九年义务教育学制的思考教育

1、九年义务教育学制的思考学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类学校的系 统。它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限及 相互间的衔接、转换等，反映着各级各类学校的结构及其相互关 系；同时，它又为制定教育计划、课程标准、教材、教法，乃至 确定学校规模、布局、师资培训等一系列重大问题提供依据。校教育制度是整个教育制度的主体，是最根本最重要的教 育制度之一，是教育制度中相对稳定、变化较为缓慢的部分。学 制不仅受社会生产力发展水平和科学技术发展状况的制约，还受 社会政治经济制度和文化传统的制约，反映一定社会政治、经济 和文化的要求；而且与儿童、青少年身心发展的水平和规律有密 切的联系。1学

2、制的发展/夜历史上系统的现代教育学制始于1902年清政府颁布的 “壬寅学制”，而第一个实施的现代学制是1903年颁布的“癸 卯学制”。“壬寅学制”和“癸卯学制”在初等教育和中等教育 总年限上都规定为14年，最显着的差别是“癸卯学制”将“壬 寅学制”中小学教育年限由10年缩短为9年。我国现行的九年 义务教育“六三”学制始于1922年北洋政府公布的“壬戌学 制”，“五四”学制始于新中国成立初1951年政务院颁布的政 务院关于改革学制的决定。虽然学制具有一定的稳定性，但是教育具有社会发展功能，必须为 社会主义现代化建设服务，随着社会政治经济文化的发展，学制 也会随之相应调整1。2 “五四制”与“六三

3、制”的比较匕。净斩巴特时代，教育学的基础主要是哲学和心理学，当代 教育学的基础包括了更为广阔的学科领域，如生理学、脑科学、 社会学、经济学、政治学、法学、人类学、文化学、管理学等等。 以下我们也可以从不同角度来分析两种学制的优劣，因为只有比 较才有鉴别。2.1从皮亚杰的认知发展阶段理论及儿童发展心理学角度 分析卜说纳硇姆（17）咕哂幸欢a慕锥涡裕不同的年龄阶段表现出 一些不同的特征。瑞士心理学家皮亚杰从认知发展的角度将个体 从出生到成熟划分为四个不同的阶段。即1）感知运动阶段（0-2 岁），此阶段儿童主要通过探索感知觉与运动的关系来获得动作 经验，形成一些低级的行为图式，逐渐获得客体永恒性，但

4、是此 时不能用语言和抽象符号命名事物。2）前运算阶段（2-7岁）， 此阶段儿童在前一阶段获得的感知运动图式己内化为表象或形 象模式，具有了符号功能，能够运用语言或较为抽象的符号来代 表他们经历过的事物，但是此时儿童的心理表象是直觉的物的表 象，不能进行抽象的运算思维，思维具有不可逆性和刻板性，还 没有获得物体“守恒”的概念。3）具体运算阶段（7-11岁）， 此阶段儿童开始能够凭借具体事物或具体事物中获得的表象进 行逻辑思维和群集运算，儿童出现了 “守恒”的概念。4）形式 运算阶段（11-16岁），此阶段儿童逐渐从依赖于具体内容的抽 象思维中摆脱出来，而逐渐进行脱离具体内容的抽象思维的认知 发展

5、阶段。这四个阶段彼此衔接而不能超越，个体的发展大体上 与上述各年龄阶段特征相对应，但又存在个体差异，后三个发展 阶段与学校教育（学前教育、初等教育、中等教育、高等教育） 的关系尤为密切2。1986年公布的中华人民共和国义务教育法第五条明文 规定：“凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入 学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到七 周岁入学”。我们以一般儿童6周岁入学为例来分析，“五四” 学制使11-12岁的少年儿童及时进入初中，接受符合少年特点的 教育，给儿童身心发展提供了较好的条件；“六三”学制把小学 教育延长1年，延缓了学生身心的发展，不利于学生德、智、体、 美、劳

6、等全面发展。最近几十年，有关儿童心理学的研究大都认 为，随着经济发展和社会进步，儿童身心发展普遍呈现出加快的 趋势。儿童从11、12岁开始进入少年期，少年期是人生的第二 个生长高峰，这一时期在人的成长过程中至关重要，有许多特殊 规律，被称为“第二断乳期”，需要加以特别认真对待3。在 这个时期，少年的注意、记忆、思维等许多心理素质都处于一个 质变的临界状态，也是我们进行教育的一个契机，这一阶段的教 育是否最有效，与学生的成长及以后的发展有着极大的关系。11、12岁学生正是从儿童期向少年期的过度时期，有实验表明，这 一年龄段的学生如留在小学则其身心发展将会受到抑制，延缓成 长过程；如进入初中则能促

7、进其身心发展，有利于培养学生健全 的心理素质和健壮的体魄。另外，“五四”学制使初中延长一年， 教育时间充裕一些，就有可能对处在特殊发展时期的青少年给予 较好的政治、思想、道德教育，以及对他们身心发展各方面给予 更多的关注，避免或缓解三年制初中过分紧张给学生造成的一系 列学业、思想、心理上的问题，更有利于规划措施和保证学生健 康发展。2.2从已有教育实验成果和学校课程的设置上来分析匕。缭1981年，北京师范大学成立了以副校长肖敬若同志为 首的学制改革研究小组，正式提出了 “五四”学制改革方案，并 在北京师范大学附属中小学、北京景山学校、北京育英学校、上 海建青学校、辽宁省实验学校、辽宁黑山北关学

8、校、沈阳育才学 校、天津实验中学、广东番禹化龙学校、山东诸城、掖县和莘县 等等一些学校进行实验。随后正式成立“中小学学制、课程、教 材、教法改革的实验与研究”课题，并列入原教育部“六五”教 育科学规划重点课题之一 4。该课题组吸收了北京、天津、辽 宁、山东、广东、广西等省、市、自治区的教育研究部门，语文、 数学、物理、生物等学科全国研究会，以及部分初级学校共同参 加。经过多年的实验研究，于1987年由人民教育出版社正式出 版了普通教育改革一书，论证了在我国实行“五四”学制是 符合当前儿童青少年身心发展规律，符合我国建设有中国特色社 会主义初级阶段政治、经济、文化发展水平的学校教育制度。“五 四

9、”学制用实践证明了用五年可以完成小学任务，用四年能更好 地完成初中任务；而“六三”学制不需要说明六年能否完成小学 任务，却显示出用三年完成初中任务的困难5。7 2004年的新闻媒体报道，从当年9月开始，上海市义务 教育已全面实行“五四学制”，即小学五年、初中四年。全面取 消小学六年级和初中预备班，原先准备上六年级的小学生都已一 步跨入中学，成了一名初一学生。2005年，北京也将实施“五 四”、“六三”双轨制，学校有权选择实行哪种学制。/H逃是基础的基础，从当前社会发展的速度和水平上 看，早期教育的发展、优生优育的宣传和实施、生活水平和环境 的改善等等，大量的事实都已经证明小学五年是完全能够完成

10、课 程标准所规定的学习任务的6。初中阶段3年时间太短，师生 负担重，压力大，对完成课程标准规定的任务尚且感到困难重重， 又何谈培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接 班人？初中学习时间延长1年，使开设的科目分散，坡度减缓， 使语文、数学、英语等基础课程学得更扎实，物理、化学、生物 等课程学得更完整，政治、历史、地理、劳动技术等课程得到加 强，体育、音乐、美术等都能够得到相应学习。同时由于四年制 初中学生负担轻于三年制初中，学校可以利用充裕的自由活动时 间开展丰富多彩的课外活动，组成兴趣小组，有意识地培养学生 的个性特长，既使学生受到某方面的特殊锻炼，更好地发挥自身 的潜能，又为国家

11、培养各种特殊人才打下了基础。四年制初中的 教学有充足的时间，注重思维训练和智力开发，注重培养学生的 能力，也为学生进入高中阶段的学习打下坚实的基础】7。2.3从自己的切身体会和访谈结果中分析夕救烁咧惺保周围有“五四”制和“六三”制的同学，老师 在讲课时提到初中的某些知识点，由于我们以往所用的课本不 同，教材在编排上存在一些差异，有时就会出现部分学生感到迷 茫的情况。在高中学习时，我们中不少“六三”制同学也提到过 由于“六三”初中英语的学习时间比“五四”制少了一年，高中 英语学习不占优势。随机访问了一些中学一线教师，他们也提出 从小学到初中新增了好几门课，初中多一年可以有充足的缓冲时 间去适应；再者目前农村小学的基础课程还很薄弱，特别是像音 乐、美术、微机之类的课都没有专业的任课老师，而初中有更齐 备的师资力量，如果适当增加初中的年限，可以全面培养学生的 兴趣，提高他们在这方面的特长8。3 小结逃要“面向现代化，面向世界，面向未来”，21世纪的 竞争是人才的竞争，教育担负着重要的历史使命。古往今来无论 任何事物，都伴随着存在、改革与发展这样一个不断完善的过程， 教育也在不断调整以更加适应社会对人才培养的需求。“五四” 学制较之“六三”学制最大的优点就在于它从心理学、从社会 学、从课程设置等角度把有限的九年时间做了更为合理的分配， 既保证学生在关键的初中阶段能科学合理地学习规定的