地震安全性区域评估采购招标文件评标办法、采购需求和技术参数

1、公共资源交易政府采购竞争性谈判文件地震安全性区域评估1、评标办法：本项目采用最低评标价法，谈判小组按有效报价由低到高的顺序 推荐成交候选人。报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。2、初步评审。谈判小组首先按照下列指标对各供应商进行初步评审，未通过评审的为无效标，不再参与评审。第三部分评标办法最低评标价法评审因素评审标准响应声明及信用承诺符合谈判文件要求法人代表证明或法定代表人（负责人授权委托书）符合谈判文件要求信用信息符合谈判文件要求联合体响应本项目不接受联合体响应报价一览表及报价格式、填写要求符合谈判文件规定技术标准和要求符合谈判文件要求其他符合谈判文件要求3、详细评审。谈判小组按照谈判文件规

2、定的评审标准，对各响应文件进行进一 步评审和比较。4、评标结果。谈判小组按照本办法规定推荐成交候选人，并形成评标报告。21第四部分采购需求一、项目概况（一）总体要求及主要目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和省委十三届四次、五次全会及全省对外开放大会精神，以优化服务为目标，深化“放管服”改革。区域性地震安全评价工作应当以企业和工程建设需求为导向，以提供简约便捷的公共服务为目标，根据区城乡规划、土地利用整体规划及区规模、建设时序等实际情况，针对已明确具体功能规划区域，有序推进区域性地震安全性评价工作，切实减轻企业负担，节约社会资源。（二）区域性地震安全性评价的目

3、标区：（三）区域性地震安全性评价技术要求：在省境内开展区域性地震安全性评价工作应当执行省区域性地震安全性评价工作管理办法(苏震规20181号)、省开发区区域评估工作方案（试行）、省商务厅省自然资源厅省生态环境厅等七部门关于印发实施细则的通知规定，其技术评估标准应当执行GB17741重大工程场地地震安全性评价、GB/T36072-2018活动断层探测以及其他相关技术标准、规范规定。（四）区域性地震安全性评价工作原则：区域性地震安全性评价工作的实施，应当遵从科学、合理、安全的工作原则，即科学确定评估结果，合理确定评估流程，确保建设工程地震安全。区域性地震安全性评价结果适用于区域内新建、扩建、改建建

4、设工程选址、抗震设防要求确定确定，也可以作为开发区发展规划、国土利用规划及防震减灾对策制定等工作的科学依据。（五）区域性地震安全性评价工作流程：区地震安全性区域性评价工程主要包含方案编制、实施评估、结果评审、成果移交等四个阶段。1.方案编制阶段根据近场区、目标区地质、地震、施工条件等实际情况，以及规划建设的工程类型和地震构造、地震活动背景，确定区域性地震安全性评价的技术目标、技术途径、技术手段以及与工程规划布置和功能设置相适应的多概率水准的地震动参数，提出合理的工作量、经费预算、工期等，编制项目实施方案。项目实施方案主要包括以下内容：A.总论：任务来源、总体要求、工作目标、成果产出；区域、近场

5、区、目标区的确定；B.专题设置、任务分解、技术手段、技术指标；C.预期产出成果，包括数据库、技术服务系统架构及主要建设内容；D.分项工程预算；E.施工队伍情况；F.实施进度计划；G.质量保证体系与安全生产。2.实施评估阶段区域性地震安全性评价工程应当在资料收集和现场勘探、测试工程的基础上，开展区域和近场区地震活动性和地震构造评价，目标区主要断层勘查和活动性鉴定，目标区浅部土层结构三维模型建立，地震动预测方程确定，目标区概率地震危险性分析，地震工程地质条件钻孔勘查、土层波速与非线性参数测试，典型土层模型建立、场地地震反应分析与地震动参数确定等，建立目标区地层数据体和多参数地震动参数数据体，编制成

6、果报告，建设区域性地震安全性评价技术服务系统。3.结果评审阶段报告编制完成后及时提交省地震局，省地震局组织专家进行评审，项目承担单位依据评审意见对报告及时进行修改完善，并提交最终报告。提交技术审查材料包括成果图件、竣工报告、技术报告、数据库检测报告、技术服务系统以及试运行报告，经审查通过的实施方案、质量保证大纲和重大技术变更方案，以及原始记录资料、实际材料图、阶段性报告等。4.成果移交阶段将技术审查的工作成果提交区相关部门使用，同时按照档案归档要求移交全部档案资料。在提供区域性地震安全性评价报告的同时，提供区域性地震安全性评价报告简本，方便使用单位掌握主要技术内容和结果。在移交区域性地震安全性

7、评价技术服务系统的同时，还应提供相应的说明书，对用户使用人员进行培训，并提供后续的系统维护和技术支持。区域性地震安全性评价工作范围内需报国家审批的建设工程，确需单独出具地震安全性评价报告的，由行政主管部门协调原承担区域性地震安全性评价的单位出具单独报告及相关图件，省地震局出具确认意见，原区域性地震安全性评价承担单位不得以任何理由收取费用。（五）区域性地震安全性评价结果的适用范围区域性地震安全性评价结果适用于开发区内规划建设除下列工程之外的重要工程:核工程;坝高超过200m或库容大于100亿m的大(I)型工程，以及位于基本地震动峰值加速度分区0.10g及以上地区内坝高超过100m的1、2级大坝;

8、重要区段管道的油汽储运工程;穿越大江大河(主航道)的隧道;海底隧道:水深大于20m、墩高大于80m、跨度大于150m的铁路桥梁;特殊设防类房屋建筑工程、城市基础设施工程、化学工业建构筑物;液化天然气码头和储罐区护岸等工程。目标区内规划建设的一般建设工程项目，可根据区域性地震安全性评价分区结果进行抗震设防。（六）人员配置要求：项目组成员不少于4人，其中具有地震学、地震地质学、地震工程学等相关专业中级工程师及以上技术职称且具有相关工作经验的不少于2人。（在投标文件中提供相关证明扫描件）中标单位如未在“防震减灾”网站公布的在“从业地震安全性评价单位目录”中，请在中标后先行到省地震局进行登记备案，须通

9、过登记备案后方能开展相关工作。项目完成后如因报告质量无法达到相关技术标准要求而未通过审核的给招标人造成损失的，中标单位需承担相应的赔偿责任。二、工期：90日历天三、付款方式：合同签订且招标人完成资金付款审批流程，收到供应商发票后15日内付合同价10%的预付款；成果报告通过省地震局审批，数据库和技术服务系统通过测试，交付使用并提交成果，完成成果移交阶段所有工作并后付至合同价的80%；数据库和技术服务系统运行一年后，无问题付清余款。第五部分合同格式及条款（草案）技术合同书（技术开发/技术服务/技术咨询/技术转让）项目名称：甲方： 乙方：签约日期及地点：省科学技术局制定省工商行政管理局填写说明一、根

10、据中华人民共和国民法典，经当事人双方协商签订本合同。二、本合同依法签订，经当事人双方盖章，法定代表人和代理人签字，即具有法律效力，任何一方不按合同规定履行，按民法典有关条款规定和当事人约定，承担经济责任。三、合同如因故需要变更，经双方当事人协商一致后，可以订立补充或修改的书面协议，双方签字加盖公章，作为正式合同的补充条款，具有同等的法律效力。四、项目完成后，经当事人双方按合同所规定的技术标准和方法验收。五、技术合同发生纠纷，经调解、协商不成，当事人双方，可依据合同约定或事后协议向经济合同仲裁机构或技术合同仲裁机构申请仲裁，也可直接向人民法院起诉。六、本合同正本一式陆份，甲、乙双方各叁份。七、技

11、术合同的甲方：指技术合同的委托方和受让方；乙方指技术合同的研究开发方、转让方、顾问方和服务方。八、技术合同种类同分为：技术开发合同；技术转让合同；技术咨询合同和技术服务合同。技术服务合同委托方(甲方):住所地: 法定代表人: 项目联系人:联系方式：通讯地址:电话:传真：电子信箱：受托方（乙方）：注册地：法定代表人：项目联系人：联系方式：通讯地址：电话:传真：电子信箱：本合同甲方委托乙方开展区地震安全性区域评估，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国民法典的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条技术服务的内容1.技术服务的目标：在

12、资料收集和现场勘探、测试工程的基础上，开展区域和近场区地震活动性和地震构造评价，目标区主要断层勘查和活动性鉴定，目标区浅部土层结构三维模型建立，地震动预测方程确定，目标区概率地震危险性分析，地震工程地质条件钻孔勘查、土层波速与非线性参数测试，典型土层模型建立、场地地震反应分析与地震动参数确定等，建立目标区地层数据体和多参数地震动参数数据体，编制成果报告，建设区域性地震安全性评价技术服务系统。2.技术服务的内容：区地震安全性区域性评价工程主要包含方案编制、实施评估、结果评审、成果移交等四个阶段。（一）方案编制阶段：根据近场区、目标区地质、地震、施工条件等实际情况，以及规划建设的工程类型和地震构造

13、、地震活动背景，确定区域性地震安全性评价的技术目标、技术途径、技术手段以及与工程规划布置和功能设置相适应的多概率水准的地震动参数，提出合理的工作量、经费预算、工期等，编制项目实施方案。（二）实施评估阶段：区域性地震安全性评价工程应当在资料收集和现场勘探、测试工程的基础上，开展区域和近场区地震活动性和地震构造评价，目标区主要断层勘查和活动性鉴定，目标区浅部土层结构三维模型建立，地震动预测方程确定，目标区概率地震危险性分析，地震工程地质条件钻孔勘查、土层波速与非线性参数测试，典型土层模型建立、场地地震反应分析与地震动参数确定等，建立目标区地层数据体和多参数地震动参数数据体，编制成果报告，建设区域性

14、地震安全性评价技术服务系统。（三）结果评审阶段：报告编制完成后及时提交省地震局，省地震局组织专家进行评审，项目承担单位依据评审意见对报告及时进行修改完善，并提交最终报告。提交技术审查材料包括成果图件、竣工报告、技术报告、数据库检测报告、技术服务系统以及试运行报告，经审查通过的实施方案、质量保证大纲和重大技术变更方案，以及原始记录资料、实际材料图、阶段性报告等。（四）成果移交阶段：将技术审查的工作成果提交区相关部门使用，同时按照档案归档要求移交全部档案资料。在提供区域性地震安全性评价报告的同时，提供区域性地震安全性评价报告简本，方便使用单位掌握主要技术内容和结果。在移交区域性地震安全性评价技术服

15、务系统的同时，还应提供相应的说明书，对用户使用人员进行培训，并提供后续的系统维护和技术支持。区域性地震安全性评价工作范围内需报国家审批的建设工程，确需单独出具地震安全性评价报告的，由行政主管部门协调原承担区域性地震安全性评价的单位出具单独报告及相关图件，省地震局出具确认意见，原区域性地震安全性评价承担单位不得以任何理由收取费用。3.技术服务的方式：提供区域性地震安全性评价报告并提供区域性地震安全性评价报告简本，方便使用单位掌握主要技术内容和结果。移交区域性地震安全性评价技术服务系统的同时，提供相应的说明书，对用户使用人员进行培训，并提供后续的系统维护和技术支持。4.技术服务的对象及范围：对区内

16、迎晖路两侧、温州路两侧暂未使用地块开展地震安全区域评价，主要区域如下：区域一：迎晖路东、威海路南、官西排涝河西、萧山路北区域，面积约1516亩；区域二：永嘉路南、新205国道东、余杭路北、官西排涝河西、迎晖路东、友富路南、章七路东侧、柴沂干渠西区域。面积约5220亩；区域三：天能路南、长兴路东、乐业路西、无锡路北区域，面积约1640亩。注：其中已建成区域、绿地、水面无需开展工作。第二条技术服务工作要点：1.技术服务地点：区2.技术服务期限：90日历天。若因甲方原因或其它不可抗力造成上述时间拖延，双方可友好协商适当推迟完成时间。3.技术服务进度：在甲方按乙方清单列明内容向乙方提供完整资料的前提下

17、,90日历天内完成评价报告的编制。提交省地震局审议无误后,及时完成专家评审及报告修改，形成评价报告的最终稿（包括成果图件、竣工报告、技术报告、数据库检测报告、技术服务系统以及试运行报告，经审查通过的实施方案、质量保证大纲和重大技术变更方案，以及原始记录资料、实际材料图、阶段性报告等）。4.技术服务质量要求：在省境内开展区域性地震安全性评价工作应当执行省区域性地震安全性评价工作管理办法、省开发区区域评估工作方案（试行）、省商务厅省自然资源厅省生态环境厅等七部门关于印发实施细则的通知规定，其技术评估标准应当执行GB17741重大工程场地地震安全性评价、GB/T36072-2018活动断层探测以及其

18、他相关技术标准、规范规定。5.区域性地震安全性评价工作原则：区域性地震安全性评价工作的实施，应当遵从科学、合理、安全的工作原则，即科学确定评估结果，合理确定评估流程，确保建设工程地震安全。区域性地震安全性评价结果适用于区域内新建、扩建、改建建设工程选址、抗震设防要求确定确定，也可以作为开发区发展规划、国土利用规划及防震减灾对策制定等工作的科学依据。第三条工作条件和协作事项1.提供技术资料：（1）经开区涉及的有关政府部门文件（2）工作所需其它基础资料。提供技术资料的具体名称由乙方在本协议签订后7日内书面告知甲方，甲方按乙方列明内容提供。2.提供工作条件：甲方应为乙方调研、召开会议等做好联系、安排

19、和会务组织等配合，协助提供当地交通、食宿、会议等便利工作条件，费用由乙方负责。3.甲方保留对工作内容、范围及深度等进行适当调整的权利。第四条履约保证金1.本项目履约保证金金额：按采购合同总价的5%计取。履约保证金除银行电汇、网上银行外，中标供应商还可选用基本户开户银行出具的银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式，向采购人缴纳。2.履约保证金缴纳期限及有效期：应在合同签订前提交，有效期为自合同生效之日起至约定的成交人主要义务履行完毕为止。3.履约保证金退付时间：本项目服务期满后供应商凭履约保证金收据到采购人处办理退还手续，五个工作日内退付至成交供应商法人账户。4.履约保证金不予退

20、还的情形：如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方可以通过快速、邮件、电话及短信等方式书面吿知乙方项目联系人或项目负责人，若乙方收到通知后仍不做相应整改，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金违约责任的权利。5.履约保证金逾期退还的违约责任：采购人未在规定的时间退还履约保证金的按银行同期贷款利率支付逾期利息。第五条技术服务报酬及支付方式1.技术服务费总额为：。此价格是固定价，包括乙方为完成本合同所需文件、设备使用、人员工资、差旅费、评估专家费与指导费、报告编制费、税金等全部费用。如果项目的工作范围发生变更

21、，双方将在协商一致的前提下对项目的工作内容和项目费用进行变更并另行签署补充协议。2.技术服务费由甲方分三次支付：合同签订且招标人完成资金付款审批流程，收到供应商发票后15日内付合同价10%的预付款；成果报告通过省地震局审批，数据库和技术服务系统通过测试，交付使用并提交成果，完成成果移交阶段所有工作并后付至合同价的80%；数据库和技术服务系统运行一年后，无问题付清余款。备注：a.本协议结算币种：人民币b.本协议结算期间：不计息c.每次支付需乙方出具申请书，在甲方履行完相关资金审批程序后，乙方凭正式发票领款。甲方开户银行名称、地址和帐号为：（1）开户银行：（2）开户名称：（3）统一社会信用代码：（

22、4）地址：（5）帐号：乙方开户银行名称、地址和帐号为：（1）开户银行：（2）开户名称：（3）统一社会信用代码：（4）地址：（5）帐号：第六条保密义务甲乙双方应对本合同履行过程中涉及的相关资料、数据及其它信息履行保密义务，未经对方书面同意，不得向除项目业主之外的任何第三方泄露，保密期为5年，但成果评审会和向政府报批除外。乙方若违反本合同约定的保密义务，甲方有权单方解除本合同。第七条交付和验收1.乙方完成技术服务工作的形式：将技术审查的工作成果提交区相关部门使用，同时按照档案归档要求移交全部档案资料。提供区域性地震安全性评价报告的同时，提供区域性地震安全性评价报告简本，方便使用单位掌握主要技术内容

23、和结果。移交区域性地震安全性评价技术服务系统的同时，提供相应的说明书，对用户使用人员进行培训，并提供后续的系统维护和技术支持。2.技术服务工作成果的验收标准：完成省地震局组织的专家审查，满足评审要求。3.技术服务工作成果的验收方法：依据省地震局组织的专家审查意见对技术工作成果进行修改完善，提交最终技术工作成果，并成功在省地震局备案。4.验收的时间和地点：双方另行商定。第八条知识产权所有1.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归甲（甲、双）方所有。2.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归甲（乙、双）方所有。第九条违约

24、责任1、甲方无正当理由拒收服务、拒付服务款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同价款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。3、如乙方不能交付服务、完成安装调试的，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方应向甲方支付相应的违约金。4、乙方逾期交付的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的5的滞纳金。如乙方逾期交付达10天，甲方有权解除合同。5、乙方所交付的服务不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付合同总款5%的违约金，并赔偿相应的损失。甲方未拒收的，采购中心发现后将向有关部门反映，并责成乙方按照采购结果提供服务，同时视情给予不退还部分或全部履约保证金处理。6、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次整改仍不能达到合同约定的质量标准，乙方应退回全部合同价款，并按第3款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。7、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务售后服务的，