退税货币政策与企业跨国投资风险交流会

1、PAGE PAGE 38肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿

2、螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄

3、羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈

4、螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂

5、肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆

6、袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁

7、螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅

8、羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂

9、螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆

10、肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀

11、袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅

12、蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿

13、羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃

14、蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀

15、肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄

16、袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿

17、蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃

18、罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇

19、螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂

20、肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈

21、袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃

22、蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇

23、罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁

24、螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆

25、羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀袅节节螅螁芁莄薈肀芁蒆螄羆莀蕿薆袂荿芈螂螈羅莁薅蚄羅薃螀肃羄芃蚃罿羃莅袈袄羂蒇蚁螀羁薀蒄聿肀艿蚀羅聿莁蒂袁聿蒄蚈螇肈芃蒁螃肇莆螆肂肆蒈蕿羈肅薀螄袄肄芀薇螀膃莂螃蚆膃蒅薆羄膂膄螁袀膁莇薄袆膀葿衿螂腿薁蚂肁膈芁蒅羇膇莃蚀袃芇蒆蒃蝿芆膅虿蚅芅芇蒂肃芄蒀蚇罿芃薂薀

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28、会议，说明大家对企业“走出去”，对于我们向外拓展这个市场的热情很高。 今天参加我们这次研讨班的有中央企业，有地方企业，有搞境外投资的，也有搞境外资源开发的，工程承包的，都比较多，这种类型比较多一些。我想今天着重简要地介绍一下当前我们整个国家实施“走出去”战略的一个基本情况，给大家介绍一下我们“走出去”面临的一些形势，同时对我们今年中央政府有关部门将要出台一些政策进行一些简单的介绍，最后向大家提出一些个人的意见和建议供大家参考。 我想回顾一下去年我们整个对外投资合作的情况。整个去年在金融危机的影响之下，“走出去”呈现着逆势上扬的态势，这是来之不易的。整个去年对外投资这块我们是保持了平稳的增长，也

29、有小幅度的增长，对外承包工程还是保持了30%左右的增长速度，对外劳工合作出现了恢复的发展。当然去年的话，整个对外劳工合作形式并不是特别好，因为大家知道由于金融危机的影响，我们有一些劳务被迫提前回国，同时劳务合作方面的纠纷也比较多。 整个去年我们对外投资的话，主要是分布在亚洲和拉丁美洲地区，亚洲占到了58.7%以上的份额，拉丁美洲地区占25.3%左右，同时我们也看到，就是说整个企业“走出去”现在也开始越来越重视非洲地区以及大洋洲地区，这些地区也是成为我们对外投资新的热点地区。像大洋洲地区大家知道，有很多企业在澳大利亚等国家都陆陆续续的投资了矿产、资源方面的投资。我们现在在亚洲地区还有相当一部分投

30、资是向香港地区投入，也就是说通过香港地区，很多是设立投资分公司，再向第三地进行投资。 去年，在欧洲地区我们也发现了有一些企业开始利用金融危机的形式投资有关的制造业方面的投资，来获取一些市场的渠道。同时也获取一些品牌、技术。大家知道在今年初，也就是刚刚最近发生的，吉利汽车已经并购了沃尔沃，这个相对来说也是我们企业并购的一个突破，以前我们并购大部分趋向于资源、能源、矿产这方面，现在民营企业有人说是蛇吞象，是一种通过跨国并购实现了品牌、技术方面的一些跨越。这是整个去年的对外投资的一个地区分布情况。 大家看行业分布情况主要还是集中于采矿业和商业服务业，商业服务业是指很多企业在外面设立一些并购的，用于并

31、购的，设立一个投资公司，投资控股的公司叫做商业服务业。采矿业是目前来说还是我们对外投资的一个重头戏，占大概四分之一左右。同时像制造业的投资以及基础设施领域的一些投资也是开始兴起，制造业方面的投资应该是在去年一年比2008年有所增长的。 今年第一季度我们也有一些统计，对于我们整个对外投资还是保持一个增长的态势，对外投资现在统计是基于现有的统计制度是不包括金融类的，也就是非金融类对外投资今天1到2月份大概是46.6亿左右，已经超过了去年一季度投资额的总和，其中还是以获取能源资源以及技术为目的的，跨国并购。 对外承包工程2009年整个一年增长速度相当快，对外承包工程目前整个合同已经突破了1300亿美

32、元，营业额已经达到了771亿美元左右，去年一年。大家可以看到，我们现在的对外承包工程，也就是我们通常所说的到外面去承包一些项目，各种各样的项目，包括基础设施的一些基础项目，道桥、房电等等，以及我们资本密集型的一些电站以及成套设备的输出等等都是我们对外承包工程的一个范畴。我们现在主要的市场还是集中在亚洲和非洲地区，我想这个是我们的传统市场，我们发现在拉丁美洲，像委内瑞拉、巴西等等这些国家我们也出现了一些大型的承包工程项目。 在非洲地区是我们承包工程比较集中的地区，去年对外承包工程新建合同36.2左右是来自于非洲地区。亚洲地区这个市场，我们不但保住了份额，还比2008年有所扩大的，主要得益于国家采

33、取了一些适当的宏观调控措施，比如说在出口信贷方面我们是大幅度增加了出口信贷的比例，尤其是我们国家提供的，我下面会介绍到有关政策方面的内容，去年国务院就决定要提供100亿美元的优惠买方信贷以及300亿人民币的优惠贷款，这种贷款加起来差不多是1000亿人民币左右的贷款，就是说我们要支持中国企业“走出去”，去开拓国际工程承包市场，当然同时也是配合我们的国家的外交，发展经济的外交，来拓展、加强我们双边的互利合作关系。所以最近几年承包工程的发展，也是主要得益于我们国家的一些相应的宏观政策比较到位。 现在像今年出口信贷那一块我们还是要保持适当的一个投放，优惠买房信贷还是要继续增加这样一个规模。比如说去年温

34、家宝总理在中非合作论坛，在埃及开了一个峰会，宣布我们今后三年，也就是说2009年开始，2010、2011年，现在已经是01年4月份，其实时间会很快，三年要向非洲国家提供100亿美元的优惠性质的贷款，就是用于发展基础设施，提供非洲国家基础设施建设能力。优惠买房贷款是70亿美元，援外优惠贷款是30亿美元。 我们现在目前也在陆陆续续把项目库给建立起来，哪些企业跟踪了哪些项目，或者对方国家提出来了，我们要发展哪一些基础设施项目或者说我们要搞哪些经济建设，关键的一些厂或者是建厂，像这些是我们重点的一个支持对象。这样的投放量以前没有过这么大的力度，以前一年全世界我们给优惠信贷也不过20亿美元，去年一下子就

35、是100多亿。我们与东盟国家我们也提出来给他150亿美元的信贷，那里面信贷有优惠性质的，有商业性质的一起打出来了。我们跟中亚国家，我们叫做上海合作组织成员国，向有关的国家提供了100亿美元的贷款，50个亿商业性的，50个亿是优惠性质的。 随着我们国力的增强，随着人民币的国际化，随着外汇的合理使用，我们这么大一个外汇储备量，2.4万亿的外汇储备量，这个外汇储备量不如美元贬值那么厉害，人民币那么坚挺，能不能发展我们的对外债券或者说是对外贷款，使用这些，其实大部分我们能够收回来的。我们都帮对方搞基建的，其实给它几个亿的贷款，它还得配套几个亿，你把这个项目接下来，可能60%、70%的分公司就收回来了，

36、像这样的贷款从我的观点认为，现在大家各个部门都比较明确，应该加大这样的支持力度。可以预计，我们最近几年对外承包工程还是会保持比较快的增长速度。 大家可以看到这是去年的承包工程的行业分布图（PPT）。我们现在大部分还是集中于劳动密集型的一些行业，比如说房建，包括交通运输、道路、桥梁、港口、铁路等等这些，这个差不多是占44%的样子。但是同时像资本密集型和技术密集型的行业，包括电力、石化、电子通信等等这些也是呈现了比较快的增长。通信行业大家知道，我们一些企业已经在海外市场占较大的份额，华为公司70%以上的营业收入来自于海外，中兴公司可能也是40-50%，一半左右的营业额来自于海外。像石化、管道、电站

37、这些方面近几年在对外承包工程这块发展速度是非常快的。 其实这个就是我们将来的鼓励方向，我们是鼓励资本密集型和技术密集型的，而不是非常鼓励劳动密集型的，也就是说把我们的建设队伍带过去了。因为这种承包工程，像劳动密集型工程有一个非常大的问题，这个问题是说下面的一个外派劳务的问题，我们很多承包工程项目下面劳务纠纷是非常严重。主要是我们把自己的那一套带到国际市场上去，这个国内可能比较好管，闹大了也是在国内自己闹，怎么样也能把你管住。在国外那一块，闹的不好，就是说那种国际影响，很多到使领馆静坐、示威、罢工等等，不是说本身有问题或者说怎么不听招呼什么的，我想很大部分是体制的问题。就是说管理方面能不能跟得上

38、，要适应国际化的管理方向，大部分现在的对外承包工程，我到过瑞典，那个国家也搞对外承包工程，它主要是管高端类那一块，我就是管世界咨询那一块，我搞监理，这种大型项目，它的风险非常低的，干苦活、累活全是中国公司在干，甜活、指挥的活全是他自己干了。我们以后也是鼓励这种向高端这方面去发展。 话说回来，这也不可能一蹴而就的。因为本身我们对外承包工程企业参差不齐，因为很多大大小小都冒起来了，我们现在对外承包工程企业大概2000家，将来随着有关经济权的放开，会越来越多。我跟水电方面的一些公司说过，他说我们国内水电已经开发得差不多了，没法再开发了，再开发就是西藏那个地区了。现在瞄准一些东南亚一些邻国，缅甸、老挝

39、这些地方，他们那边的水电资源根本就没有开发，是“黄金宝地”。我们刚好有这么强的队伍，有这么高的效率等等一些，这么低的成本我们怎么不去开拓这个市场，将来我们这种工程承包队伍也是会越来越广。所以这个里面就涉及到一个叫什么呢？你多大的企业，你真正要干什么事，也是我们对外承包工程管理方面得出一个方向叫做差异化的一个政策。对外承包工程管理条例是2008年9月1日已经开始实施了，这个条例对你们有很好的指导作用。 目前来说，“走出去”这块的形势我们感觉今年整体来说形势比去年可能稍微好一些，主要有关判断的，像我们对世界经济加快复苏的一个迹象，跨国投资并购的活动开始活跃，有关新兴国家加大了基础设施领域的投资。同

40、时也确确实实对我们国家合作的愿望很强，别看他的市场很大，但是他不一定跟中国企业合作，但是现在希望中国企业多去参与他的项目，对我们的实力越来越认可，也比较信任我们中国公司。同时劳务合作方面也出现了转好的迹象，我们今年1到2月份，对外劳务合作比去年，我们派出的人数比去年增加了7000多万人。 形势方面，我总的观点我认为现在整个世界经济还是向好的方向发展，这种好转的趋势会越来越明显，大家不可能绝对地说我们现在经济完全恢复到危机之前的水平，那可能需要一定的时间。这是2010年对外投资合作方面预期的一些目标，（PPT）只要政策到位的话，这些目标还是能够实现的。 在介绍2010对外投资合作政策之前，我们看

41、一下目前的一些“走出去”方面的政策，因为有一些企业比较了解，有一些企业并不是特别了解“走出去”的政策。 我想简单介绍一下“走出去”的政策，大家应该知道的一些政策。其实我们国家现在的政策还不够完善，和其他国家比，我们对企业“走出去”的支持力度是比较小的，但今后这种政策会越来越完善，这是一个趋势。就我们“走出去”资金方面的支持，我们现在有对外经济活动专项资金，这种资金我不知道今天上午财务司的领导有没有给你们介绍过，可能他已经详细地给你们介绍了。 对外经济合作专项资金是2005年提出来的，主要是对境外投资、对外工程承包、对外劳务合作给予政策支持。目前来说，合作一年今年大概是6亿人民币，去年是8亿人民

42、币，今年因为政策原因还少了。这个对对外投资、对外承包工程前期的勘探费用、科研费用给予支持，同时很重要一块是对流动性资金贷款给予贴息。我觉得很多企业是可以享受得到的，只要你是在境外搞投资、搞工程承包，但是你要向国内的金融机构申请流动性贷款的话，符合程序和手续的话，是完全可以申请到这方面贴息资金的。贴息去年大概是贴了1%左右，今年我估计这个点可能到不了那么多，因为整个资金都减少了。 同时还有一块是对境外资源的回运，也就是说，我们在境外搞资源合作开发的，你把矿山给拉回来，你运费、保费国家是给你补贴的，其实这一块是挺大的一块。很多企业想到这个政策都是2000、3000万人民币。同时对企业在境外发生的一

43、些人员的保险，也给予50%保费，等于是人生安全的保险。这些长期的政策在商务部的网站上可以查得到的。还有境外突发事件的处置费用等等给予补助，就是说你在境外处置了一些安全事件，一些涉及到的费用都可以得到相应的支持。贷款是一年以上的贷款才给予贴息，一年之内的贷款是不给予贴息贷款的。 对外承包工程保障风险专项资金对于搞对外承包工程企业的作用是很大的，你向银行去申请投标议标、保函、履约保函，预付款保函是可以担保，这是向中国银行进行申请的，主要是500万美元以上的这种承包工程项目都可以向，只要办行政许可的话都可以享受到这种支持政策。 优惠出口买房信贷是我们一个业务创新，本质上是一种商业性的贷款，但是国家财

44、政给你，银行给你贴息，这个贷款时间比较长，可能是10年到15年，甚至到20年这么一个中长期的贷款。星外还有一种优势，它是美元贷款，其实现在很多国家愿意使用这种美元贷款，我们这些国家财政是给予优惠利率产生了一些亏损或者说利率差是给予财政补助，财政全部承包了，把银行的亏损这一块，自由资金有一个成本，利差国家财政是可以补贴的。利率是2%到3%，去年国务院出台的文件里面已经下降到2%了，而且是对于对方国家提供主权担保的，免投出口信用保险，这是非常大的支持。 目前来说，优惠出口买房贷款大概已经是差不多200多亿美元，09年提供了100亿美元优惠贷款，这个09年提供100亿美元优惠贷款并不是当年全部使用完

45、，其实就是说还有一部分在今年或者明年要进行落实。 对外承包工程还有一些投议标许可管理的问题。我们正在对这个出台办法进行完善，其实主要是为了规范和协调我们的企业，在外面承包的项目，很多企业为了抢项目不惜成本，甚至低价投标，恶性竞争这种现象都是有的，这是一种政府从宏观的角度可以进行协调。一些企业如果是不符合标准的话，在低价竞标很可能没有投标许可的通过，不给你发投标许可，就没法去像有关金融机构申请信贷的支持，也不能向银行要求信贷，银行也不给你保险，这样只能找外资银行进行贷款。 这个发展方向我们逐步要下放许可审理权，现在委托省一级的商务工商部门，外经贸厅等直接科一批，一般网络上也可以报批，我们一般现在

46、是三个工作之内给你批准的一个许可。如果你在对外搞承包工程的，一定要办理承包许可，对你来说没有任何坏处，也享受到国家政策的一个凭证，是一个必要的条件。 我还要讲一些境外劳动纠纷的规定，劳动纠纷这块是每一个“走出去”的企业都要必须考虑的问题。因为我们“走出去”不是一个产品输出的问题，也不光光是资金流动的问题，是涉及到人员的流动，我们要派人过去，这个里面就不可避免的出现一些劳务事件和纠纷。像去年形势比较严峻，因为金融危机造成了承包工程项目包括一些投资项目的暂缓或者是取消等等，引发了一些劳务纠纷。这个劳务纠纷虽然是企业内部处理的或者要消除影响的一个问题，但是我们中央强调要以人为本，你在外面发生了哪怕一

47、件小小的劳务事件，也会惊动到国家领导人。所以说整个劳务事件行业发了很多文件，很多政策、很多规定三令五声，还是发现这种事情，现在也正在酝酿对劳务体制改革进行优化。 责任有两点原则是非常明确的，谁派出去谁负责，你派出去了就得负责，这是最起码的原则。第二个属地原则，也就是出了事谁来处理？就属地化管理，你这个经营公司、会计公司、外地公司、对外投资的企业母体是在什么地方？那就哪个地方的政府部门来牵头处理这个事。 整个境外投资管理办法我想简单地给大家介绍，09年5号令对这个提出来了，整个对外投资管理要推进便利化管理，减少审批事项，尽可能第一权利下放，第二方便企业。原则上就是说现在大部分的审批事项都是由地方

48、商务部门直接审核就行了，真正要报到商务部来审批很少，一年现在可能加起来就是100、200件，比如说涉及到敏感国家的，必须由中央来审批，还有一些涉及到多国利益的项目必须由中央来审批。另外一些大型的能矿的投资项目这必须要有关部门的来审批，其他的大部分一般性的审批事项都是下放到地方的，所以这个是受到了企业的欢迎，大部分企业反映这样效果比较好，申报的积极性也比较高。 我们部里也提供了一些对外投资合作指南，这种服务业是一种导向，就是说在有关的商务部的网站可以看到每个国家的，东道国的一些基本情况，你在投资之前是最应该看的是商务部的网站，为什么呢？你可以看到一些基本的信息，另外一个还可以我们驻有些国家的使馆

49、，大使馆的经商处的一些网站，他的联系方式都可以找得到。你去以前，搞投资、搞合作也好，应该是要先跟他们联系上、沟通上，对企业来说是很有帮助的，因为他在那边那么多时间，对各方面的法律、制度都比较了解，避免盲目投资会有一定的帮助。 我们现在还有一点，在投资中大家应该注意，我们现在有很多国家签署了投资保护协定，这是什么概念呢？我们这个投资保护协定是从法律的框架来保护我们投资的利益的，比如说其他国家不能对你投资进行随意的征收，征收是有限制的，同时你的征收是可以补偿的。这次我们投资保护协定的内容可以避免各种问题，可以避免什么呢？你既在东道国纳税，同时你又向我们国家纳税，因为根据我们国家的企业所得税法，你是

50、一个中国的企业，是有义务缴纳你境外的所得税，如果你提供了相应的凭证，说我在境外已经纳税了，纳了这么多的税了，你只用交差额就可以了，这样有利于企业，享受到充分的优惠。 今年我们现在整个对外投资合作我们是要有什么政策？可能是大家比较关心的，我可以透露一点，现在整个商务部和有关部门正在研究一下，怎么样在新的时期，怎么在后金融危机时期来给予“走出去”企业更大的支持力度，可能会在一些体制或者说在一些政策方面给予比较大的调整，我们首先要完善有关的政策制度，制度建设。现在对外承包工程是有一个条例了，是国务院发布的一个对外承包工程管理条例，这是所有企业对外承包工程都必须要学习和遵守的法规，同时我们也在研究起草

51、对外劳动合作的一些法律，还有境外投资的一些法律，这是从制度方面要进行完善。 另外，我们今年正在做对外投资合作“十二五”规划，这个“十二五”规划是实施对我们实施“走出去”战略，对我们国家、对企业开展对外投资进行一些五年之内完成的目标和任务，其中很重要的一点是结合了我们国家经济发展规划，结合了我们的产业结构调整这种规划政策，让企业在外面投资，开展境外投资来转移我们的产能，转移产能这块国家将会给予一些政策方面的扶持，对于获取我们的紧缺资源国家也会给予相应的支持，对我们国家在外面开展工程承包和劳务合作也会给予一些规划，给予支持。 同时，今年我们也在准备商量对于对外投资产业政策要进行完善，我们国家鼓励哪

52、些企业和行业到外面去投资，这个是必须要国家给一个政策的信号。不是说所有的企业都要到外面去搞投资，什么样的企业？哪种行业能够“走出去”，这是我们正在研究要完善的产业政策。 加大财税支持这一块，刚才我说支持力度不但没有增加，反而减少了，其实这是一个方面，更重要的是我们将来着手研究把有关资金支持方向调整一下，这样更好地鼓励和支持一些企业，成立一些专项的资金，形成稳定的资金来源。因为我们现在的对外经济技术合作专项资金，资金来源比较单一，原来的外贸发展资金可以，将来我们想能不能进一步把这个资金从国家的财政资金中给予直接的支持，扩大规模，要优化使用方向。 另外在税收方面，我们现在的避免征税协定这个已经有了

53、，但是真正实行，企业能够享受到，发现有很多问题，比如说在一些国家可能拿不到完税的凭证，很多国家税收制度很不健全、税制也不规范，没法拿到完税凭证的话，你在国内还得交25%的税，这是对于企业负担来说还是比较大的，这一块怎么样弥补这个缺欠，这是我们正在想的。 我们很多企业也反映，你带出去的物质会有一些税收的问题，甚至会也一些配额的问题，像钢材什么的，你带出去自己使用的，我们这种正在想，比如说可以免除关税、免除配额这一块，所以说税收这一块今年是非常重要的一个课题，应该会有一些政策方面的调整。 金融支持这块我觉得是企业最关心的问题，目前来说对外投资我们内保外贷这种政策，是以国内的资产进行抵押来申请贷款的

54、，母公司提供担保，通过银行的境外分支机构或者是关联行给境外公司贷款，这样增加了母公司境外财务负债。所以这一块能不能也要适当的建立一些政府性质的担保基金，或者说以国内的金融机构能不能以境外的资产。 有一些企业跟我说，一个企业是在云南的一个企业，我在印尼是开发煤矿项目的，效益非常好，我在当地已经有协议了，但是我这个协议印尼的银行认，但是国内的银行不认，因为国内银行不知道，不认可这个东西，就没法去抵押，去申请信贷了。而必须以国内的资产、国内的一些不动产或者说一些可以抵押的资产进行抵押，这样对于公司的发展是非常不利。 大家可能会问，为什么不到印尼当地去贷款？印尼的利率非常高，是15%利润，一般企业受不

55、了，利润太高了，很多发展中国家都这样。我上次碰到一个企业也是在尼日利亚搞工程建设的，那边的利率是15%左右。只能说是搞农业生产是7.5%，减半的，其他全是高利率。这样的话企业成本太高了，没法去融资，所以不希望在国内融资，因为我们现在国内美元贷款利润和人民币贷款利率相对来说处于一个低的水平。这是一个矛盾，是一个问题，那么怎么解决问题，也是要考虑的。涉及到外汇核销等方面的政策都在研究和完善之中，“走出去”这一块商务部是起一个牵头，起一个协调的作用，但真正涉及到政策，这一块各个部门一起来商量，一起大家来想办法，来优化政策环境的。 还有一块服务促进这块，今年还是会继续考虑一些高层次的培训，对一些企业的

56、负责人，我们跟中共中央组织部，就是企业的高管搞一些高层次的研讨班，这种不是政策的宣讲或者什么的，它是一种战略层面的一些培训。同时我们也鼓励企业参加政府的工作，到外面去考察，这个对项目促进各方面都很有利。 另外一点就是规范企业的经营秩序。其实这个问题是越来越突出，一个是整个对外投资合作发展速度比较快，快的过程中，不可避免地引起一些经营秩序方面的问题，规范不规范。另外还有一个我刚才说了，我们有一些企业把不好的习惯带到国外去，没有把自己自身给完善好，把自己的一些不好的习惯带出去。 我们举一个例子，有一些企业在非洲某个国家，以为自己能够有点钱，钱能买动一切，他去当地财政部什么的找官员，信封里装了一堆钱

57、，最后被拒绝了。第二天官员把这个钱给上交了，这个企业领导最后就被抓起了，这是很低级的那种手段。 我觉得很重要的一点是什么呢？其实我们国家还没有海外商业贿赂法，有一些国家是有海外商业贿赂法的，像美国和澳大利亚都有海外商业贿赂法。西门子在美国被罚款几个亿美元，最后庭外和解，就因为在中国、俄罗斯这些都是都有行贿的记录。后来西门子公司高层开玩笑说，我们真不应该在美国上市，在美国上市就是要受到美国法律管辖的，要不然也没有这个事。 我觉得企业首先要树立一个正确的观念，不是说钱能摆平一切的。有一些企业不注意自己的形象，光与上层人物打好关系就行了，不注意当地老百姓的观念，这个很容易出问题，我们在一些发展中国家

58、最后被抢了、被绑架等等，很多方面是由于我们没有做好当地利益的关系，以当地的部落，落后地区那些部落的命令、长老的命令比总统的命令还管用，这些地方没有处理好，很容易出问题的。我觉得一些企业已经付出了成本、付出了代价，我觉得在座的各位“走出去”的企业一定要注意不要把这些不好的习惯带过去。在当地经营就应该服从当地的法律，这是第一位，遵守当地的风俗习惯，与当地处理好的利益关系，你适当地做一些公益的好事，对企业是非常有利的。 这也是我刚才的一些建议，我们目前的话，“走出去”应该处于一个很好的发展时期。整个中国走出去的企业也会越来越多，很多企业正在从事这方面的业务，还有一些企业开展国际的市场，开展投资合作。

59、大家要学习、运用已有的经验，有一些好的经验真的应该去学习，我们最近编了一本“走出去”的典型案例，现在还没有公开发表，我们正在准备。其中有一个案例是TCL的案例，我们跟TCL还聊了，TCL负责海外的老总说，你们把我们编进去，我们没有任何意见，而且很欢迎。 虽然我们是在法国并购那个不是太成功，失败了，我们不认为我们是失败了，我们学到了很多国际化经营理念，第二个我们有了市场销售渠道；第三锻炼了一批人才。他们还是想走海外的发展道路，他们觉得中国的制造业，在境内的发展空间非常有限，只有到海外去加快发展才是最好的选择之一。 利用我们境外投资合作的优势，加大境外投资的力度。境外能源资源合作这块，我们现在是越

60、来越鼓励企业开展分加工，并不是说挖完矿了以后运回来，如果当地条件许可的话，你可以在外面再搞一些深加工甚至半成品回来，甚至建一些钢铁厂、冶炼厂等等，这是鼓励方向，也就是当地也能欢迎，你为当地解决税收、解决就业。 我们现在也欢迎，为什么呢？我们现在你把它带回来，都带回来在国内搞，有一些所谓两高一支的行业，你是增加了我们的发展成本，你把我们自己宝贵的水资源给用了，另外还加大了污染，加大了碳排放，我们现在还想节能减排，到境外搞深加工也是一种节能减排。将来还有农业走出去的问题，农业走出去也是我们的一个鼓励方向。 这些就简单介绍到这儿，因为时间关系讲得并不是太全面，我想在今后工作之中，如果大家想找我们咨询