2022年粮食储备库建设项目可行性研究报告

1、粮食储备库建设项目可行性研究报告粮食储备库建设项目可行性研究报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！） TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章总论 51.1项目名称 51.2项目建设单位 51.3报告编制单位 51.4报告编制依据 51.5项目建设地址 51.6建设规模及主要建设内容 61.7项目投资估算及资金筹措 71.8财务评价结论 71.9研究结论与建议 7 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章 项目建设背景 92.1我国粮食总体形势及其安全保障体系 9

2、2.2我国粮食安全取得的成就 92.3我国粮食安全面临的挑战 13 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第三章 项目建设的必要性 163.1某某区概况 163.2项目建设的必要性 18 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四章市场需求分析 234.1粮食的连年丰收，为粮食粮仓提供了巨大的需求空间 234.2某某区加强粮食宏观调控能力，对粮食粮仓的需求空间巨大 244.3未来我国物流需求将高速增长 25第五章建设规模及内容 275.1建设规模 275.2建设内容 27第六章建设地址和建设条件 286.1

3、建设地址 286.2建设条件 28 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第七章建设方案 317.1技术方案 317.2工程建设方案 33 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第八章环境保护 398.1环境保护标准 398.2建设项目对周围环境的影响 398.3环保措施 398.4结论及建议 40 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第九章资源节约 419.1国家节能的相关法律及设计规范 419.2项目的能源消耗情况 419.3项目的节能降耗措施 42第

4、十章组织机构及人力资源配置 4410.1组织机构 4410.2人力资源配置 4410.3劳动制度 4510.4人员来源、管理和培训 45 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第章劳动安全与消防 4711.1劳动安全 4711.2 消防 48第十二章 项目实施进度安排 5012.1项目管理 5012.2项目建设工期安排和施工进度 51 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第十三章投资估算及资金筹措方案 5313.1投资估算 5313.2资金筹措及使用计划 55 HYPERLINK l bookmark

5、20 o Current Document 第十四章财务分析 5614.1财务分析依据和范围 5614.2参数及基础数据的确定 5614.3财务测算 5614.4财务盈利能力分析 5714.5财务生存能力分析 6014.6财务不确定性分析 6014.7经济评价结论 60 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第十五章 社会效益 6215.1社会的影响分析 6215.2项目与所在地互适性分析 6415.3社会风险分析 6415.4 社会评价结论 65第一章总论1.1项目名称某某粮食储备库项目1.2项目建设单位本项目建设单位为某某1.3报告编制单位某某

6、公司。1.4报告编制依据1、 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；2、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干要求；3、国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见；4、 某某国民经济和社会发展第十二个五年规划和2020年远景目 标纲要。5、项目建设单位提供的用地、规划、建设条件；6、有关法律、法规、相关政策规定；7、国家建设的有关规定、规范；8在项目调研中收集的相关资料。1.5项目建设地址本项目拟选址于某某区某某街道办某某南侧。项目占地面积约为70.7655 亩（47177 平方米）。1.6建设规模及主要建设内容本项目拟征地面积70.7655亩（47177平方米），其中，代征

7、路、 高压线、地下管道面积9900平方米，净用地面积37277平方米，进行 本项目建设，项目主要新建5栋粮仓、办公楼（化验室）、单身宿舍楼、 晒场、道路、绿化等，总建筑面积 11600平方米。本项目建设规模为年储存100000吨粮食储备库，年轮换更新3次, 年流通量为300000吨/年，按一年350天计算，每日的流通量为857吨 /日。根据某某政办发【2008】25号某某省建设用地指标中“某某 省仓储、配送行业建设用地指标”的有关规定：本项目总图技术经济指 标详见表1-1表1-1某某省仓储、配送行业用地指标分级日流通量（吨/天）单位用地指标平方米/吨亩/百吨大型5000213.15中型3000

8、500031 214.65 3.151000300039 315.85 4.65小型5000213.15中型3000500031 214.65 3.151000300039 315.85 4.65小型雹、大风、干热风和低温冻害。主导风向为东北风。次主导风向西南风。年平均气温13.3C极端最咼气温43.4C极端最低气温-20.6C最大积雪厚度15cm年均降雨量654mm年均无霜期232天年日照时数2156h年平均风速2.0m/s最大风速15m/s2、地质地貌某某区地貌特征为秦岭北鹿山前冲击扇，扇缘洼地、黄土台原，场区地表为耕土，其次为第四纪全新耕土、第四纪全新冲击黄土壮与冲击 粉质粘土。属非自重

9、湿陷性黄土场地，地基湿陷等级为I级。场区地下 水为潜水，一般埋深11.3米-12.7米，对混凝土无侵蚀性，但在干湿交 替情况下对混凝土结构的钢筋有腐蚀性。该地区地震烈度7度。场区无不良地质现象。3、植被建设项目所在地地势平坦，受人类活动的强烈干扰，基本无天然植 被。根据现场调查和收集资料，区内无国家级和省级保护植物。人工植 被主要包括人工种植林木。623外部配套条件1、交通本项目建设地距某某中心约 50公里，距咸阳国际机场约25公里, 区内交通发达，西韩、西延、咸铜铁路在境内交汇，有四条省级公 路与外界连通，地方道路“三横六纵”村村通油路，某某至某某高 速公路已建成通车，某某机场作为国际航空港

10、以列入某某省“十 五”规划。通讯便捷，万门程控电话可拨国内外，城区住户安装率 达80%位于全省榜首，农村达到村村通电话。列全省第一，数字移动通讯系统、模拟移动通讯系统及信息高速公路已开通，区位优 势明显。2、给、排水给水：水源由县城市政给水管网供给。排水：采用雨、污分流制。污水经处理达标后排入市政污水管网。 雨水直接排入场外沟渠。3、供电某某区供电网络完善，能够满足项目建设与运营的需要。第七章建设方案7.1技术方案7.1.1仓储功能要求本项目粮食为省内和省间调拨，采用包装运输。原粮出粮仓发放， 通过检斤和化验。粮仓功能要求和一般中转库、供应库不同。粮仓长期储存粮食，储 存期长达三到五年，要求在

11、储存期内粮食保质、保鲜、不霉变。粮食仓 储推广密封缺氧保粮，开展“四无”活动，要求仓库具有密闭、隔热、 防潮、防漏、冬天春天能通风换气功能。不受外界影响，具有防虫、防 雀、防鼠、防盗设施。粮库设计还要考虑装卸、输送、计量、清理、凉 晒、除尘、熏蒸、打包等作业要求。7.1.2储粮管理要求建立粮食储备信息管理系统，连接中央、省上、国家储备网络。粮食储备业务使用计算机可大大减轻储粮保防人员劳动强度，提高粮情检测、分析控制的速度和精度，提高储粮管理决策的准确性和整体 管理水平。1、粮食储运业务仓粮食的品种、数量、质量、性质；各分仓品种、数量、质量、性 质、进仓出仓数量管理；粮食调拨统计管理等。2、行政

12、财务管理人员分工、编制、财务、工资、费用、成本、统计报表等以计算机 联网反映或查询3、市场行情信息上网了解掌握全国各地粮食市场供需价格最新行情。7.1.3操作工艺方案1、坚持中储粮收购质量标准，严把入库质量检测关。在日常粮食 收购入库时，坚持每笔粮食的检化验制度，严格杜绝不符合质量标准的 粮食入库，对水分超标的粮食组织临时人员帮助整晒，对杂质、黄粒米 超标的粮食通过一级输送机输送到高架趟筛除杂，后经二级输送入仓， 杂物由售粮户带回，在方便售粮群众的同时，进一步提高入库粮食质量。2、粮食出库时，需要通过对市场行情进行认真调研，结合出库粮 食质量，由库领导班子集体确定合理价格，交给负责仓储的领导具

13、体组 织实施，及时“推陈储新”争取效益最大化。3、采用自然和机械通风降温相结合，降低机械通风费用。结合某某区某某库储粮状况和过去收购储存工作的实际经验，按照通风降温三阶段的时区划分原则，该库于每年 11月份充分利用昼夜温差明显的特 点，抓住晴好天气，于夜间和凌晨打开仓库门窗进行通风换气。随着气 温的逐步下降，逐步降低粮堆上层温度，缩小了中、下层与上层和大气 的温差，经过有效的自然通风降温后，11月底采取揭膜、人工翻动粮面, 为机械拨风创造条件。风机逐仓进行机械拨风，有效地将粮温控制在15 C左右，来年最低温度一般在 5 C左右，从而达到了目标温度及安全 储存的目的。4、采用环流熏蒸的做法，大大

14、提高了 “一面封”密闭效果，有效 的延长了磷化氢在粮堆使用时间。5、储备库拟制作嵌入式地面防虫水槽，采用不锈钢薄板制作槽体， 嵌入仓门口地下，槽内放置泡沫，延长喷洒线的周期，避免了药剂的大量挥发和仓储设施的污染和腐蚀，保持了药效的持久，方便了仓门卫生 的清扫，省时省力，还可节约五倍的药剂费用，更好的达到了非常理想 的防虫效果。7.1.4设备配置1、设备选型的原则设备选择应能够满足项目仓储工艺的要求。为节约能源，在保证产 品质量的前提下尽可能选用节能设备。2、设备选型根据本项目仓储工艺要求，经过反复对所需主要设备规格、型号、 数量、价格等进行考察论证，本项目需新购置仓储设备37台/套，设备清单详

15、见表7-1。表7-1粮储设备购置清单序号设备名称数量台（套）1地上笼（风机）62环流熏蒸设备53电子温控系统64电脑温控系统45检化验仪器设备36输送设备47清理设备48运输车辆39电子磅2合计377.2工程建设方案7.2.1工程方案选择的基本要求1、满足仓储工艺要求；2、适应选定的场址；3、符合工程建设标准、规范要求;4、经济合理。722工程建设内容表7-2项目主要建设内容表序号子项名称建筑面积 （吊）占地面积（m）结构形式11号储备仓库19001900钢结构22号储备仓库28002800钢结构33号储备仓库19001900钢结构44号储备仓库19001900钢结构55号储备仓库190019

16、00钢结构6办公搂、化验室700350砖混结构7附属用房（单身宿舍、浴室、 食堂、门房）500500砖混结构8晒场10000混凝土面层9道路12299.3混凝土路面10绿化3727.7合计11600372777.2.3总图运输1、平面布置根据项目仓储用房功能要求、场地现状，按照某某政办发200825号文件附本某某省建设用地指标规定，本着合理利用土地资源的原 则，本项目总用地面积70.7655亩（47177平方米），其中，代征路、 高压线、地下管道面积9900平方米，净用地面积37277平方米，。道路设计为适应粮食运输和工艺流程要求，人流、物流通畅。主干 道位于粮仓中央，以满足厂区交通物流运输及

17、消防要求。主干道宽8m次干道宽6m混凝土路面。场内周边空地布置绿地，以美化厂区环境。2、土地利用本项目用地符合中华人民共和国土地管理法建设项目严禁占用基本农田的规定。在建设过程中应根据建设内容、规模和建设方案，因地 制宜，按照国家的节约土地资源的要求，科学规划、合理布局。3、交通运输根据仓储项目特点，厂内运输采用叉车、装载机、皮带输送机运输 厂外运输采用火车和汽车运输，利用社会运力或客户车辆解决。4、主要经济技术指标表7-3项目主要经济指标表序 号名称面积备注1征地面积47177 m270.7655 亩代征路、高压线、地下管道9900 m214.85 亩净用地面积37277 m55.915 亩

18、建筑占地面积11250 m16.875 亩2总建筑面积11600m23建筑系数30.2%5容积率0.59粮仓屋架下弦大于8m,按2倍面积 计算。6绿化率10%724 土建工程主要建构筑物特征1、1号粮仓储备库建筑面积1900m2,仓容18000吨。单层预应力钢筋混凝土排架结构, 基础为钢筋混凝土独立基础，采用预应力钢筋混凝土折线型屋架，屋架 下弦标咼14m，墙体为空心砖，外墙刷涂料，内墙刷涂料，室内混凝土 地面，安装铝合金窗。2、2号粮仓储备库建筑面积2800卅,仓容28000吨。单层预应力钢筋混凝土排架结构， 基础为钢筋混凝土独立基础，采用预应力钢筋混凝土折线型屋架，屋架 下弦标咼15m，墙

19、体为空心砖，外墙刷涂料，内墙刷涂料，室内混凝土 地面，安装铝合金窗。3、3号粮仓储备库建筑面积1900,仓容18000吨。单层预应力钢筋混凝土排架结构， 基础为钢筋混凝土独立基础，采用预应力钢筋混凝土折线型屋架，屋架 下弦标咼11m,墙体为空心砖，外墙刷涂料，内墙刷涂料，室内混凝土 地面，安装铝合金窗。4、4号粮仓储备库建筑面积1900,仓容18000吨。单层预应力钢筋混凝土排架结构， 基础为钢筋混凝土独立基础，采用预应力钢筋混凝土折线型屋架，屋架 下弦标咼14m,墙体为空心砖，外墙刷涂料，内墙刷涂料，室内混凝土 地面，安装铝合金窗。5、5号粮仓储备库建筑面积1900,仓容18000吨。单层预

20、应力钢筋混凝土排架结构， 基础为钢筋混凝土独立基础，采用预应力钢筋混凝土折线型屋架，屋架 下弦标咼14m,墙体为空心砖，外墙刷涂料，内墙刷涂料，室内混凝土 地面，安装铝合金窗。6、综合办公楼建筑面积700吊，两层砖混结构，层高3.3m,地上两层，基础为钢 筋混凝土条形基础，墙体为空心砖，室外贴瓷砖。室内铺石质地砖，内 墙刷乳胶漆涂料，安装塑钢门窗，室内设壁挂空调。设行政办公、电脑控制、检验、会议、接待用房。7、附属用房建筑面500m2,包括：单身宿舍、浴室、食堂、门房、变配电室、 室外厕所等。单身宿舍、食堂单层砖混结构，外墙面砖饰面，内墙涂料 粉刷，楼地面为普通地砖，安装塑钢门窗；浴室为防滑地

21、面；变配电室 为水泥地面；门房外墙刷涂料，内墙刷乳胶漆涂料，室内混凝土地面， 安装塑钢门窗；室外厕所外墙瓷砖，内墙刷涂料，防滑地面。7.2.5公用及配套设施1、给、排水工程本项目用水主要为职工生活用水和少量清洗道路、绿化用水，用水 量约为6吨/日。水源为自备水井。在场区内建设供水站、蓄水池、配 置加压水泵和消毒过滤等设备。加压泵将经消毒过滤处理达到生活饮 用水卫生标准的水送至蓄水池，再经场区给水管网送至各用水点。采 用生活、消防合一的给水系统。采用环状布置，地沟敷设（与热力管网 合用一条地沟）。排水采用雨、污分流制。生活污水经化粪池处理后，排入城市污水 管网。雨水经屋面雨水斗汇集后排入场外沟渠

22、。2、电力工程本项目总用电负荷估算为looKvy供电电源源自某某区供电局。场 区设配变电室，安装120KVA变压器一台。变电室出线用低压电缆送至 场区各功能分区用电点。配置动力配电箱、照明配电箱，放射式向各用 电设备供电。动力配线采用铜芯绝缘导线穿钢管暗敷设。3、采暖及通风工程建筑物可根据使用功能要求采用壁挂式空调或风扇进行冬季采暖 和夏季通风。每幢库房设低压小型通风机，用于粮食熏蒸完成后排除化 学药剂和仓库通风换气。4、机修本项目设置一些简单的维修设备、检修工具和测试仪表。机修按小 修规模设置，大型维修依靠社会力量。第八章环境保护8.1环境保护标准1、建设项目环境保护设计规定；2、大气污染物

23、综合排放标准（GB16297-1996；3、环境空气质量标准（GB3095-1996 ；4、城市区域环境噪声标准（GB3096-93。8.2建设项目对周围环境的影响1、污水项目建成后污水主要来源于生活污水。2、废渣及废弃物废渣及废弃物主要来源于生活垃圾。3、废气药剂库存放化学药剂，粮仓熏蒸时对人体和周围环境有一定影响。4、噪声主要来源于设备维修过程中产生的机械噪声和汽车运输过程中噪 声。5、粉尘粮食运送、清理过程中产生的少量粉尘。8.3环保措施针对本项目“三废”对周围环境的影响情况，制定环境保护治理措 施方案。1、污水处理生活污水经化粪池处理后排入城市污水管网。2、废渣和废弃物处理生活垃圾集中

24、放置，及时清运。3、废气药剂库对人体有危害，药剂库设计在远离办公生活，并超出30米的影响距离。保防人员在粮食熏蒸过程中，按照国家规定的药剂熏蒸管理办法执 行。加强对保防人员的安全生产教育。4、噪声控制对噪声必须采取综合处理措施：首先，选用自动化程度高、振动相 对较小的设备；其次，对于噪音较大的设备，安装时可设置减震装置。8.4结论及建议本项目的建设不会对环境造成大的影响， 项目在运营过程中要切实 落实好环保措施，有效地保护环境。第九章资源节约为了贯彻落实科学发展观，大力建设资源节约型社会，切实落实国 家和某某省对节能减排工作的要求，本项目资源节约包括节地、节水、 节电、建筑节能四个方面。9.1

25、国家节能的相关法律及设计规范1、中华人民共和国节约能源法；2、中华人民共和国建筑法；3、公共建筑节能设计标准 GB50189-2005 ；4、建筑照明设计标准GB50034-2004 ；5、采暖通风和空气调节设计规范 GBJ19-2003;6、某某政办发200825号文件附本某某省建设用地指标（2007 年版）；7、某某政办发200586号某某省人民政府办公厅关于进一步 推进墙体材料革新和推广节能建筑的实施意见；&某某省政府2004年4月颁布实施的某某省人民政府关于印发 某某省行业用水定额的通知。9.2项目的能源消耗情况本项目消耗主要能源有电，水。1、用电量该项目年用电量约为15万度，总的用电

26、负荷为120kw。2、用水量本项目用水主要为职工生活用水和少量清洗道路、绿化用水，用水 量约为6吨/日。其中生活用水按60L/人.班计算，约为3吨/日，其它 为清洗道路、绿化用水。年总用水量 210吨，符合某某省用水标准。9.3项目的节能降耗措施931节地根据某某政办发200825号某某省建设用地指标中“某某省仓 储、配送行业用地指标”的有关规定：本项目年流通量300000吨，按350天/年计算，日流通量为857吨，征地70.7655亩（47177平方米）， 其中，代征路、高压线、地下管道9900平方米，净用地37277平方米， 单位用地指标为6.52亩/百吨，43.5平方米/吨。因此，符合国

27、家合理 利用土地的规定。9.3.2节水本项目在建设和运营中，采用节水暖通器材设备；节水的卫生洁具； 节水龙头；节水阀门等。特别要采取有效的节水措施、购置先进的冲洗 设备，同时制定节水管理制度。在日常管理和工作岗位中实行经济目标 责任制，做到防止跑、冒、滴、漏，以降低水资源的损耗。9.3.3节电1、采用高效、符合国家节能标准的先进设备。2、采用建设部推荐的建筑照明节能技术和材料，选用效率高、配 光合理的灯具及绿色照明设施等。3、维修设备选用节能型产品，并就地装设电容器进行无功补偿， 补偿后的功率因数不小于0.90。4、选用节能型变压器。5、用电设备在设计选择上要注意设备之间动力匹配。6、选择节能

28、型电机。7、制定节电管理制度。934建筑节能本项目建筑节能措施有：采用新型节能墙体和屋面的隔热、保温材 料；采用节能门窗，选用断热铝合金框料。建筑设计采用简洁的几何造 型，减少外立面不必要的凹凸变化，以较小表面积达到节能的目的。第十章组织机构及人力资源配置10.1组织机构某某建设中央粮食储备项目，实行董事长领导下的总经理负责制。 总经理全面负责公司正常的生产经营等工作。总经理下设供应副总经 理、经营副总经理以及供应部、行政部、财务部、开发部、经营部、质10.2人力资源配置根据“精简、高效”合理配置人力资源的原则，本项目人员编制为:总经理1人，副经理2人，管理者代表2人，供应部2人、行政部3人、

29、 财务部3人、开发部3人、经营部5人、质控中心5人，技术工人50 人共计76人配置。10.3劳动制度根据中华人民共和国劳动法，本项目人员对新增人员实行劳动 聘用合同制，公司和员工签定劳动聘用合同。工作制度为实行每周5天，每天工作8小时工作制度。10.4人员来源、管理和培训1、人员来源及管理（1）优化管理机制，制定相应优惠措施，建立人员奖惩、聘用和 辞退制度。（2）在吸引人才方面，采用“请进来”的办法，吸纳一批在粮食管理以及物流行业方面具有丰富经验的专业管理和技术人才，保证项目的良性发展。（3）普通员工的招聘，在同等条件下，坚持“公开招聘，择优录 取”的原则解决。2、人员培训（1）针对决策层领导

30、，要求懂管理、会经营、有较全面的企业管 理经营才能，观念创新能力强。培训的目的是不断地全面提高政策理论 水平和经营管理水平，以进修、自学为主。（2）中层管理人员要求懂技术、懂经营、有一定的物流知识才能， 以组织业余进修、带职学习及自学为主。（3）普通员工经考试考核后竞争上岗，上岗后采取岗位培训、现 场培训、业余培训、脱产学习等多种方式进行培训第十一章劳动安全与消防11.1劳动安全11.1.1劳动安全法规本项目在建设和生产过程中严格执行中华人民共和国劳动法、中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作 的决定、粮食加工储运系统粉尘防爆安全规程GB17440-1998中华人民共和国公

31、共安全行业标准安全防范系统验收规则GA308-2001安全生产行业标准管理规定和安全生产标准制修订工作细则国 家安全生产监督管理总局、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定 原劳动部1996第3号令、职业安全健康管理体系审核规范原 国家经贸委公告2001年第30号、职业安全健康管理体系指导意见 原国家经贸委公告2001年第30号、中华人民共和国清洁生产促进 法。11.1.2劳动安全危害因素本项目劳动安全方面的危害因素主要来自：在项目施工过程中的安全防护措施不当、作业过程中工作人员因违反作业规范，造成的触电危 害和其他伤害。11.1.3劳动安全措施根据本项目在施工和运营过程中劳动安全方面的危害因素

32、分析， 项 目在建设和运营过程中，在建设中要严格执行国家有关设计、施工规范。 在运行中要严格执行国家劳动、卫生、安全等法规。某某在具体工作中制定安全制度、劳动保护制度和安全防范措施，并有专人负责监督实施; 为达到安全生产卫生标准，制定了防暑降温、防蝇、防鼠制度、消毒制 度等一系列措施并付诸实施，保证产品达到国家卫生标准。贯彻国家劳 动安全法规，完善安全管理制度，严格落实和执行安全责任制、安全检 查和考核制度。定期对工作人员进行安全知识教育，对特殊工种作业人 员严格持证上岗，杜绝违章操作。机电设备安全性能指标要符合国家标 准。设备的安装施工、验收必须严格按有关规范进行。电气设备的金属 外壳、电缆

33、保护网管均与接地装置连接，电源进线处设过电压保护，插 座、供电设备和移动电器设漏电保护装置，以保证设备的安全运行和操 作人员的安全。11.2消防粮食火灾危险性属丙类。粮食储存耐火等级为二级。11.2.1消防设计依据建筑设计防火规范GBJ16-87(2001)建筑灭火器配置设计规范 GBJ140-90(1997)建筑物防雷设计规范GB50057-94(2000)11.2.2消防措施1、依据建筑设计防火规范 GBJ16-87要求，在建筑物室内采用 固定灭火器消防、应急照明和疏散照明等系统。2、建筑物间距、厂区道路的布置应符合防火规范要求。厂房平面 布置应按防火规范的要求划分防火分区，设置疏散通道和

34、疏散出口。厂 区按每120米设置地下消火栓。3、仓库与仓库之间大于10米，保证消防间距和设置消防通道。设 防火预报系统和防雷装置。项目消防利用仓储区原有消防系统。4、使用设备、大功率用电器等应严格按照危险类别或区域配置相 应的灯具电器，避免电器火花引起的火灾。5、易燃、易爆物品的使用地和储存地，例如粮仓要严禁烟火，要 严格消除可能发生火种的一切隐患。6、严格执行消防管理制度，并检查消防设施的维护情况和监督人 员执行情况。安全消防器材必须保持完好有效，摆放位置明显、合理。消防器材的日常保养、维护由专职消防员负责，其他人员无权擅自动用、 开启、挪移。消防器材每年进行一次全面检查，检查验收不合格的消

35、防 器材不得投入正常使用。7、因工作需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关 领导批准，在专人监护下进行。第十二章项目实施进度安排12.1项目管理12.1.1 项目实施在项目实施过程中，要遵照国家有关规定、规范、标准要求，严格 按照国家建设程序办理，实行工程质量责任制度、招标投标制度、工程 监理制度和竣工验收制度，以确保项目的顺利实施和工程质量。本项目实施完成后严格按照国家有关规定和批复的内容进行竣工 验收，竣工验收合格后才能交付使用。此外，在项目改造过程中要加强 项目的档案管理工作，从项目改造筹划到工程验收各个环节的资料都要 按照国家有关规定收集、整理和归档。12.1.2项目招投标根

36、据中华人民共和国招标投标法和某某省实施中华人民共和 国招标投标法办法的规定，如果施工单项合同估算价在100万元以上的工程；重要设备、材料等货物的单项合同估算价在50万元以上的采购；勘察、设计、监理单项合同价在 30万元以上的服务；项目投资在 500万元以上的建设项目，必须进行公开招标。招标形式可采用委托有资质的中介机构代理或自行招标，自行招标时，必须达到国家关于自行招标对于招标单位的相关要求。在招标过程 中，一定要严格遵守国家和*省的有关规定，坚持公开、公平、公正的 原则，自觉接受政府职能部门的检查、监督，杜绝各种违纪、违法行为 的发生。工程建设招标基本情况如下表12-1所示:表12-1工程建

37、设招标基本情况一览表招标范围招标组织形式招标方式不米 用招 标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计VVV35施工 建设VVV801监理VVV20设备 采购VVV6712.2项目建设工期安排和施工进度根据本项目的建设内容、规模和建设单位的实际情况，建设工期定为12个月。即2011年6月2012年5月具体进度安排如下：项目建设分三个阶段完成：第1-2个月，完成该项目的可行性研究报告、评审、勘察设计、施 工图设计、工程建设招投标等各项前期工作，同时办理有关审批手续。第3-11个月，完成建设场三通一平、土建施工、设备安装等各项 工程建设。第12个月，完成

38、装备调试并组织竣工验收图 12-1项目实施进度横道图序号期内容第1-2个月第3-11个月第12个月1完成该项目的可行性 研究报告、评审、勘察设 计、施工图设计、工程建 设招投标等各项前期工 作，同时办理有关审批手 续。2完成建设场三通一 平、土建施工、设备安装 等各项工程建设。3完成装备调试并组织 竣工验收。第十三章投资估算及资金筹措方案13.1投资估算13.1.1编制依据1、国家有关部门关于可行性研究阶段投资估算的编制要求；2、某某省现行的建安工程综合概预算定额及全国统一安装定额 某某省价目表；3、原国家计委、建设部发布的工程勘察设计收费管理规定 标准；4、某某省工程建设其它费用定额；5、某

39、某省物价局、财政厅、建设厅关于规范城市基础设施配套 费的通知（某某价行发200517号）。13.1.2编制范围及方法1、估算范围为本项目全部工程建设内容；2、建安工程费用采用综合指标法并参考近期完成的同类工程项 目预算造价和本项目的实际情况进行估算；3、设备购置费按市场询价计入，价格中已包括运杂费、调试费 及安装费；13.1.3投资估算经估算，本项目总投资为3000万元，其中：工程费用1572.62万元，工程建设其它费用1055.95万元，预备费用131.43万元，铺 底流动资金240万元。详见表13-1建安工程费用投资估算表、表13-2 设备购置一览表以及表13-3总投资估算表。表13-1建

40、安工程费用投资估算表单位：万元序 号子项名称建筑面积（mi）单位造价（元 / m2）建安工程费（万元）结构形式11号粮仓19001100209钢结构22号粮仓28001100308钢结构33号粮仓:19001100209r钢结构44号粮仓19001100209钢结构55号粮仓19001100209钢结构6办公搂、化验室P 70090063:砖混结构7附属用房（单身宿舍、 浴室、食堂、门房）50080040砖混结构8晒场r 100008080:混凝土面层9道路1 12299.3120147.59混凝土路面10绿化3727.75018.64合 计1493.23表13-2设备购置费用一览表序号设备名

41、称数量台（套）金额 （万元）1地上笼（风机）6152环流熏蒸设备5103电子温控系统684 :电脑温控系统475检化验仪器设备336输送设备410.727清理设备498 :运输车辆3159电子磅22合计3779.3913.1.4流动资金估算按照扩大指标估算法，根据本项目经营模式和销售收入的特点，经估算项目经营需要流动资金 800万元，铺底流动资金为240万元（占流动资金的30%。表13-3总投资估算表单位：万元骨口. 序号工程或费用名称建安工程 费（万元）设备购置 及安装费（万元）其他费用 （万元）合计（万元）-一一建设投资1493.2379.391187.382760.001工程费用1493

42、.2379.391572.621.1建安工程费1493.231.2设备购置及安装费79.392工程建设其他费用1055.951055.952.1土地使用费919.952.2建设单位管理费202.3项目前期工程咨费102.4勘查设计费55.32.5工程建设监理费422.6招标代理服务费8.73预备费131.43131.43-二铺底流动资金240.00三项目总投资3000.0013.2资金筹措及使用计划1、资金筹措本项目建设规模总投资为3000万元，资金来源由建设单位自筹 解决。2、资金使用计划 项目建设资金按2年安排投入第十四章财务分析14.1财务分析依据和范围本项目财务分析依据国家发展改革委、

43、 建设部2006年颁布实施 的建设项目经济评价方法与参数（第三版）以及国家最新的财税 制度和行业有关规定。根据本项目实际情况，主要进行了财务评价， 在此基础上进行了不确定性分析。14.2参数及基础数据的确定1、基准参数的确定本项目属于粮食储备项目，参照方法与参数、融资风险以及 相关财务有关规定：融资财务基准收益率为 8% （参照社会折现率）2、计算期的确定根据本项目实际，确定项目计算期为 10年，其中建设期1年。3、有关负荷计算本项目建成后的第一年的运营负荷为 80%第二年的运营负荷为100%4、有关税费本项目根据有关法规、政策，免征部分税费。14.3财务测算14.3.1年收入估算 年份的年息

44、税前利润或运营期内年平均息税前利润（EBIT）与项目总本项目建成后主要进行某某粮的存储，年储备粮为100000吨,按每吨年保管费为900元计算，年经营收入为900万元。1432产品总成本及费用估算1、原辅材料费本项目药剂费用为年20万元。2、燃料动力费项目改造完成后消耗的燃料动力主要为水、电，水按3.45元/吨、电按0.58元/度计算。项目建成后外购燃料动力费用为35万元。3、工资福利费项目建成后年平均工资标准按15000元/人计算。年工资费用估 算为114万元。4、修理费项目投产后年修理费用均取固定资产原值的2.0%。5、折旧费固定资产折旧均采用平均年限法计算。其中房屋折旧年限按30年、残值

45、率按5%+算；设备按18年、残值率按5%计算。6、其他费用本项目建成后其它费用详见财务评价表14.4财务盈利能力分析1、总投资收益率(ROI)按照第三版建设项目经济评价方法与参数的规定，总投资 收益率(ROI)表示总投资的盈利水平，系指项目达到设计能力后正常投资（TI）的比率。其计算公式如下：EBIT总投资收益率（ROI） = 100%TI= 15.76%2、财务内部收益率（FIRR）按照第三版建设项目经济评价方法与参数的规定，财务内 部收益率（FIRR）系指能使项目计算期内净现金流量现值累计等于 零时的折现率。其计算公式如下：n、（CI _CO）t（1 FIRR）丄=0t 土（式中：CI为现

46、金流入，CO为现金流出，下同）本项目所得税前及所得税后全部投资财务内部收益率（ FIRR） 计算结果分别为税前18.17%和税后13.51%,均超过设定的基准收益 率。3、财务净现值（FNPV按照第三版建设项目经济评价方法与参数的规定，财务净 现值（FNPV系指按设定的折现率（一般采用基准收益率Ic）计算的项 目计算期内净现金流量的现值之和。nFNPV 二 （CI CO）t（1 Ic）4t =（式中Ic为基准折现率，本项目为6%本项目所得税前和所得税后全部投资财务净现值（FNPV）计算 结果分别为税前1071万元和税后798万元4、项目资本金净利润率（ROE）按照第三版建设项目经济评价方法与参

47、数的规定，项目资 本金净利润率（ROE）表示项目资本金的盈利水平，系指项目达到设计 能力后正常年份的年净利润或运营期内年平均净利润（NP）与项目资本金（EC）的比率。其计算公式如下：NP项目资本金净利润率（ROE）100%EC= 11.82%5、资本金内部收益率（IRR）按照第三版建设项目经济评价方法与参数的规定，资本金内部收益率是考察所得税后资本金可能获得的收益水平。本项目资本金内部收益率计算结果为13.51%，高于项目资本金税后基准收益率8%6、投资回收期（pt）按照第三版建设项目经济评价方法与参数的规定，投资回 收期（pt）系指以项目的净收益回收项目投资所需要的时间。其计 算公式如下：投

48、资回收期二累计净现金流量开始出现正值年份数-1上年累计净现金流量的绝对值当年净现金流量本项目所得税前全部投资投资回收期（pt）经计算为：6.53年（税前），7.96年（税后）14.5财务生存能力分析根据财务计划现金流量表可以看出，计算期内各年经营活动现 金流入均大于现金流出。从经营活动和筹资活动的全部净现金流量 看，计算期内现金流入均大于现金流出。因此，项目具备财务生存 能力。14.6财务不确定性分析1、盈亏平衡分析当以生产能力利用率表示该项目的盈亏平衡点BEP寸:BEP生产能力利用率100%年固定总成本年营业收入年可变成本-年营业税金及附加= 39.27%即该项目生产能力达到设计生产能力的3

49、9.27%即可保本。表明 项目盈亏平衡点不高，详见经济评价附盈亏平衡分析图。2、敏感性分析对该项目进行敏感性分析可见：在建设投资增加10%产出价格下降10%原材料价格上涨10%生产负荷降低 10%勺不利因素影响下，项目财务内部收益率仍为16.87%、14.86%、17.95% 15.30%。均高于8%勺设定基准财务内部 收益率。表明项目具有一定的抗风险能力，详见敏感性分析表14.7经济评价结论经计算，本项目各项财务评价指标较好。年平均营业收入为880 万元，年平均营业税金及附加44万元，年平均总成本费用为363万 元，年利润总额为473万元，年平均所得税为118万元，年平均净 利润为354万元

50、。总投资收益率为15.76%;全部投资财务内部收益率所得税前和 得税后分别为18.17%和13.51%,税前、税后财务净现值分别为1071 万元和798万元；项目资本金净利润率为11.82%；资本金内部收益 率为13.51%,高于设定基准收益率；项目税前投资回收期为：6.53年（税前）、7.96年（税后）；而且不确定性分析显示本项目盈亏平 衡点不高；因此表明本项目具有一定的抗风险能力。综上所述，本项目经济可行。第十五章社会效益社会评价从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影 响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。15.1社会的影响分析15.1.1本项目的实施有利于促进我国粮食

51、安全，维护社会稳定粮食安全事关国民经济发展和社会稳定的全局，各国政府都高 度重视。中国人口众多，既是粮食生产大国，又是粮食消费大国， 谷物产量和消费量占世界的 20%左右。近年世界谷物年均贸易量约 2.5亿吨，仅相当于我国消费量的65%左右。尤其是我国重要的口粮 品种大米，世界年贸易量不到 3000万吨，不足国内消费量的20% 中国利用国际市场增加粮食供给的空间十分有限，寄希望于大量进 口粮食，既不现实也存在较大风险。从国内外历史经验和教训看， 中国这样一个人口众多的发展中国家，必须将保障国家粮食安全的 主动权牢牢掌握在自己手里，实现粮食基本自给，以自己的力量解 决人民吃饭问题，这是保障国家粮

52、食安全的基本方针。国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）在保障粮食 安全目标选择上要求，重点突出资源保护、能力建设、效率保障， 确立了生产水平、供需平衡、储备水平、物流水平等四类16个指标。 关于粮食自给率，提出要稳定在95%以上，稻谷和小麦保持自给，玉 米保持基本自给。关于粮食生产能力，按照基本自给的方针和今后 粮食消费需求增长趋势，提出到2010年粮食综合生产能力要稳定在 5000亿公斤以上，2020年达到5400亿公斤以上，粮食播种面积长 期稳定在15.5亿亩以上，单产水平2010年粮食单产达到650斤/亩, 2020年达到700斤。关于粮食储备水平，提出中央和地方粮食储备

53、保持在合理规模水平，粮食库存品种结构趋向合理。关于粮食物流 水平，提出全国粮食物流“四散化”比重从 2005年的15%提高到 2010年的30%和 2020年的55%上述目标是按照积极稳妥原则确定 的，通过努力是可以实现的；同时，各目标相互关联、相辅相成， 必须统筹兼顾、全面推进才能得以实现。某某建设粮食储备项目，有利于保障我国粮食储备的安全，维 护社会安定。15.1.2本项目的实施，是加强我国粮食储备基础设施建设，改善粮 食储备条件，确保储粮安全。党中央、国务院要求进一步完善中央战略专项储备与调节周转 储备相结合、某某与地方储备相结合、政府储备与企业商业最低库 存相结合的粮油储备调控体系，增

54、强国家宏观调控能力，保障国家 粮食安全。纲要要求“地方储备主要用于解决区域性供求失衡、突 发性事件的需要及居民口粮应急需求。各省（区、市）储备数量按 “产区保持3个月销量、销区保持6个月销量”的要求，由国家粮 食行政主管部门核定，并做好与某某的衔接。同时，要求加强储备 粮仓储基础设施建设，改善储粮条件，提高粮食储藏技术应用水平， 确保储粮安全。本项目正是完善中央战略专项储备与调节周转储备的需要，改 善某某地区粮食储备基础设施建设，促进某某地区粮食储备事业的 发展，确保某某地区粮食安全的需要。15.2项目与所在地互适性分析1521、项目利益群体对项目的态度及参与程度本项目的受影响人群主要确定为项

55、目建设周围居住或生活的群 体。项目实施过程中，只要严格执行国家有关废渣、噪声等方面的 排入标准并加强环境监测管理，对周围居住或生活群体的影响甚微 本项目受影响人积极支持本项目的建设。15.2.2、各级组织对项目的态度及参与程度为保证项目能够顺利实施，当地相关政府召开专题会议进行布 署、研究、安排；某某区粮食局成立了工作领导小组对本项目进行 指导，因此各级政府及相关职能部门是非常支持该项目的建设。15.3社会风险分析项目的社会风险是对可能影响项目的各种社会因素进行识别和 排序，选择影响面大、持续时间长、并容易导致较大社会矛盾的因 素进行预测。本项目建设地址无拆迁工作，不会诱发民族矛盾、宗 教矛盾

56、等。因此就本项目而言，只要各级相关部门按照国家建设程序办事,处理好各种关系，项目的建设不会引起当地社会的矛盾。15.4社会评价结论通过以上分析论证，本项目实施后，能够适应当地社会环境和 资源环境的发展，为国家和地方政府增加更多的粮食储备，维护社 会安全、团结，促进地方经济的繁荣发展与社会和谐稳定，因此， 从社会评价角度看该项目是完全可行的。附表1主要经济数据及评价指标表单位：万元序号项目单位数据备注I经济数据1项目总投资万元3000其中：规模总投资万元28322建设投资万元27603建设期利息万元04流动资金万元240其中：铺底流动资金万元725资金筹措万元3000其中：债务资金万元0项目资本

57、金万元3000资本金比例%100.00%6年平均营业收入万元8807年平均营业税金及附加万元448年平均总成本费用万元3639年平均利润总额万元47310年平均所得税万元11811年平均净利润万元35412年平均息税前利润万元47313年平均增值税万元0II财务评价指标1总投资收益率%15.76%2项目资本金净利润率%11.82%3项目投资财务内部收益率（所得税前）%18.17%4项目投资财务净现值（所得税前）万元1071Ic=10%5项目投资回收期（所得税前）年6.536项目投资财务内部收益率（所得税后）%13.51%7项目投资财务净现值（所得税后）万元798Ic=8%8项目投资回收期（所得

58、税后）年7.969项目资本金财务内部收益率%13.51%10盈亏平衡点（生产能力利用率）%39.27%附表3项目投资现金流量表单位：万元附表2项目总投资使用计划与资金筹措表单位：万元序号项目合计123456789101总投资300016561296480000000人民币3000165612964800000001.1建设投资27601656110400000000人民币276016561104000000001.2建设期利息（含其他融资费用）00000000000人民币000000000001.3流动资金2400192480000000人民币24001924800000002资金筹措3000

59、165612964800000002.1项目资本金300016561296480000000用于建设投资27601656110400000000人民币27601656110400000000用于流动资金2400192480000000人民币2400192480000000用于建设期利息（含其他融资费用）00000000000人民币00000000000其中：注册资金00000000000资本金占总投资的比例100%序号项目合计123456789101现金流入10056072090090090090090090090030361.1营业收入7920072090090090090090090090

60、09001.2补贴收入000000000001.3回收固定资产余值18960000000018961.4回收流动资金240000000002402现金流出5938165616003773293293293293293293292.1建设投资276016561104000000002.2流动资金24001924800000002.3经营成本254202682842842842842842842842842.4营业税金及附加39603645454545454545453所得税前净现金流量(1-2)4118-1656-88052357157157157157157127064所得税前累计净现金流量-