2022年一中教育发展基金会财务管理制度

1、第PAGE13页共NUMPAGES13页2022年一中教育发展基金会财务管理制度为了加强兴永一中教育发展基金会的财务管理，根据中华人民共和国会计法、基金会管理条例民间非营利组织会计制度等法律法规，按照兴永一中教育发展基金会章程的规定，特制定本制度。第一章总则第一条基金会财务管理的主要任务是通过资金的管理和运用，对机构的经济活动进行综合管理。具体包括：管理各项收入，降低成本费用，合理安排和使用各项资金；加强经济核算，提高资金使用效益；加强财务监督、检查；维护机构财产完好，充分发挥财产物资效益；开展财务分析，参与基金会经济决策，规范财务信息披露，促进公益事业发展。第二条基金会财务管理的内容包括：财

2、务管理体制建设、预算管理、收入管理、支出管理、成本管理、资产管理、财务分析和财务监督、财务决算和财务会计信息披露等。第三条基金会财务管理的各项具体制度与本制度共同组成兴永一中教育发展基金会财务管理的规范体系。第四条财务管理是机构管理的重要组成部分，兴永一中教育发展基金会根据章程规定，切实做好财务管理工作。第五条基金会的财务管理实行统一领导、归口管理的原则。所有基金会财务管理活动均在兴永一中教育发展基金会理事会的领导下，按兴永一中教育发展基金会章程，由理事会授权理事长审批并实施。第二章财务管理体制第六条基金会的最高权力机构是理事会。理事会定期审议机构财务报告，并决定财务工作中的重大问题，财务日常

3、管理工作由秘书处和理事长负责。第七条基金会配备具有专业资格的会计人员，会计和出纳由理事会任免，兼任基金会秘书处干事。会计人员必须按照民间非营利组织会计制度进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办理交接手续。第八条基金会的财务活动依法接受社会公众和国家有关管理部门的监督。第九条基金会理事会换届和更换法定代表人及理事长之前，应当进行财务审计。第三章预算管理第十条基金会预算管理的内容：基金会预算是根据基金会业务开展和基金会工作任务编制的年度财务收支计划，包括收入预算和支出预算两个部分。第十一条基金会预算的编制原则：坚持量入为出，收入支出协调，注重实效，积极稳妥的原则。1

4、.收入预算坚持积极稳妥的原则；_支出预算坚持统筹兼顾，保障工作重点，注重实效，勤俭节约，规范有序的原则。第十二条基金会预算编制的程序：基金会秘书处负责基金会年度预算的编制工作，根据本基金会的年度工作计划和任务，编制基金会年度预算的草案，报基金会理事会和理事长审批，预算一经审定通过，便严格执行，预算的调整变动必须经过理事会和理事长批准，方可实施。第十三条基金会预算的执行。基金会秘书处须严格执行财务预算，除因工作计划、工作内容有较大调整，或者人员发生较大变化，需要通过预算调整程序核准新的预算外，一般不予以调整。在年内季末和年末，秘书处应总结、分析预算执行情况及存在的问题，提出改进意见，报理事长或理

5、事会。预算执行情况纳入秘书处的业绩考核。第四章收入管理第十四条基金会收入是指原始基金的投资收益、各种社会捐赠、其他收入等。1.投资收益是指基金会因对外投资取得的投资净损益；2.捐赠收入是指基金会接受其他单位或个人捐赠所取得的收入；3.其他收入是指除上述收入以外的其他合法收入。第十五条基金会的各项收入归口由秘书处统一管理和核算，并按规定出具捐赠收据，所取得的各项收入纳入预算管理。第十六条基金会的票据管理。秘书处按照规定指定专人领购、登记、保管、使用合法的票据。建立完善的购、销、存的票据管理制度。第五章支出管理第十七条各项资助奖励支出的安排必须贯彻厉行节约和量力而行的原则，严格遵守各项财政、财务制

6、度、财经纪律、基金会预先制定的奖励计划和资助标准。资助奖励支出包括资助困难学生、资助特困教师、奖励品学兼优学生、奖励做出突出贡献的教师等。第六章成本(费用)管理第十八条成本核算的基本任务是反映基金会管理、执行和服务过程的各项耗费，并结合预测、计划、控制、分析和考核，合理安排使用人力、物力、财力，降低成本(费用)，改善基金会管理，为更好服务兴永一中教育事业打好基础。第十九条成本(费用)一般包括基金会办公经费、工作人员经费。机构根据民间非营利会计制度制定相应的成本费用核算办法，建立和健全基金会成本(费用)核算制度。第二十条有关成本(费用)核算的原始记录、凭证、账、费用汇总和分配表等资料，内容必须完

7、整、真实，记载和编制必须及时，必须如实反映基金会在管理和服务过程中的各种耗费。第七章财务分析第二十一条财务分析是基金会财务管理的重要组成部分，财务分析的内容主要有基金会事业发展、预算执行、资产管理、收入来源分布、资金使用等方面的情况，以及在管理中的经验、问题、解决问题的建议和方法等。秘书处须按照理事会的规定和要求，结合基金会财务管理工作的需要，在财务报表的基础上写出财务分析报告。第八章财务监督与财务公开第二十二条财务监督是贯彻国家财经法规以及基金会财务管理制度，维护财经纪律的保证，基金会财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督。基金会的财务监督由秘书处和监事负责实施，基金会的所有收入及支出都必

8、须接受财务监督，财务监督主要包括是否建立健全经济责任制和财务人员离任审计制度，以及监事或注册会计师每季度或每半年财务审计制度。每年的收入、支出情况经理事会同意后，以适当形式向兴永一中教师及一定范围的校友通报、公开，接受监督。第九章财务决算第二十三条年度财务决算是年度会计期间基金会的收入及成本、资产质量、财务效益等基本情况的综合反映，是全面了解和掌握运营状况的重要手段。第二十四条严格按照国家有关财务会计制度规定，在进行财产清查、债权债务确认和资产质量核实的基础上，以年度内发生的全部经济交易事项的会计账簿为基本依据，认真组织机构财务决算编制和报表工作，做到账表一致、账账一致、账证一致、账实一致。第

9、二十五条基金会年度财务报告对外披露须经理事会批准。第十章财务会计信息披露第二十六条财务会计信息是捐赠人、秘书处和理事会等机构利益相关方了解机构资源状况、负债水平、资金使用情况及现金流量等信息的重要来源。财务信息披露是建立社会公信力的重要环节，其主要形式是财务会计报告。第二十七条财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书构成。按照民间非营利组织会计制度的规定，机构会计报表包括资产负债表、业务活动表和现金流量表，同时包括会计报表附注，说明机构采用的主要会计政策、会计报表中反映的重要项目的具体说明和未在会计报表中反映的重要信息的说明等。第二十八条建立定期财务信息披露制度，提供真实、及时、公

10、允的财务会计信息；按照基金会章程的规定每年在机构网站及相关媒体上公布审计报告和财务会计报告。第十一章会计档案管理第二十九条会计档案是记录和反映机构经济业务事项的重要历史资料和证据。会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告以及其它会计资料。第三十条基金会会计档案按照会计档案管理办法执行，实行专人管理。会计档案由秘书处负责整理归档。第三十一条基金会会计档案不得外借，遇有特殊情况，须经秘书处负责人、财务主管领导批准后，可以提供查阅或复制，并办理登记手续。第三十二条销毁会计档案须按规定程序审批。对到期未了结的债权债务的原始凭证及其它未了事项的原始凭证不得销毁，单独抽出另行立卷，保管到未了事项完结时为止

11、。第十二章附则第三十三条本制度经理事会审议通过后执行，由理事长监督实施。第三十四条本制度由基金会秘书处负责解释。2022年一中教育发展基金会财务管理制度（二）教育教学质量检测与评价是学校管理的重要手段，考试在其中具有极其重要的意义，考试制度也是学校教学常规与质量管理的重要制度，考试组织成功与否直接关系到校风、学风，同时也会影响到教与学的发展。为了严肃考风、考纪，养成诚信，使之制度化、规范化，学校特制定浙江省州温市第二十一中学教育教学质量检测与评价制度。一、命题管理1、命题的流程：学校进行的统一性教育教学质量检测与评价(期中、期末或阶段性检测等)，各年级段至少提早_周提出申请,把考试时间、出卷的

12、难度值、各学科考试的时间长度、分值、命题的范围、考试形式以书面的形式通知教师教育?科研处。教师教育?科研处从实际出发，将各年级段的要求上报分管校长，经分管校长批准后，按要求负责组织命题：讨论确定命题事宜，确定命题和审核人选，并把确定考试的具体时间通知教务处，以便安排考务。命题老师和审核老师在一周内，向教师?教育科研处提交样卷，经审查、修改、定稿后，把试卷的清样或电子稿交教务处付印，然后封装、分发。2、试卷的要求：把握好五个度：试卷的效度、信度、难易度、区分度、创新度3、试卷的审核：在试卷付印前，为了保证试卷的质量，教师?教育科研处应抽调专门教师在规定的时间内(必要时集中地点)对试卷进行审核，并

13、提出修改和补充意见，直至符合要求为止。4、试卷评定：考试完毕后，备课组长组织本组老师对试卷进行分析，统一思想，组长写出试卷分析交教师教育?科研处。教师教育?科研处结合相关要求对试卷进行评定，评定结果分成三等，优秀试卷、合格试卷、不符合要求试卷，根据评定的等级给予命题的老师和审核老师适当的分值奖励，纳入学期绩效考核。5、试卷的收集分类教师?教育科研处要注意试卷收集，考试毕后，教务处和教师?教育科研处要对试卷要进行分类收集存档，评比为优秀试卷的(与试卷分析)存入学校试题库，并在学校校园网展示。二、考务管理1、教务处在考试前一周，把已审查过的试卷样卷进行印刷、核对，分类、保密，做到万无一失。2、教务

14、处根据考试要求，制定好监考表(注明时间、考场、主考、巡视、主试人、考务室等)，在一周前分发给每一位监考老师，监考老师根据监考表的时间进行监考，原则上不能请假，如果有特殊情况不能安排监考必须经分管校长批准，如果老师有特殊情况需要调动场次，必须在考试前一天向教务处说明事因，由教务处安排，否则视为教学事故。3、学校举行的考试一律采用班级拆散重新编制，每一个试场_人左右，学生按照教务处编号(编号上注名学生姓名、班级、学号)入坐，不得擅自改动，否则以违纪处理。4、学校提倡无人监考试场的尝试和推广(申请流程见附五)。5、教务处在组织考试前与政教处、总务处紧密配合，一起安排好试场和与考试有关用品，以及维护考

15、试期间的良好的周边环境。6、每次(场)考试，实行主考负责制，按学校领导和中层联系年级段工作实行，至少安排一名巡视。根据需要，进行监考培训(监考人员与考务人员必须参加培训)。三、监考管理1、监考老师必须遵守监考人员工作守则和考试时间，至少在开考前_分钟(首场_分钟)到考务室领取试卷，开考前_分钟(首场_分钟)进考场，做好学生的进场准备工作。2、监考老师在监考期间，遵守考试有关规则，根据相关流程进行操作，不做与监考无关的事。3、监考老师在监考期间，发现一些自己无法处理的异常情况，必须马上与主考或巡视人员联系。4、监考老师要从严监考，如果发现监考老师监考不严，考场纪律不好，造成不良影响的，视为教学事

16、故。5、在考试期间，主考、主试和巡人员需及时填写试场情况记录表，教务处和政教处加强对考试监督和管理，组织好文明考风、考纪竞赛或评比活动。6、每场完毕后，监考老师必须收齐并整理好试卷，按编号顺序装订好，上交考风考纪评比活动记录表后，才可以离开考务办公室。四、评卷管理1、改卷形式：实行备课组长负责制：由教师教育?科研处安排，可采用同一年级备课组统一时间“集中流水”作业或不同年级同一学科备课组交换“集中流水”作业。2、领卷流程：备课组组长从教务处领取试卷，备课组全体老师集中批改。在改卷期间要注意试卷的保管和安全，办公室内少于_人时，试卷不能放在办公室，需过夜的试卷及时回卷教务处，第二天批改时再重新领

17、取。3、备课组有特殊情况需要提前改卷，在征得主管校长同意后，由备课组长统一领取试卷。4、试卷改完，认真复核分数无异后，由备课组长统一登记分数，在学校规定时间内把成绩交给教师教育?科研处，以便进行汇总统计。并及时把试卷发还给任课教师以便讲评分析。5、任课老师和学生发现成绩有误，必须报请备课组长段长，由教师教育?科研处改动成绩，并做好登记。6、备课组改卷完成后，教师教育?科研处对改卷差错率做一个全面的统计，并以书面的形式发给各备课组长。7、教师教育?科研处把成绩统计好后，送达给学校领导、教务处和各段长，以便进行段质量分析研究会。五、质量分析管理考试后，学校为了及时总结教育教学质量检测与评价情况，统

18、一思想，为下一步的教育和教学工作更加有的放矢，学校在考试后一、二周时间内，由教师教育?科研处主持质量分析和评价会，会议流程：1、备课组长分析本学科的考试情况，重点分析存在的问题或者介绍好的经验、意见，及今后加强或改进的对策。2、段长结合本段的情况，重点分析今后加强本段工作的措施。3、校级领导总结和建议。六、附(一)主考、巡视和主试人员职责1、主考：主持相关年级段考试，负责培训和监督监考人员及其他工作人员的监考；2、巡视：在考试期间巡视所在年级段的考风考纪,监督监考人员履行监考人员工作守则情况，处理突发事件，记录异常情况，并填写州温市第二十一中学教学质量阶段性检测试场情况记录表(见附件)；每场考

19、试结束及时交给主考或教务处。3、主试：至少在开考前_分钟到达考务室，审阅、检查试卷，发现问题及时处理，负责传达本场考试的特殊要求(如戡误、作文试卷整理等)，协助主考、巡视做好相关工作，处理突发事件，记录异常情况，并填写州温市第二十一中学教学质量阶段性检测试场情况记录表。(二)监考人员工作守则(试行)1、监考是一项严肃的工作。监考人员是学校各项教育教学质量检测与评价在考场的执行者，是教育教学质量检测与评价实施真实有效的鉴定人。监考人员必须以高度负责的精神做好考场的监督、检查工作，严格维护考场纪律、制止违纪行为，确保教育教学质量检测与评价公正、顺利地进行。2、监考人员必须严格遵守教育教学质量检测与

20、评价作息制度，每科开考前二十分钟，监考人员到考务室领取试卷、草稿纸并认真核对科目、试卷份数后直接进入考场。不迟到、不早退，不擅离职守。3、开考前十分钟，监考人员组织考生对应座位号入座，在黑板上书写科目和时间；同时分发试卷，宣布该科考试的注意事项；有答题卡的科目，及时指导考生正确填涂班级、姓名、考号及座位号。如发现试卷差错(如漏印、重印、错印等)，立即与考务人员联系，采取有效措施，保证考试实施。考生进入试场，除携带考试必需的文具用品外，不准携带任何物品。各科考试不得使用计算器(个别科目特许的除外)、涂改液、涂改带。严禁考生携带各种无线通讯工具、电子存储记忆录放设备(如MP3、MP4等)进入考场。

21、4、开考时间由学校统一发出信号，监考人员宣布开始答卷。开考十五分钟后，迟到考生禁止入场。考试过程中，考生不得提前交卷。5、开考后，监考教师必须逐个认真核对考生在试卷及答题卡上所填写的班级、姓名、考号、座位号是否正确、完整。若有问题，立即查明，予以纠正。6、监考人员对试题内容不得作任何解释，不得对考生答题提供帮助，但对试卷印刷文字不清之处所提出的询问，应予当众答复，试题有“更正”时应及时板书当众公布。7、监考人员应认真监督、检查考生考试，制止考生违反考试纪律的行为，不得隐瞒袒护违纪考生，保存违纪证据，并将违纪情况如实填入考风考纪评比记录表，对不服管理，扰乱考场秩序者应报政教处及时处理。8、监考人

22、员在监考期间应集中精力，严肃认真，忠于职守，不得做与监考无关的事情(如使用手机、吸烟，阅读书报，谈笑，抄作试题，批改试卷、作业等)，不得提前和拖延考试时间。9、对考生应予以人文关怀，离考试结束前十五分钟，监考员应当众提醒离终考所剩时间。考试终了信号发出后，监考员须要求考生立即停止答题，并认真清点、按由小到大的号码顺序整理考生答卷、答题卡，确认无误后才可宣布考生退场。监考人员将整理好的考生答卷由本人交考务室经考务人员验收合格，上交已填写好的考风考纪评比记录表后，方可离开考务室。10、监考人员务必严格执行上述守则，违规者，视为教学事故，情节严重的，给予扣除当月部分结构工资，通报批评乃至当年绩效考核降级处理等。(三)考生守则1、考生必须自觉服从监考人员和工作人员的管理，不得以任何理由妨碍监考人员、工作人员履行职责。不得扰乱考场与周边场所的秩序。2、考生必须按规定时间到学校指定的试场参加考试。在考前_分钟(首场_分钟)考生进入试场，开考_分钟后，不得进入考场。3、考生进入试场，除携带教育教学质量检测与评价必需的文具用品外，不准携带任何物品或资料进入试场(半开卷或全开卷考试，考生可以携带本学科的教材)。不得使用计算器(个别科目特许的除外)、涂改液、涂改带。严禁考生携带各种无线通讯工具、电子存储记忆录放设备