2022年供电系统安全管理制度

1、第PAGE12页共NUMPAGES12页2022年供电系统安全管理制度一、供电系统范围：地面变电站、井下中央配电室、采区配电室及配电点、高低压供电线路。二、检修周期及职责1.班巡检：每班班由当班值班电工工负责对所辖设备进行巡视检查，发现问题及时汇报和处理。2.检修：正常运行过程中不能解决和处理的项目安排停电检修。检修包括：1、一些设备及零部件在正常运行过程中不能安排检修的，进行有计划的停电检修；2、生产过程中不能处理的重大隐患项目，根据单位生产情况报分公司审批同意后自行安排停电检修，并做好检修记录。_节假日检修：在1、2中不能停电处理的项目安排在节假日检修。三、检修内容及标准每班在正常运转过程

2、中进行巡视检查，发生异常情况及时汇报和处理。当发生故障时，维护人员应准确判断出故障点，从而采取相应的处理方法进行抢修。检修内容及技术要求如下：1、高压供电系统：1、严格遵守停送电制度、措施，有计划的停电检修必须坚持两票三制制度(工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)。2、高低压母线连接及接触良好，紧固可靠。3、高压开关门子接地应良好，各种闭锁装置动作准确可靠。4、盘面整洁，信号装置、仪表读数及指示正常，正确。柜内照明齐全，二次线接线牢靠，线号和图纸相符，端子牌接线无松动，清洁，各部螺丝应紧固。5、合、跳闸机构动作可靠；手动、电气合、跳闸无拒动现象；储能机构完好。6、辅助触点

3、动作灵活可靠，接触面应没有烧痕，接触良好。7、保险管无裂纹和烧痕。8、各按钮、旋钮灵活可靠；线圈、继电器吸合、释放可靠。9、其它零部件完整齐全，无损坏。2、低压供电系统：1、严格遵守停送电制度、措施，事故抢修可不填写停电票。2、认真执行停电、验电、放电、封地、挂牌制度，各项安全技术措施必须落实。3、检修前必须对供电线路、设备进行核实，对工具等进行仔细检查、检修，保证其性能。4、低压电源线、负荷线及控制线连接及接触良好，紧固可靠。5、真空管完好，辅助触点动作灵活可靠，接触面应没有烧痕，压合力度适当，接触良好。6、保险管无裂纹和烧痕。7、各按钮、旋钮灵活可靠；线圈、继电器吸合、释放可靠。8、其它零

4、部件完整齐全，无损坏。9、检修或抢修完毕，检查现场无误后，摘下停电牌，恢复送电，一切正常后投入送电。10、严格按检修质量标准执行。11、各工种严格按各自的操作规程、煤矿安全规程执行。四、安全技术措施1、巡视检查时注意与开关柜的距离不小于0.7m；在检修或抢修前必须组织相关人员对现场进行安全确认，保证做到不安全不作业。2、检修或抢修前与值守人员打好招呼，所有作业人员持证上岗。3、作业人员相互照应，做好自主保安和相互保安。4、多人作业时要有专人指挥，听从统一指挥，严禁三违。5、需停电部位提前办好停电票。(事故抢修可不填写停电票，但必须作好记录)6、开关柜检修必须在手车拉出、验放电无误后进行。7、停

5、送电严格坚持“两票三制”，认真执行停电、验电、放电、封地、挂牌制度，各项安全技术措施必须落实。8、所有作业人员必须戴好安全帽等劳保用品。9、检修前必须对工具等进行仔细检查、检修，保证其性能。10、检修或抢修完毕，检查现场无误后推入手车，恢复送电，一切正常后投入使用。11、严格按检修质量标准执行。12、各工种严格按各自的操作规程操作。13、严格按煤矿安全规程执行。井下供电系统管理规定为切实加强井下电气管理，完善井下电气“三大保护”(过流保护、接地保护、漏电保护)，消灭井下电气失爆，提高矿井井下供电系统的安全可靠性，根据煤矿安全规程(_年版)、煤矿矿井机电设备完好标准、煤矿安全质量标准化及考核评级

6、办法、煤矿井下低压电网短路保护装置的整定细则、煤矿井下低压检漏保护装置的安装、运行、维护与检修细则、煤矿井下保护接地装置的安装、检查、测定工作细则和有关规定，结合矿区井下电气工作的实际，特制定本规定。一、电气管理机构和职责范围分管机电矿长和机电副总全面负责井下电气的管理和技术工作，机电科是全矿井下电气管理的业务职能单位，是采掘的机电业务技术领导部门。机电科应有一名专职副科长管理井下电气工作，并有一名电气工程师专职负责井下电气技术工作。机电科(用电管理科)下设电气管理队，其职责范围：、负责新采区和新系统供电设计(包括煤电钻、照明供电系统)的审查并参加安装后的检查验收工作。、负责采区变电所的管理和

7、漏电保护的日常试验和远端试验、接地电阻的测定、过流保护验算及整定工作。负责井下拆、接线搭火的审批。、负责绘制全矿井下供电系统图和电气设备布置图，并随实际情况的改变适时调整，做到准确、及时。4、负责井下电气检查和参加井下电气事故的追查处理。5、负责小型电器电缆的日常管理工作，对本矿检修的各种防爆设备、小型电器、电缆进行验收，签发合格证。6、负责签发防爆电气设备入井合格证，对井下电气不符合规定及危及安全的情形有权停止使用，联系有关单位限期解决。二、井下电气基础管理1、矿应建立完善井下电气管理的各种规章制度。电气试验制度；电气设备包机制度；防爆设备入井安装、验收制度；电缆管理制度；小型电气管理制度；

8、杂散电流管理制度；井下电气事故分析追查制度；设备运行、维修保养制度；设备定期检修制度；电气操作规程。2、矿每月必须进行二次以消灭电气失爆为重点的井下电气专项检查，每月召开一次井下电气专业例会，由分管机电矿长或机电副总负责组织实施，检查问题及整改落实情况和会议内容应留有记录。3、井下电气设备维修维护必须责任到人，实行包机制，经常保持设备性能良好。凡发现电气设备失爆(包括小型电器、矿灯等)，应由分管机电矿长或机电副总组织召开追查分析会议，依据集团公司和矿有关规定对相关责任者严肃追查处理。4、井下低压防爆电气设备及橡套电缆在拆除后即应升井检修，不准倒装使用。2022年供电系统安全管理制度（二）第一章

9、总则第一章的主要内容为安全风险管理的意义、涵义和原则等。“安全第一”是人类社会一切活动的最高准则，要求时时处处把安全摆在第一位，决不是一句口号，当安全和效益、质量、进度发生矛盾的时候，必须把安全放在第一位，执行“不能安全地做就坚决不做”的原则。“预防为主”就是要把现场检查转变到超前预防上来，通过强化全员安全风险意识，加强对安全风险的研判，实施超前防范、过程控制，促进作业岗位和设备质量达标，达到消除安全风险目的，实现闭环管理和良性循环。第一条为推进铁路安全发展、科学发展，全面加强铁路安全风险管理，确保铁路运输生产安全持续稳定。依据铁道部和路局有关规定，制定西安铁路局供电系统安全风险管理办法。第二

10、条铁路供电系统安全风险管理就是通过对安全风险源、风险点的识别、研判和分析，采取有效的控制措施对风险加以防范和处置，把风险程度减至最低或消除风险，达到最大限度减少或消除人身伤亡、行车事故、路外伤亡等各类事故风险，保障运输生产经营安全和供电畅通。第三条安全风险管理要坚持安全第一、预防为主；专业管理、分级负责；强化基础、源头治理；过程控制、定期评价的原则。前提是要强化全员安全风险意识，基础是加强对安全风险的研判，核心是超前防范、过程控制，关键是作业岗位和设备质量达标，目的是要消除安全风险。第二章安全风险管理责任第二章为安全风险管理责任，主要明确路局业务主管部门、各供电段、车间和班组承担的安全风险管理

11、、落实和实施主体，明确各级应该承担什么责任，应该履行什么职责。第四条局供电处是系统安全风险的专业管理主体，负责本系统安全风险管理，建立系统安全风险控制数据库，定期指导、评价系统各供电段加强安全风险管理，组织协调各供电段解决安全风险源的控制措施，消除安全风险。重点要管控以下_个风险源和_个风险点。1.供电作业人身安全：防触电、高坠和车辆伤害_个高度风险点；2.高铁供电设备安全：正馈线绝缘子、27.5kV电缆、西安北站电力单电源运行_个中度风险点；3.轨道车辆安全：调车转线、防火防溜_个高度风险点和多机连挂_个中度风险点；4.供电施工安全：施工组织、施工监管_个高度风险点和施工计划、安全协议_个中

12、度风险点；5.新线设备安全：包西线弹簧补偿装置、接触网刚性悬挂_个高度风险点和变电所分区所房建、27.5kV电缆接地_个中度风险点；6.接触网断线、倒杆、塌网：防接触网断线、倒杆、塌网_个高度风险点；7.供电外部环境：支柱防护、隧道结冰_个高度风险点和危树、跨网电线路、跨线桥_个中度风险点。1.制定本系统安全风险管理文件。修订系统安委会及安全分析会制度文件。2.风险源的确定、风险点的分级、逐项制定控制措施。第五条各供电段是系统安全风险管理的落实主体，负责制定本单位安全风险管理的制度和实施细则，动态分析安全风险源和风险点，建立本单位安全风险控制数据库；明确各生产岗位技术标准、作业规程、风险控制责

13、任、措施和处置流程。做好职工的培训教育，增强全员安全风险意识，提升职工业务技术素质；定期对车间、班组的安全风险管理进行指导、评价，规范现场安全风险管理，强化安全风险点控制。1.制定本单位安全风险管理文件。修订本单位安委会及安全分析会制度文件。_分析导致风险的各种因素。3.在原因分析的基础上，针对性地逐项制定控制措施。4.将各风险点的控制措施,制作成考核表，并落实到车间。第六条车间、班组是安全风险控制的实施主体，要针对存在的安全风险点，把技术标准、作业规程、风险控制责任、措施和处置流程落实到各岗位和作业环节，严格抓好落实，促进岗位作业、设备质量达标，使现场各岗位、各个作业环节、设备质量安全风险点

14、得到有效控制或消除。1.车间、班组，要将段制定的安全风险控制表进行进一步细化，2.将安全风险控制表发至各岗位，并抓好落实。第七条局供电处、各供电段要修订完善各级管理岗位的安全风险管理职责，将安全风险管理责任纳入安全生产责任制，并将安全风险管控责任分解落实到各个科室、车间和岗位，重点要规范领导、科室、车间的职责范围，解决主管领导职责不清，管事务的多、管生产的多，不琢磨本系统管理上存在的问题，不督促本系统文件执行及落实情况；段领导、检查组不清楚到底应该检查车间还是班组，车间完全把班组存在的问题及问题的整改寄希望于段上的检查，车间形同虚设；科室、车间职责范围不清、岗位标准不清，该科室干的工作推给车间

15、、该车间干的工作又推给科室；科室、车间对路局、段部署的重点工作落实不力，执行不到位，效果不佳；路局、段所发的文件、规定除少数人清楚外，大部分管理干部不关心、不研究，干部作用不发挥，文件落实不到位，车间没有起到承上启下的管理作用，工作无成效等五个方面的问题，形成全员覆盖的安全风险管理责任体系，做到全面、全员、全过程管理。各部门、各单位必须将安全风险管理职责分解到每个岗位，并以安全风险控制表的形式下发执行。第三章安全风险研判第三章是安全风险管理办法的核心，因为只要风险存在，有可能性，不管概率多大，都可能发生事故。最大的风险就是不知道风险，所以做好风险研判至关重要，是抓好安全风险管理的前提和基础，做

16、好风险研判，就抓住了安全风险管理的核心。危险源事故发生的物质性前提，它影响事故发生的后果的严重程度，是事故发生的物质根源；它可以永久地存在，也可以完全的消除，它的存在就可能会导致事故的发生；第八条供电系统安全风险源可分为劳动安全、高铁设备、轨道车辆安全、施工作业、新线运行、外部环境等安全风险。第九条根据事故、故障、违章发生的可能性和影响程度，供电系统安全风险点分高度、中度、低度三个级别，实行分级分层管理。高度风险点：指在风险源中可导致铁路交通一般C类及以上事故，或引发后果不可容忍严重事件可能性大的安全风险点。由供电处牵头，组织相关单位采取措施予以重点防范。1.接触网、变电专业风险点由牵引供电科

17、负责制定防止导致铁路交通一般C类及以上事故的具体控制措施，并组织相关供电段认真落实；2.电力、配电专业风险点由电力科负责制定防止导致铁路交通一般C类及以上事故的具体控制措施，并组织相关供电段认真落实；3.轨道车辆专业风险点由安全设备科负责制定防止导致铁路交通一般C类及以上事故的具体控制措施，并组织相关供电段认真落实。中度风险点：指在风险源中可导致铁路交通一般D类事故，或引发后果不可接受较严重事件可能性较大的安全风险点。由供电处指导，各供电段采取措施予以重点控制。低度风险点：指在风险源中可能导致发生设备故障、高风险问题或不期望出现事件的安全风险点。由各供电段负责督导，车间、班组加强现场作业标准化

18、落实予以防范。1.确定风险点风险因素的原则：根据人的因素、物的因素、环境因素及管理因素四个方面进行确定。2.将系统确定的七个风险源分解为若干个风险点。3.将风险点按危害程度和发生频次分为高、中、低三个层次。4.针对确定的高、中、低风险点，逐一制定控制措施。第十条局供电处建立系统周统计分析和月、百日研判制度，定期收集和掌握各专业事故故障、监测检测、日常检查等信息，按照路局确定的安全风险源和风险点，结合系统实际，通过风险问题数据统计分析、研判，按月、百日、年度对系统存在的或可能存在的潜在风险源和风险点进行全面辨识，明确系统安全风险源和高、中度安全风险点，并进行公布。_周统计分析制度。供电处各科室按

19、照专业分工和管理职责，对每周安全风险控制措施落实以及风险问题数据进行统计分析，提出下一周安全风险控制重点和措施，于每周五12时前将书面材料交安全设备科，由安全设备科进行系统周安全风险分析汇总。每周一召开由供电处全体人员参加的周安全风险分析会，并结合路局周一大交班会上部署的安全风险控制重点，对系统周安全风险控制措施进行补充和安排。_月度风险研判制度。供电处每月_日前由处长(主管副处长)组织召开系统月度安全风险研判分析会，参加人员为供电处领导、各科科长及各供电段主管安全副段长、安全科长。参会人员共同对月度系统发生的事故、故障以及严重违章、现场检查信息等安全风险数据进行分析研判，并结合路局部署的安全

20、风险控制重点、季节性安全风险控制关键，研究确定月度安全风险控制重点和措施，并以文件形式下发月度风险控制分析和风险控制安排。3.百日风险研判制度。按照路局百日安全风险评估检查和供电设备安全风险综合监测要求，对百日内安全风险控制数据进行分析，并结合路局百日目标管理要求，制定系统百日风险控制目标和具体措施。第十一条各供电段要建立日、周统计分析和月、百日研判制度，定期收集和掌握本单位的事故故障、监测检测、日常检查等信息，按照路局、系统确定的安全风险源和风险点，按月自下而上分析、识别、研判本单位存在的表面及潜在的安全风险点，制定相应的风险防范措施；利用月度安全例会、专题安全分析会等会议对本单位风险管理进

21、行综合分析，评价风险源和风险点控制情况，动态调整安全风险点，并在本单位公布。第十二条局供电处、各供电段要围绕高铁、客车运行等安全重点风险源，做好安全风险源和风险点研判，将安全风险点按高、中、低度三个级别纳入风险控制数据库进行动态管理。在公布月度、百日、年度安全风险源和风险点时，要明确风险源名称和风险点等级、控制措施、责任部门、责任人和消除或降低风险点的期限。第十三条局供电处、供电段、车间和每个岗位都要建立安全风险控制表，重点包括风险名称、控制措施、责任分工等内容。各供电段要按照“简明实用、便于操作”的原则，逐级、逐岗位制定安全风险源(点)分布图和各作业岗位风险控制手册。第四章安全风险管理第四章

22、对安全风险管理的数据库管理、动态管理、全员管理、目标管理进行了说明。第十四条根据路局建立的安全风险数据管理系统，对供电安全风险实行分层、分级、动态管理，综合反映主要行车设备、职工素质、现场作业、安全管理等安全风险源和安全风险点的控制情况。在既有安全问题库的基础上，分层分级建立系统、站段安全风险数据库，分层设专人负责管理。安全风险数据库主要依据路局、供电处、各供电段存在的安全风险源，确定安全风险点，并按高度、中度、低度三个等级纳入动态管理，分级制定控制措施，明确责任部门和责任人及降低或消除安全风险期限。1.局供电处负责本系统安全风险控制数据库管理。各供电段每月_日前要向供电处上报安全风险源和高度、中度风险点信息，由供电处安全设备科结合系统确定的