淮安科技云服务平台采购项目

1、淮安市科技云平台采购项目 项目编号：HAGL-磋商-2021004 PAGE 51淮安科技云服务平台采购项目竞争性磋商文件项目名称: 淮安科技云服务平台采购项目项目编号: HAGL-磋商-2021004淮安市科学技术情报研究所淮安广联工程项目管理咨询有限公司二二一年七月目 录第一章 磋商文件一、磋商邀请二、供应商须知三、合同主要条款及通用条款四、合同格式五、项目采购需求第二章 响应文件格式一、磋商函二、报价明细表三、人员配备表四、服务承诺五、资质审查时磋商供应商必须提交的资格证明文件六、最终价格评审时磋商供应商需提供的证明文件七、磋商供应商认为有必要提供并说明的其它资料八、示范格式尊敬的供应商

2、：欢迎参加本次项目的竞争性磋商。为了保证磋商顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读磋商文件的各项条款，并严格按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！第一章 磋商文件第一部分 磋商邀请受淮安市科学技术情报研究所的委托，淮安广联工程项目管理咨询有限公司就该单位的淮安科技云服务平台采购项目进行竞争性磋商采购，现邀请符合条件的供应商参加竞争性磋商。一、项目名称及编号:项目名称:淮安科技云服务平台采购项目项目编号:HAGL-磋商-2021004项目预算：50万元 二、招标项目简要说明: 具体要求详见竞争性磋商文件第一章第四部分。三、磋商供应商应当具备下列资质要求:1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条

3、规定的条件；2、本次项目不接受联合体供应商参加磋商；3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5、采购人根据采购项目的特殊要求，规定磋商供应商还须具备的特定条件：（1）必须具有独立签订合同的能力6、拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（3）供应商被“信用中国”网站（ HYPERLINK ）、被“中国政府采购网”（

4、 HYPERLINK ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。7、本项目不接受联合体说明：本次磋商采用资质后审方式，在整个采购过程中，由代理公司组织磋商小组对磋商供应商的资质进行审查，若发现磋商供应商的资质条件不符合竞争性磋商文件要求，可取消其磋商或成交资格。注:资质审查时要求提供的资格证明文件详见磋商文件第二章第五部分。四、报名地点及磋商文件获取信息.：1）公告期限、磋商文件获取时间：2021年7月7日-2021年7月13日2）如果供应商确认参与本项目磋商须到淮安市清江浦区北京北路100号清江浦区政务服务中心7-2室登记，现场登记须携带的资料：法定代

5、表人或其授权委托代理人携带本人居民身份证原件及复印件（加盖公章）、授权委托书（加盖公章），报名费400元/份，售后不退。未按上述登记的供应商的磋商文件将被拒绝。注:如果磋商供应商未填写磋商供应商参与投标确认函和现场报名，在磋商文件发布期间如磋商文件有更正或修改而因没有收到确认函以及所留联系方式无法通知到磋商供应商的，其责任由磋商供应商自行承担。五、响应文件接收信息：响应文件接收截止时间: 2021年7月19日14时30分响应文件接收地点：淮安市科学技术局四楼会议室响应文件接收人: 梁崇博 电话:、磋商有关信息：磋商时间: 2021年7月19日14时30分 磋商地点:

6、淮安市科学技术局四楼会议室七、本次磋商联系事项：1、竞争性磋商文件询问（质疑）事项联系人: 梁崇博 电话:150524522762、采购人联系人（技术咨询）:费志鹏 电话：181216670033、现场磋商事项联系人:梁崇博 电话购人联系地址：淮安市清江浦区大治西路18号招标代理联系地址: 淮安市北京北路清江浦区政务服务中心7-2室。 八、其他事项:1、本次项目的磋商保证金金额为人民币壹万元整。磋商供应商必须在响应文件递交截止时间之前将磋商保证金纸质带至现场。第二部分 供应商须知友情提醒:磋商供应商应认真阅读磋商文件中全部内容。如果磋商供应商未按照磋商文件第二章响应文

7、件格式规定和要求提交响应文件及要求提供的全部资料，或者磋商供应商未对磋商文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件被拒绝接受。一、总 则1.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所述项目的采购。2.合格的磋商供应商2.1磋商供应商必须符合第一部分磋商邀请中磋商供应商资质要求； 2.2凡有能力按照磋商文件规定的要求交付货物、工程和服务的磋商供应商均为合格的磋商供应商。3.磋商费用3.1磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，淮安广联工程项目管理咨询有限公司在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3.2磋商咨询费本次磋商咨询费共计人民币7500元整，评审费按实结算，另行计

8、取。成交供应商必须在成交通知书发出前向淮安广联工程项目管理咨询有限公司缴纳磋商咨询费，此费用须包含在磋商报价中，但无须单独列项计取。4.法律适用4.1本次磋商活动及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。5.磋商文件的约束力5.1磋商供应商一旦参加磋商，即被认为接受了本磋商文件中的所有要求和规定。二、磋商文件6.磋商文件构成包括： 第一章 磋商文件 响应文件格式7.磋商文件的澄清7.1任何对磋商文件要求进行澄清的供应商，均应在磋商时间前五天按采购邀请中的通讯地址，以书面形式通知采购人（在递送书面文件的同时请供应商将电子文档发送至752743318），采购人对磋商时间前五天收

9、到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于供应商所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的其责任由供应商自行承担。（逾期递交对磋商文件要求进行澄清的采购人将不予收理）。8.磋商文件的更正或补充8.1在磋商截止时间五日前，采购人或采购代理机构可主动或在解答磋商供应商提出的澄清问题时对磋商文件用更正公告的方式进行修正。8.2对磋商文件的更正将在淮安市科学技术局网站进行公告【同时通知所有报名的磋商供应商。由于磋商供应商所留联系方式有问题而导致采购人或采购代理机构无法通知的，其责任由磋商供应商自行承担】。更正公告将作为磋商文件的组成部分，对所有参加本次磋商的磋商供应商都具有约束力。8.3为

10、使磋商供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购人或采购代理机构有权按照相关法定的要求推迟响应文件递交截止时间和磋商日期。三、响应文件9.响应文件的语言及计量单位9.1磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与采购人或采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。9.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。10.响应文件构成10.1磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分（有关格式按磋商文件第二章“响应文件格式”要求）:10.1.1磋商函；10.1.2报价明细表；10.1.3人员配备表；10.1.4服务承诺；10.1.5资质审查时磋商供应

11、商必须提交的资格证明文件；10.1.6最终价格评审时磋商供应商需提供的证明文件；10.1.7磋商供应商认为有必要提供并说明的其它资料。11.磋商报价11.1本次磋商报价采用固定总价合同，合同价为成交报价。因此磋商供应商的报价应包括全部服务、安装、调试、运杂、装卸、培训、人工、劳保、检测、验收、各种税费、质保以及国家规定的各项费用等全部费用。11.2供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。11.3供应商在磋商价格（含二次报价或多次报价）时须充分考虑以下因素：11.4采购人或采购代理机构不接受备选的磋商方案或有选择的报价。11.5本次磋商项目报价均须

12、以人民币为货币单位。12.磋商保证金12.1本次项目磋商保证金金额为人民币壹万元整。磋商供应商必须在响应文件接收截止时间之前将磋商保证金带至现场。磋商保证金是为了保护招标代理及采购人免遭因磋商供应商的行为而蒙受的损失，招标代理及采购人在因磋商供应商的行为受到损害时，可根据第12.7条规定没收磋商供应商的磋商保证金。12.2磋商保证金应采用下列形式：12.2.1现金密封带至开标现场12.3.1供应商在缴纳磋商保证金时，应按照上述要求缴纳磋商保证金，否则出现保证金无法按规定时间缴纳从而导致无效投标的，其后果自负。12.3.2磋商保证金缴纳截止时间统一为响应文件接收截止时间。 12.4在磋商时，对于

13、未按要求提交磋商保证金的，作无效响应文件处理。12.5未成交供应商的磋商保证金，在正常情况下采购人或采购代理机构将在成交通知书发出后五个工作日内予以退还（不计利息）。12.6未成交供应商的磋商保证金，在特殊情况下按第13.2条规定执行。12.7当发生下列情形之一的，其磋商保证金不予退还：（1）磋商供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；（2）磋商供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）磋商供应商之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；（4）磋商供应商被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他磋商供应商合法权益的；（5）磋商供应商与采购人、其他供应商或采购人或采购代理机构恶意串通的；

14、（6）成交供应商在规定期限内未能根据第30条规定签订合同；（7）成交供应商在规定期限内未能根据第32规定交纳履约保证金（如有）。12.8成交供应商若发生本条第12.7款中的任何一种行为，一经查实，采购人或采购代理机构有权取消其成交资格。13.磋商有效期13.1磋商有效期为从磋商之日起计算的九十天，磋商有效期短于此规定的将被视为非响应磋商而予以拒绝。13.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构于原磋商有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。磋商供应商可以拒绝接受采购人或采购代理机构的这种要求而放弃磋商，采购人或采购代理机构在接到磋商

15、供应商书面答复后，将在原磋商有限期满后五天内无息退还其磋商保证金。同意延长的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，但须相应延长磋商保证金的有效期，同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。14.响应文件份数和签署14.1磋商供应商应严格按照供应商须知第10条的要求，编制一式三份响应文件（包括一份正本和两份副本），每份响应文件必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦“正本”和“副本”不符，以正本为准。14.2 响应文件的正本和所有副本均须打印,正本须由磋商供应商法定代表人或其委托受托人签字。委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在响应文件中。14.3 除磋商供应商

16、对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由磋商供应商法定代表人或其委托受托人签字。14.4本磋商文件所表述的公章是指刻有磋商供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。四、响应文件的递交15.响应文件的密封及标记15.1供应商应将响应文件正本和所有副本密封，信封（箱）封口处应加盖骑缝章。15.2信封（箱）封面注明采购项目名称、编号及“请勿在（磋商时间）之前启封”的字样。15.3响应文件未按第15.1和15.2条的要求密封和加写标记，采购代理机构将不予接受。16.响应文件递交截止时间16.1采购人或采购代理机构收到响应文件的时间不得迟于

17、磋商邀请中规定的截止时间。16.2采购人或采购代理机构可按第8条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长响应文件截止时间。在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。17.迟交的响应文件17.1采购人或采购代理机构将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。18.响应文件的修改和撤回18.1磋商供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的磋商开始时间前，以书面形式通知采购人或采购代理机构。18.2响应文件的修改文件应按第14条规定进行编制和签署，并按第15条规定进行密封、标记，同时还应加注“修改”字样。

18、修改文件同样必须在响应文件递交截止时间前送达。18.3在响应文件递交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件做任何修改。18.4磋商供应商不得在响应文件递交截止时间起至磋商活动结束前撤回响应文件，否则磋商保证金将被没收。五、磋商、推荐成交候选人19.磋商19.1采购人或采购代理机构将在磋商邀请中规定的时间和地点组织磋商。采购人、磋商供应商应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督磋商活动。参加磋商的供应商代表需签名以证明其出席。20.磋商小组20.1采购人或采购代理机构根据项目特点组建磋商小组，磋商小组三人（含）以上奇数组成。20.2磋商小组由行业专家、采购人代表组成，且人员构

19、成符合政府采购有关规定。20.3磋商小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。磋商小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。20.4 磋商小组应对磋商供应商的商业、技术秘密予以保密。21. 磋商程序 21.1磋商开始前，由采购人或采购代理机构对磋商供应商的资质先进行审查，对于符合磋商文件资质要求的磋商供应商可继续参加磋商，若磋商供应商资质条件不符合磋商文件要求的，可取消其继续参加磋商的资格。 21.2磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的

20、响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。 21.3磋商供应商法定代表人参加磋商的按响应文件的相关格式填写资格证明文件，并将法定代表人的身份证原件带至磋商现场，以备验证。 21.4磋商供应商授权委托人参加磋商的按响应文件的相关格式填写授权委托书，并将授权委托人的身份证原件带至磋商现场，以备验证。 21.5由磋商小组成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商，磋商可以是多轮次进行。 21.6磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他参加磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的，磋商小组将通知所有参加磋商的供应商。如果参加磋商供应商试图向采购人和磋商小组人员施加任何影响，都

21、将会导致其磋商被拒绝。 21.7磋商小组根据磋商情况可以要求磋商供应商进行两次或两次以上的磋商报价。磋商结束后磋商小组将要求所有参加磋商的供应商在规定时间内所进行的最终报价（最终报价将作为评审的依据）。22.对响应文件的初审 22.1对响应文件的初审包括审查磋商供应商的资质、响应文件的完整性以及对磋商文件的响应程度。 22.1.1磋商小组将审查每份响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误。 22.1.2磋商小组还将审查每份响应文件对磋商文件的要求是否作出了实质性的响应。实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的所有条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋

22、商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不一致，或限制了买方的权力和磋商供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组三分之二以上同意。 22.1.3如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。 22.2初审中，对价格计算错误按下述原则修正： 22.2.1如果单价与数量的乘积和总价不一致时，应以单价为准修正总价。 22.2.2如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正； 22.2.3如果磋商供应商提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数

23、不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。 22.2.4若磋商供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝，其磋商保证金将被没收 22.3.无效响应文件条款：22.3.1应交未交磋商保证金的（包括未按磋商文件要求缴纳磋商保证金的）；22.3.2未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；22.3.3不具备磋商文件中规定资质要求的；22.3.4经磋商，磋商供应商仍不承诺满足磋商文件要求的；23.3.5报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；22.3.6响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的；22.3.7法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形；22.3.8经查实提供虚假材料谋取成交的。 22.4

24、出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： （1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 磋商终止后，采购人应当将磋商终止的理由通知所有磋商供应商。在特殊情况下，采购人有权在向采购监督管理部门申请批准的情况下，与两家或一家磋商供应商进行磋商。23.响应文件的澄清 23.1在磋商期间，磋商小组有权要求磋商供应商对其响应文件进行澄清。磋商供应商应派法定代表人或其授权

25、委托人和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受咨询。 23.2磋商小组认为有必要，可要求磋商供应商对某些问题作出书面答复。书面答复必须由磋商供应商法定代表人或其授权委托人签署，并作为响应文件的补充。 23.3磋商中，磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。24.推荐成交候选人 24.1磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。 24.2磋商小组在推荐成交候选人时将考虑以下因素: （1）磋商货物、服务的最终报价； （2）货物、服务的质量、性能、技术参数响应； （3）参加磋商供应商承诺的售后服务等。 24.3评标办法 24.3.1本次项目采用综

26、合评分法。评委会仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。24.3.2综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下,按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的供应商作为成交候选人或者成交人的评标方法。在满足采购基本要求的前提下，所报产品是经国家认定的节能、环保分别给予最终总报价2%、2%的价格扣除（特别说明:节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网官方网站“节能、环保产品查询系统”，并且属于网站公布的最新一期，以提供的证书复印件为准）。24.3.3针对小微型企业的评审：根据财政部关于印发的通知（财法函2011181号）的规定：如磋商供应商属于小型企

27、业，且提供该企业制造的货物或者提供其他小型、微型企业制造的货物的，对其报价给予6%的扣除；如磋商供应商属于微型企业，且提供该企业制造的货物或者提供其他微型企业制造的货物的，对其报价给予8%的扣除；扣除后的价格参与价格评审，如部分产品满足上述价格扣除条件，则在响应文件中注明该部分产品明细及价格占比，评审时按比例进行扣除。中小企业划分标准详见“工信部联企业2011300号通知”。 各磋商供应商若为小型或微型企业，必须提供书面承诺及相关材料（详见示范格式五中小企业声明函）。 24.3.4在满足磋商文件要求的条件下，磋商小组将按第24.2及24.3条所列各项因素对磋商供应商及其服务质量、工作效率、时间

28、进度进行评审，最后是通过对采购需求、质量和服务综合评审后按得分由高到低来确定,并推荐出排名第一为成交供应商，采购人根据工作实际情况按需分配。具体评标分值如下：（50分）评审因素分值内 容报价5以满足磋商文件要求且价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/投标报价）5分技术方案81、供应商对项目需求的理解和解决方案是否符合用户需求，是否有安全、稳定、成熟可行的方案，确保及时得到有效的技术服务等。（0-2 分）2、投标方案点对点应答是否详尽、明晰，是否满足招标文件要求，技术方案内容是否齐全、结构完整性、表述准确性、条理清晰程度。（0-2分

29、）3、根据供应商提供的系统建设方案的针对性、科学性和可行性进行综合评估。（0-1分）4、根据供应商提供的系统建设方案的前瞻性和可扩展性进行综合评估。（0-2分）5、根据供应商提供的与本项目建设相关的第三方系统和接口的针对性解决方案进行综合评分。（0-1分）实施方案61、供应商项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括软件开发、安装调试、系统集成、试运行、测试、应用开发培训、系统管理培训（培训对象要涵盖科技管理部门、企业、高校院所、创新创业载体等不同类型平台用户）、系统运行维护等内容，以及组织机构、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等综合评价酌情给分。 (0-3

30、分)2、供应商对项目进度的把控能力，根据进度安排的完整性、可行性、合理性综合评价酌情给分。 (0-3分)系统功能51、供应商对系统功能应用阐述，根据完整程度、可实现程度、方案可靠性酌情给分。(0-3分)2、供应商对数据分析与处理模块的阐述，包括数据库整合应用、数据采集管理模块，根据完整程度、可实现程度、方案可靠性酌情给分。(0-2分)实施进度保证措施41、供应商按采购人要求有明确的质量保证目标，质量保证措施和体系合理先进并具有详细的实施内容等。（0-2 分）2、供应商是否符合招标文件和采购人要求完成软件开发、平台兼容对接、系统上线运行、验收，确保按时交付、正常运行的措施情况等。（0-2 分）系

31、统和数据安全41、供应商对平台数据信息安全保密的措施酌情打分，包括技术防护措施、数据资料保密措施等。（0-2 分）2、供应商对特殊情况、突发事件的应急预案应有相应措施，须包括系统和数据安全方面的应急预案。（0-2 分）演示8演示时间不超过15分钟，投标人需提供系统原型（自备演示工具、设备）或PPT演示，仅PPT演示最高6分。评委按演示效果的先进性、科学性、关联性等进行评分。服务（需提供承诺书，格式自拟）2.51、供应商提供项目建设期内本地化服务承诺函，承诺中标后在项目建设期内派专人在本地常驻对接需求、提供服务等，得0.5分。2、供应商能够承诺提供1年免费线上运营服务并且售后服务期间内确保运维人

32、员24小时电话畅通；严重问题2小时内到达现场，4小时内恢复运行的，得1分。3、供应商承诺平台正式上线后，可免费提供不少于12个月平台培训推广服务的，得1分。项目组配置2.51、项目负责人：具备电子信息及相关技术领域的高级职称或同类证书，正高职称得0.5分,副高职称0.2分，在2018年以来负责领导实施过同类科技系统平台类项目，最高得1分。（每提供一份有效项目合同复印件得0.5分）2、项目组成员：具备电子信息及相关技术领域的中级职称或同类证书，最高得1分。（每提供一个资格证书的得0.25分，一人多证不重复计分）企业荣誉51、业绩（2分）：供应商近三年（2018年-2020年）具有与本项目同类的成

33、功案例，最高不超过2分。（每提供一份有效项目合同复印件得0.5分）2、资质（3分）：（1）供应商具有信息安全管理体系认证证书，认证范围包括：科技信息咨询或软件开发及技术服务等相关类别，最高得1分。（每提供一类得0.5分）（2）供应商拥有科技创新服务平台类软件著作权：包括大数据采集挖掘、大数据可视化分析展示、政策服务、科技企业精准服务等，最高得2分。（每提供一类有效证书复印件得0.5分）注：1、项目组成员需提供连续三个月缴纳社保的证明材料。（2021年3月起）2、上述所有相关证书、材料原件须和磋商响应文件一起递交备查，否则不予得分，原件无需装订密封。3、如无重大偏差，每项评分不少于该项目分值的6

34、0%；未提供方案或经三分之二评委认定方案存在重大偏差的当项不得分。4、采购人有权组织或请有关部门在开标后对中标供应商进行考察和调查，以防提供虚假资料、出租资质证书、转包、分包或挂靠行为发生，若发现供应商有以上行为（包括在评标、公示期、签订合同前以及服务过程中），采购人有权同有关部门取消其中标资格或终止合同，其投标保证金、履约保证金（如有）不予退还，情节严重的将提请行政机关查处，直至追究刑事责任，并依法向社会公开曝光。24.4磋商结束后，成交结果将在淮安市科学技术局网站进行公示，公示期为1个工作日。磋商供应商对采购过程和成交结果有质疑的必须在相关法律法规规定的时间内一次性提出。24.5成交候选人

35、在公示期间，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行犯罪记录的，采购人将取消其成交候选人资格。25.磋商过程保密 25.1在宣布确定成交之前，凡属于审查、澄清、磋商、比较响应文件和确定成交意向等有关信息，均不得泄露给任何与磋商工作无关的人员。 25.2磋商供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交资格。 25.3在磋商期间，采购人将指定联络员与磋商供应商进行联络。六、确定成交及签订合同26.确定成交供应商26.1采购人将根据专家综合评审得分最高的第一名确定为成交候选人。27.货物和服务的减少27.1采购结束后，采购人若由于各种客

36、观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照磋商采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。28.质疑处理28.1 供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。 28.2 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请淮安市财政局政府采购管理处对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。 28.3 质疑必须由

37、供应商的法定代表人或授权代表响应文件中所确定的，如递交质疑者不是响应文件中确定的授权代表，须由供应商另行出具授权（授权中必须载明具体权限和事项）以送达或邮寄的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。 28.4 质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话； （2）具体的质疑事项及事实根据（具体条款）； （3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料； （4）提起质疑的日期； （5）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。 28.

38、5 采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。 28.6对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在七个工作日内以书面形式作出答复。29.成交通知书29.1成交结果公示结束且在无疑义情况下，采购人将通知成交供应商。29.2成交人在接到采购人通知后五个工作日内必须到采购人领取成交通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。29.3成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。30.签订合同30.

39、1采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同，采购合同经采购人或采购代理机构见证后方可生效。磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。30.2成交供应商自成交通知书发出之日起三十日内无正当理由不与采购人签订合同并经采购人或采购代理机构见证的，将按财政部政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法相关规定进行处理。31.货物和服务的减少31.1采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。32.履约保证金本项目无须缴纳第三部分 合同条

40、款注:以下为采购人提出成交后签订本项目合同的主要条款及通用条款，磋商供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。一、合同主要条款1、付款方式：2021年12月底前，如乙方完成项目全部建设的90%，并能够初步运行，甲方支付合同总价的60%；项目实施期结束后，甲方组织专家对于乙方完成的项目进行验收，甲方于验收合格之日起30个日内支付合同总价的25%；项目运行稳定6个月以上支付余款（不计利息）。2、服务地点：由采购人指定注：付款时成交供应商须提供正规发票（因发票问题而导致无法正常付款的， 责任由供应商自己承担）。合同通用条款1

41、.定义本合同中下列术语应解释为:（1）“合同”系指甲方和乙方（以下简称合同双方）签署的、合同格式中列明的合同双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据合同规定，乙方在完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。（3）“货物（含软件及相关服务）”系指乙方按合同要求，须向甲方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、技术及手册等有关材料。（4）“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的所有辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务。（5）“甲方”系指购买货物（含软件及相关服务）的单位。（6）“乙方”系指根据合同规定

42、提供货物（含软件及相关服务）和服务的供应商。（7）“见证方”系指采购代理机构。2.技术规范2.1提交货物（含软件及相关服务）的技术规范应与磋商文件的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及投标文件的规格响应表（如果被甲方接受的话）相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。 3.专利权3.1乙方须保障甲方在使用该货物（含软件及相关服务）或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、版权、专有技术等权利的指控。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切损失和费用。4.包装要求4.1除合同另有规定外，乙方提供的全部货物（含软件及相关服务

43、），均应按相应的标准保护措施进行包装，使包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物（含软件及相关服务）安全无损运抵制现场。由于包装不善所引起的货物（含软件及相关服务）锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。5.装运标志5.1 乙方应在每一包装箱邻接的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记: （1）收货人 （2）合同号 （3）装运标志 （4）收货人代号 （5）目的地 （6）货物（含软件及相关服务）名称、品目号和箱号（7）毛重净重 （8）尺寸（长X宽X高，以厘米计） 5.2 如果货物（含软件及相关服务）单件重量在两吨或两吨以上，乙方

44、应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标志标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物（含软件及相关服务）的特点和运输的不同要求，乙方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等字样和其他适当的标记。 5.3因缺少装运标志或者装运标志不明确导致货物在运输、装卸过程中产生的损失，乙方应承担相应的过错责任。6.付款方式6.1本合同以人民币付款。6.2乙方应按照与甲方签订的合同规定交货。交货后乙方向甲方提供下列单据，甲方按合同规定审核后付款:（1）发票；（2）制造厂家出具的质量检验证书等；（3）装箱单；（4）验收合格证；（5）使用方加盖公章证明货物交付使用合格的验收表。6.3甲方

45、将按磋商文件中规定的付款方式安排付款。7.伴随服务7.1乙方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务。7.2除第7.1条规定外，乙方还应提供下列服务:（1）货物的现场安装和启动监督；（2）提供货物组装和维修所需的工具；（3）在合同中乙方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务；（4）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对甲方人员进行培训。7.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。8.质量保证8.1 乙方应保证货物（含软件及相关服务）是全新的，未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成的，并完全符合合同规定

46、的质量、规格和性能要求。乙方应保证所提供的货物（含软件及相关服务）经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物（含软件及相关服务）质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何不足或故障负责。 8.2 根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门检验结果，或者在质量保证期内，如果货物（含软件及相关服务）的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物（含软件及相关服务）是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应在一个月内以书面形式通知乙方，提出索赔。 8.3 乙方在收到通知后三十天内应免费维修或更换有缺陷的货物（含软件及相关服务）或部件。 8.4 如

47、果乙方在收到通知后三十天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。8.5 除合同专用条款规定外，合同项下货物（含软件及相关服务）的质量保证期为自货物（含软件及相关服务）通过最终验收起12个月。9.检验及安装9.1 在交货前，制造商应对货物（含软件及相关服务）的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物（含软件及相关服务）符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。 9.2 货物（含软件及相关服务）运抵现场后，甲方将对货物（含软件及相

48、关服务）的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如发现货物（含软件及相关服务）的规格或数量或两者都与合同不符，甲方有权在货物（含软件及相关服务）运抵现场后90天内，根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门出具的检验证书向乙方提出索赔，除责任由保险公司或运输部门承担的之外。 9.3 如果货物（含软件及相关服务）的质量和规格与合同不符，或在第11条规定的质量保证期内证实货物（含软件及相关服务）是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方将有权向乙方提出索赔。 9.4 甲方有权提出在货物（含软件及相关服务）制造过程中派人到制造厂进行监造，乙方有义务为甲方监造人员提供方便。9

49、.5 制造厂对所供货物（含软件及相关服务）进行机械运转试验和性能试验时，必须提前通知甲方。 9.6 货物（含软件及相关服务）的安装按磋商文件要求进行。10.索赔10.1 除责任应由保险公司或运输部门承担的之外，甲方有权根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地商检部门出具的商检证书向乙方提出索赔。 10.2 在第 8条和第9条规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜:（1）乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为

50、保护退回货物（含软件及相关服务）所需的其它必要费用。（2）根据货物（含软件及相关服务）的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物（含软件及相关服务）的价格。（3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物（含软件及相关服务）来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应按合同第8条规定，相应延长修补或被更换部件或货物（含软件及相关服务）的质量保证期。 10.3 如果在甲方发出索赔通知后30天内，乙方未能答复，上达索赔应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知后30天内或甲方同意的更长时间内，按照第10.2

51、条规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从已付款或从乙方开具的履约保证金（如有）中扣回索赔金颔。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。11.拖延交货11.1 乙方应按照合同专用条款中规定的交货期交货和提供服务。 11.2 如果乙方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁:没收履约保证金（如有），加收违约损失赔偿和或终止合同。 11.3 在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应进行分析，可通过修改合同，酌情延长交货时间。 12.误期赔偿12.1除合同条款第13条规定外，如果乙

52、方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每天迟交货物交货价或未提供服务费用的0.5%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方和见证方可考虑终止合同。13.不可抗力13.1 如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。 13.2 受事故影响的一方应在不可抗力事故发生后尽快以电报、传真或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关

53、部门出具的证明文件用特快专递寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 14.税费14.1中国政府根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的一切税费，均由甲方负担。14.2中国政府根据现行税法规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方负担。15.履约保证金（本项目无须缴纳）16.仲裁16.1 买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民共和国合同法”规定提交调解和仲裁。 16.2 仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。 16.3 仲裁费除

54、仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。16.4 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，合同其它部分继续执行。 17.违约终止合同17.1 乙方有下列违约情况之一，并在收到甲方违约通知后的合理时间内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失，甲方可向乙方发出书面通知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响甲方向乙方提出索赔。 （1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延期的限期内提供全部或部分货物（含软件及相关服务）； （2）如果乙方未能履行合同规定的其它义务。 17.2 在甲方根据第17.1条规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方式购买与未交货物（含软件及相关服务）类似的

55、货物（含软件及相关服务），乙方应对购买类似货物（含软件及相关服务）所超出的费用负责。而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分。18.破产中止合同18.1如果乙方破产或无清偿能力，甲方和见证方可在任何时候以书面形式通知乙方中止合同而不给乙方补偿。该中止合同将不损害或影响甲方和使用方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。19.转让19.1 除甲方和见证方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。20.合同生效及其它20.1淮安市科学技术情报研究所HAGL-磋商-2021004 磋商文件、乙方提交的HAGL-磋商-2021004 投标文件、本次招标的中标通知书和乙方的澄清等

56、内容将作为本次采购合同文件的主要内容。乙方在合同履行过程中若发生服务内容缩减、服务不及时的现象，甲方有权对乙方处以适当的经济处罚。20.2本合同经甲、乙双方加盖公章后生效。 20.3合同货物交付使用后所发生的合同纠纷，甲方与乙方进行处理。20.4如需修改或补充合同内容，应经见证方、乙方、甲方协商，签署书面修改或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。20.5本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。三、合同格式甲方（采购人）: 乙方（中标方）:甲、乙双方根据项目编号HAGL-磋商-2021004的淮安科技云服务平台采购项目公开招标结果及招标文件的要求，经协商一致，达成如下合同:一、项

57、目内容及要求本合同所提供的服务内容及要求详见“项目采购需求”。二、合同金额本合同的总金额(大写)为_元人民币。三、项目实施期限和实施地点本项目实施期限为 一 年，自 年 月 日至 年 月 日。2021年12月底前，完成项目全部建设的90%并初步运行。本项目服务地点:淮安市科学技术情报研究所（淮安市大治西路18号）。四、付款2021年12月底前，如乙方完成项目全部建设的90%，并能够初步运行，甲方支付合同总价的60%；项目实施期结束后，甲方组织专家对于乙方完成的项目进行验收，甲方于验收合格之日起30个日内支付合同总价的25%；项目运行稳定6个月以上支付余款（不计利息）。五、验收标准甲方组织专家依

58、据招标文件第四部分“项目采购需求”中的相关要求进行，验收费用由甲方承担。因乙方交付的成果不符合标准导致甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。 六、知识产权归属项目获得的知识产权归淮安市科学技术情报所所有。乙方须在项目验收合格一年内将所有的技术文档和源码、软件交甲方。七、合同纠纷处理本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下 处理: 1申请仲裁。选定仲裁机构为淮安市仲裁委员会。 2提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。 注：如发现乙方进行转包、分包现象，甲方有权终止合同并要求乙方退还所有已付金额，其在项目建设期内发生的所有费用均与甲方无关。八、合同生效及其它本合同经甲方、乙方

59、、见证方三方授权代表签字盖章即生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商一致，并报见证方备案后，方可更改。本合同一式五份，甲方、见证方各执贰份，乙方执壹份。九、组成本合同的文件包括1合同格式及条款；2招标文件和乙方的投标文件；3中标通知书； 4甲乙双方商定的其他必要文件。 上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。甲 方: 乙 方:单位盖章: 单位盖章:代表签字: 代表签字:签定日期: 签定日期:见 证 方:单位盖章:代表签字:日 期:第四部分 项目采购需求一、项目背景2018年，淮安市出台了“科改20条”政策措施，进一步加强各类创新主体的培育力度，到2020年底，全市高新技术企业达到5

60、59家，科技型中小企业评价入库数量达到946家。做好创新企业为主的各类科技资源的信息统计分析及服务，充分整合和优化科技资源，加快建设一个社会化、网络化、专业化，多功能的“一站式”创新服务平台，对于促进全社会科技资源高效配置和综合利用，提高企业自主创新能力至关重要。二、建设概况淮安科技云服务平台旨在通过构建科学合理的科技创新指标体系、制度化、智能化数据采集机制，进而整合汇聚各类科技数据，建立全市科技创新监测和分析系统，为科技工作提供抓手，为科学决策提供数据支撑。云平台充分整合优化各类科技资源，是具有淮安特色的一站式科技服务平台，可对以企业为主的各类创新主体以及不同产业领域、不同区域的创新发展能力