公路管理处桥梁护栏完善提升工程招标文件

1、PAGE xcivPAGE 1滨海公路管理处桥梁护栏完善提升工程（施工）招 标 文 件招标人：青岛市滨海公路管理处2017年8月PAGE 20 使用说明1、青岛市滨海公路管理处桥梁护栏完善提升工程（施工）招标文件由中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版本）（以下简称公路工程标准文件）和招标人根据本项目实际情况自编的滨海公路管理处桥梁护栏完善提升工程（施工）招标文件（以下简称招标文件）共同组成。两者是一个整体，具有同等的法律效力。2、招标文件是对公路工程标准文件的补充、完善和修改，投标人应将公路工程标准文件和招标文件结合阅读，凡公路工程标准文件与招标文件不一致处,以招标文

2、件为准。凡招标文件中未编入的内容,均以公路工程标准文件为准。3、投标人的投标文件应按照招标文件和公路工程标准文件的要求编制，应该完整反映招标文件和公路工程标准文件的要求和内容。否则，招标人将拒绝此投标文件。4、公路工程标准文件由投标人自备 总 目 录第一卷第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单（另册）第二卷第六章 图纸（另册）第三卷第七章 技术规范（另册）第四卷第八章 投标文件格式目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc381285646 第一卷1 HYPERLINK l _Toc381285647 第一章 招标

3、公告2 HYPERLINK l _Toc381285648 第二章 投标人须知6 HYPERLINK l _Toc381285649 投标人须知前附表7 HYPERLINK l _Toc381285650 附录1 资格审查条件（资质最低条件）16 HYPERLINK l _Toc381285651 附录2 资格审查条件（财务最低要求）17 HYPERLINK l _Toc381285653 附录3 资格审查条件（业绩最低要求）18 HYPERLINK l _Toc381285653 附录4 资格审查条件（信誉最低要求）19 HYPERLINK l _Toc381285654 附录5 资格审查条

4、件（主要人员最低要求）20 HYPERLINK l _Toc381285654 附录6 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）21 HYPERLINK l _Toc381285654 附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备要求）22 HYPERLINK l _Toc381285660 投标人须知23 HYPERLINK l _Toc381285661 工程概况40 HYPERLINK l _Toc381285662 第三章 评标办法42 HYPERLINK l _Toc381285663 评标办法前附表43 HYPERLINK l _Toc381285664 评标办法49

5、 HYPERLINK l _Toc381285665 第四章 合同条款及格式52 HYPERLINK l _Toc381285666 第一节 通用合同条款53 HYPERLINK l _Toc381285667 第二节 专用合同条款55 HYPERLINK l _Toc381285672 第三节 合同附件格式67 HYPERLINK l _Toc381285673 附件一 合同协议书68 HYPERLINK l _Toc381285674 附件二 廉政合同70 HYPERLINK l _Toc381285675 附件三 安全生产合同73 HYPERLINK l _Toc381285676 附件

6、四 项目经理委任书76 HYPERLINK l _Toc381285677 附件五 履约担保格式77 HYPERLINK l _Toc381285678 附件六 预付款担保格式78 HYPERLINK l _Toc381285679 第五章 工程量清单（另册）79 HYPERLINK l _Toc381285680 第二卷80 HYPERLINK l _Toc381285681 第六章 图纸（另册）81 HYPERLINK l _Toc381285682 第三卷82 HYPERLINK l _Toc381285683 第七章 技术规范（另册）83 HYPERLINK l _Toc3812856

7、84 第四卷84 HYPERLINK l _Toc381285685 第八章 投标文件格式85 HYPERLINK l _Toc381285686 投标文件（商务部分）86 HYPERLINK l _Toc381285687 目 录88 HYPERLINK l _Toc381285688 一、法定代表人身份证明及授权委托书89 HYPERLINK l _Toc381285689 （一）法定代表人身份证明89 HYPERLINK l _Toc381285690 （二）授权委托书90 HYPERLINK l _Toc381285691 二、投标保证金91 HYPERLINK l _Toc38128

8、5692 三、项目管理机构92 HYPERLINK l _Toc381285693 四、资格审查资料93 HYPERLINK l _Toc381285694 （一）投标人基本情况表93 HYPERLINK l _Toc381285695 （二）投标人企业组织机构图94 HYPERLINK l _Toc381285696 （三）近年财务状况表95 HYPERLINK l _Toc381285709 （四）投标人信誉情况表96 HYPERLINK l _Toc381285710 （五）拟委任的主要人员简历表97 HYPERLINK l _Toc381285714 （六）近年完成的类似项目情况表98

9、 HYPERLINK l _Toc381285715 （七）正在施工的和新承接的项目情况表99 HYPERLINK l _Toc381285716 （八）近年发生的诉讼及仲裁情况100 HYPERLINK l _Toc381285716 （九）拟投入的主要施工机械表100 HYPERLINK l _Toc381285716 （十）拟配备本工程的主要材料质检仪器设备表100 HYPERLINK l _Toc381285719 五、承诺函103 HYPERLINK l _Toc381285720 六、其他材料104 HYPERLINK l _Toc381285721 投标文件（技术部分）105 H

10、YPERLINK l _Toc381285722 投标文件（投标报价部分）107 HYPERLINK l _Toc381285724 目 录109 HYPERLINK l _Toc381285725 一、投标函及投标函附录110 HYPERLINK l _Toc381285726 （一）投标函110 HYPERLINK l _Toc381285727 （二）投标函附录112 HYPERLINK l _Toc381285728 二、已标价工程量清单113 HYPERLINK l _Toc381285685 第九章 投标保证金收退平台流程说明114 第一卷第一章 招标公告第一章 招标公告招标登记日

11、期：2017年8月 日 公告号： 项目名称：滨海公路管理处桥梁护栏完善提升工程（施工）工程地点：青岛市黄岛区G228丹东路、S209蓬黄路资金来源：由青岛市公路管理局筹措全部资金 出资比例：100%招标工程类型：公路工程本项目总投资额：344.6813万元 工程造价：300.2397万元技术等级：一级 工程规模：/建设单位：青岛市滨海公路管理处建设单位联系人：房科 建设单位联系电话标单位：青岛市滨海公路管理处招标单位联系人：房科 招标单位联系电话标代理单位：山东三维建设项目管理有限公司招标代理单位联系人：刘丽丽 招标代理单位联系电话：1556

12、3929919全市统一项目编码： 是否绿色通道项目： 是 否一. 项目基本情况（一）项目概况:对G228丹东路、S209蓬黄路30座桥梁设置混凝土防撞护栏共计2505m、波形梁护栏共计1276m。（二）招标范围:主要工程内容为桥梁护栏完善提升，具体以施工图纸及工程量清单为准。（三）标段划分：本工程不分标段。二. 投标人资格要求 （一）对投标企业的资质要求：1、具有公路工程施工总承包二级及以上资质；2、具有安全生产许可证。（二）对主要人员要求：项目经理：1、具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格；2、具有安全生产考核合格证（B证）；3、未担任其他在建项目负责人。项目总工：1、中级及以上技术

13、职称；2、未担任其他在建项目负责人。（三）本次招标不接受联合体投标。（四）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。（五）参与本工程的投标人应按照山东省交通建设市场信用信息管理实施细则（试行）（鲁交建管201036号）、山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则（试行）（鲁交建管201037号）和关于运行山东省交通建设市场信用信息管理系统的通知（鲁交建管201038号）等有关规定，在山东省交通建设市场信用信息管理系统（以下简称“信用信息系统”）中填报、完善、公开本单位信用信息，以备招标评审核查；投标文件中

14、已列明但在信用信息系统中未能公开查询到的从业单位、业绩、荣誉和主要人员，在招标评审时不予认定。（六）投标人受到限制投标资格的行政处罚且在限制期限内的，不得参加投标。（七）同类工程的界定：单项工程合同额300万元及以上公路工程（仅在技术评分最低评标价法中使用）。三. 资格审查办法及评标办法本项目采用资格后审方式；评标办法采用 技术评分最低评标价法 。四. 招标文件的获取本项目实行资格后审，无需报名，有意参加本项目投标的企业请于青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网（）“建设工程招标文件”一栏自行下载与本工程相关的电子版招标文件相关招标资料，按招标文件要求制作投标文件，参加开标会。五. 投标文件的递

15、交1、递交投标文件截止时间(投标截止时间，下同)详见招标文件，投标人应于当日投标截止时间前将投标文件递交至青岛市黄岛区公共资源交易服务中心（青岛（西海岸）黄岛新区江山南路666号卓亭广场3号楼）。 2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六. 发布公告的媒介本次招标公告同时在青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网（）“建设工程-招标公告”栏、中国采购与招标网（/）上发布。招标文件的下载、澄清和修改均在青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网（）上发布。七. 其他说明1、本工程无保密内容。2、近一年是指从工程招标公告发布之日至前一年的1月1日，近两年是指从工程招标公告发布之日至前两年

16、的1月1日，以此类推。3、投标保证金交纳说明：（1）本工程投标保证金6万元，投标单位从其基本存款账户，通过青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网-“保证金收退平台”，以电汇或网上银行的方式缴纳投标保证金（年度投标保证金除外）。详见招标文件。各投标单位保证金必须在投标截止时间前到账，具体到账日期由中心工作人员开标后确认并提交评标委员会。（2）单位账户：青岛市黄岛区公共资源交易服务中心 开户行：青岛银行井冈山路支行 账号：802370200691703 地址：开发区井冈山路第二章 投标人须知第二章 投标人须知投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：青岛市滨海公路管

17、理处地 址：山东省青岛市联系人：房科电 话：176609515861.1.3招标代理机构名 称：山东三维建设项目管理有限公司地 址：青岛市黄岛区月亮湾路（原大连路6-1号）电 话 真：86617337联系人：刘丽丽 1.1.4项目名称滨海公路管理处桥梁护栏完善提升工程（施工）1.1.5建设地点青岛市黄岛区1.2.1资金来源由青岛市公路管理局筹措全部资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2计划工期计划工期：120日历天（具体签订时间以合同为准）计划开工日期： 2017 年 月 日（以监理发出的开工指令为准）计划交工

18、日期： 2017 年 月 日1.3.3质量及安全要求工程交工验收的质量评定：合格竣工验收的质量评定：合格及以上安全生产目标：无安全事故发生1.4.1投标人资质条件、能力和信誉投标人须知1.4.1修改为：资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4主要人员资格：见附录5其他主要管理人员和技术人员最低要求：见附录6主要机械设备和试验检测设备要求：见附录71.4.2是否接受联合体投标不 接受1.9.1踏勘现场不组织，自行踏勘现场1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2017年8月20日16时前， HYPERLINK mailto:将问题发到 将问

19、题发到，超此期限提出的疑问，将不予受理增1.10.4 招标控制价、工程量清单的发布时间详见资源交易网“建设工程招标文件”。地点详见资源交易网“建设工程招标文件”。增1.10.5 提报招标控制价疑问时间、地点时间自招标控制价公示后3日内，超此期限提出的疑问，将不予受理。地点增1.10.6 取答疑地点详见资源交易网“建设工程答疑补充”。1.11分包不允许1.12偏离允许细微偏差，不允许重大偏差。2.1构成招标文件的其他材料招标控制价、工程量清单、图纸2.2招标文件的澄清投标人须知2.2修改为：招标文件发出后，招标人可主动对招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应

20、当在投标截止时间至少15日前在“青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网“建设工程答疑补充”发布。澄清或者修改的内容，不得改变已经主管部门备案的招标文件的实质性内容。招标文件、招标文件的澄清或者修改、答疑及其他通知的内容，均以经备案后青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网上发布的内容为准。当相关内容相互矛盾时，以最后发出的为准，口头答复的均不具有法律约束力2.2.2投标截止时间详见资源交易网“开标安排”。2.3招标文件的修改投标人须知2.3修改为：投标人对招标文件（包括工程量清单、招标控制价等）有疑问须招标人解答时，应当在招标文件规定的时间（前附表1.10.2、增1.10.5条款）内通过专用邮箱以匿

21、名方式提出，招标人答复意见经青岛市黄岛区公共资源交易管理办公室（简称区公管办）备案后网上发布，所有投标人自行查阅和下载（详见资源交易网“建设工程答疑补充”）。未提出投标疑问的投标人，不作为否定其获得招标答疑的理由。投标人未在规定时间内提出疑问，视为认同招标文件的所有要求。3.1投标文件的组成投标人须知3.1.1修改为： 3.1投标文件的组成本工程投标文件由商务部分、技术部分、投标报价部分、投标文件电子文件（U盘）组成。商务部分应包括但不仅限于下列内容：（1）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（2）投标保证金；（3）项目管理机构；（4）资格审查资料；（5）承诺函；（6）其他

22、材料。技术部分主要内容：施工组织设计投标报价部分包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（格式执行第八章“投标文件格式”投标报价部分第一项投标函及投标函附录（一）投标函和（二）投标函附录）；（2）已标价工程量清单。投标文件电子文件（U盘）包含内容：投标报价部分所有内容的电子版。其内容应与纸质投标报价部分内容相同。3.2.1工程量清单的填写方式投标人须知3.2.1修改为： 项目招标采用工程量清单，招标人向投标人提供工程量清单电子文件。投标人填写电子工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工

23、程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入3.7.1款要求的U盘中，密封在报价部分投标文件正本内一并递交。严禁投标人修改工程量清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60日历天3.4.1投标保证金投标人须知3.4.

24、1修改为：金额：6万缴纳方式：投标单位从其基本存款账户，通过青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网-“保证金收退平台”，以电汇或网上银行的方式缴纳投标保证金（年度投标保证金除外）。详见第九章“投标保证金收退平台流程说明”。账号：单位：青岛市黄岛区公共资源交易服务中心地址：青岛银行井冈山路支行账号：8023702006917034、到账时间：各投标单位保证金必须在投标截止时间前到账，具体到账日期由中心工作人员开标后确认并提交评标委员会。5、投标保证金未通过“青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网”-“保证 金收退平台”缴纳投标保证金（年度投标保证金除外）的按废标处理。3.4.3投标保证金的退还投标人

25、须知3.4.3修改为：3.4.3投标保证金缴纳及返还3.4.3.1投标保证金缴纳方法.1投标人必须及时按青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网“保证金收退平台-我参与的项目”里的提示要求（详见第九章“ 投标保证金收退平台流程说明”）缴纳投标保证金；.2投标人缴纳投标保证金时，凡是有备注、附言、摘要和用途的，确保都要填写并且只填写“保证金平台-我参与的项目”里给定的红色编号XXXXXXXXXXXX(例如：2016122A12345)，不需要再标其它内容。.3投标人缴纳保证金后要及时登录保证金收退平台，检查保证金状态，若显示为“已成功通过平台交纳保证金”，则表示保证金平台己收到；若显示为“尚未通过平

26、台交纳保证金”，则表示保证金未到账或虽到账但平台未收到，请立即联系保证金平台咨询电话：68976528只有保证金状态显示为“已成功通过平台交纳保证金”才能参标。 .4保证金平台显示未成功但已到账的款项请在开标后联系财务室退款，电话：86958601。.5中标单位的投标保证金在发放中标通知书、并办理备案合同后的3个工作日内，从“保证金收退平台”自动退回至投标人账户。.6未中标的投标单位的投标保证金，中标公示无异议后的3个工作日内，自动退回至投标人账户3.5资格审查资料3.5.1第二自然段修改为：“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格

27、证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如项目经理国家注册建造师、安全生产“三类人员“B类证书等）的复印件及社保证明（网上打印或社保机构出具的证明原件），并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件。3.5.2近年财务状况的年份要求 2014 年度 2016 年度3.5.3近年完成的类似项目的 年份要求近5年（2012年1月1日至本工程招标公告发布之日止。）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近3年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1投标文件的编制在原条款“投标人须知3.7.1”后增加：技术部分制作要求：技术标书封面必须使用青岛市统一范本（投标单位自行

28、购买）。目录及正文使用3号仿宋体，A4复印纸打印，每页28行，每行28字，施工进度及施工现场平面布置图使用A3复印纸、5号宋体。页码从正文编起，使用5号宋体标注于页面底端中间位置，页码不在28行内。目录不编制页码，目录每页28行，目录格式详见封皮内侧。按封面装订孔纵向用白线绳三点一线装订，并在技术标封面内侧指定位置加盖公章及法定代表人章后密封。技术标书中不得出现有关任何投标人的资料及可以识别的记号，封面不得加盖正副本标识。所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体。不同投标人的技术标书在上述排版编制方面有相同、类似或呈现一定规律性不规范的；未按要求密封并加盖印章的；技术标书中出现有关任何投标人的

29、资料及可以识别的记号的；其他情节严重，事实清楚，经评标委员会认定有围标、串标嫌疑或有明显违法违规情形的，技术标不合格，投标无效。投标文件电子文件制作要求：U盘（投标文件电子文件）投标人自备，U盘外观应清楚标明投标人名称，其内容应包含投标报价部分的所有内容的电子版格式。电子版中内容应与纸质投标报价部分内容相同，不一致的以纸质的为准。（2）U盘应为完好的且其中电子版格式须为可编辑且能为招标人所用的格式（文档格式：文字为DOC格式，单独的表格文件为XLS格式）。U盘外观应清楚标明投标人名称。3.7.2投标文件的响应投标人须知3.7.2增加：“商务部分、技术部分中不得出现有关投标报价的内容，否则评标委

30、员会将对投标文件作废标处理。”3.7.3签字或盖章要求投标人须知3.7.3增加：商务部分、投标报价部分内容应由投标人的法定代表人或其委托的代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）。3.7.4投标文件份数投标人须知3.7.4增加：商务部分一式五份，正本一份，副本四份；技术部分一式五份，不分正副本；投标报价部分一式五份，正本一份，副本四份；另加一份投标文件电子文件（U盘）与投标报价部分一同密封提交。（中标人在接到中标通知书后，并在签订合同协议书之前，根据招标人的要求，按正本的复制件补交投标文件副本）公示结束后，中标企业需提供与投标文件内容一致的pdf

31、电子版资料以备存档，最终以投标时提供的纸质文件为准。3.7.5装订要求投标人须知3.7.5修改为：商务部分、投标报价部分正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、正文逐页标注续页码。商务部分、投标报价部分投标文件不得采用活页夹装订，必须胶装提交, 否则，按照废标处理。 技术部分按封面装订孔纵向用白线绳三点一线装订（不得侧包，结系在背面中孔位置）。4.1.1投标文件的密封投标人须知4.1.1修改为：商务部分、技术部分、投标报价部分分别单独密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。投标文件电子文件与投标报价部分包在同一个封套内。4.1.2封套上写明修改为：（项目名称） 投标文件

32、（*部分）在 年 月 日 时 分前不得开启投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）注:*位置根据文件类别选择商务、技术或投标报价。4.2.2递交投标文件地点详见资源交易网“开标安排”。4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间3天前5.1开标时间和地点详见资源交易网“开标安排”。5.2开标程序投标人须知5.2修改为:5.2.1主持人按下列程序开标：（1）宣布到场参与开标会的招标人及监督部门；（2）宣布开标纪律；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人

33、到场；（4）由投标人代表相互检查投标文件密封情况；（5）评标委员会先后对商务部分、技术部分进行形式评审与响应评审，确定通过评审的投标人名单；（6）宣布通过评审的投标人名单；（7）进行资格评审；（8）宣布通过资格评审的名单；（9）由招标代理机构工作人员进行唱标；（10）评标委员会对投标报价部分进行评审，并确定中标人；（11）宣布评标结果；（12）开标会议结束。5.2.2若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督部门当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：共 5 人，其中招标人代表 0人，专家 5 人；评标专家确定方式：从青岛

34、市综合评审专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人的人数为 2 名7.3.1履约担保履约担保金额：10%签约合同价履约担保形式：银行保函。出具履约担保的银行级别：具有相应担保能力的县（区）级国有商业银行（或全国性股份制商业银行）支行级及以上的银行。8.1重新招标投标人须知8.1修改为：有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）经评审，商务部分、技术部分和投标报价部分投标文件合格的投标人不足3个的。（5）法律法规规定的其他情形。8.2不再招标投

35、标人须知8.2修改为：重新招标后投标人仍少于3 个，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.5监督部门青岛市黄岛区公共资源交易管理办公室电话要补充的其他内容10.1招标文件、招标文件的澄清或者修改、答疑及其他通知的内容，均以经备案后网上发布的内容为准，投标人应密切关注最新信息。信息一经公布，视为所有潜在投标人已经收到；未及时查看最新信息所引发的一切后果由潜在投标人自行承担。当相关内容相互矛盾时，以最后发出的为准，口头答复的均不具有法律约束力。10.2投标人须知5.1增加：以下人员必须按照要求参加开标会：投标人法定代表人或其委托代

36、理人（必须为山东省交通建设市场信用信息管理系统中的投标授权委托人），提供身份证原件和法定代表人身份证明的或授权委托书原件。项目经理，提供身份证原件。不按以上要求出席开标活动，作废标处理。10.3招标文件中所有复印件的含义是：投标文件正本须为彩色复印件或彩色扫描件，副本可不使用彩色复印件或彩色扫描件。 10.4法定代表人身份证明原件或授权委托书原件出具二份，一份装订于投标文件正本中，另一份于开标时提交。 递交投标文件时必须出具授权代理人（或法定代表人）身份证原件，否则，投标文件不予接收。10.5招标人保留要求澄清或者修改不平衡报价的权利:招标人在合同签订之前，如果发现获得推荐资格的投标人所报的某

37、些工程子目报价严重不平衡时，将在投标总报价不变的前提下，对明显存在不平衡报价的工程子目的单价进行适当调整，使之趋于平衡，并由投标人确认，如经协商后投标人拒绝确认，视为投标人放弃中标权利。10.6投标文件中已列明但在山东省交通建设市场信用信息管理系统中未能公开查询到的从业单位、业绩（及业绩信息不完整的）、荣誉（及荣誉信息不完整的）和主要人员（及人员信息不完整的），在招标评审时不予认定。投标文件中可附企业基本信息、资质信息、业绩、荣誉、主要人员等在山东省交通建设市场信用信息管理系统的网页截图。10.71、投标人必须提供前附表3.5.2要求年度的经会计师事务所或审计机构审计的财务报告原件，否则相关财

38、务指标在招标评审时不予认定。2、投标人必须提供投标企业注册地检察院预防犯罪处出具的行贿记录查询书原件。否则资格审查评审时将被认定为资格评审不合格。原件与投标文件一起递交，无需密封。10.8本项目代理服务费由中标单位支付。招标代理服务费收费标准按计价格20021980号文件。10.9本项目中标公示将公示中标人的业绩、荣誉、项目班子人员等信息。10.10根据山东省交通运输厅关于切实加强全省公路水运工程建设项目招标投标监督管理的意见（鲁交建管201516号）有关要求，投标人中标后，应当与招标人按照招标文件和其投标文件订立书面合同，保证投标文件所载明的项目主要负责人及其他主要管理、技术人员到岗履职，承

39、诺的主要机械设备和试验检测设备按时、按标准到位。项目主要负责人因不可抗力无法履行职责，建设单位同意更换的，被更换的项目主要负责人6个月内不得在山东省范围内参加交通运输领域的其他项目投标。重新招标的项目，前期招标中投标截止后撤销投标、无正当理由放弃中标以及参与围标串标、投标弄虚作假、进行恶意投诉的投标人，不得再参与投标。10.11根据有关法律法规等规定，经在开标现场通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台” （网址：/）查询，凡列入失信名单的投标单位，其投标无效。10.12本项目评标办法采用综合评估法中的：技术评分最低标价法10.13投标人须知8.2中的投标担保修改为投标保证金10.14

40、企业和个人业绩的认定只以授信业绩为准，其他业绩不予认可10.15招标文件中所有内容与前附表不一致的，均以前附表为准。附录1 资格审查条件（资质最低条件）1、本次招标要求投标人具有独立法人资格，具有公路工程施工总承包二级及以上资质。2、具有安全生产许可证；3、本次招标不接受联合体投标。4、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按否决其投标处理。5、参与本工程的投标人应按照山东省交通建设市场信用信息管理实施细则（试行）（鲁交建管201036号）、山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则（试行）

41、（鲁交建管201037号）和关于运行山东省交通建设市场信用信息管理系统的通知（鲁交建管201038号）等有关规定，在山东省交通建设市场信用信息管理系统（以下简称“信用信息系统”）中填报、完善、公开本单位信用信息，以备招标评审核查；投标文件中已列明但在信用信息系统中未能公开查询到的从业单位、业绩、荣誉和主要人员，在招标评审时不予认定。注：1、在“第八章投标文件格式（一）投标人基本情况表”后应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章），没有按

42、照要求提供的作废标处理。2、投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不合格。附录2 资格审查条件（财务最低要求）1、近三年年平均营业收入为 1000 万元人民币及以上；2、最近一年流动比率不低于100%。注：1、投标人必须提供前附表3.5.2要求年度的经会计师事务所或审计机构审计的财务报告原件（与投标文件一起递交，无需密封），否则相关财务指标在招标评审时不予认定。2、在“第八章投标文件格式（三）近年财务状况表”后应附前附表3.5.2要求年度的会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，没有按照要求提供的作废标处理。

43、3、投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不合格。附录3 资格审查条件（业绩最低要求）1、要求投标人近五年累计完成 0 个同类工程业绩。同类工程的界定：见招标公告。注：1、在“第八章投标文件格式（六）近年完成的类似项目情况表”后须附中标通知书、合同协议书、由发包人出具的工程(标段)交工验收证书或竣工验收委员会出具的工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件，没有按照要求提供的作废标处理。在山东省交通建设市场信用信息管理系统中未能公开查询到的业绩及业绩信息不完整的，不予认定，不作为评标依据。 3、投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一

44、条，将被认定为资格评审不合格。附录4 资格审查条件（信誉最低要求）投标人不得出现下列情形：1、处于被责令停业或破产状态的，财产被接管、冻结等的；2、在招投标活动或建设过程中有不良行为，被交通运输部、山东省交通运输厅、青岛市交通运输委员会、青岛市政务服务和公共资源交易管理办公室限制投标，并在限制投标期内的；3、近3年有骗取中标或严重违约或重大工程质量或重、特大安全生产事故的；4、近1年有行贿行为并构成犯罪的（时间以县级及以上法院书面判决书下达时间为准，行为以县级及以上法院书面判决书中认定的行为为准）。5、投标企业注册地检察院预防犯罪处出具的行贿记录查询书（自出具之日起两个月内有效。具体格式请到青

45、岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网（/ ） “下载专区-其他下载”一栏下载，黄岛检察院预防犯罪处联系电话：83012316）； 注：1、投标人必须提供投标企业注册地检察院预防犯罪处出具的行贿记录查询书原件（与投标文件一起递交，无需密封）。否则资格审查评审时将被认定为资格评审不合格。2、在“第八章投标文件格式（四）投标人信誉情况表”中填写并加盖公章，若投标文件（商务部分）没有按照要求提供的作废标处理。 3、投标人如满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不合格。PAGE 89 附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）1、项目经理1人，具有公路工程专业贰级及以上国家注册建造师资格及安全

46、生产“三类人员“B类证书，未担任其他在建项目负责人。 2、项目总工1人，中级及以上技术职称；未担任其他在建项目负责人。注：1、在“第八章投标文件格式（五）拟委任的主要人员简历表”后应附人员的身份证、毕业证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如项目经理国家注册建造师、安全生产“三类人员”B类证书等）的复印件及社保证明（网上打印或社保机构出具的证明）。没有按照要求提供的作废标处理。2、在山东省交通建设市场信用信息管理系统中未能公开查询到的人员及人员信息不完整的，不予认定，不作为评标依据。 3、投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不合格。附录6 资格审查条件

47、（其他主要管理人员和技术人员最低要求）安全工程师1人，助理工程师级及以上技术职称，且持有安全生产“三类人员”C类证书。注：1、在“第八章投标文件格式（五）拟委任的主要人员简历表”后应附人员的身份证、毕业证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如项目经理国家注册建造师、安全生产“三类人员”B类证书等）的复印件及社保证明（网上打印或社保机构出具的证明）。没有按照要求提供的作废标处理。2、在山东省交通建设市场信用信息管理系统中未能公开查询到的人员及人员信息不完整的，不予认定，不作为评标依据。3、投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不合格。附录7 资格审查条件(

48、主要机械设备和试验检测设备最低要求)一、施工设备1.波形梁护栏打桩机1台2.振动棒2套、3.自卸汽车2辆二、工地试验室 本项目要求承包人实验室具有公路水运工程实验检测机构公路工程综合乙级以上（含乙级）等级证书，试验室相关相关设备要求能满足本工程钢筋、混凝土、原材料及半成品等实验要求。 承包人若无满足条件的实验室，可采用委托制，被委托试验室须具有公路水运工程试验检测机构公路工程综合乙级以上（含乙级）等级证书和省级及以上质量技术监督主管部门颁发的中国计量认证（CMA）证书。三、常规仪器1、全站仪2、水准仪注：1、实验室采用委托制的投标人需提供委托合同原件，被委托实验室资质证书复印件（需加盖实验室公

49、章），计量认证证书复印件（需加盖实验室公章），三项缺一不可，（与投标文件一起递交，无需密封）。并在“第八章投标文件格式六、其他材料”后提供复印件，没有按照要求提供的作废标处理。2、主要机械设备和试验检测设备无需提供发票，投标人只须对主要机械设备和试验检测设备在“第八章投标文件格式（九）拟投入本标段的主要施工机械表和（十）拟配备本工程的主要材料试验、质检仪器设备表”中作出响应。招标人将在开工前要求中标人按照本表的最低要求填报配备的主要设备，在经招标人审批后作为投入本标段的主要设备且不允许更换。3、投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不合格。投标人须知“投标人须知”采用中

50、华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）的“投标人须知”正文（附后）。投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目

51、的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标

52、人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼

53、的案件但经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表

54、规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标

55、人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定： 分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包

56、的工程量累计不得超过总工程量的30%；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求；投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目调查表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。 如由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标报价进行修正，则本款与之

57、相关内容不适用。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所

58、列的投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多不得超过各评分因素权重分值的40

59、%。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间

60、前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。投标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如