污水厂运营服务方案

1、 污水厂运营服务方案 TOC o 1-5 h z 水质达标排放的保证措施3三、组织架构设置及人员配置5（一）组织架构设置5（二）污水处理厂人员配置8四、安全管理及应急体系17一、指导思想52二、事故应急组织机构、职责及分工521、指挥领导小组522、应急处理职能组：52三、主要工作职责及原则53（一）主要工作职责53（-）工作原则53四、污染事故预防措施53五、事故应急措施及注意事项54六、器材配置和急救器具准备：55七、应急处理原则55八、紧急事故的处理流程与方式56九、事故后的恢复56十、应急处理的培训和演练56十一、预案管理与改进56五、日常操作、设备维护保养措施791、设备管理内容79

2、2、系统组成：1365.2.17在线监测设备的维护与保养137（一）运行与日常维护137（二）系统的检修140（三）校准与校验141（四）质量保证142（五）技术档案143（六）数据传输要求1445.2.18除臭系统的维护与保养145一、注意事项：145二、易损件及备品备件更换：145三、常见故障及处理方式1465.2.19MBR系统的维护与保养146（1）水反洗146（2）.CEB 反洗147（3）恢复性化学清洗148（4）恢复性化学离线清洗150（5）、化学清洗其他注意事项1545.2.20臭氧发生系统的维护与保养1551、冷却水温度1562、气源条件1563、电源条件157水质达标排放的

3、保证措施污水处理厂水质管理工作使各项工作的核心和目的，是保证“达标”的重 要因素。水质管理制度应包括：各级水质管理机构责任制度，“三级（指 环保监测部门、总公司和污水站）检验制度，水质排放标准与水质检验制 度，水质控制与清洁生产制度等。一个城市污水厂，每日或全厂处理了多少污水，处理效果如何，处理 过程节能降耗如果如何，处理过程有什么异常解决方式与结果如何，全凭 污水厂的运行记录及报表来反映。城市污水厂的原始记录与报表是一项重 要的方案记录与档案材料，可为管理人员提供直接的运转数据、设备数据、 财务数据、分析化验数据，可依靠这些数据对工艺进行计算与调整，对设 施设备状况进行分析、判断，对经营情况

4、进行调整，并据此而提出设施设 备维修计划，或据此进行下一步的生产调度。原始记录主要有值班记录、 工作日志和设备维修记录，包括各种测试、分析或仪表显示数据的记录。 统计报表则是在原始记录基础上汇编而成，可分为年统计、月统计、季统 计等。一般由工段每月向笠或处室抄送月统计报表备善进或片室每季度或 每年向厂抄送季度或年统计报表；各操作每日或旬或周向工段抄送日或旬 统计报表。原始记录或统计报表，又可以按专业划分为运行、化验、设备、 财务等几类报表。运行值班人员在填写原始记录吋，一定要及时、清晰、 完整、真实准确石财昌统计报表的编制在定时、系统、简练地反映污水处 理过程不同时期、不同专业的运行管理状况的

5、主要信息。专业化的污水处理运行企业，最基本的责任就是保证污水处理设施稳定 运行，出水达标排放。金源要求各厂站在满足上述要求的前提下，要尽可 能地优化处理工艺，以最大限度地降低出水各项指标的浓度。污水厂全部实现了以中控室为中心的现代化集散式管理，操作人员和技 术人员在中控室即可实现设备的远程监控和操作，并可随时查看、打印各 项运行参数，进行工艺调整。现场人员仍按时巡视，并作好现场观察记录， 计算机的监控与现场巡视形成了双保险，确保各水处理单元和设备的运行 状态时时在有效的监控下。为了强化巡视的效果，各污水厂在操作管理制度中严格规定了操作人员 的巡视路线，各操作单元和设备的巡视要点。为了确保操作的

6、规范和准确，工艺操作说明书工艺操作说明书中对工艺操作的每个步骤都有详细的 规定，精细到旋转阀门的圈数和开度的百分数，加油量精确到毫升。且每 台设备旁边都标有详细的设备操作步骤和故障分析表，并配有图示说明， 闸阀的手柄上标明了表示开度的刻度，使得操作人员避免操作失误。水质管理不单是对进出水水质的监测化验与记录，更侧重于根据环境条 件的变化情况，分析参数变化的原因，随时根据来水水量、水质确定合理 的工艺运行参数，对进水条件和水质进行调控，保证处理设施优化运行和 出水达标。各运行班组除每日提交生产日报外，每周还需提交生产周报， 分析一周水量和水质的变化，便于对现场情况及时掌握。为了保证技术和管理经验

7、能够长期积累下来，各厂站定期对污水处理的 各项资料进行汇总、整理，归档，对污水处理的各个环节进行分析，技术 人员将每一次的技术革新和工艺变动都做详细的分析报告并保存，把成功 的经验作为作业指导书整理出来，便于进一步的技术研究和改进。城市污水厂的运行管理，同其他行业的运行管理一样，是污水处理全流 程进行计划、组织、控制和协调等工作的总称，是企业各种管理活动（例 如：行政管理、技术管理、设备管理、“三产”管理）的一部分，是企业各 种经营活动中最重要的部分。城市污水厂的运行管理，指从接纳原污水至净化处理排出“达标”污水的 全过程的管理。污水处理厂操作管理人员的任务是，充分发挥各种处理方法的优点，根

8、据设计要求进行科学的管理，在水质条件和环境条件发生变化时，充分利 用各种工艺的弹性进行适当的调整，及吋发现并解决异常问题，使处理系 统低耗地完成净化处理作用，以达到理想的环境效益、经济效益和社会效 益。（一）熟练掌握本职业务污水与污泥的处理是依靠物理、化学及生物学的原理来完成的，要利 用大型的构筑物、机械、设备与自控装置，还涉及各种测试手段，这就要 求所有运行管理人员除了具有一定的文化程度外，在物理、化学及微生物 学方面的知识应具有更高的要求，也包括机械及电方面的知识。（二）遵守规章制度为了保证污水处理厂稳定的运行，除了操作管理人员应具备业务知识 和能力外，还应有一系列规章制度要共同遵守。除了

9、岗位责任制以外，还 包括：设施、设备保养制、交接班制、安全操作制等。三、组织架构设置及人员配置（一）组织架构设置公司选拔任命总经理、厂长、技术负责人，项目指挥部下设六部一室： 工艺生产部、釆购部、财务部、维修部、化验部、仓库及设备物资管理部 及综合办公室，组织机构见下图：工艺生产部综合办公室各生产工艺部总经理总经理是本污水处理厂运营管理项目的最高领导，负责组织开展质量 体系活动，确立本项目出水目标达标，贯彻执行国家方针、政策、法规， 坚持全面质量管理，推进各项质量活动正常开展，确保污水处理厂运营的 安全和出水达标。对污水处理厂的人员任免、聘用、奖罚有批准权。负责组织、协调污水处理厂正常运营等相

10、关单位开展工作，确保本项S目保质、按期、安全稳定的运行。（2）厂长配合总经理管理污水处理厂的运行。在污水处理厂的运行过程中严把 安全质量生产关，抓好安全质量工作，把安全质量生产责任制落实下去； 抓好生产计划的落实，处理建设过程中出现的具体问题及调度工作；并负 责处理污水和处理厂的一些口常工作。（3）技术负责人对本污水处理厂的运行负直接技术责任，提出贯彻改进工程质量的技 术目标和措施。负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的 推广和应用。（4）工程生产部负责污水处理厂的过程控制；制定污水处理技术管理办法；保证污水 处理厂各个工艺环节的顺利实施。（5）维修部负责污水处理厂内所有设备及电气

11、设备的维修工作。组织每月安全检 查，发现事故隐患，及时监督整改，负责安全检查督促。（6）化验部负责对本污水处理厂的日常污水的化验及监督化验的工作。（7）仓库及物资设备部负责资管理，检查指导和考核污水处理厂的物资采购和管理工作。（8）财务部负责本污水处理厂的财务管理、成本核算工作。参与合同评审，组织 开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。参加污水处理厂的 验工计价，指导各工艺生产部门开展责任成本核算工作。（9）采购部负责物资采购和物资管理及制定本工程项H的物资管理办法，检查指 导和考核污水处理厂的物资釆购和管理工作。（10）综合办公室主要处理污水处理厂的一切日常工作，负责党政、文秘、接

12、待及对外关系协调等工作。（二）污水处理厂人员配置为保证污水处理厂的正常运行和效益目标的实现，保证操作人员的安 全，建议在污水处理厂的运行操作、维护和管理方面配备相对专业的管理 和操作人员；根据（定员依据）结合本厂的实际情况，拟釆用以下人员配 置:（1）厂长（1人）本厂第一负责人，主管人事调动、绩效考核、规章制度的审批、物资釆购审批、对外协调和厂区的统筹综合管理（成本、质 量、安全），执行公司下达的工作任务。（2）副厂长（1人）负责厂区生产运行、工艺技术规范，主管生产流程、技术方案、化验数据审核、生产报表的审核、安全生产、厂区环境、 内部的生产协调、规章制度和操作规程的制定和执行，执行厂长下的的

13、工 作任务，做好质量、故障的控制向厂长汇报工作情况。（3）办公室（1人）主要负责文件的收发、厂区资料的整理归档、会议安排、办公生活用品的领用、备品配件、消耗品和生产用具的登记和统计。执行领导下达的工作任务，及时向领导汇报工作。（4）、化验室（2人）主要负责日常的取样监测化验、化验数据的统 计资料归档、按要求填报各种监测数据、监控检查在线监测系统的监测数 据及运行情况。执行领导下达的工作任务，及时向领导汇报工作C（5）、机电班组（2人）主要负责厂区电器设备的巡检、维护和保养、 填报维护保养记录，对出现的设备故障及时处理。执行领导下达的工作任 务，及时向领导汇报工作。（6）、生产科（6人）采用三班

14、二倒制，主要负责厂区生产设备的操 作、巡视、配合机电修理人员维修设备；中控人员要负责监控自控系统的 运行情况、填写生产报表。执行领导下达的工作任务，及时向领导汇报工 作。（7）、后勤（3人）负责厂区食堂和门卫工作。及时向领导汇报工作。 按照以上人员定岗共需要16人，本污水处理厂处理量为25000m3/d,处理水量比较大，水处理设备较多。招聘全部为全职，能够系统的详细地 掌握本场的设备状态，有利于降低设备的故障率，延长使用寿命，降低生 产成本，保证顺利的生产，杜绝事故的发生。为保障污水处理厂稳定运行，满足监管要求，要求污水厂各级管理人员 必须熟悉生产，苦练内功，提高技术和管理水平，现对污水厂运营

15、管理人 员提出以下要求：工艺技术员（工程师）工艺技术员（工程师）在生产技术部经理的领导下，负责全厂的生产工 艺运行工作，负责各班组的现场调度和管理工作；控制污水处理过程中的 io各项工艺参数和指标，使之达到规定的出水排放标准。工艺技术员（工程 师）具体工作内容如下：熟悉初步设计内容：收水范围、厂区面积、设计进出水标准、设计系数、 工艺流程及工艺设计参数（构筑物的高程、容积、池深、水力停留时间、 各处理段污染物去除效率、具体过程参数包括不限于MLSS、内外回流比、 泥龄、容积负荷、BOD负荷等）、主要设备的参数（设备数量、粗细格栅 的栅距、水泵的流量扬程、曝气设备参数、推流器功率及叶轮直径、仪表

16、 选型及分布等）、管道（污水、雨水、超越、回流污泥、剩余污泥、药剂 投加、中水回用、供气、反冲洗等）管径、走向及配套阀门等；熟悉污水厂工艺运行操作，熟知工艺实际运行参数：实际处理水量、进 出水水质浓度（在线、化验）及过程化验指标、工艺运行参数与设计参数 之间的差异及合理性分析，各种药剂储量及实时投加量，药单耗、电单耗、 产泥率等；通过工艺巡检了解现场工况，根据工艺运行参数及工况制定生 产指令，跟踪生产指令执行情况并及时反馈调整；熟知运营合同关于生产管理的要求及其他重要条款的约定内容；熟悉污水处理基础知识，掌握产泥率、污泥龄、水力停留时间、气水比、 需氧量、容积负荷、污染物负荷、处理负荷、削减量

17、以及合同违约金等计 算方式；熟悉环保法规、标准规范要求及关于工艺运行方面的核查要求；熟知中控、在线建设标准，日常生产管理标准、核查标准等；按时限要求及时整理归档台账资料（具体清单见附件）；做好内、外部报表及资料统计和上报工作。设备（电气）工程师设备（电气）工程师在生产技术部经理的领导下，负责全厂的设备、仪表运维工作，确保设备、仪表完好。设备（电气）工程师具体工作要求如T：熟知设备（电气）、仪表台账规范要求和建立标准；熟知设备（电气）、仪表参数：数量、厂家、型号、功率、规格、配件 等;做好设备（电气）、仪表日常巡检工作，熟悉其运行状况和完好率情况, 做好备品备件的管理；熟悉设备（电气）、仪表维保

18、要求、安全操作规程，制定月度、年度维 保计划并实施;制定大修技改更新计划并实施，熟悉设备管理流程，跟踪实施进度，及时做好后评估；熟悉特种设备及工具使用要求及检测情况。安全员安全员在生产技术部经理的领导下，负责全厂安全工作的有序开展，确保厂内生产安全。安全员具体工作要求如下：建立安全组织架构，完善安全管理制度；熟悉厂内的安全管理现状（危险源、安全设施及物资、操作规程上墙、 安全警示）及安全隐患排查整改落实情况；熟知安全相关规范和日常管理要求：安全员及特种作业人员持证、安全 检查、危险化学品釆购及使用、危废管理情况等; 12定期开展员工安全教育培训及外来人员施工作业安全管理；熟知安全演练的相关要求

19、；熟知安全台账的规范要求。生产技术部经理生产技术部经理在厂长的领导下，负责全厂的生产运营工作，确保生产 运营稳定。生产技术部经理须熟知以下内容：工艺工程师、设备工程师、安全员所熟知的内容；基本情况：污水厂的项目立项、可研、环评、初设、环保竣工验收的时 间节点；初步设计内容（处理规模、设计系数、设计进出水水质、管网及 收水范围等）；污水厂工艺流程，各处理工段的功能及设计参数（池容、 池深、HRT等）；污水厂各年的主要生产数据（水量、电耗、药耗、进岀水浓度、产泥量 等）及重大工艺变化、调控情况；生产指令的审核和执行情况；生产计划的制定及执行情况；外部各项核查及迎检要求；年度预算和实际指标：水量、电

20、量、药量、产泥率、电单耗、药单耗、 吨水电费、大修技改更新等；生产技术部人员工作分工及工作进度。厂长厂长为一厂之主，在公司的领导下，负责全厂的生产经营工作。厂长须 熟知以下内容：基本情况：污水厂的项目立项、可研、环评、初设、环保竣工验收的时间节点；初步设计内容（处理规模、设计系数、设计进出水水质、管网及 收水范围等）；污水厂工艺流程，各处理工段的功能及设计参数（池容、 池深、HRT等）；主要工艺设备（水泵、推流器、曝气设备、脱水设备等） 的数量、厂家及基本参数；主要水质（COD、BOD、氨氮、TP、TN、SS 等）指标的含义；环保减排消减量的定义；生产运营：水质、水量、能耗、预算、收入、利润，

21、污泥处理处置情况， 设备运营工况及完好率，大修技改更新完成情况；了解环保核查、减排及 日常监管以及迎检要求；安全管理：厂内重大危险源及安全管理落实跟踪；运营合同要求：运营期限；对水质水量的规定及服务费单价，水价的调 价机制；违约条款内容；内部管理:公司级污水厂管理架构及各岗位职责;熟悉内部管理流程（生 产、财务、人事行政等），审核运营厂各项报表、外报材料；团队建设情 况：本厂员工基本情况，工作态度、工作能力、主要职责及重要工作的进 度等情况；外部协调：明确日常生产管理具体工作所对接的主管部门、监管部门及 政府监管委托的第三方具体对接部门、人员及工作流程；协调外部关系。请各厂管理人员按照本要求加

22、强自身管理和业务水平，合肥区域公司将 定期按照管理要求对污水厂运营管理人员进行考试。具体分工：污水处理厂管理人员。主要负责污水处理厂的人员、工艺运行、设备 的日常管理，确保污水处理厂正常运行。其职责：组织制定本厂运行方案、工艺管理、化验、设备设施管理，大修及设 备保养，安全生产的制定，并组织实施。严格监督执行公司设备管理制度，加强设备日常管理、维护保养，用 足用好设备维护费用，确保设备完好率保持97%以上。严格监督执行经上级公司审定的工艺运行方案和工艺管理制度，定期 巡查工艺运行情况，对水质出现重大变化时应按程序及时上报，按程序及 时调整工艺运行方案，做好菌种保护，保证出水达标排放。负责根据生

23、产实际情况，准确瞎打生产调度令，定期组织召开生产质 量分析会。定期召开专题会议，通过对生产运行过程中的工艺参数、能耗、成本、 水质、水量、设备故障及维护等问题的研究、分析，及时采取措施，调整 工艺或设备运行吋间，降低单位能耗，既保证出水达标，又尽量降低运行 成本，提高公司效益。组织召开安全文明生产工作会，及时排除安全隐患，确保公司财产和 员工的安全。按上级公司要求及时审核、报送生产报表，确保统计报表资料的真实 性、准确性和及时性。负责运行过程中各岗位、工序间的组织与协调，通过人性化管理，尽 量提高员工劳动效率和公司效益。及时妥善处理好工作中产生的工艺、设备和人员安全事故，防止矛盾 激化，减少公

24、司财产损失。定期组织员工技术理论和实际操作培训，提高员工实际动手能力，定 期考核、检查，提高员工素质。(11)积极储备工艺、设备方面的后备人才，顾全大局，激励支持内部员工 参加上级公司组织的人才内部交流活动。(1Z)负责生产区域的清洁文明卫生工作。化验员：8小吋工作制，不值夜班。主要工作就是取样、测样，进行 日常的监测，并将检测数据及时汇报分管领导及污水、污泥处理岗。主要 工作职责：严格执行国家级企业有关规章制度，自觉遵守安全规程、工艺操作程 序、劳动纪律、坚守工作岗位。严格执行生产调度令。严格执行生产、技术、安全作业计划，每天按规定采样及时准确配置 各种实验药剂，对污水、污泥进行化验，并做好

25、分析记录工作。负责真实、准确、及时报送当天化验分析结果。及时检测进出水水质，当进水水质严重超标时，应按程序及时上报。负责化验分析仪器、器材的正确使用、维护和保养。负责化验所需常规药品、试剂的安全使用与管理工作。负责有毒、有害、易燃、易爆等危险品的管理，不得外泄。负责生产责任区内的安全文明生产工作。污水处理岗:该岗位是污水处理工艺和设备运行的具体实施和操作的 重要岗位。24小时连续运行，可根据情况施行两班或三班倒工作制。操作 工必须具备水处理、机电维修基础知识和实际操作能力，爱岗敬业，忠于 职守，能及时发现工艺及设备运行中出现的异常，及事故隐患，积极果断的釆取应对措施。其职责：严格执行国家及企业

26、有关规章制度，自觉遵守安全规程、工艺操作规 程、劳动纪律、坚守工作岗位。严格执行生产调度令。负责按规定进行巡视、监控，按照工艺操作规程对当班污水处理运行 正常安全操作，并做好数据记录。负责对污水处理设备运行中出现的异常或故障做好必要的应急处理, 并及时向上级汇报。负责按规定领用污水处理所需的药剂，并准确及时配制，按需投加。负责妥善保管污水处理、消毒所用的药品。负责真实、准确、及时报送当班运行相关数据和报表。负责在上级安排下，配合其他部门人员进行工作。负责生产责任区的安全文明生产工作。污泥处理岗：该岗位的工作是按工艺要求将污水处理过程中产生的 剩余污泥及时排出，保证生化系统的健康，和污水处理的连

27、续正常运行。 由于该岗位脏、累并且接触絮凝剂、污泥等有害物质。要求操作工必须具 备吃苦耐劳的精神和机械操作与维修保养技能。因为污泥脱水机在运行过 程中稍有疏忽或操作不当就会造成较大的经济损失。其职责：严格执行国家及企业有关规章制度，自觉遵守安全规程、工艺操作规 程、劳动纪律、坚守工作岗位。严格执行生产调度令。负责按规定进行巡视、监控，按照工艺操作规程对当班污泥处理运行 正常安全操作，并做好数据记录。负责对污泥处理设备运行中出现的异常或故障做好必要的应急处理, 并及时向上级汇报。负责真实、准确、及时报送当班运行相关数据和报表。负责在上级安排下，配合其他部门人员进行工作。负责按规定领用污泥处理所需

28、的药剂，并准确及时配制，按需投加。负责妥善保管污泥处理、消毒所用的药品。负责污泥的及时清理和外运。负责生产责任区的安全文明生产工作。四、安全管理及应急体系安全管理是污水厂管理的重点，安全工作的重点是人的安全，为此根 据0HSAS18001职业健康安全体系的要求，做好安全生产的各项工作，使 安全管理实现精细化、规范化、标准化。首先识别出现场的危险源，然后对危险源采取相应的技改或设置防护 措施。为了时刻提醒现场人员的安全意识，现场的相应位置都贴有安全标 识，并根据禁止和警示等的不同等级分别用不同的颜色加以区分c污水厂制定并执行了严格的安全管理制度，并把安全责任作为员工绩 效考核的一部分，从而促进员

29、工主动地自查安全隐患。各厂站都设有专门 的安全小组定期对现场进行安全检查，并对检查中发现的安全隐患及时制 定有针对性地解决措施。强化安全培训。各污水厂站定期组织安全教育，强化安全意识。针对 任何现场有可能发生的意外，制定了消防演习、下井演练、化学品泄漏演 习及发生突发事件的应急预案，并组织相关的职工学习、演练，然后根据 演习的结果进行修改，让员工能够在发生意外时迅速响应，将损失降到最 小。现场各操作间及办公楼内均贴有消防系统平面布置图，使员工知道消 防器材箱的位置，发生火灾吋的逃生路线，并邀请专业消防人员到现场讲 解消防知识，传授消防技能，消防器材按照IS014001环境管理体系的要求 由专人

30、负责管理，并定期进行必要的检查，对消防器材的清洗、使用、更 换都有详实的纪录。现场需要进行井下操作或动火作业等危险性大的作业时，必须提前经 厂长批准才可执行，并要有专人进行安全操作监管并配置现场应急消防设 备，工作结束后由安全监管人确认不存隐患后方可撤离工作现场C对于重大危险源，如集水井、化验室、配电室等重点地区，都配有相 应的防护用具，并采取多重的防护措施。比如在鼓风机房等高噪音场所的 进门处安装了耳罩箱；化学药品间安装洗眼器，药品配制场所配有防腐手 套和防护眼镜；下井（池）操作前要求必须先由化验人员监测井下的有害 气体浓度，保证气体的浓度在安全范围内，才允许下井，并穿戴防护服或 自给式空气

31、呼吸器。制定安全生产规章，建立安全生产责任制。安全生产制度有：安生生产责任制、安全生产教育制、安全生产检查 制、伤亡事故报告制、安全生产操作规程、安全生产奖罚条例等C安全责任制是指各级领导、各职能部门和各岗位职工在各自生产工作 范围内，必须承担相应安全的制度，是安全生产管理规章制度的核心。（一）安全生产教育和目标管理（1）、安全生产目标管理所谓目标管理，就是根据事先设定的目标进行管理。目标管理是指单 位内部各个部门以至每个人，围绕总目标制定各自的具体日标、行动方针， 保证措施和工作进度，有效地组织实施，并对实施过程实行“自我控制， 对实施结果进行严格考核从而确保目标实现的一种管理制度。安全生产

32、目标管理，是以目标管理的原理、方法为指导，根据各单位 生产经营总目标和上级对安全生产的要求，确定各自的安全生产总目标， 并发动和组织单位内部各个部门和每个职工，层层制定和实施各自安全目 标的管理方法。安全生产目标管理的基本思想是：一切安全活动的开始是 确定目标，安全活动的进行以实现安全目标为指针，安全活动的结果以完 成安全目标程序来评价，安全活动的奖惩以实现安全目标情况为依据。通 过安全目标管理，依靠全体职工自下而上的努力，保证各自目标的实现， 从而最终保证企业安全生产总目标的实现。（2）、安全生产教育安全生产教育是指向单位内外全体有关人员进行的安全思想（态度）、 安全知识（应知）、安全技能（

33、应会）的宣传、教育和训练。它在污水处 理厂（站）的建设和运行管理中占有重要的地位。可靠的系统需由安全生产来保证。其中人是生产的主体，具有能动的 创造力，机器、为人所驾驭或改造。但人的自由度比较大，尽管在主观上 不会愿意伤害自己，可是由于生理、心理、经济、社会等多种因素的影响， 人发生行为的失误是难以完全避免的。人对于机器的驾驭和对环境的适应, 2()也不是天生的，而必须经过长期的培训和练习。现代工业生产是集体劳动， 在作业过程配合中的协调配合也至关重要。一个人的失误可能使周围设施 和他人受到伤害或破坏。要保证生产作业中的协调，也要经过严格培训， 并旦要靠规程和纪律的约束。现在企业中发生的工伤事

34、故，70%左右或多 式少与人的失误（无知、误动作或违章）有关。由此可见加强安全教育， 是十分重要双双异常艰巨的任务。安全生产教育是污水厂管理工作的一项重要内容，也是搞好污水厂安 全生产的重要措施。必须树立“安全第一”的管理思想污水厂要对安全教育工作的重要性、紧迫性、艰巨性给予充分的认识。 过去在安全教育方面只停留在“务虚”上，纵观历来发生的各类事故的原 因，总有安全教育不够或不力的问题，所以必须转变思想观点，树立“安全 第一”的管理思想，彻底改变安全教育工作提起来重要、干起来次要、忙起 来不要的现状。也只有这样，才能自觉地、切实地搞好安全教育工作。加强安全活动日管理，提高安全学习质量开展污水厂

35、安全日活动是提高广大职工安全思想的有效途径之一，是 进行安全教育的主课堂。安全活动的质量与人身安全、设备安全、检修质 量有着密切的关系，所以污水厂的安全活动不能流于形式和搞突击，而应 形成制度，在安全日活动中要针对3个方面加大力度进行学习:一是要联系 生产实际分析事故案例，通过对事故的分析谈出自己的体会、讲出存在的 问题，逐步培养自己从技术角度分析事故或异常，并制定防范措施的能力。 二是在学习安规中要力戒教条。应该说安规上的每一条都有丰富的内涵，在学习时应结合实际进行逐条讲解，学以致用。三是学安全知识 要注意动手能力的训练，要让全体职工学会各类现场急救的方法、现场安 措的设置方法和安全工器具的

36、使用方法，不断提高自我保护能力C另外， 安全活动方式要多样化，如搞一些安全技术问答、安全知识竟赛、安全培 训、技术比赛、模拟现场安全措施、安全分析、事故预想和反事故演习等， 使水厂员工感到安全活动内容丰富、生动活泼，从而提高职工参加安全活 动的积极性，最终达到提高安全学习质量的目的。C.建立“班组安全流动岗”制度，增强职工的安全责任感实践证明，建立班组“安全流动岗”是进行安全教育的一种行之有效 的方式，同时它还可以大大降低班组成员的习惯性违章行为。流动岗每周 轮换一次，负责监督全班职工的各项工作。在安全学习会上流动安全监督 员将一周来发现的班组成员中的习惯性违章、违规等不安全现象提出来让 大家

37、分析总结，以引起大家的注意。这样可以起到以高带低、互相促进、 全员参与的作用，并且能够及时发现危险环境、危险行为等，将事故消除 在萌芽状态。d.充分利用班前班后会，实现安全教育经常化班前班后会是班组管理中的一项主要内容，充分利用班前班后会进行 安全教育的督导有助于班组及时总结经验教训，举一反三，不断规范工作 行为，从而提高班组的安全水平。在“班前碰头会”上，在布置一天的工作 任务的同时，应向大家讲明当天作业的安全注意事项、应釆取的安全措施、 使用的安全器具等，提醒大家严格按安规办事，并将可能发生的问题 作好事故预想，以便釆取相应的对策。在“班后碰头会”上，应对一天的工 作给予必要的总结，分析一

38、下大家在工作中存在的一些问题，使大家今后 在处理同样问题时避免类似错误的发生。这样通过班前班后会有意识的灌 输各种安全思想，把班组安全教育融入日常的工作中，潜移默化地提高每 个职工的安全意识和安全知识水平。e.定期开展反事故演习，紧密联系实际搞好安全教育学安全、讲安全，最终还是为了保安全。在实际工作中我们发现反事 故演习的方法对安全教育工作有很好的促进作用。班组应定期组织职工分 析安全形势，测试设备健康状况，有针对性地开展反事故演习活动，让职 工在模拟事故处理过程中得到锻炼，提高职工的应变能力和实践水平，加 深对安全知识的理解，同时培养职工临危不惧、遇事不惊、沉着冷静的心 态和提高职工的防范能

39、力。总之，污水厂只有建立良好的安全教育体系，才能使安全学习活动达 到预期的效果，才能提高污水厂防止设备事故和人身伤亡的能力，从而提 高污水厂的安全管理水平。、安全生产教育制度安生生产教育制度，是四单位管理人员安全教育、新工人三级安全教 育、特种作业人员培训、“四新”和变换工程安全教育、全员性的经常教育 等多种教育制度和教育活动所组成的体系。、安全技术管理安全技术是辨识和控制生产运行和工程建设过程中的危险因素，防止职 工伤亡事故的工程技术和组织措施的总称。其内容是研究生产过程中物理 的、化学的、生物的以及人的行为方面的危险。安全技术是辨识和控制生产运行和工程建设过程中的危险因素，防止 职工伤亡事

40、故的工程技术和组织措施的总称。其内容是研究生产过程中物 理的、化学的、生物的以及人的行为方面的危险因素及其导致伤亡事故的 规律，从工程、技术、管理等方面采取措施，以创造合乎安全要求的劳动 条件，防止工作事故的发生，保障劳动安全，促进生产发展。其基本任务 是：a分析生产运行和工程建设过程中多种不安全因素及其导致伤亡事故 的条件、机制和过程；b辨认和评价危险源，釆取必要的工程技术措施，改变不安全的工艺、 设备和劳动环境，消除和控制危险源；掌握与积累资料，制定安全技术规 程、标准和工程安全操作规程；c编写对工人进行安全技术教育的资料；d研究制订分析伤亡事故的办法，参与伤亡事故的调查分析c（二）安全技

41、术管理的基本要求安全技术管理是对安全技术工作进行的组织、计划和控制活动。主要 包括：对工艺和设备的管理;对生产环境安全的管理;组织制定和实施安全技 术操作规程；加强个人防护用品的管理；组织制定安全技术标准。（1）对工艺和设备的管理生产工艺过程产生的危险因素，是导致事故发生、造成人员伤亡和财 物损失的主要危险源。加强生产工艺过程安全技术管理，是防止发生事故， 避免或减少损失的主要环节。生产工艺过程安全技术管理主要包括工艺安 全管理和设备安全管理。（2）对生产环境的安全管理企事业单位的环境安全，是保障生产者安全与健康的基本条件。国务 院颁布了工厂安全卫生规程其中厂院、道路、坑、壕，原材料、成品、

42、半成品和废料的堆放，及建筑物、电网等的安全卫生要求；工作场所总体 布置、危险护栏、地面、墙壁、天花板、釆光、降温、防寒、供水等一般 安全卫生要求;特殊环境（如气体、粉尘和危险品）的劳动条件和安全卫生 要求。此外厂房设计、防火单蹄、仓库堆场安全、电气线路安全等也才有 专门规定或标准。安全技术管理人员要认真组织实施有益生产环境安全的规程、标准。（3）组织制定和实施安全技术操作规程安全技术操作规程是规定工人操作机器仪表的程序和注意事项的技术 文件。制定安全操作规程要根据生产工艺、机械设备、仪器仪表的特性， 参考安全操作经验和事故教训。安全操作规程的主要内容要合乎生产 操 作步骤和程序，有安全技术知识

43、、注意事项，正确使用个人防护用品的方 法、预防事故的紧急措施和设备维修保养事项等。这些都是从控制人的操 作行为上预防作废事故的有效方法。污水处理厂应当根据国家的主管部门颁发的安全技术操作规程和各工 程、各岗位的实际需要定出安全操作的详细要求，以进一步实施这些规程， 确保操作安全。（4）加强个人防护用品的管理个人防护是为了保护劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康，预 防工作事故和各种职业毒害而采取的一种防护性辅助措施。 污水处理厂应当根据职工工作性质和劳动条件，配备符合安全卫生要 求的劳动防护用品、用具（污水处理待业除了配备一般的个人防护用品， 如：防护服、防护手套、防护鞋、防护眼镜等以外，还

44、应配备防毒面具、 救生衣、救生圈等），全面指导工人正确使用。（三）防火防爆与压力宣传品管理（1）火灾与爆炸凡是超出有效范围的燃烧都称为火灾。其中造成人身和财产的一定损 失即为火灾，否则称为火警。爆炸是指物质由一种状态迅速地变为另一种状态，并在瞬间释放出巨 大能量，同时产生声响的现象，可分为物理性爆炸和化学性爆炸两类。物 理性爆炸，是指物质因状态或压力突变（如温度、体积和压力）等物理性 因素形成的爆炸，在爆炸的前后，爆炸物质的性质和化学成分均不变。而 化学性爆炸，是指物质在短时间内完成化学反应，形成其他物质，并同时 产生大量气体和能量的现象。火灾是超出有效范围的燃烧。而燃烧的形成必须同时具备研修

45、基本条 件，即：有可燃物质;有助燃物质;有能导致燃烧的能源（也就是火源）。此 “三要素”互相结合、互相作用，燃烧都才能形成。缺少其中任何一个条件 都不会发生燃烧。而灭火的基本原理就是消除其中任一条件。火灾与爆炸是相辅相成的，燃烧的研修要素一般也是发生化学性爆炸 的必要条件。而且可燃物质与助燃物质必须预告均匀混合，并以一定的浓 度比例组成爆炸性混合物，遇着火源才会爆炸。这个浓度范围叫做爆炸极 限。爆炸性混合物能发生爆炸的浓度 爆炸下限，反之为爆炸上限。物理 爆炸的必要条件：压力超过一定空间或容器所能承受的极限强度，而防爆 的基本原理，同样也是消除其中任一必要条件。（2）防火防爆的管理污水处理厂及

46、泵站防火防爆的管理，主要应注意以下几点：a全厂（站）上下必须牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，认真 贯彻执行有关法律、法规和标准。加强组织领导，落实职责。b学习掌握有关法规、安全技术知识、操作技能，严格训练、提高能力、 持证上岗。c经常定期或不定期的进行安全检查，及时发现并消除安 全隐患。d配备专用有效的消防器材、安全保险装置和设施，卖价负责，确保其 时刻牌良好状态。e消除火源：易燃易爆区域严禁吸烟。维修动火实行危险作业动火票制 度。易产生电气火花、静电火花、雷击火花、磨擦和撞击火花处应视工 作区域采取相应防护措施。f控制易燃、助燃物：少用或不用易燃、助燃物。加强密封，防止泄漏 可燃、助燃

47、物。加强排风，降低泄漏可燃、助燃物浓度，使之达不到爆 炸极限。（3）事故报告制和调查程序国务院最新规定：为了保障安全生产，维护国家财产和人民生命安全, 特规定了事故报告制和调查程序规定，以加强事故的管理和防范。（4）人员伤亡事故的报告制和调查程序职工伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的伤害、急性中毒事故。即指职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动,但由于单位的设施不安全, 劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故。职工伤亡大体分成两类：一类是因工伤亡，即因生产或工伤而发生的 伤亡;另一类是非因工伤亡。职工伤亡事故管理的对象是因工伤亡事故。这里说的职工包括固定工、临时工和其他各种开工的用工

48、。1、职工伤亡事故的分类按严重程度分为轻伤、重伤、死亡三类。（1）轻伤，指职工负伤后休工一个工伤日以上，未构成重伤的事故。（2）重伤，指一次事故只有重伤而没有死亡的事故。（3）死亡，指一次死亡1 一2人的事故。（4）重大死亡，指一次死亡3人以上（含3人）的事故。另有按企业职工伤亡事故报表制度中指明的造成事故的原因进行分 类和事故原因、类型等进行分类的方法。2、伤亡事故管理的主要原则（1）及时性和准确性。要求单位领导应对事故报告、统计的及时性和 准确性负责。（2）实事求是、尊重科学。要求：“必须查明事故发生的原因、过程 和人员伤亡、经济经济损失情况，确定事故责任者。（3）“三不放过”。要求：事故

49、原因不清不放过；事故责任者和群众 没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过。这是事故调查处理工作 的指导原则，也是评价事故调查处理工伤好坏的标准。（4）追究领导责任。“单位法人代表是安全生产第一责任者，发生事 故，首先要追究其责任。对因严重官僚主义和忽视安全生产工伤造成重大 事故的，要从重处理，不得姑息。应急预案及应急体系为确保汚水厂的正常运行，以提高污水处理厂对突发事件的快速反应 能力，指挥调度能力和防范处理能力，特制定本套应急预案，确保在事件 发生后能够在最短时间内做出最快的，准确的，最有效的工作安排，人员 调动，事件处理，将损失降低到最小程度，保证生产系统的运行安全，更 好的发挥污水处

50、理厂的综合效益。1、适用范围：1.1因自然灾害而引起的突发事件：地震，水灾，风灾，雹灾，雪灾等。1.2因人为因素而引起的突发事件：建筑质量的安全事故，爆炸，危 险品污染或泄露、火灾。1.3因意外引起的突发事件：水质突变，电器、设备故障、紧急停车或停电。1.4工作原则1.4.1统一领导，分级管理：对突发公共事件的处理，由站应急小组总指挥统一协调相关部门，保证对突发事件的有效控制和快速处置C1.4.2职责明确，规范有序：将责任明确到人，对设备、物资、信息、 工作方式进行合理部署。使事件处理工作范围有序进行。1.4.3平战结合，以平备战：将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项

51、工作落实在日常管理之中，提高危机防范水 3()平。1.4.4快速反应，分级控制：建立突发事件快速反应机制，做到早发现， 早报告，早处置，并根据事件轻重进行分级控制。2、组织指挥体系和职责2.1指挥领导小组职责：负责组织本站“预案的制定、修订；组建应急救援专业队伍， 组织实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有 关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。2.2下设施工组及人员分工2.2.1抢险抢修组：职责：负责紧急状态下的现场抢修作业，包括泄露控制；设备抢修作 业；恢复生产的检修作业。222消防灭火组：职责：担负进入现场灭火，洗消和抢救伤员任务。2.2.3工艺运

52、行组：职责：担负运行工艺的及时调节。2.3.4水质分析组：职责：及时分析各项水质指标，汇报领导小组。2.2.5安全警戒组：职责：布置安全警戒，保证现场井然有序，保障现场及站区道路畅通，2.2.6抢救疏散组：职责：负责现场周围人员和器材物资的抢救，疏散工作，组织救护车辆及医护人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。227物资供应组：职责：组织财务及库房做好抢险物资及劳保用品的及时供应3、预警和预防机制3.1预警等级根据突发公共时间严重性和紧急程序，设立四个预警等级：由低到高 划分为一般（四级）、较重（三级）、严重（二级）、特别严重（一级） 四个预警级别四级预警指一般突发事件，事态比较简单，有一

53、定的经济损失，对污 水站生产影响较小，三级预警指较严重突发事件，事态较为复杂，并有扩大的趋势，已经 形成了经济损失或有轻微人员伤害。二级预警指严重突发事件，事态复杂，并在逐歩扩大，并且影响到50% 的进水量，造成一定的经济损失或有人员伤害发生。一级预警指特别重大突发事件，事态非常复杂，已经造成了污水站全 面停产，有较大的经济损失和出现人员伤亡现象，并且事态正在不断蔓延， 如出现以上突发事件，污水处理厂应急小组指挥部确定预警等级， 随即决定启动应急响应。3.2信息检测和报告建立信息检测制度，规范信息的获取，报送，分析，发布格式和程序。 各相关部门应根据各自职责分工，及时收集，分析，汇总本站各类公

54、共安 全的信息，并能及时上报应急小组。信息内容应包括：时间，地点，事件 的性质、危害程度、等级、釆取的措施和后续进展情况等，较严重突发公 共事件发生后，应立即上报，详细信息不得晚于事发后2小时。3.3预警预防行动坚持做好应对突发公共事件的思想准备，预案准备、机制准备、和工 作准备，加强培训演练，做到常备不懈，定期接受应急指挥小组负责人的 监督和检查，并将信息充分的交流与沟通。4、突发事件应急响应4.1分级响应4.1.1特别重大突发事件（一级）：应由应急小组组长指挥，随即汇 报住建局、环保局及相关部门，按照上级部门总体预案执行，在住建局相 关人员赶赴现场之前应急小组必须做好应战准备，并能够科学有

55、效的控制 事态的发展，防止事态进一步扩大。随时接受上级主管部门的调遣。4.1.2重大突发事件（二级）：应由应急小组组长现场组织管理和指挥 协调，副总指挥协助，各小组按照时间种类进行分工，完成抢修抢险工作， 同时做好善后工作。4.1.3较大突发事件（三级）：必须由应急小组副组长进行现场组织管理 和指挥协调，各小组按照时间种类进行分工，完成抢修抢险工作，同时做 好善后工作。4.1.4 一般突发事件（四级）：经应急小组决定，可由组长任命相关小 组组长组织管理和指挥协调工作，完成抢修抢险工作，同时做好善后工作。4.2响应程序4.2.1基本应急 1）初期现场勘察及紧急预处理流程当班人员立即向指挥领导小组

56、汇报，并在事故处理过程中随时保持与 指挥领导小组的联系，如遇危险气体泄露及火灾等事故发生后，小组成员 应事先佩戴好防毒、消防等防护用品方得进入现场。2）预案启动事故处理流程应急指挥领导小组组长负责向有关领导有关部门汇报现场情况，寻求 专业部门及社会援助。责任部门：指挥领导小组组长、抢救疏散组建立警戒区域，根据现场事故状况及所涉及面积大小确定区域大小， 应有专人坚守。责任部门：指挥领导小组组长、安全警戒组紧急疏散，迅速将警戒区及事故现场与事故应急处理无关的人员撤离, 以减少不必要的人员伤亡。责任部门：指挥领导小组组长、抢救疏散组现场急救，在事故现场人体可能造成伤害为：中毒、窒息、冻伤、化 学灼伤

57、、烧伤等，进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的 防护，防止发生继续性损害。责任部门：指挥领导小组组长、抢救疏散组事故处理，在事故发生后，应协立即调动有关人员人员和处置队伍赶 赴现场，在应急小组组长得统一指挥下，按照专项预案和时间处理规程要 求，相互配合，密切合作，共同开展应急事故处理工作，责任部门：应急小组组长、各专项处理小组。4.2.2扩大应急现场指挥部应及时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大 的趋势，有可能超出自身的控制能力，这是应向住建局发出请求，由住建 局确认后启动相应预案，协调其他应急资源与处置工作。4.3响应结束启动应急响应后，如事态得到了有效的控制，并经应急

58、小组确认不存 在继续发生的可能，本次响应结束5、后期处置5.1善后处置5.1.1待应急救援行动之后，由应急指挥小组组织重新进入人员调查损 坏区域，开始对事故原因进行调查总结，并评价事故损失，组织力量进行 污染区的清消、恢复。5.1.2清点人数，有无伤亡人员。5丄3统计损失的主要设备、设施、物资以及经济损失。5.1.4清点、回收、统计消防器材的使用数量，安排专人归位或集中， 需维护的报分管领导5.1.5指导有关岗位人员做好记录（事故时间、参加抢修抢险人员。核 对工具器材的数量等），整理后上报有关部门。5.1.6通知或联系有关部门安排人员清理现场、打扫卫生。5.2社会救助接到重大突发公共事件预警或

59、发生重大突发公共事件后，由应急小组 对外协调部门及时和住建局以及和其他相关部门取得联系，请求求助，及 时组织救灾物资和人员的安置问题，如突发事件出现严重的后果时，应与 社会群体保持良好的沟通，并将事态及时公布，并充分进行沟通用交流。5.3保险突发公共事件发生后，应及时联系保险机构开展保险受理、赔付工作。5.4调查和总结应急结束后应组织技术鉴定，查明事故发生原因，过程。损失情况以 及事故的性质，责任班组和主要责任人，提出事故意见及防止类似事故再 次发生的措施和建议，写岀事故责任人调查报告，在突发公共事件处置结 束的同时，应对应急处置工作进行全面客观地评价，并尽快将评估报告报 送上级主管部门，事件

60、发生后，应总结经验教训，并研究和制定改进措施。6、保障措施6.1通信与信息保障发生突发公共事件，应确保应急期间信息畅通，建立应急小组所有成 员通讯录，并定期更新，达到随时保持联系的要求。6.2现场救援和工程抢险保障应明确应急设备的类型、数量、性能和存放位置，其中包括灭火器、 防毒面具，救生圈及一些常用工具等，并建立台帐，定期检查完好情况。6.3人力资源保障应急小组应对主要人员进行技术培训，提高应急指挥能力和应急处理 能力，而且在发生突发事件后，能够快速到位，协同作战。6.4物资保障制定物资调拨和组织生产方案，保证充足的物资储备。其中的消防器 材和安全器械（防毒面具等）应定期进行检验，对小的部分