棚户区改造项目策划招标文件

1、汝南县西关村（小西湖）棚户区改造项目（监理标段）招标文件招标编号：RN2017-031招 标 人：汝南县产业集聚区投融资有限公司招标代理：深圳市建星项目治理顾问有限公司二一七年八月目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc20514 第一章 投标邀请书 PAGEREF _Toc20514 4 HYPERLINK l _Toc21031 （代资格预审通过通知书） PAGEREF _Toc21031 4 HYPERLINK l _Toc10955 投标邀请书 PAGEREF _Toc10955 4 HYPERLINK l _Toc18299 第二章 投标人须知 PAGERE

2、F _Toc18299 7 HYPERLINK l _Toc30082 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc30082 7 HYPERLINK l _Toc14166 第三章 评 标 办 法 PAGEREF _Toc14166 23 HYPERLINK l _Toc17811 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc17811 26 HYPERLINK l _Toc14684 第五章 投标文件格式 PAGEREF _Toc14684 36 HYPERLINK l _Toc30067 一、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc30067 38 HYPERLINK l _Toc

3、25100 二、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc25100 40 HYPERLINK l _Toc17426 三、授权托付书 PAGEREF _Toc17426 41 HYPERLINK l _Toc18240 四、 投标保证金 PAGEREF _Toc18240 42 HYPERLINK l _Toc8168 五、 监理大纲 PAGEREF _Toc8168 43 HYPERLINK l _Toc5508 六、项目治理机构组成表 PAGEREF _Toc5508 44 HYPERLINK l _Toc867 七、其他材料 PAGEREF _Toc867 45 第一章 投标邀请书

4、（代资格预审通过通知书）投标邀请书招标编号：RN2017-031 （被邀请单位名称）： 你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加汝南县西关村（小西湖）棚户区改造项目（监理标段)投标。 请你单位于2017年8月 日至2017年 月 日，每天上午8:30至11: 30，下午15: 00至18: 00（北京时刻，下同），在深圳市建星项目治理顾问有限公司（地址：驻马店市爱克首府47号楼）持本投标邀请书及购买资格预审文件收据购买招标文件。 招标文件每套售价为500元，售后不退。 递交投标文件的截止时刻为2017年 月 日 时 分，地点为汝南县公共资源交易中心五楼开标厅。 逾期送达的或

5、者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于2017年 月 日下午18时00分将回执以书面方式递交至招标人或招标代理机构予以确认是否参加投标。招标人：汝南县产业集聚区投融资有限公司 代理机构：深圳市建星项目治理顾问有限公司 电话：电话联系人： 郝主任 联系人： 邵先生 2017年 月 日附件：确认通知确 认 通 知 （招标人名称）：我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出的 （项目名称）关于 的通知，并确认 （参加不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称： （盖单位章）法定代表人： （签字）招标工作时刻安排表序

6、号内容时刻（北京时刻）地点1投标邀请书发出时刻2017年8月30日至2017年8月30日 代理机构：深圳市建星项目治理顾问有限公司（地址：驻马店市爱克首府47号楼）2确认通知2017年8月30日 8 时30 分至2017年9月5日下午18时00分3招标文件发售2017年8月30日至2017年9月 5日（每天上午8:30至11:30，下午15:00至18:00）代理机构：深圳市建星项目治理顾问有限公司（地址：驻马店市爱克首府47号楼）4现场勘察自行勘察自行勘察5图纸发放自行复印自行复印6疑问提交自发售招标文件之日起5日内汝南县公共资源交易中心7疑问答复收到疑问申请后2个工作日内汝南县公共资源交易

7、中心8投标文件提交截止时刻2017年9月19日9 时00分汝南县公共资源交易中心五楼开标厅9开标时刻2017年9月19日9 时00分汝南县公共资源交易中心五楼开标厅10中标候选人公示公示时刻3个工作日同资格预审公告公布同一媒体11定标中标候选人公示结束后15日内汝南县公共资源交易中心12中标通知书发放定标后15日内汝南县公共资管交易中心13签定监理承包合同中标通知书发放之日起30日内由双方具体约定第二章 投标人须知投标人须知前附表项号编列内容1项目名称：汝南县西关村（小西湖）棚户区改造项目（监理标段）招标编号：RN2017-031招标人：汝南县产业集聚区投融资有限公司联系人：郝主任联系电话：1

8、5039628511招标代理机构：深圳市建星项目治理顾问有限公司联系人：邵先生联系电话：132434133322建设地点：汝南县境内工程概况：该项目位于汝南县境内，1#、2#、3#、4#、5# .6#、7#、8#、9#、10#、11#楼（含两层幼儿园）。招标操纵价：招标操纵价投标截止时刻前7天，在汝南县公共资源交易中心网上公布。 （投标报价不能超过该标段招标操纵价，否则视为无效标）。质量监控目标：符合国家质量验收规范合格标准； 工期监控目标：中标施工工期及保修期3投标答疑会：不进行答疑会4资金来源：财政资金； 5投标人资格要求：投标人应是通过资格审查且收到招标人发出投标邀请书及确认参加（确认通

9、知）并领取招标文件的单位6投标有效期：90日历天（从资格预审申请文件递交截止之日起）7投标保证金的金额：叁万元整 投标保证金的形式：转账支票或汇款，必须从投标人的差不多账户转出。递交投标保证金的汇入银行名称及帐号如下：开户名：汝南县农村信用合作联社营业部账 号：50601001100000093账 户：汝南县公共资源交易中心投标保证金银行汇单上应注明本项目招标编号（RN2017-031）投标保证金的递交截止时刻为： 2017年 9 月 18 日 17 时 00 分（北京时刻）；投标保证金有效期与投标有效期一致。 各投标人应注意银行转账的时刻差及时交纳好投标保证金。（投标人来汝南县公共资源交易中

10、心换取收据时须提供人行出具的差不多账户开户证明复印件一份，并加盖公司印章。）投标人应当按照招标文件要求提交投标保证金，否则其投标文件将予以拒绝。中标企业的投标保证金退还方法：合同签订后，凭合同以及银行转账支票或汇款方式退还到中标单位差不多账户。合同交由汝南县公共资源交易中心留存。招标代理服务费收费依据国家计委计价办20021980号文和发改办价格2003857号文计取。未中标人的投标保证金，将于定标后5日内以银行转账支票或汇款方式退还到投标单位差不多账户。8履约保证金数额：中标价的5%；提交时限：签订合同前1日向招标人提交。9投标人的替代方案：投标人提交的替代方案不予考虑10投标文件份数：正本

11、壹份，副本肆份。11投标文件递交至：汝南县公共资源交易中心五楼开标大厅地址：汝南县西关大桥旁县人武部院内投标截止期： 2017 年 9 月 19 日 9 时 00 分（北京时刻）前12开标日期： 2017 年 9 月 19 日 9 时 00 分（北京时刻）地点：汝南县公共资源交易中心五楼开标大厅。 13（封套上写明）： （项目名称） 标段投标文件投标人名称：投标人地址： 在2017年 月 日上午 时 分（北京时刻）前不得启封14招标文件发售时刻：2017年8月30日至2017年9月5日 （上午8:30-11:30，下午15:00-18:00，节假日除外）招标文件每份500元，售后不退.15各投

12、标企业要诚信参与，不得串标、围标、假借资质投标或采取其它方式弄虚作假谋取中标。否则，由招标人没收其投标保证金。16注：本项目是本县重点项目，为防止恶意投诉、虚假投诉，递交质疑和投诉时必须由本公司法定代表人本人亲自到场。质疑：质疑必须以书面形式并加盖单位公章及法定代表人签字后，由本公司法定代表人（需提供本人身份证原件及复印件）在规定时刻内同时送达招标人、招标代理机构；投诉：投诉必须书面形式并加盖单位公章及法定代表人签字后，在规定的时刻内送达建设行政主管部门及纪检监察部门，凡投标人和厉害关系人都有权对建设违法违纪行为向监察机关进行举报和控告；备注：重要提示：投标人应认真阅读招标人发出的招标文件、答

13、疑文件（若有）以及补充讲明（若有） 等全部内容，并严格按照招标人的要求提供相关材料和制作投标文件，按照规范开展投标活动。投标人一旦提交投标文件，从法律上即视为对招标文件等招标人在招标过程中发出的全部文件所列条款、要约的认可。本招标文件由招标人和招标代理机构负责解释一、总 则1工程讲明1.1 本招标工程招标人和招标代理机构见投标须知前附表第1项所述。1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、河南省招标投标治理方法、汝南县建设工程招标投标治理方法等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式择优选定监理单位。1.3 工程概况：详见本须知前附表第2项。1.4 资金来源: 财政资金。1.5 招标要

14、求1.5.1 招标方式：公开招标。1.5.2 招标范围：招标文件所含内容、招标答疑纪要为准（如有）。1.5.3 本项目要求工期见前附表第2项中所述。1.5.4 本项目要求质量标准：见前附表。1.5.5中标人在投标文件中拟定的总监理工程师及其他项目部人员，在施工过程中不得随意更换。总监理工程师及其他项目部人员必须现场办公每周许多于5个工作日，在施工过程中不经招标人同意不得擅自离开工作岗位，若因故确需离开工作岗位则应向招标人提出报告，批准后方可。1.5.6中标人应保证服从业主方的统筹调度，配合各责任主体职责范围内的工作。2对投标人的资格要求 2.1投标人应是通过资格审查且收到招标人发出投标邀请书及

15、确认参加（确认通知）并领取招标文件的单位。2.2 企业有下列行为之一的不得参与本项目投标,如有投标，其投标文件将被拒绝： 2.2.1在近一年内被住建部门列入“黑名单”的； 2.2.2在近一年内被住建部门通报有不良行为记录的；2.2.3在近一年内有骗取中标行为或严峻违约行为或重大工程质量问题的； 2.2.4招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2.2.5为本招标工程前期预备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； 2.2.6为本招标工程的代建人或监理人的； 2.2.7为本招标工程提供招标代理服务的； 2.2.8与本招标工程的代建人或监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的； 2.2.

16、9与本招标工程的代建人或监理人或招标代理机构相互控股或参股的； 2.2.10与本招标工程的代建人或监理人或招标代理机构相互任职或工作的； 2.2.11被责令停业的； 2.2.12被暂停或取消投标资格的； 2.2.13财产被接管或冻结的；3.投标人投标要求3.1 投标人只能提交一套投标文件和一个不变的投标报价，如提交了一套以上投标文件或一个以上可变的投标报价的投标人将导致其参与本项目的投标文件无效。3.2 投标文件须按招标文件中“投标文件格式”要求进行编制，否则视为无效投标。4.现场考察若无专门情况，不再统一组织现场考察，投标人自行现场考察，对施工现场和招标文件等有关问题及时与招标人（或业主）沟

17、通交流，以猎取有关编制投标文件和投标报价及签署实施工程的合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任和风险。考察现场的费用由投标人自己承担。5、投标费用 5.1 投标人需支付招标文件等资料费：人民币500元，售后不退。 5.2 投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。5.3 中标人应承担招标代理服务费,招标代理服务费收费依据国家计委计价办20021980号文和发改办价格2003857号文计取。二、 招 标 文 件6.招标文件的组成6.1 本项目的招标文件包括下列文件及按本须知前附表第3项发出的补遗书和其他有效函件以及投标答疑会纪要（如有）。 6.2 招标文件包括下列内容： 第1章

18、投标邀请书 第2章 投标须知 第3章 评标方法 第4章 合同条款及格式 第5章 投标文件（格式） 6.3 投标人应认真批阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、技术标准要求，检查招标文件是否完整，若有发觉缺页或不全时，应于购买招标文件2日内向招标人和招标代理机构提出，以便补齐，逾期招标人和招标代理机构不负任何责任；否则，由此引起投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质性不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。7.招标文件的澄清与投标答疑7.1 投标人若对招标文件有疑问或者要求澄清招标文件，应以书面(“书面”包括手写、打印、印刷，也包括电传和传真，本文件下同)形式，自

19、发售招标文件之日起5日内按投标须知中的地址向招标人和招标代理机构提出。不管是招标人依照需要主动对招标文件进行必要的澄清，或者是依照投标人的要求对招标文件做出的澄清，招标人和招标代理机构都将以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件发给所有购买招标文件的投标人(包括对要求澄清问题的讲明，但不指明问题的来源)。投标人收到该澄清文件后，应按照招标人和招标代理机构要求的方式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.2 投标人所提供的联系电话和方式应使招标人和招标代理机构能方便的与投标人取得联系，若由于该方面的缘故使招标人和招标代理机构无法及时与投标人取得联系时，造成的后果由投标人自行负责。

20、8招标文件的修正8.1 在投标截止期15日前，招标人和招标代理机构能够用补遗书的方式修改招标文件。8.2 据此发出的补遗书将构成招标文件的一部分，对招标人及投标人均起约束作用。该补遗书将以书面方式发给所有购买招标文件的投标人，投标人收到补遗书后应以书面方式通知招标人和招标代理机构或按照招标人和招标代理机构要求的方式，确认已收到每一份补遗书。8.3 为了给投标人合理的时刻，使他们在编制投标文件时把补遗内容考虑到里面去，招标人能够酌情延长投标截止期。9招标文件的解释9.1 本招标文件解释权归招标人和招标代理机构。9.2 投标人如发觉招标文件有相互矛盾的地点或认为文意模糊不清时，应按照本须知第7条的

21、有关规定向招标人和招标代理机构提出澄清要求；在招标文件和参考资料中招标人提供的资料和数据是招标人和招标代理机构现有的能为投标人利用的资料，招标人和招标代理机构对投标人由此而做出的推论和结论概不负责。9.3 投标人由于对招标文件的误解和忽略而发生的任何风险和责任，招标人和招标代理机构概不负责，投标人不得提出任何索赔要求。9.4 当招标公告、招标文件、补充或答疑文件（如有）内容相互矛盾时，以时刻上最后发出的文件为准。9.5 投标人在收到招标人和招标代理机构的补充（答疑）文件后，必须按照招标人和招标代理机构的相关要求给予确认。三、投标报价讲明10、投标人只能提交一个报价。11、报价依据以投标函及投标

22、函附录。四、投标文件的编制12.投标文件的讲明12.1 与投标有关的所有文件均应使用简体中文。12.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采纳中华人民共和国法定计量单位。12.3投标人应按照招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件的组成 投标人所递交的投标文件应包括（但不限于）下述文件内容：一、投标函及投标函附录；二、法定代表人身份证明三、授权托付书；四、投标保证金；五、监理大纲；六、项目治理机构组成表七、其他材料。14.投标和支付所使用的货币合同实施时亦以人民币支付。15.投标有效期 15.1 投标文件应在本须知前附表第6项所规定的投标有效期内有效。15.2 假如

23、出现专门情况，招标人可要求投标人将投标有效期延长一段时刻。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人能够拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不同意修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时刻；在延长期内，应满足本招标文件的全部规定。16.投标保证金 16.1 投标保证金的金额：见本须知前附表第7项所述。 16.2 投标保证金的形式：转账支票或汇款，必须从投标人的差不多账户转出。 16.3 投标保证金银行汇单上应注明本项目招标编号:RN2017-031 16.4 投标保证金的递交截止时刻见本须知前附表第7项，投标保证金有效期与投标有效期一致。 16.5 投标人

24、应当按照招标文件要求提交投标保证金（投标人来汝南县公共资源交易中心换取票据时须提供人行出具的差不多账户开户证明复印件一份，并加盖公司印章），否则其投标文件将予以拒绝。16.6各投标人应注意银行转帐的时刻差及时交纳好投标保证金。16.7投标保证金必须以投标人的名称提交，否则拒收其投标文件。假如出现一个投标人替另外一个投标人交纳投标保证金的情况，则两个投标人的投标文件都按无效标处理。16.8 投标保证金退还：16.8.1中标企业的投标保证金退还方法：合同签订后，中标人将合同一份交由汝南县建设工程招投标中心留存。合同留存后，汝南县公共资源交易中心将以银行转帐支票或汇款方式退还到中标单位差不多账户。1

25、6.8.2未中标人的投标保证金，将于定标后5日内以银行转账支票或汇款方式退还到投标单位差不多账户。16.9如有下列情况，将没收投标保证金： 16.9.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的； 16.9.2 中标人未能在规定期限内提交所要求的履约担保的； 16.9.3 中标通知书发出之后中标人在规定的期限内无正当理由拒绝与招标人签订合同协议的； 16.9.4 投标人串通投标的、弄虚作假骗取中标的、对评标工作或招标人的合同授予决定施加干扰和阻碍的； 16.9.5 符合本招标文件规定或法律法规规定应没收投标保证金的。17.投标人提出的替代方案投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包括技术规范所

26、表示的差不多技术设计）的要求，除非投标人须知前附表第9项中同意提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。18.投标文件的格式和签署18.1 投标人须编制由本须知第13条规定所要求的内容组成的投标文件正本一套，并按本须知前附表第10项要求的份数编制副本，并应在投标文件封面的右上角清晰的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。18.2 投标文件的正本和全部副本，均应使用不能擦去的墨料或墨水打印书写。18.3 投标文件正本和全部副本的封面、投标函及投标函附录均应按照招标文件规定的格式和内容机打填写不许手写（签名除外），加盖投标人印章并经法定代表人或授权托付人签字或盖章。授权托付人

27、签署的，投标文件应附法定代表人签署的授权托付书。 18.4除投标人对错误处需修改外，全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些增加或改动是依照招标人和招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人加盖投标人印章或由投标文件签署人签字证明。 18.5投标文件应编制目录，胶结装订成册，不得采纳活页夹等其他装订方式。18.6投标文件须按招标文件规定的格式签字、盖章，否则其投标将按无效标处理。 五、投标文件的提交投标文件的密封与标记 19.1.1投标文件的密封投标文件的正本与副本先分包再合包在一个包封内。 19.1.2投标文件的标记：投标文件的内外包

28、封封面上均应标示的内容：见投标人须知前附表，还应清晰的标注招标人名称。所有投标文件包封开口处以密封条密封，并在封口处加盖投标人单位公章及法定代表人签字。19.1.3未按本章第19.1.1 项、第19.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，不予受理。所有投标文件包封开口处以密封条密封，并在封口处加盖投标人单位公章及法定代表人签字。 19.2 假如内外层包封上没有按上述规定密封和标记，招标人和招标代理机构将不予接收及不承担其投标文件错放或提早开封的责任。由此造成提早开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。20投标文件的提交与投标截止期20.1 投标人应在本须知前附表第11项所规定的日期和截止时刻

29、前按规定的地址递交投标文件。20.2 投标人递交投标文件后，应在招标代理机构提供的投标人签到表上签字确认已递交投标文件，除按照招标文件的规定予以拒绝的投标文件外，招标人在投标截止时刻前所接收的投标文件不予退还。20.3 招标人和招标代理机构依照本须知第8条规定能够发出补遗书，并依照本须知第15条规定酌情延长递交投标文件的截止期限。在上述情况下，招标人和招标代理机构与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止期。21投标文件出现下列情形之一的，招标人和招标代理机构将予以拒绝 21.1投标文件未密封的或密封和装订不符合招标文件要求的；21.2投标文件逾期送达的，招标人和招

30、标代理机构在本须知前附表第11项规定的投标截止期以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。21.3投标文件未送达指定地点的；21.4未按招标文件的规定提交投标保证金的或提交的投标保证金不符合要求的；21.5投标文件的修改与撤回不符合招标文件要求的；21.6符合本招标文件规定或法律法规规定其它废标条件的。22投标文件的修改与撤回22.1 在本须知前附表第11项规定的投标截止期之前，投标人能够修改或撤回其已递交的投标文件，但必须以书面的形式通知招标人和招标代理机构。投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知，应由法定代表人（或授权托付人）签字、盖章并加盖单位章。招标人和招标代理机构收到书面通知后，向投

31、标人出具签收凭证。22.2 投标人修改投标文件的内容为投标文件的组成部分，修改的投标文件应按本须知第18条和第19条的规定编制、密封、标记和递交，还要在内层和外层包封上标明“修改”字样。投标截止期之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和价格。22.3 在投标截止期后不能修改投标文件。22.4 在本须知前附表第11项规定的投标截止期与原投标有效期或依照本须知第15条延长的投标有效期终止日之间，投标人不能撤回投标文件；否则，依照本须知第16条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。 22.5 到投标截止期为止提交投标文件的投标人少于3个的，招标人将依法重新招标。六、开标23.开标23.1 招标人和

32、招标代理机构将于本须知前附表第12项规定的时刻和地点开标，包括打开按本须知第22条递交的修改或撤回通知书。并邀请所有投标人的法定代表人或其托付代理人准时参加。23.2 首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第22条已提交了可同意的撤回通知书的投标文件将不予开封，并退还给投标人。23.3 开标时招标人或招标代理机构将宣读投标人的名称、投标报价、工期、质量、是否提交了投标保证金以及投标文件的修改与撤回等招标人和招标代理机构认为适宜的内容。开标时未宣读和记录的投标报价在评标时将不予考虑。23.4 招标人和招标代理机构应做好开标记录，其中包括依照233条规定对出席开标会议的人员宣读的内容

33、。23.5 依照本须知第2.3条、第21条和第26条规定予以拒绝的投标文件或者是依照本须知第22条规定撤回的投标文件，招标人和招标代理机构都将退回给投标企业，投标单位代表应将其投标文件领回并签字确认领回。24.开标会议程序（主持人按下列程序进行开标）24.1 主持人宣布开标会议开始；24.2 介绍参加开标会议的单位和人员名单；24.3 公布在投标截止时刻前各标段所递交的投标文件的数量；24.4 宣布开标纪律；24.5 检查投标文件密封情况是否完好；24.6开标、唱标，公布投标人名称、投标报价、质量、工期等其他内容，宣布招标操纵价，招标代理机构将唱标内容记录在案，投标人代表在开标记录表上签字确认

34、；24.7 投标人代表、招标人代表、监督部门人员等有关人员在开标记录表上签字确认；24.8 开标会议临时休会，转入评标会议，进行核验有关证件，待评标会议结束后，主持人将宣布评审结果；24.9 开标会议复会，确定评标基准值；24.10 现场随机抽取数值，确定最低限价； 24.12 确定中标候选人。开标会议结束。25投标文件的澄清、投标人与招标人及招标代理机构的联系25.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，依照需要，评标委员会能够个不地要求投标人就其投标文件中含义不明确的内容进行书面讲明或澄清，并提供相关材料。讲明或澄清的要求和投标人的答复均应采纳书面形式，投标人的答复必须经法定代表人或被授

35、权托付人签字、盖章并作为投标文件的组成部分，具有同等法律效力。有关澄清的要求，不应寻求、提出或同意更改投标价格或投标文件的实质性内容。25.2 除本须知25.1条的规定以外，开标以后至授予合同，任何投标人均不得就与其投标文件有关的任何问题与招标人和招标代理机构发生联系。假如投标人希望提交给招标人和招标代理机构其它资料以引起招标人和招标代理机构的注意，则应以书面形式提交。 25.3 假如投标人试图对招标人和招标代理机构组织的评标过程或招标人的合同授予决定施加阻碍，则将导致该投标人的投标文件被拒绝。投标人注意事项26.1投标人参加开标大会人员应按要求准时到场参加开标会议，不按要求参加开标会议的，招

36、标人将拒绝接收其投标文件。26.2各投标企业要诚信参与本项目投标，不得串标、围标、假借资质投标或采取其它方式弄虚作假谋取中标。否则，由招标人没收其投标保证金。27.投标文件错误的改正27.1 评标委员会将对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算错误。改正计算错误的原则如下：(1)当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字为准；7.2 评标委员会将按上述改正错误的原则调整投标文件的报价。在投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。假如投标人不同意改正后的报价，则其投标文件将被拒绝同时依照本须知第16.10.5款其投标保证金也将被没收。七、评标28、评标依据

37、28.1 中华人民共和国招投标法、评标委员会和评标方法暂行规定（七部委12号令）、工程建设项目施工招标投标方法（七部委30号令）、河南省实施中华人民共和国招投标法方法、驻建200254号文关于的通知、汝南县建设工程招投标治理方法等有关法律、法规文件。28.2 招标文件、补充（答疑）文件（如有）。28.3 有效的投标文件及评标委员会要求的澄清文件。29、评标原则依据中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标方法暂行规定的有关规定，评标应遵循下述原则：29.1 公平、公正、科学、择优、严格保密;29.2 质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工组织设计方案经济合理、技术可行；30、评标委员会30.

38、1 评标工作由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由5人组成，招标人和相关监督部门人员在开标前从相关招标评标专家库中随机抽取，与投标人有利害关系的专家不得进入评标委员会，评标委员会设主任委员一名，评标前由评委选出或推举产生，评标委员会主任负责评标定标过程的组织和协调工作。 30.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的要紧负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能阻碍对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。31、评标纪律31.1 评标委员会成员、评标

39、现场监督人员（由招标人邀请有关部门人员参加）、招标人代表以及招标代理机构工作人员不得对外泄露投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及与评标有关的其他情况；不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；不得收受他人的财物或者其他好处。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行。31.2 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、阻碍评标工作，假如投标人试图对评标委员会的评标工作施加干扰或阻碍，则导致其投标文件被拒绝。31.3

40、开标后，直到授予中标人合同止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关授予合同的信息，上述任何人员都不得向投标人或与该工程无关的人员泄露。31.4 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标人、招标代理机构和评标委员会成员施加阻碍的任何行为，都将导致被取消投标资格。31.5 中标人确定后，招标人和招标代理机构不对未中标人就评标过程以及未能中标缘故做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。31.6 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评标有关

41、的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行，不得使用第三章“评标方法”没有规定的方法进行评标。32.评标程序 32.1开标会议休会后，进入评标会议，由评标委员会开始评标，评标按下述程序进行：主持人宣布评标会议开始；宣布评标纪律要求；依照评委抽取名单进行评委确认；推选评委会主任，经推选由 担任评委会主任；开始评标，由评委会主任分配评标任务。六、检查投标文件密封情况是否完好；七、开标、唱标，公布投标人名称、投标报价、质量、工期等其他内容，宣布招标操纵价，招标代理机构将唱标内容记录在案，投标人代表在开标记录表上签字确认；八、 投标人代表、招标人代表、监督部门人员等有关

42、人员在开标记录表上签字确认；九、 开标会议临时休会，转入评标会议，进行核验有关证件，待评标会议结束后，主持人将宣布评审结果；十、开标会议复会，确定评标基准值；十一、 现场随机抽取数值，确定最低限价； 十二、确定中标候选人。开标、评标、定标会议结束。 32.2第一时期：资格审查评审类不评审因素评审标准资格评审法定代表人或授权托付人法定代表人携带身份证原件或授权托付人携带托付书原件及身份证原件（与资格预审时一致）投标保证金汝南县公共资源交易中心换取的收据原件、公司开户许可证原件投标邀请书投标邀请书原件注：只有通过资格审查的投标人才能进入符合性审查 32.3第二时期：符合性审查符合性审查分为商务评审

43、和技术评审。 32.3.1 投标文件的商务评审 商务评审分为形式评审和响应性评审。商务评审的评审因素和标准如下：商务评审评审类不评审因素评审标准形式评审投标人名称投标人名称与营业执照一致投标函及投标函附录的签字盖章投标函及投标函附录关键内容未按规定的格式填写、内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的不能通过形式评审。投标文件格式投标文件格式符合招标文件中“投标文件格式”的要求：投标报价投标报价唯一且合理有效，无正当理由不按照要求对投标报价进行确认、进行澄清、讲明或者补正的不能通过形式评审。响应性评审投标内容投标内容符合招标文件投标人须知前附表第2项要求。工期符合招标文件投标人须知前附表第2项要求。

44、 工程质量投标工程质量符合招标文件投标人须知前附表第2项要求。投标有效期投标有效期符合招标文件投标人须知前附表6项要求。投标邀请书投标邀请书复印件注：只有符合性审查通过的投标人才能进入技术性审查32.3.2 投标文件的技术评审32.3.2.1技术评审是由评标委员会对投标人投标文件的技术部分即施工组织设计进行评审，评审结论分为通过和不予通过。对否定的技术标，评委要提出充足的否定理由，并记录在评标报告上；对出现认定异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。评审因素和标准如下： 技术评审评审类不评审因素监理大纲1监理范围和服务内容，监理依据2监理机构设置（框图）、组成人员名单，监理人

45、员岗位职责3监理工作程序、方法和制度4监理人员进场工作打算表5质量、安全、资金、进度、环境操纵措施6合同、信息治理方案7组织协调内容及措施8监理工作重点与难点分析及对策9拟投入的监理设施、设备及配置打算10工作协调的措施和方法注：技术标采纳符合制评定标准。 1、监理大纲科学、合理、切实可行评定为合格。2、监理大纲有严峻缺、漏项，或不科学、不合理的小项超过1项（含1项），其技术标评定不合格，单项评定不合格的，需注明理由。讲明：1. 技术标评审采纳定性方法。2评委会对上述内容进行评审时，应依照招标文件规定与投标文件内容，依照相关规定及规范决定其是否通过。32.4评标委员会依据本招标文件规定的评标标

46、准和方法，对投标文件审查，当场出具评审结果确定通过审查的投标人。32.5只有各项审查合格的投标企业，才能按照本项目评标方法规定的方式，进入下一轮投标报价的比较。 32.6第三时期：确定评标基准值。32.7第四时期：抽取数值确定最低限价，进行投标报价的比较，确定中标候选人。（详见第三章评标方法）33、评标标准和方法33.1 本项目评标采纳“竞价抽取评标法”进行评定，推举的中标候选人为1名。33.2 评标结束后，评标委员会编写评标报告。33.3 评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结果持有异议的评委会成员能够书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理

47、由的，视为同意评标结论。33.4 招标代理机构整理编制评标报告，招标人将评标报告报送上级主管部门备案，同时在媒体上公布中标候选人公示，公示时刻三个工作日，中标公示的公布媒体为中国采购与招标网、河南省招标采购综合网、河南省政府采购网、汝南县公共资源交易网等其它相关媒体。34、合同的授予 341合同授予标准34.1.1招标人将把本合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且通过评标委员会推举并经招标人确认的中标人；34.1.2招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。35中标通知书35.1在投标有效期内，以书面形式通知中标人；35.2中标通知书是合同的组成部分；35.3在中标人与招标人签订了合同协议

48、书后，招标代理机构将中标结果通知所有投标人，但不做任何未中标缘故的解释；所有投标文件不予退还。36合同协议书的签订36.1中标人在收到中标通知书后的30天内与招标人签订合同，合同格式能够中华人民共和国建设部和国家工商行政治理局制定的建设工程托付监理合同执行；36.2招标文件、投标文件及澄清文件的记录和中标人在投标时的承诺等均作为合同不可分割的组成部分；36.3假如中标人不按招标文件要求和投标文件承诺内容签订合同，招标人将有充分理由废除授标，并没收投标保证金，并另行确定中标人。37其他37.1中标人应在领取中标通知书原件之前向招标代理机构支付招标代理服务费。依据发改价格(2011)534规定,按

49、照 计价格20021980号和发改办价格2003857号文（服务类）计取招标代理费。37.2未尽事宜，按国家、省、市的有关规定执行。37.3本招标文件的最终解释权归招标人及招标代理机构。 第三章 评 标 办 法一、评标依据： 依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、建设部【2001】89号部令、驻建200254号文关于的通知、驻建【2005】271号文、驻建【2006】262号文、驻政2007150号文驻马店市人民政府关于印发驻马店市建设工程招标投标治理方法的通知、汝南县建设工程招投标治理方法、驻建【2007】207号文等法律、法规文件规定，按照公开、公平、公正、竞争、择优的原则，

50、结合本工程实际，制定本方法。二、评标方法及程序：1、本招标项目评标采纳“竞价抽取评标法”进行评定。评标委员会应以本招标文件规定的评标方法向招标单位推举中标候选人。 2、评标、定标按下列程序进行： （1）、评标委员会对各投标企业的投标文件进行资格评审、符合性评审，符合性评审分为商务评审和技术评审； （5）、符合性评审结束后，向招标人出具书面评审结论；（6）、开标会议复会，主持人宣布评审结果；（7）、确定评标基准值: eq oac(,1)评标基准值计算方法：评标基准值（B值）=所有企业有效报价平均值+操纵价（A）/2 A 为招标操纵价 eq oac(,2)设置招标操纵价，投标文件中的投标报价高于招

51、标操纵价或经符合性评审不合格的投标企业的投标报价为无效投标报价；等于或低于招标操纵价,且经符合性评审合格的投标企业的投标报价为有效投标报价。 eq oac(,3)投标人的投标报价以投标文件正本投标函中的大写报价为准。（8）、抽取数值，计算评标基准值调整系数，由招标单位代表1名、监督部门代表1名和投标企业代表3名现场随机抽取1.0%、1.5%、2.0%、2.5%、3.0%、3.5%、4.0%、4.5%、5.0%、5.5%、6.0%、6.5%、7.0% 中的一个数值，其算术平均值作为调整系数；（9）、确定最低限价C值； 最低限价的计算方法：C=B（1-调整系数）（10）、进行投标报价的比较，确定中

52、标候选人。 投标企业的有效投标报价，在评标基准值以下，最低限价以上（含等于）按照报价由低到高的顺序，向招标单位推举1名中标候选人。（11）、开标、评标、定标会议结束。三、评标基准值调整系数的产生方法： （1）招标单位和监督单位各产生1名代表； （2）投标人中产生3名代表； （3）宣布符合性审查合格的投标企业名单，进行现场随机系数抽取。通过符合性审查的投标企业按照递交投标文件顺序依次抽取一个球，依照评审报告确定合格企业名单设置相应数量乒乓球，只有三个乒乓球带有1号、2号、3号，其余球为空白球，抽到带有号码1号、2号、3号球的为投标企业代表，有资格抽取系数球。依据1号、2号、3号的顺序投标企业代表

53、在1.0%、1.5%、2.0%、2.5%、3.0%、3.5%、4.0%、4.5%、5.0%、5.5%、6.0%、6.5%、7.0% 十三个系数中分不抽取一次，然后招标人、监督人在十三个系数中分不抽取一次，每个抽取人抽出号码球登记后放入箱内，下一位再抽取。共抽取五次，五次抽取数值的平均值为评标基准值调整系数。所抽取的数值及调整系数由招标代理机构工作人员做好记录并当场计算，随即宣布，招标单位、监督人员及投标人的有关代表签字认可，作为定标的依据。 四、中标候选人的产生 1、按照招标文件规定的标准和方法，进行投标报价的比较。评标委员会将按照在评标基准值以下，最低限价以上（含等于）各投标企业有效投标报价

54、由低到高的顺序，向招标单位推举3名中标候选人。 2、若评标委员会按照招标文件规定的标准和方法，向招标单位推举的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，或者被有关部门查实存在阻碍中标结果的违法行为、不具备中标资格等情形按招标文件或法律规定被取消中标资格的，招标人能够重新招标。五、特不注明： 1、当2个或2个以上投标企业投标报价相等并在评标基准值以下、最低限价以上（含等于）且排名第一时，由该2家或多家投标单位代表按签到顺序从1、2两个数字或1、2、3多个数字中随机抽取，抽到1的为中标候选人。 2、当所有投标报价均不在评标基准值以下

55、、最低限价以上（含等于）时，参照本方法重新抽取系数一次，计算最低限价；若报价仍都不在评标基准值以下，最低限价以上（含等于），参照本方法再重新抽取系数一次，计算最低限价；若通过第三次抽取系数计算最低限价，报价仍都不在评标基准值以下，最低限价以上（含等于），不能产生中标候选人的，按照在最低限价（C值）以下，投标报价由高到低的顺序确定1名中标候选人。六、评标规则：1评标必须严格按本方法规定进行。2、招标单位将保留对投标人所提供资料进行核实的权利。投标人必须对所提供资料的真实性负责，被推举为中标候选人后，经招标单位考察证实为提供虚假证明材料骗取中标的，除取消其中标候选人资格外，还应赔偿招标单位及招标代

56、理机构的相关损失，涉及违法犯罪的将建议司法部门追究其法律责任。七、其它1、本方法仅限于“本项目”使用。2、本方法的解释权归招标人和招标代理机构所有。注：抽取系数时不在现场的投标人，经招标人或代理公司电话通知后半小时不到开标现场的视为自动放弃抽取系数及中标资格（有权参与基准值的计算）。第四章 合同条款及格式（20130201）建设工程监理合同 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政治理总局第一部分 协议书托付人（全称）： 监理人（全称）： 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程托付监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

57、一、工程概况1. 工程名称： ；2. 工程地点： ；3. 工程规模： ；4. 工程概算投资额或建筑安装工程费： 。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1. 协议书；2. 中标通知书（适用于招标工程）或托付书（适用于非招标工程）；3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）； 4. 专用条件；5. 通用条件；6. 附录，即：附录A 相关服务的范围和内容附录B 托付人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号

58、： 。五、监理费总价款监理费总价款（大写）： （ ）。包括：1. 监理酬金： 。2. 相关服务酬金： 。其中：（1）勘察时期服务酬金： 。（2）设计时期服务酬金： 。（3）保修时期服务酬金： 。（4）其他相关服务酬金： 。六、期限1. 监理期限：自 年 月 日始，至 年 月 日止，监理期限终止并不免除监理人应履行的相关义务和应承担的责任 。2. 相关服务期限：（1）勘察时期服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（2）设计时期服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（3）保修时期服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（4）其他相关服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。七、双

59、方承诺1. 监理人向托付人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2. 托付人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1. 订立时刻： 年 月 日。2. 订立地点： 。 3. 本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。托付人： （盖章） 监理人： （盖章） 住宅： 住宅： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人或其授权 法定代表人或其授权的代理人：（签字） 的代理人：（签字） 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 电话： 电话： 传真： 传真： 电子邮箱： 电子邮箱： 第二部分 通用条款(略）第三部分 专用条款1. 定义与解释

60、1.2 解释1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 / 。1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为： 按照通用条件执行 。2. 监理人义务2.1 监理的范围和内容2.1.1 监理范围包括： 施工预备时期、施工时期、竣工验收时期和工程质量保修时期监理 。2.1.2 监理工作内容还包括：包括但不限于操纵工程建设的投资、建设工期、工程质量和安全文明施工，进行工程建设合同治理，协调有关单位和部门间的关系等。包括但不限于以下内容：一、施工预备时期： 如受托付人托付，可协助托付人参加招标前对承包商的考察并参与建安、装修、专业工程的设计与施工招标活动；协助托付人审核施工图纸和招标工程量清单 ； 协助托付人