南充蔬菜价高的原因调查及对策

1、南充蔬菜价高的原因调查及对策蔬菜是人们生活的必需品，一直以来都倍受各级党政和社会各界的广泛关注，2022年以来，蔬菜价格一路走高，市民和社会各界反映强烈。为了摸清南充蔬菜的市场供给和消费情况，找出蔬菜价高的原因，2022年6月由南充市人大农委牵头，市农业局和国家统计局南充调查队组成结合调研组，对顺庆、高坪、嘉陵、西充等区县蔬菜消费基地和批零市场进展了专题调查。现将相关情况报告于后，供参考.一、南充市蔬菜产销概况及供给现状1.产销概况近几年，随着各级党政的重视和农业构造调整步伐的加快，南充蔬菜产业得到了迅猛开展。截止2022年底，全市蔬菜播种面积到达186万亩，产量278万t，其中商品蔬菜基地3

2、2万亩，产量100万t。蔬菜播面、产量均居全省第二位。在商品蔬菜基地中，有专业蔬菜基地15万亩、特色外销蔬菜基地10万亩、加工蔬菜基地7万亩、无公害蔬菜基地16.5万亩。蔬菜产值达22.7亿元，占全市种植业产值的23.8%.蔬菜是仅次于粮食的第一大经济作物.南充产蔬菜主要销往本地市场和周边大中城市。其中15万亩专业蔬菜基地产菜50万t，主要供给本地市场，满足本市城乡居民生活需要，在消费旺季少量供给外地市场；7万亩加工蔬菜基地产芥菜、海椒、生姜等加工蔬菜原料20万t，满足本市冬菜、生姜等蔬菜加工企业需要；10万亩特色外销蔬菜基地产蜜本南瓜、冬瓜、韩国萝卜等特色外销蔬菜30万t，加上其它零星外销，

3、每年有40万t鲜菜销往重庆、广安、达县、泸州等大中城市批发市常重庆因建三峡电站，大量的商品菜地被吞没，蔬菜缺口大，近两年重庆市场订单销售南充蔬菜就达20万t，加上其它途径，每年销往重庆市场的南充蔬菜到达30万t.2.供给现状随着消费的不断开展，市场的供给状况有了明显的改变：1蔬菜品种丰富随着市县市、区农业主管部门逐年对新品种的引进、试验、示范和技术推广工作的不断开展，南充常年种植和供给的蔬菜涵盖了12个种类200多个品种,根本实现了老百姓想吃什么,市场就卖什么,基地就消费什么,根本满足了城乡居民对蔬菜品种多样性的需求.2错季节蔬菜增多随着塑料大棚、遮阳网等蔬菜设施的建立和新技术的不断推广，春提

4、早、秋延后的错季节蔬菜开展速度加快，市场错季节蔬菜明显增多。2022年全市错季节蔬菜播面到达20万亩，产量35万t，既丰富了市场供给，满足了市民的生活需要，也进步了菜农收入.3周年供给平衡在58月、112月，为本市蔬菜消费旺季，市场主要销售本地蔬菜，作为品种调剂少量调进外地蔬菜；在34月、910月为本市蔬菜消费淡季，依托桑园坝蔬菜批发市场，大量购进外地蔬菜，满足市民消费需求。通过开展消费和外地调运，根本形成了大消费、大流通、大市场的格局，使我市冬春和夏秋淡季蔬菜消费，由过去的有什么吃什么，变为想吃什么有什么，根本实现了周年平衡供给.二、南充市蔬菜价格现状及特点1.南充市蔬菜价格现状据国家统计局

5、南充调查队提供的数据显示：2022年16月，大白菜、黄瓜、萝卜等25种常用蔬菜的零售均价南充为1kg4.18元成都4.66元、绵阳4.40元、广安4.30元、遂宁3.74元，南充分别比成都低11.4%，比绵阳低5.3%，比广安低0.28%，比遂宁高10.5%.南充前3年上半年一样品种的25种蔬菜的零售均价，2022年为1kg2.92元、2022年3.39元、2022年3.49元，2022年南充蔬菜较前3年同比上涨了1.26元、0.79元、0.69元，涨幅分别为43.2%、23.3%、19.8%；从各年度的涨幅看，2022年上半年较2022年同期上涨16%、2022年较2022年上涨3%、202

6、2年较2022年上涨19.8%。2022年受金融危机影响，在整体物价稳中有降的形势下,蔬菜是食品类产品中涨幅最高的品种.2.南充市蔬菜价格特点1品种不同，价格差异悬殊白菜、甘蓝、箩卜等消费季节长、耐储运的蔬菜品种价格低，1kg均价在3元以内；年度间涨幅小，20222022年3年间净增长0.40.6元/kg，年度涨幅在8%以内；地区间差异小，同品种不同城市仅差0.10.3元/kg，波幅在10%以内.丝瓜、青椒、蒜薹等消费季节短的品种价格高，1kg均价在5.3元以上，蒜薹等个别品种高达8.4元；年度间涨幅大，20222022年3年间净增长了0.62.5元/kg，年度涨幅均在10%以上；青椒、莲藕等

7、个别品种年度涨幅高达20%30%；地区间差异大，同品种蔬菜在不同城区差异达1.03.0元/kg，波幅高达20%40%。如蒜薹：2022年16月南充均价1kg，下同为8.43元，遂宁为5.99元，波幅达40%；丝瓜：南充为5.33元，成都7.03元，波幅达32%；菠菜：遂宁为1.33元，南充3.14元，绵阳3.97元，广安4.28元，成都4.46元，成都与遂宁差价高达3.13元，波幅达235%.2季节不同，价格差异悬殊从全年来看，2月春节菜价最贵。2022年2月1kg均价为3.72元、2022年2月为4.61元，分别是全年平均菜价的127%和132%；其次是春淡的34月、秋淡的910月菜价偏高，

8、是全年平均菜价的110%；价格最低是春菜消费旺季的68月、秋菜消费旺季的1112月，是全年平均菜价的80%90%；2022年最高点和最低点价差达1.89元，波动幅度到达69%三、蔬菜价格构成的因素据对顺庆区搬罾镇9、10村蔬菜基地消费的青油菜薹进展调查，目前市场蔬菜有3种价格，即产地批发价、市场批发价、农贸市场零售价各种价格的构成和比例见表1.四、蔬菜价格上涨的原因1.消费资料涨价据四川城调队调查统计，2022年1月份，化学肥料比上年同期上涨了7.7。据攀枝花市调查反映，2022年1月攀枝花尿素零售价格1kg销价已达1.65元，创1998年以来月零售价最高。据我们在消费基地调查，2022年12

9、月，尿素每包40kg销价由上年的6070元涨到95100元，涨幅达30%40，油枯由1kg1.31.4元涨到2.0元；茄子、辣椒、豇豆、地膜等消费资料价格涨幅也在20以上。由于消费投入品价格上涨，导致蔬菜价格的全面上涨，这是2022年蔬菜价高的主要原因之一.2.劳动力大幅升值2022年上半年，劳动力升值快。据调查，在南充市内随处的建筑工地一名普通的技工工资每天在120元以上，杂工工资每天在80元以上，普通餐饮业的效劳员包吃包住每月最低也要800元，在前一年的根底上局部工种的工资翻了一番。农村请劳力做农活也要2530元只工作8小时，如需工作8小时以上，还要另加工资，前一年农村劳力一般为20元左右

10、。劳动力的大幅升值，是2022年蔬菜价高的又一主要原因.3.商品菜地少，商品菜总量严重缺乏据对市辖三区蔬菜基地调查：市辖3个区在建市前城区人口20余万，有近郊一线专业蔬菜基地2万亩。建市后，随着城市建立的需要，其中的1.2万亩被征用，现仅剩0.8万亩。加上近几年新开展的二线菜地5.2万亩，3个区现共有专业菜地6万亩。但目前满足市辖3个区城市供给就需要10万亩，缺口达4万亩。新开展的二线菜地远离城区，因资金等投入缺乏，道路、水渠池等根底设施建立滞后，菜农的科技程度低，产出才能弱，消费的商品菜总量明显缺乏.据对南充市桑园坝蔬菜批发市场调查：该市场年交易量近40万t，在本地菜消费旺季，本地菜占80%

11、，外地菜占20%，在本地菜消费淡季，本地菜占20%，外地菜占80%，全年本地菜交易占70%，约28万t，外地菜交易占30%，约12万t。外地菜有40%来源于省内攀枝花、彭州、凉山、遂宁等地，有60%来源于海南、广西、陕西、山东等10余个省市。本市全年销售本地蔬菜约45万t，引进外地蔬菜20万t。从市场看，我市消费的商品菜总量严重缺乏，必须从外地引进总量的1/3才能满足市场供给.4.农村劳动力缺乏蔬菜产业是劳动密集型产业，从整地、播种、栽植到采收、市场出售等全过程都需要较多的劳动力。但目前农村的劳动力较少，大局部青壮年劳力都外出务工，农业劳动力相当缺乏。农村劳动力缺乏，是目前限制蔬菜产业开展的又

12、一主要因素.5.销售链条长，流通环节本钱高|目前蔬菜从基地菜农到消费者最少都要经历以下四个环节：菜农产地菜贩批发市场批发商零售市场零售商，如是外地蔬菜，环节就更多。在每一环节都有本钱和利润，环节多、本钱高导致菜价高.五、控制蔬菜价高的对策1.大力开展商品菜地，增加蔬菜总量“菜篮子工程是关系到千家万户的民生工程，按照中央和省管“米袋子，市、县管“菜篮子的指示精神，市、县两级政府应高度重视菜篮子工作，大力开展商品蔬菜基地，满足城乡居民生活和农民收入进步的需要。南充市现有城镇人口150万，加上农村进城务工人员、城市流动人员和局部农村家庭购置商品菜人员，南充现有食用商品蔬菜的人口有230万人。按照?中

13、国居民膳食指南?，建议每10人需要1亩菜地才能到达供求平衡的原那么，全市需要城市专业商品蔬菜基地23万亩，现仅15万亩，尚差8万亩。市、县政府应加大力度，采取强力措施，及时补充建立高标准的商品蔬菜基地，增加蔬菜总量，以满足城乡居民生活和农民增收的需要.2.控制消费资料上涨，降低消费本钱蔬菜价格上涨，很大程度取决于种子、肥料、农膜、劳动力等消费投入品的价格上涨，要降低蔬菜价格，保障人民生活需要，必须控制农业消费资料的价格，降低消费本钱。国家可出台政策限制肥料、农膜等可调控的农资价格；为了鼓励农民开展蔬菜，降低消费本钱，市、县政府也可参照国家扶持粮食消费的方法，对蔬菜种植户由财政给予种子、农膜、肥

14、料等消费资料的补贴.3.鼓励产销直接见面，缩短销售链目前蔬菜从消费者到消费者最少都要经历4级以上的销售环节，环节越多菜价就越高。鼓励具一定规模的蔬菜基地乡、村，选择懂经营、有威信的农村能人，组建产地蔬菜专业合作组织，这个组织外联市尝内联农户，支持他们对蔬菜进展整理、分装、配送，直接进入千家万户；在市场直接开设销售窗口，替代运输商贩、批发商和零售商，缩短销售链，降低流通环节本钱.4.积极推行“农改超，降低经营本钱农贸市场是目前蔬菜销售的主战场，零售商贩是市场的主力军，零售商的劳力和利润也是进步蔬菜本钱的主要因素，仅此一项占蔬菜售价的25%.可参照成都、福州、上海、杭州等经济兴旺城市，分期分批地将农贸市场改为农贸超市，减少农贸商贩，降低蔬菜本钱.有条件的超市可同时做好蔬菜的整理、干净、分装等采后处理工作，进步蔬菜质量和采后附加值，满足局部高档消费群体需要.5.落实扶持政策，鼓励蔬菜开展“菜篮子工程是一项系统工程，涉及产学研、农工贸等多学科多领域，产前、产中、产后全过程。要加快消费开展，全面进步产量、质量，降低消费本钱，满足城乡居民生活和农民收入进步的需要，必须落实相关扶持政策。一是财政投入政策。“菜篮子工程作为民生工程，财政应该给予一定的投入才能满足民生需要。市、县两级财政每年应预算一定的经费作为蔬菜开展基金，用作蔬菜种子种苗补助、试验示范推广、风险基金、基地产品认证、