建设工程招标投标法律法规课件

1、建设工程招标投标法律法规演讲：康丽蓉 PPT：郑鹏翔 资料：燕强飞（组长） 出题：陈妍杏第七组作品主要内容建设工程开标评标和中标建设工程招标投标法律责任建设工程招投标法概述第七组作品第一讲建设工程招标投标建设工程招投标法概述建设工程开标评标和中标法律责任建设工程招投标法概述第七组作品正文 . 第一讲招标投标 概念 性质 调整的对象 法律体系建设工程招标投标的概念1招标投标是指在市场经济条件下，当进行工程项目的承发包、货物买卖、中介服务购买与提供等经济活动时，交易双方所采取的一种竞争手段和交易方式。第七组作品招标投标人际关系的重要性 性质 概念 调整的对象 法律体系正文 . 第一讲2建设工程招标

2、投标的性质招标投标的性质 招标投标具有民事行为性质招标投标 由于招标缺少合同成立的重要条件-价格，所以，招标不构成建设工程合同订立程序中的要约，而只是一种要约邀请。投标符合要约的所有条件：1、它具有缔结合同的主观目的2、一旦中标，投标人将受投标书的约束3、招标人同意接受该投标人的要约的意思表示，属于承诺第七组作品招标投标人际关系的重要性图片来自网络，与本主题无关，特此说明！ 概念 调整的对象 性质 法律体系3建设工程招标投标调整的对象 中华人民共和国招标投标法调整的对象，是指招标投标活动中所涉及的法律关系。正文 . 第一讲第七组作品中华人民共和国招标投标法工程建设项目招标范围和规模标准规定房屋

3、建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法评标委员会和评标办法暂行规定工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目勘察设计招标投标办法房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法工程建设项目货物招标投标办法工程建设项目招标代理机构资格认定办法标准施工和招标资格预审文件标准施工招标文件建筑工程方案设计招标投标管理办法点评 概念 概念 法律体系 调整的对象招标投标4建设工程招标投标的法律体系第七组作品正文 . 第一讲建设工程招标投标第二讲建设工程招投标法概述建设工程开标评标和中标法律责任建设工程招标与投标第七组作品正文 . 第二讲范围条件招标建设工程招标的条件1方式办法种类程序第七组作品 工程建设项目施工

4、招标投标办法第8条工程建设项目施工招标投标办法第9条正文 . 第二讲条件范围招标建设工程招标的范围2方式办法种类程序12第七组作品正文 . 第二讲范围方式招标建设工程招标的方式3条件办法种类程序公开招标邀请招标第七组作品正文 . 第二讲范围种类招标建设工程招标的种类4条件办法方式程序第七组作品种类建设工程项目总承包招标建设工程勘察招标建设工程设计招标建设工程施工招标建设工程监理招标建设工程材料设备招标招标的种类正文 . 第二讲范围办法招标建设工程招标的办法5条件方式种类程序第七组作品自行招标委托招标正文 . 第二讲范围程序招标建设工程招标的程序6条件办法种类方式第七组作品招标准备阶段招标阶段定

5、标完成阶段正文 . 第二讲条件投标建设工程投标的条件1担保其他法律规定联合体投标程序第七组作品工程建设项目施工招标投标办法第35条中华人民共和国招标投标法第25条中华人民共和国招标投标法第26条正文 . 第二讲程序投标建设工程投标的程序2担保其他法律规定联合体投标条件第七组作品正文 . 第二讲担保投标建设工程投标的担保3程序其他法律规定联合体投标条件第七组作品概念 投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保税支票、银行汇票或现金支票。 投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，最高不得超过80万元，有效期应当超出投标有效期30天。PowerPoint模板 防止投标人不谨慎进行投标活动而设

6、定的一种担保形式。正文 . 第二讲联合体投标投标联合体投标4担保其他法律规定程序条件第七组作品概念： 招标投标活动中一种特殊的投标形式，常见于一些大型复杂项目，这些项目仅靠单一投标人的能力不可能独立完成，投标人通常组成联合体参与投标，以增强投标竞争力。正文 . 第二讲其他法律规定投标建设工程投标的其他法律规定5担保程序联合体投标条件第七组作品中华人民共和国招标投标法第32、33条工程建设项目施工招标投标 办法第46、47、48条建设工程开标评标和中标建设工程招标投标法律责任第七组作品第三讲建设工程招投标法概述建设工程招标投标法律责任建设工程开标评标和中标建设工程开标评标中标正文 . 第三讲1第

7、七组作品概念 投标截止后，招标人按招标文件所规定的时间地点，开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及投标文件中的其他主要内容的活动。开标程序建设工程的开标建设工程评标开标中标正文 . 第三讲2第七组作品建设工程的评标概念：方法：评价程序 依据招标文件的规定和要求，对投标文件所进行审查、评审和比较，最终确定中标人的过程，评标由招标人组建的评标委员会负责。经评审的最低投标价法 综合评估法小型项目大型项目即开即评即定建设工程中标开标评标正文 . 第三讲3第七组作品建设工程的中标1、中标通知书由招标人发出2、招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日

8、前确定。中标须符合的条件1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价指标2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本除外。建设工程中标开标评标正文 . 第三讲3第七组作品建设工程的中标程序发出中标通知书签订承包合同提交招标投标报告法律责任第七组作品第四讲建设工程招投标法概述建设工程招标投标建设工程开标评标和中标法律责任正文 . 第四讲建设工程法律责任法律责任1第七组作品 招标人的法律责任 投标人的法律责任 其他相关人的法律责任法律责任1第七组作品案例一： 2001年4月6日，亚峰公司参与了绿色药业公司关于科研质检楼建设工程招投标活动，亚峰公司通过现场竞

9、标后，经评标委员会评议被确定为中标单位，并由彭州市公证处进行了公证。4月9日，彭州市建设工程招标投标管理办公室（下称招投标办公室）给亚峰公司出具了编号为2001019号的“中标通知书”。绿色药业公司不同意确定亚峰公司为中标人,拒绝与亚峰公司签订书面合同。双方为此发生纠纷，诉至法院。“中标”是否标志合同成立亚峰公司诉称：原告中标后，被告却拒不与原告签订书面合同，有违诚实信用。请求法院判令被告赔偿因缔约过失给原告造成的损失8千元。 绿色药业公司答辩称：原告经评标委员会评议后被确定为中标单位，以及招投标办公室给原告出具的“中标通知书”，均未经作为招标人的被告同意，且原告不具备投标资格条件，故原告实际并未中标，被告在招投标过程中也没有过失或过错，不应承担缔约过失责任。要求驳回原告的诉讼请求。1第七组作品 本案中原、被告之间的招投标活动应属合同订立过程，即缔约阶段。招投标办公室给原告核发的中标通知书因未经招标人（被告）同意，招标人也未授权评标委员会直接确定中标人，故该“中标通知书”不符合中华人民共和国招投标法关于“中标通知书”应由招标人核发的规定，所以，原告不是被告确定的中标人。而招标人给中标人核发中标通知书是合同成立与否的标志，原告既未中标即表明合同尚未成立。根据中华人民共和国合同法第四十二条关于对在订立合同