NVOCC规则存疑课件

1、WANG JING & CO.NVOCC规则存疑？孙景亮LL.M. (UCL & SMU)GuangzhouNovember 2007第1页，共19页。简 介孙景亮Tel: 020-8769 0100 / Mobile: 1350 152 8841Email: sunjingliang学 历：1996年毕业于上海海运学院，主修国际航运管理，获经济学学士学位 1999年毕业于上海海运学院，主修海商法，获法学硕士学位2004年毕业于英国伦敦大学，主修保险法、公司法等，获法学硕士学位 经 历：1999年9月，加入广东敬海律师事务所；2004年，分别在英国其礼律师事务所和英国怡安保险顾问、保赔协会及劳

2、合社等保险机构实习培训，熟悉英国保险实务和法律；2006年起，担任海商部保险/海商组负责人; 2007年11月起，担任敬海律师事务所深圳分所主任。第2页，共19页。一、NVOCC规则常遇的两个疑问随着中华人民共和国海运条例的实施，特别是有关无船承运业务规范的建立，国际货物运输代理业务何去何从？ 在香港地区从事Freight Forwarding业务，是否以及在何种程度受到中华人民共和国国际海运条例的管制？第3页，共19页。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder缘 起2007年6月19日交通部水运司“通告”“各国际班轮公司不得与不具有经营资格的无船承运人订立协

3、议运价，不得接受其提供的货物或者集装箱”XX国际货运代理行业协会“意见”“仅从事一般的国际海洋货物运输代理业务及代办订舱业务的国际货运代理企业，并不受此规定或管辖”第4页，共19页。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“欲与天公试比高”：规则的法律效力 法律、法规的金字塔：中华人民共和国立法法 （2003年3月15日）宪法（ 第78条）法律行政法规部门规章（ 第79条）第5页，共19页。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“欲与天公试比高”：规则的法律效力 法律、法规的金字塔：中华人民共和国立法法 （2003年3月15

4、日）部门规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行（第82条）第6页，共19页。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“欲与天公试比高”：规则的法律效力 国际货物运输代理业务规则体系中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定1995年6月6日国务院批准，1995年6月29日对外贸易经济合作部令第 5号发布第7页，共19页。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“欲与天公试比高”：规则的法律效力 国际货物运输代理业务规则体系中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则（试行）1998年1月26日1998外经贸运发第20号

5、中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则2004年1月1日中华人民共和国商务部公告2003第82号第8页，共19页。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“欲与天公试比高”：规则的法律效力 无船承运业务规则体系中华人民共和国国际海运条例 2001年12月11日中华人民共和国国务院令第335号 第9页，共19页。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“欲与天公试比高”：规则的法律效力 无船承运业务规则体系中华人民共和国国际海运条例实施细则2003年1月20日中华人民共和国交通部令第1号第10页，共19页。二、“既生亮

6、，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“雄扑朔，雌迷离”：规则的事物管辖效力中华人民共和国海运条例第7条：无船承运业务无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或者其他运输单证，向托运人收取运费，通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输，承担承运人责任的国际海上运输经营活动。第11页，共19页。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“雄扑朔，雌迷离”：规则的事物管辖效力中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定第2条：国际货物运输代理业务接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办

7、理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。第12页，共19页。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwarder“雄扑朔，雌迷离”：规则的事物管辖效力中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则第2条：国际货物运输代理企业可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可以作为独立经营人，从事国际货运代理业务。国际货运代理企业作为独立经营人从事国际货运代理业务，是指国际货运代理企业接受进出口货物收货人、发货人或其代理人的委托，签发运输单证、履行运输合同并收取运费以及服务费的行为。第13页，共19页。二、“既生亮，何生瑜”NVOCC v. Freight Forwar

8、der事 例国外买家委托海外承运人A安排运输。A在大陆地区没有营业，委托国际货物运输代理人B联系发货人安排货物付运事宜。货物装船后，B代A签发了以A为承运人的海运提单。货物在目的地没有凭正本提单被交付。发货人基于A的海运提单对A、B提起合同诉讼。第14页，共19页。三、“一样的月光”香港地区从业者 v. 三角洲地区从业者事 例A在香港登记并从事Freight Forwarding业务。A的部分业务涉及从三角洲地区的港口出运的货物，具体操作过程为：香港的托运人在香港向A订舱；A向班轮公司在香港的营业机构委托运输；班轮公司在三角洲地区的港口直接从发货人收货并运输；所有费用都在香港结算和支付。第15页，共19页。三、“一样的月光”香港地区从业者 v. 三角洲地区从业者“东边日出西边雨”：规则的地域管辖效力管制的对象：中华人民共和国国际海运条例实施细则第3条（五）项中国无船承运业务经营者外国无船承运业务经营者第16页，共19页。三、“一样的月光”香港地区从业者 v. 三角洲地区从业者“东边日出西边雨”：规则的地域管辖效力管制的方式：形式管制 v. 实质管制中华人