价格优势，极大地削弱了产品的国际竞争力，使得加工企业的生存更为困难。总之，东部地区的加工贸易产业向中西部地区梯度转移是在国内外新的背景下开始的, 是加工贸易开展过程中的一种普遍现象。而-作为中国战略资源重要储藏区和新世纪经济社会开展的重要支点，具有巨大的开展潜力，国内外一些大企业纷纷向-转移相关产业。而-也正以优势资源转换战略为核心，主动承接东部等兴旺地区的产业梯度转移，大力开展加工贸易。二、-加工贸易承接东部产业转移的优势面对东部地区产业结构调整和转移的机遇，-应充分认识到自身的优势，立足于现实，积极创造条件，主动承接东部地区加工贸易的

6、转移。一、生产要素禀赋优势-与东部地区相比，地域辽阔，资源得天独厚，劳动力丰富且廉价，这种要素禀赋优势为-加工贸易承接东部产业转移提供了广阔的空间。1、矿产资源丰富在中国发现的171种矿产中，-已发现矿产资源138种，探明资源储量117种，潜在经济价值8.5万亿元；矿产地4000多处，占全国已发现矿种的80.7%。科技论文，承接。在探明的117种资源中，居中国前10位的有43种，5种矿产资源储量居中国之首，其中煤炭资源预测储量达2.2万亿吨，占中国煤炭资源预测储量的40。油气资源总量为365亿吨，约占中国陆上油气资源总量的1/3，占西部地区油气资源总量的80%，其中的石油资源量为227亿吨，天

7、然气资源量为13.8万亿立方米，累计探明石油地质储量38.2亿吨。种类多样、储量丰富的矿产资源为-加工贸易的全面开展奠定了强有力的物质根底。2、劳动力廉价根据-统计年鉴，到2021年末，-总人口2158.63万人，就业人口866.15万人，其中劳动年龄人口16-65岁年均增长约为4%。按照一定的出生率和死亡率推算-未来20年中，处于劳动年龄的劳动力数量，仍保持着平稳增加的趋势。同时-劳动力相对廉价，就业人员平均工资水平低于中国平均水平，2021年，-城镇单位就业人员平均工资为27617元，远远低于中国平均水平32244元。其中乌鲁木齐37161元，哈密地区30427，伊犁州21179元，喀什地

8、区25714元，26512元；而东部地区的上海58336元，浙江36553元，广东36433元，这一数据相当于-工资水平的1.5到2倍。东部地区向中部地区进行产业转移，可以利用中西部廉价劳动力资源，降低生产本钱，提高收益。科技论文，承接。所以，-丰富且廉价的劳动力资源为-加工贸易承接东部产业转移奠定了根底。二、区位优势-位于亚欧大陆腹地，与八国接壤，边境线长5800公里，是连接中国内地与中亚市场的物流大通道，而且正在逐步成为中国能源和战略资源最便捷最平安的陆路大通道。-现有17个国家一级口岸，2021年5月，在中央召开的-工作座谈会上将喀什和霍尔果斯列为一南一北的两个国家级经济特区，这将更加有

9、利于成功的吸引东部地区的人流、物流和资金流。同时，-与内地、与周边国家的大通道建设正在积极展开，交通特别是铁路建设进入了一个大开展的崭新时期。目前，-共有47个民族，其中有10个民族在中亚及俄罗斯跨界而居，这使得-的区位优势进一步增强，使开拓中亚市场的加工贸易产业转移更具吸引力。三、政策优势半个多世纪以来，中国共产党和中央政府历来十分重视-的开展，从五十年代支援边疆到实施西部大开发，给予了-极大的支持和帮助。在2021年5月召开的中央-座谈会上，中央决定将加大对-的政策支持力度，对符合条件的企业给予企业所得税两免三减半;优惠；中央投资额继续向-自治区和兵团倾斜，十二五;期间-全社会固定资产投资

10、规模将比十一五;期间翻一番多，逾超2万亿。科技论文，承接。在产业政策方面，中央提出，要适当放宽在-具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求行业的准入限制。19个省市的对口援疆工作也正在逐步展开。2021年12月，石河子经济技术开发区被认定为第三批加工贸易梯度转移重点承接地，这是-惟一的加工贸易梯度转移重点承接地。这些政策都将推动东中部地区与-开展经济合作，引导社会资金到当地投资兴办企业，加快-产业结构升级，加强-加工贸易承接东部产业梯度转移的能力。三、-加工贸易承接东部产业转移中存在的问题虽然-加工贸易在承接东部产业转移上具有一定的优势，并且取得了一定的成就，但承接的道路上仍有众多阻碍，存在

11、诸多问题。一、产业结构失衡，生态环境恶化根据比拟优势原理，-承接的产业较多是低附加值和低技术含量的劳动或资源密集型产业，工业比重较大，这容易造成-一味的接受传统产业转移而缺乏创新，延缓了-加工贸易自身的升级，使得产业结构严重失衡。同时，东部地区向外转移的主要是高污染、高耗能，不环保企业，随着这类企业的增加，必然伴随着-资源的大规模开采，水土、生物资源破坏问题变得更加突出和锋利。20世纪七八十年代，中国东部地区在承接国际产业转移时，已经有过惨痛教训，-应该以此为戒。而且-生态环境相比照拟脆弱，承载能力有限，一旦资源开发处理不当，保护力度不够，环境破坏的代价将远远超过资源开发的利益，影响-的可持续

12、开展。二、配套能力不强，产业集聚度低在东部地区，加工贸易经过多年开展，已经形成了规模较大，配套齐全的产业集群，这种产业集聚效应能使得各企业相互合作，相互依存，共享区域公共设施、市场环境和外部经济，降低生产本钱，提高研发能力。作为西部欠兴旺地区的-，虽然建成了多个经济技术开发区，为承接产业转移搭建了一个初步的平台。科技论文，承接。但与东部地区相比，-的产业集群规模较小，配套能力不强。主要表现在缺少集群开展规划，缺乏利于集群创新的软硬件和适宜的制度安排；企业布局分散、点多线长,大规模的企业数量较少,规模效益差；而且-受区域限制,市场信息相对滞后的影响,产业链较短,初加工产品多，制约产业集群向较高级

13、阶段开展。这种情况在-加工贸易承接东部地区梯度转移时，增加了转移产业的本钱，制约了承接产业转移类型，减缓承接产业转移的进程。三、缺乏自主创新，缺少优势产业地处中国西部边陲的-，开展加工贸易假设只是盲目的承接东部地区劳动密集型或资源密集型产业，缺乏自主创新能力，缺少特色优势产业，那么产品无法形成强有力的竞争，还会不断弱化地区优势，缩小开展空间，可能会使-陷入引进落后 再引进 再落后;的恶性循环。四、科技水平落后，人才储藏缺乏科技落后，人才储藏缺乏是制约-经济开展的一大瓶颈，是阻碍-承接产业转移的突出劣势，尤其是承接资本密集型和技术密集型产业的转移。随着西部大开发，-积极引进国内外先进技术，参与企

14、业间的科技合作，科技水平有所提高，但科技活动的人员投入规模在中国仍属于弱势，科技创新人力资源较少，科技经费投入处于全国最后几位。另外，科研仪器设备的总体规模和水平也在全国处于落后地位，具有创新活动的工程所占份额偏少，以信息产业为代表的-高科技产业与国内多数省市相比还有一定的差距。而人才大规模的东流，使本就落后的-雪上加霜。这些无疑在很大程度上制约了-加工贸易承接产业转移。四、-加工贸易承接东部产业转移的对策一、优化产业结构，走可持续性开展道路-特殊的地理位置和经济开展状况，使-应该将承接东部产业转移与自身产业结构的优化升级联系在一起，一方面通过承接东部产业，培养和引进大企业大集团，带动中小企业

15、的开展，充分延长产业链，扩大产业规模，提升产业层次，以此来优化产业结构；另一方面，利用国家给予-多留石油天然气资源的政策，大力开展地方石油、天然气、化工、煤电煤化工和下游产品深加工，调整产业结构，以此为切点，吸引东部加工贸易产业的转移。要正确处理资源、环境、人口同经济建设的关系，始终将保护环境、节约资源放在重要位置，注意维持生态平衡。-在承接东部加工贸易产业时，不能饥不择食，以降低环保门槛来承接产业转移。要防止资源利用率低，污染严重的产品和工艺转移到-，坚持走可持续性开展道路。二、以工业园区为载体，促进加工贸易产业集群工业园区产业集群是指在一定园区内，具有产业关联的企业以及相关支撑机构的大量集

16、聚，共享人才、市场、技术和信息等，从而使产业和企业间产生共生效应，获得规模经济。东部地区的实践说明，现代化的工业园区是承接产业转移的主要载体，所以，-加工贸易要想整体承接沿海地区成熟完整的产业链，必须结合本地区的特色优势，大力开展配套产业，以多种形式的工业园区为载体，实现加工贸易产业集群化。同时不断完善工业园区内加工贸易公共效劳的平台建设，加强产业集群技术信息化建设，完善现代物流的配套建设，推进信息资源共享和数据交换，从而进一步提升园区加工贸易整体效劳的速度和效率，推进产业承接的进程。三、增强自主创新能力，开展特色优势产业-加工贸易在承接产业转移中，要努力摆脱技术上受制于人的困境，在引进先进技

17、术，改造传统加工工业的同时，致力于-外乡企业的创新和技术研发，建立一批拥有核心技术的企业。在十二五;期间，继续扩大创新型企业试点范围，加快培育一批创新型企业，特别是具备自主创新能力的企业。通过承接东部产业转移，-还应从本地实际出发，利用自身优势，进一步促进地方特色优势产业的开展。如-独特的自然地理环境和丰富的生物物种资源和矿产能源，为农业、制药业、旅游业和能源产业开展加工工业提供了得天独厚的条件，而这些产业正吸引着东部地区相关要素的进入。科技论文，承接。此时，-企业要发挥原料基地的优势，加速科技创新，加快优势特色产业的建设，使承接产业的范围进一步的扩大。四、加大科技投资，引进和培养高素质人才要想在承接东部产业转移的竞争中获胜，-要加大科技投入，有选择的引进先进的科学技术和管理经验，并在引进、消化、吸收、模仿的过程中进行技术积累，逐步增强自主创新能力，实现产业的真正开展。同时面对-人才孔雀东南飞;的趋势，-应立足于外乡培养，依托-高校积极培养熟悉加工贸易流程的技术人员