河西联办煤矿《安全生产督查制度（试行）》

1、平安生产督查制度（试行）平安生产监督检查是煤矿平安生产管理工作的一项重要内容，是发现 不平安状态和不平安行为的有效途径，是消除事故隐患、落实整改措施、 防止平安事故发生、改善劳动条件的重要手段。为了进一步强化平安生产 的监管力度，及时消除各种不平安因素，实现平安生产，结合河西联办煤 矿平安生产实际情况，特制定本制度：一、组织机构河西联办煤矿成立平安生产督查组。组长：修涛副组长：邓华、薛广义、刘军、孙孝伟成 员：南忠辉、包海勇、邓超、李祥佩、鲁永亮、聂广成、李艳发、 高艳涛、陈刚、许伟、王洪亮、杨海波、高波波、折亚林、王宜东、李鹏、 刘璇。督查组下设办公室，办公室设在平安科。包海勇同志任办公室主

2、任， 具体负责平安督查的组织、协调、汇总和考核等工作。二、督查范围河西联办煤矿所属地面、井下生产区域。三、督查职责1、组长职责：负责贯彻上级的平安生产指令、规定，分析平安生产中 存在的重大问题和平安隐患，制定解决措施，对平安生产督查工作进行协 调指挥。2、副组长职责：负责配合组长落实好本专业分管区域内的平安生产督 查工作，对现场平安隐患的责任人进行处分，并提出整改方案，催促落实 整改完成。3、成员职责：负责配合副组长对照煤矿平安规程、煤矿平安生产 标准化管理体系基本要求及评分方法等规定，检查现场不平安行为，指 导消除不平安行为和因素，实现平安生产。四、现场隐患及处分标准凡存在以下情况之一的，对

3、现场责任人（单位）罚款100元，对现场 当班队长（班长）考核50元，如因技术措施、现场监督、材料供应等不到 位造成平安隐患出现和整改不彻底，连带考核对应科室、区队负责人50元, 同时要求限期整改，由平安科负责验收并将整改情况反应通报。（一）采煤专业1、工作面平安出口不符合规程要求，未采取措施；2、超前回收关门柱及回收超前支护的；3、液压支架五架或单体支柱五颗以上初撑力达不到规定的；4、处理设备列车车辆掉道没有措施或不按措施作业；5、泵站压力达不到规程要求；6、支架接顶不实（五处以上）；7、乳化液浓度配比不符合要求；8、工作面发生倒架、咬架现象（一处）；9、液压支架的液管有挤压、变形、断丝等现象

4、的，未及时更换或处理；10、相邻支架间隙大于200mm未采取措施；支架梁端冒高大于300mm 未采取措施；11、支架工拉架移溜与割煤平行距离不符合规程；12、没有采取有效支护措施进入煤壁、机道作业；13、液压系统不完好，有漏液现象（三处以上）；14、采煤机无闭锁溜子的电气保护装置或闭锁失灵；15、煤仓上口未设护栏、警示标志、照明；16、乳化液自动配液装置不能正常使用。17、各运输转载点清理大块阡石时，未提前停机闭锁冒险作业的；18、超前支护单体泄压、支设不稳，未固定防倒保险绳；19、工作面存在大面积淋水、积水未采取平安措施，积水区域未安设 排水设备；20、工作面浮煤清理不彻底或留底煤回采。（二

5、）掘进专业1、工作面贯通无措施或未按措施执行，不具备贯通条件强行贯通的;2、挑顶、起底、开口等无措施或未按措施执行；3、连续三根及其以上锚杆或锚杆盘松动未处理继续作业，锚杆外露不 符合规定的；4、风筒口距工作面距离超过作业规程规定；5、掘进工作面的支护材料与作业规程不符；6、临时支护与作业规程不符；7、巷帮喷浆和地坪的砂浆比例不符合作业规程规定；8、锚杆（索）失效（一根）；9、掘进机停机或检修时，未停电闭锁、摘掉离合器、刀头未进行防护， 掘进迎头有人作业；10、掘进机停机检修时，掘进机截割头和铲板未落地，无防护罩；11、铺联网质量不合格；12、锚杆角度、外露、间排距、托盘等五个以上不合格；13

6、、未按规定设置顶板离层仪或顶板离层仪失效（一处）；（三）采掘共性隐患1、过采空区或老巷未采取措施的作业地点；2、采、掘工作面巷道压力大，未采取措施；3、煤壁面伞檐超过规定；4、任意割顶、割底；5、进入冒顶区或煤帮构造，未设专人观察；6、巷道内有网包或网破掉石干（三处以上）；7、作业空间内顶帮活煤（石干）未排掉继续作业；8、压风管路漏风、供水管路漏水、没有安设标志牌；9、采煤机、掘进机无内外喷雾或喷雾的喷头1/3以上不起作用； 1、风量缺乏或微风作业的作业地点；2、无防尘供水管路的巷道；3、局部通风机安装位置不符合规定，局部通风机不能自动切换的;4、未按规程规定设置隔爆设施；5、局部通风机距底板

7、高度不符合规程规定（0.3m）；6、风筒反接、未反压边（五处以上）；7、风筒漏风（五处以上）；8、局部通风机无管理牌板或排版填写不清楚；9、风筒拐死弯、花接、无过渡节；10、风门无闭锁装置或闭锁装置不起作用；n、防尘管路未按规定安设三通（三处）；12、采区回风巷、主要进风巷、采煤进回风巷、掘进巷道没按规定安 设净化水幕（一处）；13、瓦斯检查牌板、检查手册、瓦斯台帐三不对口；14、消防器材位置不当或失效；15、联络风门无反向风门（均压风门除外）；16、转载点缺喷雾装置或使用不正常；17、隔爆水槽水量缺乏和水槽数量缺乏；18、未按规程规定配带便携式瓦检仪；（五）机电运输专业1、供电系统不合理、无

8、计划随意停电；2、非防爆电器设备入井；3、井下电器设备出现失爆（一处）；4、带电检修搬迁电气设备、电缆；或开盖目测高压电气设备；5、井下电缆出现鸡爪子、羊尾巴、明接头、破口等；6、机电设备三大保护不全或失灵；7、设备运转、传动局部无防护设施或设施不合格；8、未按规定安装接地系统；9、电缆悬挂不符合规程规定；10、各类机电设备设施无铭牌、无编号、摆放不整齐、间距不够、卫 生差；11、使用非人车运送人员；12、皮带、溜子机头机尾没有使用地锚、压柱或地锚、压柱松动；13、人员横跨开动的皮带、溜子；14、皮带八大保护不起作用；15、司机未随车携带灭火器、阻车器、警示牌和入井合格证的；16、司机上岗后，

9、未按规定对各种保护装置进行检查或试验；17、传感器无管理牌板或牌板填写不清楚（一处）；18、水仓无护栏或无警示标志；（六）井下共性隐患1、井巷岔道口未设置路标、地点牌、避灾路线及里程牌。2、同一作业场所，多处平行作业无平安措施或不按措施作业；3、起吊重物不制定措施或不按措施作业；4、矿井作业中电焊、气焊、喷灯焊接等无措施或不按措施操作；5、施工人员进入空顶下或支护不完好的区域作业；6、材料码放不整齐或无管理牌板一处；材料码放与牌板不符一处；7、润滑油、绵纱、布头、纸屑乱扔乱放；8、隐患整改二次后不合格的；（七）地面共性隐患1、矿领导干部未按规定执行下井和下井带班的；2、井口 20米范围内有烟火

10、；3、酒后入井；4、携带烟草或点火物品入井或穿化纤衣服入井；5、入井未佩戴自救器、平安帽和矿灯；6、在井下抽烟的、饮酒的；7、地面、井下岗位人员执勤期间存在睡岗。五、督查要求1、督查将采取月度平安大排查、分管领导专项排查、值班带班巡查、 平安管理人员抽查等方式，查处不平安行为和平安隐患。2、督查人员要积极深入生产现场，严厉查处“三违”和隐患，重点检 查现场平安管理是否到位，隐患排查治理是否彻底，各项管理制度、措施 是否贯彻落实，教育培训工作是否到位，员工是否能够熟练掌握专业知识 和岗位操作技能。3、督查时要发扬“严、细、实”的工作作风，按照“谁检查、谁签字、 谁负责”的原那么，严厉查处危及平安生产的各类平安隐患和违规行为，检 查要有针对性，突出重点，确保检查深入细致、全面彻底、不留死角。对 检查不认真、不细致、不深入或降低标准，把关不严导致严重后果的，将 严肃追究相关人员的责任。4、督查人员在检查时要作好笔录，对检查发现的平安隐患，要认真分 析原因，提出整改意见或建议，解决生产中的疑难问题。5、对查出的平安隐患，要以书面隐患整改通知单下发到被查单位，并 逐条确定违章性质和类型，严格对照本处分标准进行处分。7、对查出的平安隐患，要严格按照隐患治理“五落实”方针落实整改。 对受到经济处分