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文档简介
1、 193 公司环境保护管理办法第一章 总 则第一条 为加强 xx公司环境保护管理(含水土保持、生态保护), 依据国家环境保护法律法规、公司环境保护管理办法等,结合 xx公 司实际,制定本办法。第二条 xx公司环境保护工作坚持“保护优先、预防为主、综 合治理、损害担责”的原则,实行分级负责和相关中心(部门) 协同 工作机制,做到法治化、规范化管理;对 xx交通板块各单位的环境 保护工作采取宏观管理、分级管控模式。第三条 xx公司环境保护工作目标是防止、减少环境污染和生 态破坏,促进 xx交通业务板块的可持续发展, 不发生较大及以上环 境保护责任事故,有效遏制一般环境保护责任事故。第四条 xx公司
2、实施可持续发展战略,坚持产业发展战略与环 境保护战略同步规划、同步实施、同步发展,鼓励发展环保科技产业。第五条 xx公司发展规划遵守国家和地方环境保护法律法规、 标准及相关规定,积极使用清洁能源,采用资源利用率高、污染物排 放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技 术,减少污染物的产生。第六条 本办法适用于 xx公司各中心、 xx交通板块各单位(以 下简称:各单位) 。第二章 管理机构及职责第七条 xx公司安全生产委员会为 xx公司环境保护领导小 194组,统一领导 xx公司环境保护工作。领导小组下设管理办公室,办 公室设在工程管理中心,负责 xx公司环境保护工作的日常管理
3、。 xx公司环境保护领导小组的职责:(一) 贯彻执行国家环境保护法律法规;(二)组织制定 xx公司环境保护发展战略、规章制度和工作规 划;(三) 负责 xx公司环境保护工作的监督考核;(四) 审定重点环境保护治理项目计划和实施方案;(五) 指导各单位解决环境保护存在的问题。第八条 各单位是环境保护管理工作的责任主体,应设立环境保 护领导小组,统一领导本单位环境保护工作。第九条 xx公司各中心及各单位职能管理部门负责人即为本部 门的环境保护工作第一责任人,负责本部门及监管业务内的环境保护 工作。第十条 主要岗位管理职责:(一) 总经理职责对 xx公司环境保护工作负总的领导责任;认真组织贯彻执行环
4、 境保护法律法规及国家有关政策;对 xx公司的环境状况应分析研 究,全面规划,积极采取措施,防治环境污染,防止环境破坏。(二) 分管领导职责对 xx公司环境保护工作负分管领导责任;贯彻执行国家环境保 护法律法规、政策和条例;组织编制环保长远规划;负责组织建立环 境保护管理制度,研究改进环境保护管理工作;监督检查各单位生产 过程中各项环境保护制度和措施的落实,分析评价单位环境保护状 195况,提出改进措施;处理单位内环境污染事件。(三) 总工程师职责对 xx公司环境保护工作负全面技术责任;要根据国家有关的方 针、政策和环境保护法律法规,组织环保设施设计、施工及工艺改进, 推广无污染、少污染的新工
5、艺、新技术、新材料、新设备,并领导编 制审核有关规程和制度。(四) 其他副职领导职责负责 xx公司分工职责内的有关环境保护工作。(五) 工程管理中心职责1、贯彻落实国家环境保护方针政策及法律法规、标准及相关规定,严格执行并完成上级单位、部门下达的环境保护工作要求和工作 目标;2、建立健全环境保护管理体系,制定环境保护管理制度;3、负责制定 xx公司环境保护规划及工作计划;4、负责对各单位环境保护工作的指导、监督检查和考核工作;5、指导各单位的环境影响评价报批及环保“三同时”管理和环 保验收工作;6、参与环境保护科技创新工作;7、负责监督环境保护专项资金的使用;8、负责环境保护宣传和统计工作;9
6、、监督指导各单位从业人员的环境保护培训工作;10、负责对环境污染和生态破坏以及环境纠纷等事件的调查、处 理,负责向上级有关部门报告。(六) 综合管理中心职责 1961、负责将环境保护工作纳入 xx公司发展战略规划;负责环境 保护相关资质管理工作。2、负责办公区、生活区、食堂等区域的日常环境保护管理工作。(七) 成本管理中心职责1、负责环境保护资金核算与支付工作。2、监督检查各单位将环保设施纳入生产设施统一管理,确保环 保设施正常运行,达到设计要求,并对环保设备的技术状况和正常运 行负责;3、监督检查各单位环保设施与生产装置同步运行、同步保养、 同步大修,当环保设施运行发生故障时,生产装置要采取
7、相应措施(包 括停止生产) ,以防发生污染事故;4、所购原材料要确保优先选用清洁、无害、无毒或低毒的,以 避免在生产过程中产生污染物,发生重大污染事故。(八) 其他中心职责根据业务管理职责,监督检查各单位业务管理部门环境保护工 作,配合环境保护管理部门开展相关工作,积极参加各项环境保护会 议、培训。(九) 员工环境保护职责1、保护环境,人人有责。 xx公司员工都应在自己的岗位上认 真履行各自的环保职责,对本岗位的环保工作负直接责任;2、不断提高环保意识,认真做好各项环保工作;3、认真学习和遵守国家法律、法规以及 xx公司的各项环保规 章制度, 自觉遵守环保工作的各项禁令和规定;4、严格执行安全
8、操作规程及各项管理制度; 1975、严格执行本岗位的“三废”处理规定,不得随意丢弃、放弃 和私自处置;6、正确分析、判断和及时处理各种事故苗头,把环保事故处理 在事故萌芽状态;在事故发生时,及时、如实向上级汇报,按事故预 案正确处理,并保护好现场,做好记录。第十一条 各单位环境保护工作的主要职责:(一)贯彻国家环境保护工作的方针政策、法律法规,落实行业 主管部门的环境保护工作意见,提出本单位相应的方针,制定具体目 标,审核本单位环保规划;(二) 设置环境保护管理机构,配置专(兼) 职管理人员;(三)按照本办法要求,结合本单位特点,建立健全环境保护管 理体系及管理办法;(四)负责落实 xx公司环
9、境保护工作计划,并制定本单位的环 境保护工作计划;(五) 负责所属分部(工区) 环境保护工作的指导、监督检查和 考核工作;(六)负责申报环保技改项目计划,根据批复组织实施环保技改 项目,并对项目工程安全进行过程控制, 做好环保技改项目的验收工 作;(七)负责建设项目环境影响报告书(表)(包括水土保持方案) 的编制和环境保护设施建设“三同时”管理;(八) 负责环境保护专项资金的申请和使用;(九) 负责开展环境保护宣传、培训和统计工作;(十) 妥善处理环境污染事件和纠纷; 198(十一)召开本单位环境保护工作专题会议,分析环境保护形势, 提出防范要求,审核整改措施计划,检查督促落实;(十二)对本单
10、位环境保护事件有关责任部门和责任人提出处理 意见;(十三)负责完成 xx公司要求的其它有关环境保护工作任务。第三章 施工现场环境保护管理第十二条 各单位在施工过程中,应严格执行国家现行环境保护 法律法规、标准及相关的环境保护设计文件要求,采取有效措施防止、 减轻对施工场地和周围环境的影响,防治污染的设施应当符合经批准 的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。第十三条 各单位须严格按照合同中的环境保护条款进行施工, 使用低耗能、低污染的施工设备及材料,并优化施工方法,合理利用 自然资源,防止环境污染和生态破坏。第十四条 各单位要配合建设单位开展环境保护验收工作。 第十五条 大气污染防治管
11、理应按照以下要求控制:(一) 施工扬尘的控制1、购置洒水车,在施工便道、基坑开挖、弃土场、拌料站进行 洒水止尘;2、及时清运工程垃圾和废土,保持施工现场和施工便道的整洁; 水泥和其他易飞扬的细料物应设库存放或严密遮盖;3、运送散料、淤泥和土的车辆装载要适中,并且用帆布覆盖严 密;砼、砂浆余料、水泥、石灰、外加剂的倾倒必须符合环保要求。(二) 有害、有毒气体的控制1、严禁在施工现场焚烧油漆或其他塑料、橡胶等施工废弃物; 1992、购置机动车辆时应选择符合环保要求的机动车辆,对超标排 放尾气的机动车辆更换尾气净化装置;3、使用符合环保要求的燃油,加强车辆维修保养,提高车辆性 能,使动力燃料充分燃烧
12、,减少废气排放量。(三)加强全员消防及森林防火意识, 经常检查火灾隐患,杜绝 火灾事故的发生。第十六条 噪声污染的防治:加强对施工机械的定期检修保养,使机械始终处于最佳工作状 态,使噪声保持在规定的标准以内,对噪声影响严重的部位施工人员 应配置防护用品。第十七条 水污染的防治管理应按照以下要求控制:(一)现场存放油料、化学制品的库房不得设在河流边和灌溉渠 道边上,并且要对库房进行防渗处理,采取必要的措施防止存放和使 用过程中的跑、冒、滴、漏;(二)各种生活、生产污水不得自由排放,不允许直接排入地表 水,不允许建渗水坑污染地下水,应通过沟渠引入储浆池和沉淀池, 经回收澄清水质达标后排放。第十八条
13、 固体废物污染环境的防治管理应按照以下要求控制:(一)产生固体废物时应当采取措施,防止或者减少固体废物对 环境的污染;(二) 收集、贮存、运输、利用、处置固体废物时,必须采取措 施,防扬散、防流失、防渗漏;不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固 体废弃物;(三)应根据本单位的经济、技术条件对产生的固体废物积极回 200收利用;(四) 需在指定地点倾倒垃圾,垃圾分类,及时清理,禁止随意 扔撒或堆放各种垃圾;(五) 危险固体废弃物的处置必须按照国家有关规定申报登记, 并对危险固体废弃物的包装物以及收集、储存、运输、处置的设施、 场所,必须设置识别标志,在运输过程中应遵守危险物运输的有关规 定,监督运输人
14、员要采取措施防止运输过程中丢弃、遗散,并征得所 在地公安和环境保护等部门同意。第十九条 植被破坏和水土流失防治管理应按照以下要求控制:(一)合理的布置施工工地,保证生产、生活设施布置在征地范 围内,将施工对水土的影响减至最小范围;(二) 施工中严加保护原有的林木植被;(三) 施工期间建立良好的施工现场排水系统,保证水流畅通, 避免形成淤积和冲刷及形成积水坑;(四)钻渣和弃土不得侵占河道和地表径流通道, 也不得将弃土 倒入附近的河塘、耕地,而应运到指定的弃土场堆放;弃土完毕后, 对弃土场的坡脚采用浆砌片石进行挡护并设排水沟,顶部平整并覆盖 一层腐植土,最后按照有关要求进行植被恢复;防止水流冲刷农
15、田、 防止水土流失;(五) 对生活区周围被破坏的土壤进行绿化。第二十条 施工营地是员工的家,营地的整洁卫生是保证员工身 心健康的重要途径之一,施工营地的卫生建设管理应按照以下要求控 制:(一) 在营地设置化粪池,并对其进行定期的清理; 201(二) 严禁各种废水直接排入地表;(三)定期收集营地的固体废弃物,运送到当地政府部门指定的 地点进行处理;(四)实行卫生责任区、制定责任人,随时保证施工营地的整洁;(五) 定期对营地进行消毒,防止细菌的衍生;(六) 对施工人员进行环境保护意识教育。第四章 环境保护统计监测与报告制度第二十一条 各单位应建立健全环境保护统计监测体系,加强对 生产过程中污染物排
16、放的统计和监测。第二十二条 对产生有毒有害物质的场所,应按有关要求对尘、 毒、噪进行监测,每年不少于一次,并进行登记公布和建立台帐。第二十三条 各单位应建立污染物排放统计台账,对污染物排放 指标进行定期收集、定期汇总、定期分析。第二十四条 各单位生产管理部门要积极开展工艺改造和技术革 新,使“三废”少产生,对生产过程中必须排放的“三废”,做好台 帐,尽量开展综合利用,做到化害为利,变废为宝。第二十五条 各单位应确保环境保护统计数据的完整和准确,通 过单位自我检查、第三方检测等多种形式对环境保护效果进行评估和 核定。第二十六条 xx公司实行环境保护工作报告制度。(一)发生较大及以上环境污染事件和
17、对企业有重大影响的环境 保护事件,各单位应及时上报 xx公司工程管理中心, 由工程管理中 心向 xx公司领导、公司安全环保部报告;(二)各单位应于每年 12 月 20 日前报送年度环境保护工作总结, 202内容包括:1、环境保护管理总体情况;2、环境保护措施制定及落实情况;3、污染物排放状况及变化;4、环境保护重要科研成果;5、各级政府有关部门对本单位年度考核情况;6、环境保护重大事件及违规情况;7、环境保护成效及存在的问题;8、下年度环境保护工作计划。第五章 考 核第二十七条 xx公司环境保护管理工作考核是各单位负责人年 度综合业绩考核中管理评价的重要内容之一, 考核评价工作执行中 国水电四
18、局 xx交通业务板块年度综合业绩目标考核及各单位负责 人(项目经理) 薪酬兑现实施细则(以下简称“实施细则, 考核评价工作在 xx交通业务板块综合业绩考核委员会的统一领导 下进行,由工程管理中心具体负责组织实施。第二十八条 xx公司对各单位的环境保护日常管理工作实行管 理评价考核,管理评价考核程序按照 xx公司相关规定执行。第二十九条 环境保护日常管理工作考核采用量化办法,按照考 核内容相应设置考核指标,采用扣分制,满分为 100 分,单位考核分 数=100被扣分数,具体考核指标计分方法见附件。第三十条 根据综合业绩考核实施细则,对各单位的考核结果按 比例纳入各单位负责人年度综合业绩考核。 第六章 奖 惩第三十一条 发生下列情形(一) 、(二) 的,扣除单位年度环 境保护考核全部分值并通报批评;发生(三) 、(四) 项情形的,处 单位五万元至十万元的经济罚款; 单位主要负责人、环境保护分管领 导及相关责任领导、直接责任人处以单位罚款 10%的经济处罚,并对 相关直接责任人给予处理,触犯法律的,移交司法机关处理:(一)违反法律规定,未取得
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