界首市2021年农村饮水安全巩固提升工程实施方案设计

1、界首市2021年农村饮水安全巩固提升工程实施方案设计竞争性磋商文件采 购 人：界首市农村饮水安全工程建设管理处本项目采购文件编制人： 王凯亮 本项目采购文件审核人： 孙传辉 2021年4月 目录TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc11699 第一章 竞争性磋商公告 - 26 -第一章 竞争性磋商公告一、项目基本情况项目名称：界首市2021年农村饮水安全巩固提升工程实施方案设计采购方式：竞争性磋商预算金额：标段投资约20万元最高限价：批复初步设计概算的2%。 采购内容：采购内容为界首市芦村镇、田营镇、陶庙镇、代桥镇等乡镇新增备用井、现有水厂联网、管网改造措施进行巩固提升实

2、施设计工作，工程投资约1000万元（以实际批复概算为准）。编制周期：在合同签订后10个日历天内完成设计方案送审稿，设计方案审查后5个日历天内提交报批稿，施工图于5个日历天内完成，施工图审查后5个日历天内完成修正，5个日历天内提供施工图CAD版本及纸质版。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.（1）独立法人资质；（2）水利行业工程设计乙级及以上资质等级；（3）具有良好的财务状况、商业信用和1项类似工程设计业绩（类似工程设计业绩：农村饮水安全工程设计项目）；（4）项目负责人必需具有水利水电专业中级及以上职称。三、获取采购文件1、本次竞争性磋商

3、公告同时在界首市人民政府网上公布。2、潜在供应商登陆界首市人民政府网下载竞争性磋商文件（见附件）。四、响应文件提交1、2021年5月8日15时00分（迟于截止时间递交的响应文件，将不予接受）。2、递交响应文件地点：界首市水利局九楼会议室五、开启时间：同响应文件提交截止时间。地点：同响应文件提交地点。6. 联系方式招标人：界首市农村饮水安全工程建设管理处地 址：安徽省界首市人民路238号 联系人：关飞电 话标代理机构：安徽宝泓项目管理有限公司地 址：合肥市高新区置地创新中心2816室联系人：孙传辉电 话发布日期：2021年 4 月29日第

4、二章 供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求采购人详见磋商公告采购代理机构详见磋商公告现场考察不组织，供应商自行考察供应商质疑截止时间响应截止时间2天前。接受异议的电子邮箱：2361821191包别划分不分包磋商保证金免收磋商有效期 60日历日最高限价（费率）批复初步设计概算的2%；（中标设计费=实际批复概算*中标费率）。响应文件要求纸质版文件：正本1份,副本2份；同时提供响应文件电子版一份。密封递交。响应文件的签字盖章符合第五章响应文件格式要求。封套上写明采购人名称： 供应商名称： (项

5、目名称)响应文件在 2021 年 月 日 时 分前不得开启磋商现场提交的其他材料要求 开标时供应商法定代表人或其授权代理人应携带法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（单独提交一份）及本人身份证原件签名报到参加磋商会。响应文件提交截止时间详见磋商公告磋商时间详见磋商公告磋商地点详见磋商公告磋商顺序密封情况检查：2名供应商代表检查磋商顺序：按响应文件递交的先后顺序进行评审方法综合评分法确定成交候选供应商和成交供应商磋商小组推荐成交候选供应商的数量：1确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定成交通知书发出的形式书面告知磋商结果的形式在界首市人民政府网上发布履约保证金履约保证金金额：成交总价款的5

6、%履约保证金的形式：成交人自收到成交通知书之日起5个工作日内向指定账户（成交人需自行与招标人联系，以获得交纳履约担保的账户信息）缴纳履约保证金。否则，招标人有权取消其成交资格。付款方式初设获得批复后支付30%合同价款，施工图完成后支付至合同价的80%，余款竣工验收后一次性付清。代理服务费代理服务费3500元，评委评审费3000元，由中标人在领取中标通知书前支付。解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除磋商文件中有特别规定外，按磋商公告、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。二、供应商须知正文适用范围本磋商文件

7、仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。定义服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。时限（年份、月份等）计算：系指从磋商之日向前追溯 X 年/月（“X” 为“一”及以后整数）起算。业绩：除非本磋商文件中另有规定，业绩系指符合本磋商文件规定的与最终用户签订的合同。采购人、采购代理机构及供应商采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。供应商：是指向采购人提供

8、货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足条件：详见磋商公告单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。资金来源本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。4.2 项目预算金额见磋商公告。磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。磋商文件构成磋商文件包括下列内容：第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章评审方法和标准第四章政府采购合同第五章响应文件格式

9、响应文件构成8.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件， 具体内容详见第五章响应文件格式的相关内容。8.2 上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。报价供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务， 以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守中华人民共和国价格法。除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋商文件列明的最高限价，否则其响应文件将被认定为响应无效。报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。12.4 采购人不接受具有

10、附加条件的报价。磋商保证金免收磋商有效期磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。磋商小组本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由 3 人及以上单数组成，磋商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交

11、候选供应商，并编写评审报告。响应文件的评审采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织磋商。竞争性磋商活动采用综合评分法评审。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审， 供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。详细评审。报价：本次报价采用一次报价为最终报价。综合评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件

12、进行综合评分。由磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。相关说明。无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的，磋商小组可以视同其未提供。磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。终止竞争性磋商出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；因重大变故，采购任务取消的；政府采购法律法规规定的其他情形。报价本次投标报价采用一次报价为最终报价。成交候选供应商的推

13、荐原则及标准磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按报价由低到高排序推荐成交候选供应商。 确定成交候选供应商和成交供应商磋商小组根据综合评分的结果。排名第一的成交候选供应商经采购人授权的磋商小组确定为成交供应商后。编写评审报告评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。成交结果公告详见磋商前附

14、表。成交通知书发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。履约保证金成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。代理服务费本项目代理服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。签订合同采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起10日内签订合同。磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。第三章 评审方法和标准一、总则本项目将按照磋商文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。二、评审方法初审磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：初审表序号评审指标评审标准格式及材料要求1营业执照

15、合法有效提供有效的供应商营业执照扫描件2供应商资质符合供应商资格中的资质要求提供符合供应商资格中要求的资质证书扫描件3项目负责人资格要求符合供应商资格中的资格要求提供符合供应商资格中要求的资格证书扫描件4初审业绩符合供应商资格中的业绩要求提供符合供应商资格中业绩要求的合同扫描件5磋商报价符合磋商文件供应商须知前附表要求磋商报价符合磋商文件供应商须知前附表要求初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。 综合评分磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。本项目综合评分满分为 100 分，具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（ 90分）业绩每

16、有1个类似工程设计业绩（类似工程设计业绩：农村饮水安全工程设计项目）得5分，最多20分；注：响应文件中提供合同扫描件。 0-20项目负责人1、具有水利水电专业高级及以上职称得5分，其余不得分。2、每有1个类似工程设计业绩（类似工程设计业绩：农村饮水安全工程设计项目）得5分，最多10分；注：响应文件中提供合同扫描件。如合同协议书不能反映项目负责人，且需出具业主证明材料） 0-15设计方案 1、对项目的理解和解读。对本项目的内容、深度、要求把握准确7-10分；对本项目的内容、深度、要求把握较准确4-6分；对本项目的内容、深度、要求把握不准确不得0-3分。本项最高得分10分。2、设计方案的特点、关键

17、技术问题的认识及其对策措施。设计方案的特点、关键技术问题认识清晰，应对措施全面、合理、可行，21-25分；设计方案的特点、关键技术问题认识较清晰，应对措施相对全面、合理、可行，16-20分；设计方案的特点、关键技术问题认识不清晰，应对措施在全面、合理、可行性方面有所欠缺，0-15分；本项最高得分25分。3、设计方案方法及技术路线。工作思路清晰、符合当前政策和界首发展实际，内容框架完整，技术路线合理，10-12分；工作思路较清晰，较符合当前政策和界首发展实际，内容框架较完整，技术路线较合理5-9分；工作思路不清晰，不符合当前政策和界首发展实际，内容框架不完整，技术路线不合理0-4分。本项最高得分

18、12分。4、工作进度合理性。进度方案详实、合理，方案中的实施组织管理、实施风险管理、实施进度计划的可行性和合理性优越得7-8分；进度方案详实、合理，方案中的实施组织管理、实施风险管理、实施进度计划的可行性和合理性合理得4-6分；有进度方案、实施组织管理和实施风险管理，实施进度计划可行得0-3分。本项最高得分8分。 0-55价格分（ 10分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分 10 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：最后报价得分（评标基准价/投标报价） 10 100分值汇总磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分

19、，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（四舍五入保留至小数点后两位数），再将供应商每项评分因素的得分进行汇总，得到该供应商的技术资信分之和。所有评委评分之和，即为该供应商的综合总得分。第四章 政府采购合同合同书项目名称：某项目（分包项目须填写完整的分包号及分包名称）项目编号：某编号甲方（采购人）： 乙方（中标人）： 签订地： 签订日期： 年 月 日某采购单位（以下简称：甲方）通过某代理机构组织的竞争性磋商方式采购活动，经评标委员会评定，（中标人名称）（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法等相关法律法规之规定，按照

20、平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致， 约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：本合同及其补充合同、变更协议；中标通知书；投标文件（含澄清或者说明文件）；招标文件（含澄清或者修改文件）；其他相关采购文件。服务服务名称： ；服务内容： ；服务质量： 。价款本合同总价为：￥ 元（大写：人民币 元）。分项价格：序号分项名称分项价格123总价付款方式和发票开具方式付款方式： ；发票开具方式：

21、。服务期限、地点和方式服务期限： ；服务地点： ；服务方式： 。履约保证金乙方应按文件约定的方式，提交合同价 5 %的履约保证金；违约责任除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的万分之二作为违约金，最高限额为本合同总价的 5 %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催 告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同 目的的，或者任何一方有腐败

22、行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其 他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为） 或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签 订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务， 对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决； 不愿和解、调解或者和解、调解不成的