农膜回收行动专题方案

1、农膜回收行动方案为加快推动农膜回收运用，防治农膜残留污染，提高废 旧农膜资源化运用水平，推动农业绿色发展，制定本方案。一、开展农膜回收行动H勺必要性随着农膜用量和使用年限日勺不断增长，在局部地区导致 白色污染，成为农业绿色发展面临日勺突出问题。推动农 膜回收行动，十分急切和重要。（一）生态环保的需要。，国内农膜用总量达260多万 吨，其中地膜用量为145万吨，全国农膜回收运用率局限性 2/3。残膜弃于田间地头，被风吹至房前屋后、田野树梢，影 响村容村貌。推动农膜回收，生产再生塑料制品，变废为宝， 有助于资源节省，改善农村人居环境。（二）耕地资源保护的需要。近年来，覆膜农田土壤均 有不同限度勺地

2、膜残留局部地区亩均残膜量达420公斤。残留地膜破坏了土壤构造，影响作物出苗，阻碍根系生长， 导致农作物减产。推动农膜回收，有助于防治农田土壤残膜 污染，保护珍贵日勺耕地资源。（三）农业提质增效的需要。地膜残留减少播种质量， 制止农作物根系生长，影响水分和养分吸取。棉花中混入残 膜，导致商品性变差，效益下降。推动农膜回收，有助于提 高产品品质，提高农业生产效益。二、总体思路、基本原则和行动目的（一）总体思路贯彻贯彻绿色发展理念，以西北为重点区域，以棉花、 玉米、马铃薯为重点作物，以加厚地膜应用、机械化捡拾、 专业化回收、资源化运用为主攻方向，完善扶持政策，加强 试点示范，强化科技支撑，创新回收机

3、制，推动农膜回收， 提高废旧农膜资源化运用水平，防控“白色污染”，增进农业 绿色发展。（二）基本原则-是因地制宜，分区治理。根据不同地区自然条件、资 源禀赋和地膜使用特点，分区域、分作物推广地膜残留污染 治理措施。二是典型引领，重点推动。在重点区域选择用膜大县，推动地膜回收环节补贴，构建捡拾回收加工体系，集中打造 一批地膜回收运用示范县，发挥示范效应。三是多措并举，严格防控。完善法律法规，严格原则规范，强化源头防控，推动机械捡拾，综合施策，严防严控农 膜污染。是政府引导，多方发力。加大政策支持力度，充足调动地膜生产销售公司、农业生产经营者、回收运用公司、社 会化服务组织等多方积极性，共同推动农

4、膜污染防治工作。（三）行动目的，在甘肃、新疆和内蒙古启动建设100个地膜治理示范 县，通过23年日勺时间，实现示范县加厚地膜全面推广使用、回收加工体系基本建立、当季地膜回收率达到80%以上，率先实现地膜基本资源化运用。到，全国农膜回收网络不断完 善，资源化运用水平不断提高，农膜回收运用率达到80%以 上，“白色污染”得到有效防控。三、重点任务（一）推动地膜覆盖减量化加快地膜覆盖技术合适性评估，推动地膜覆盖技术合理 应用，减少地膜覆盖依赖度，减少地膜用量。加强倒茬轮作 制度摸索，通过粮棉、菜棉轮作，减少地膜覆盖。示范推广 一膜多用、行间覆盖等技术。（二）推动地膜产品原则化推动地膜新国标颁布实行，

5、地膜厚度原则由0.008mm提 高到0.01mm，增长拉伸强度、断裂伸长率，从源头保障地 膜日勺可回收性。配合有关部门加强监管，严格地膜原则执行， 严禁生产和使用不合格地膜产品。各地推动出台地膜地方原 则，推动0.01mm以上加厚地膜应用。（三）推动地膜捡拾机械化加快地膜回收机具日勺推广应用，加大地膜回收机具补贴 力度。在有条件日勺地区，将地膜回收作为生产全程机械化日勺 必需环节，推动组建地膜回收作业专业组织，全面推动机械 化回收。加强地膜回收机具研发和技术集成，推动形成区域 地膜机械化捡拾综合解决方案。（四）推动地膜回收专业化研究制定地膜回收加工勺税收、用电等支持政策，扶持 从事地膜回收加工勺社会化服务组织和公司，推动形成回收 加工体系。引导种植大户、农民合伙社、龙头公司等新