何观竖井、矿山区间施工阶段安全风险评估

1、何观竖井、矿山区间施工阶段安全风险评估作者：日期：厦门轨道交通2号线一期工程3标二工区何观竖井、矿山区间施工阶段安全风险评估主编：邓文臣核稿：何怡主审：侯国兵编制单位：中铁二局工程有限公司厦门轨道2号线3标二工区项目部评估小组负责人：日 期：2016年10月15日中铁二局工程有限公司厦门轨道2号线3标二工区项目部风险评估小组（主要）成员表序号姓 名职 务签 字联系方式备 注1蒲吉见经理2刘士恩总工程师3侯国兵安全总监4刘悦剑副经理5杨辉年工程部长6邓文臣三体系安全专业工程师目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc20071 1编制依据 PAGEREF _Toc2007

2、1 1 HYPERLINK l _Toc28526 1.1 国家有关法律法规 PAGEREF _Toc28526 1 HYPERLINK l _Toc9217 1.2 主要标准规范 PAGEREF _Toc9217 1 HYPERLINK l _Toc23743 1.3 有关技术文件和资料 PAGEREF _Toc23743 1 HYPERLINK l _Toc5844 1.4 施工组织设计 PAGEREF _Toc5844 1 HYPERLINK l _Toc17563 2 评估原则 PAGEREF _Toc17563 1 HYPERLINK l _Toc19551 3 工程概况 PAGER

3、EF _Toc19551 2 HYPERLINK l _Toc21049 3.1 工程简介 PAGEREF _Toc21049 2 HYPERLINK l _Toc14319 3.1.1 工程位置及环境 PAGEREF _Toc14319 2 HYPERLINK l _Toc29937 3.1.2 区间工程概况 PAGEREF _Toc29937 2 HYPERLINK l _Toc14256 3.2 工程地质与水文地质 PAGEREF _Toc14256 3 HYPERLINK l _Toc30095 3.2.1 工程地质 PAGEREF _Toc30095 3 HYPERLINK l _T

4、oc3914 3.2.2 不良地质及特殊岩土 PAGEREF _Toc3914 4 HYPERLINK l _Toc22275 3.2.3 水文地质 PAGEREF _Toc22275 4 HYPERLINK l _Toc21575 3.3 临近建、构筑物及管线情况 PAGEREF _Toc21575 5 HYPERLINK l _Toc26016 3.4 工程特点，施工重点及对策措施 PAGEREF _Toc26016 7 HYPERLINK l _Toc17113 3.4.1 工程特点 PAGEREF _Toc17113 8 HYPERLINK l _Toc12622 3.4.2 施工重点

5、及对策措施 PAGEREF _Toc12622 8 HYPERLINK l _Toc26050 4 施工方案简介 PAGEREF _Toc26050 10 HYPERLINK l _Toc21084 5 风险评估 PAGEREF _Toc21084 11 HYPERLINK l _Toc4703 5.1 评估工作目标及内容 PAGEREF _Toc4703 11 HYPERLINK l _Toc5589 5.1.1 评估工作目标 PAGEREF _Toc5589 11 HYPERLINK l _Toc551 5.1.2 评估工作内容 PAGEREF _Toc551 11 HYPERLINK l

6、 _Toc21891 5.2 评估工作技术路线 PAGEREF _Toc21891 11 HYPERLINK l _Toc23846 5.3 风险辨识方法 PAGEREF _Toc23846 12 HYPERLINK l _Toc8456 5.4 风险评估方法 PAGEREF _Toc8456 12 HYPERLINK l _Toc25907 5.5 风险分级标准 PAGEREF _Toc25907 12 HYPERLINK l _Toc18607 5.5.1 风险发生可能性等级 PAGEREF _Toc18607 12 HYPERLINK l _Toc12275 5.5.2 风险损失等级 P

7、AGEREF _Toc12275 12 HYPERLINK l _Toc8170 5.5.3 风险等级标准及风险接受准则 PAGEREF _Toc8170 14 HYPERLINK l _Toc3566 5.6 风险分析 PAGEREF _Toc3566 15 HYPERLINK l _Toc32256 5.7 风险估测 PAGEREF _Toc32256 18 HYPERLINK l _Toc23958 5.7.1 风险估测计算方法 PAGEREF _Toc23958 18 HYPERLINK l _Toc24815 5.7.2 风险估测计算结果 PAGEREF _Toc24815 19 H

8、YPERLINK l _Toc7279 6 风险控制常规措施与制度 PAGEREF _Toc7279 29 HYPERLINK l _Toc30711 6.1一般风险源控制措施 PAGEREF _Toc30711 29 HYPERLINK l _Toc16952 6.1.1 高空作业 PAGEREF _Toc16952 29 HYPERLINK l _Toc27549 6.1.2 临时用电 PAGEREF _Toc27549 29 HYPERLINK l _Toc15077 6.1.3 气割、电焊作业 PAGEREF _Toc15077 30 HYPERLINK l _Toc32470 6.1

9、.4 起重作业 PAGEREF _Toc32470 30 HYPERLINK l _Toc8468 6.1.5 钢筋加工 PAGEREF _Toc8468 32 HYPERLINK l _Toc9685 6.1.6 混凝土浇筑作业 PAGEREF _Toc9685 33 HYPERLINK l _Toc29715 6.1.7 大模板堆放、安装、拆除作业 PAGEREF _Toc29715 34 HYPERLINK l _Toc22282 6.1.8 车辆管理 PAGEREF _Toc22282 34 HYPERLINK l _Toc23421 6.1.9 安全防护用品的使用维护管理制度 PAG

10、EREF _Toc23421 35 HYPERLINK l _Toc17101 6.1.10 劳动防护用品的管理 PAGEREF _Toc17101 35 HYPERLINK l _Toc30928 6.1.11劳动防护用品必须符合下列条件 PAGEREF _Toc30928 36 HYPERLINK l _Toc29983 6.1.12施工现场安全标志的设置 PAGEREF _Toc29983 37 HYPERLINK l _Toc16029 6.1.13安全教育 PAGEREF _Toc16029 38 HYPERLINK l _Toc6807 6.1.14 施工机械 PAGEREF _T

11、oc6807 40 HYPERLINK l _Toc16956 6.2 主要风险源控制措 PAGEREF _Toc16956 40 HYPERLINK l _Toc25649 6.2.1 隧道坍塌事故控制措施 PAGEREF _Toc25649 40 HYPERLINK l _Toc31879 6.2.2 区间军事、电力、燃气管线安全措施 PAGEREF _Toc31879 42 HYPERLINK l _Toc19619 7. 安全风险管理 PAGEREF _Toc19619 44 HYPERLINK l _Toc293 7.1 安全管理组织机构及人员配置 PAGEREF _Toc293 4

12、4 HYPERLINK l _Toc25743 7.2 建立、健全各项安全管理制度 PAGEREF _Toc25743 44 HYPERLINK l _Toc10544 7.3 主要安全风险分析和评估 PAGEREF _Toc10544 44 HYPERLINK l _Toc31140 7.4 应急处理组织机构、管理职责 PAGEREF _Toc31140 44 HYPERLINK l _Toc11381 7.4.1 应急处理组织机构 PAGEREF _Toc11381 44 HYPERLINK l _Toc27111 7.4.2 管理职责 PAGEREF _Toc27111 44 HYPER

13、LINK l _Toc10382 7.5 安全应急预案 PAGEREF _Toc10382 45 HYPERLINK l _Toc23954 7.5.1应急响应 PAGEREF _Toc23954 45 HYPERLINK l _Toc10698 7.5.2 抢险物资 PAGEREF _Toc10698 47 HYPERLINK l _Toc2249 7.5.3 应急人员培训 PAGEREF _Toc2249 47 HYPERLINK l _Toc20613 7.5.4 应急演练 PAGEREF _Toc20613 48 HYPERLINK l _Toc7726 7.5.5 专项应急救援预案

14、PAGEREF _Toc7726 48 HYPERLINK l _Toc487 8、 评估结论 PAGEREF _Toc487 51何厝至观音山暗挖区间及竖井施工阶段安全风险评估1编制依据1.1 国家有关法律法规（1）、中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日施行）；（2）、国务院办公厅200381号文关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知；（3）、建设部、公安部、国家安全监管局、国家发展改革委、科技部、国家质检总局、铁道部、国家环保总局、国务院法制办联合发出建质2003177号文件关于进一步加强地铁安全管理工作的意见。（4）、危险性较大的分部分项工程安全管理办法 （ 建质 200987

15、号文件）1.2 主要标准规范（1）、城市轨道交通地下工程建设风险管理规范（GB50652-2011）；（2）、地下铁道工程施工及验收规范（GB50299-1999）（2003年版）；（3）、建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）；（4）、建筑基坑支护技术规程（JGJ120-2012）； （5）、锚杆喷射混凝土支护规范（GB50086-2001）；（6）、福建省建筑边坡与深基坑工程管理规定（闽建建201041号）；（7）、厦门轨道交通集团工程建设安全风险技术管理体系（试行）；（8）、福建省及厦门市现行的有关文件、规定。1.3 有关技术文件和资料（1）、厦门市轨道交通2号线何厝站观音山站区间岩土

16、工程勘察报告；（2）、厦门市轨道交通2号线何厝站观音山站区间竖井及横通道结构施工图设计；（3）、周边建（构）筑物、地下管线调查资料；（4）、厦门地铁1、2号线已开工项目相关风险管理工作成果基础；（5）、参考铁路、公路隧道风险评估办法。1.4 施工组织设计本工区的施工实施性施工组织设计、何厝至观音山区间施工方案。2 评估原则（1）、结合厦门地铁施工工法、地质和环境条件等实际情况，采用合理可行的技术路线进行评估；（2）、针对具体的评估对象，主要采用风险矩阵法、综合评价法等评估手段多角度地进行评估；（4）、评估不包括今后的变更设计及施工的安全风险评估；也不包括因施工不可预料的异常情况引发的安全性评估

17、；（5）、评估不考虑因地震、自然灾害和恐怖袭击等造成的风险事件的评估；（6）、评估时借鉴公路隧道、铁路隧道风险评估导则，评估时充分考虑中国中铁及公司类似工程施工、风险管控经验。3 工程概况3.1 工程简介3.1.1 工程位置及环境何厝站观音山站区间出何厝站后，沿半屏山路南北向敷设，半屏山路交通较为繁忙，周边现状主要为军事区、建筑工地、学校、厂房、办公楼、民宅等。道路沿线及两侧地下管线繁杂，场地环境条件总体较为复杂。3.1.2 区间工程概况何观区间左、右线均以350m半径向北偏转，再以600m半径逐渐向东偏转，进入观音山站，左、右线间距1516m，左线长度591.908m（起讫里程ZDK34+6

18、29.356 ZDK35+221.264），右线长度为613.547m（起讫里程YDK34+630.717 YDK35+244.264）。全线以16.616（右线）/16.552（左线）的坡度上行后以2的下坡进入观音山站，隧道埋深10.113.6m。区间采用矿山法施工，单洞单线马蹄形断面，于右DK34+872.968布置1座施工竖井，竖井净空尺寸68m，横通道（兼联络通道）净空尺寸4.48.1m（宽高）。区间平面布置见图3-1-2-1。图3-1-2-1 区间平面布置图3.2 工程地质与水文地质3.2.1 工程地质（1）、地形地貌区间隧道顺延半屏山路敷设，半屏山道路沿线地势呈一般倾斜，路面高程约

19、19.629.5m（何厝观音山方向）。区间线路右侧以建设用地为主，地面标高与半屏山路基本一致，左线分布有路堑边坡，坡高28m，其余地段与半屏山路也基本一致。（2）、地层岩性本区间地层从上到下依次为第四系人工填土，第四系冲洪积层粉质粘土、中粗砂，第四系坡积粉质黏土，第四系残积层残积砾质粘性土，燕山早期第二次侵入花岗岩（全风化花岗岩、散体状强风化花岗岩、碎裂状强风化花岗岩、中风化花岗岩、微风化花岗岩）。隧道主要穿越地层为微、中、强风化花岗岩，以微风化地层居多。微风化花岗岩属于硬岩，岩石饱和抗压强度85MPa，岩体较完整；中风化花岗岩属于较硬岩硬岩，饱和抗压强度40MPa，岩体较完整较破碎；散体状、

20、碎裂状强风化花岗岩，风化严重，岩体结构大部分破坏，分别呈砾砂含黏粒状和碎块状含砂土状。左、右线相较，左线地质略优于右线，左线穿越微风化地层约占80%，中风化地层约10%，局部穿越强风化地层，同时ZDK34+771ZDK34+806（35m）拱部存在砂层；右线穿越微风化地层约占65%，中风化地层7%，强风化地层28%，同时YDK34+775YDK34+816（41m）拱部存在砂层。左右线地质纵断面图见图3-2-1-12。图3-2-1-1 左线地质纵剖面图图3-2-1-2 右线地质纵断面图3.2.2 不良地质及特殊岩土（1）、不良地质无不良地质。（2）、特殊岩土人工填土、残积土和全、强风化岩。其中

21、，人工填土为表土分布且厚度总体较小，对工程影响较小；残积土和全、强风化岩分布较为广泛，具有遇水软化、崩解、强度急剧降低的特点，当开挖形成临空面后，在动水作用下，易软化垮塌。3.2.3 水文地质（1）、地下水类型及赋存隧道穿越地层主要地下水分为三类：第四系松散岩类孔隙水、风化残积岩孔隙裂隙水、基岩裂隙水，地下水埋深2.98.5m，地下水位较高，富水程度中等。（2）、地下水补给、径流、排泄及动态特征松散岩类孔隙水、风化残积岩孔隙裂隙水、基岩裂隙水均直接或间接靠大气降水补给，另外尚可受部分地表水体的下渗补给。同时松散岩类孔隙水可受其余两类地下水侧向补给，风化残积岩孔隙裂隙水则可受基岩裂隙水的托顶上渗

22、补给。地下水运动主要受地形、地貌的控制，风化孔隙裂隙水及基岩裂隙水向低处汇流，通过蒸发和地下迳流的方式排泄。地下水的动态变化受年降水量变化规律控制，地下水位一般3月开始上升，9月逐渐下降，56月为最高水位，12月至翌年2月为最低水位，其变化幅度又因地形、含水层的不同而有差异，总体上风化残积孔隙水和基岩裂隙水水位随降雨变化较大，第四系松散层地下水变幅较小。3.3 临近建、构筑物及管线情况半屏山路交通较为繁忙，周边现状主要为军事区（半屏山路西侧）、建工地（中宇营运中心、观音山广场、海西金谷广场等）、学校（观音山音乐学校）、厂房（迪奔石材工厂）、办公楼、民宅等。（1）、临近建、构筑物及管线见图3-3

23、-1。图3-3-1 临近建、构筑物及管线（2）、隧洞与中宇运营中心剖面关系见图3-3-2。图3-3-2 隧洞与中宇运营中心剖面关系图（3）、隧洞与观音山音乐学校剖面关系图3-3-3。图3-3-3 隧洞与观音山音乐学校剖面关系图（4）、隧洞与地下管线纵断面关系图见图3-3-4。图3-3-4 隧洞与地下管线纵断面关系图表3-3-1 周边建（构）筑物情况汇总表序号建（构）筑物类别相对位置关系1中宇运营中心混凝土，桩基础侧穿，近距3.1m2市公安局何厝边防派出所混凝土侧穿，近距16.9m3观音山音乐学校混凝土侧穿，近距3.3m混凝土侧穿，近距16.9m混凝土侧穿，近距18.3m混凝土侧穿，近距19.4

24、m混凝土侧穿，近距18.8m混凝土侧穿，近距15.8m4迪奔石材棚，简侧穿，近距2.9m5市亿恒鑫装饰有限公司简侧穿，近距10.3m6炮台侧穿，近距40.4m表3-3-2 隧洞上方主要管线情况汇总表序号管线规格埋深（m）1军用通讯DN2001.02电力电缆沟9003000.83污水管DN3001.44通信电缆沟4003000.83.4 工程特点，施工重点及对策措施3.4.1 工程特点（1）、工程地质条件差区间隧道沿线地层结构复杂，岩土层种类较多，共计12种。该段地层变化较大、岩性多变，上部多为人工填土或粉质粘土、中粗砂等构成，其综合厚度约1.617.6m，其下分布岩土层为残积土及基岩风化层，残

25、积土及全、强风化花岗岩分布较广，其具有遇水软化、崩解、强度急剧降低的特点；隧道通过地层均匀性较差，层面起伏较大；围岩分级级，工程地质条件差。（2）、环境条件复杂何厝站观音山站区间出何厝站后，沿半屏山路由南向北敷设。半屏山路交通较为繁忙（现已封闭），周边现状主要为军事区（半屏山路西侧）、建筑工地（中宇营运中心、观音山广场、海西金谷广场）、学校（观音山音乐学校）、厂房（迪奔石材工厂）、办公楼（市公安局何厝边防派出所）、民宅等。道路沿线及两侧地下管线繁杂，基本包含市政管线的各种类型，环境条件总体复杂。（3）、环保要求高厦门是全国文明城市、国家级园林城市，环境风险等级为二级；隧道埋深较浅，沿线环境条件

26、复杂，对施工噪音、扬尘、爆破震动、污水排放、渣土运输等控制严格，环保要求高。3.4.2 施工重点及对策措施3.4.2.1 竖井施工重难点及对策、竖井结构体系止水效果控制竖井围护结构采用钻孔桩+旋喷桩止水，在全风化花岗岩中旋喷桩成桩质量难以控制，其止水效果达不到设计预期目的，因此控制围护桩结构止水效果是本工程的控制重点之一。施工过程中采取以下措施：场地进行硬化并施做导向圈，从源头控制钻孔桩钻孔的垂直度，是钻孔桩成桩垂直度得到保障，进而能够是旋喷桩施工与钻孔桩的咬合程度大大提高。导向圈由定制钢模浇筑而成，保证了钻孔桩间距均匀，为后期旋喷桩施工提供了准确的位置保障，为旋喷桩与钻孔桩之间咬合提供了前提

27、条件，保证了旋喷桩的止水效果。旋喷桩施工前先进行试桩确定是各项施工参数，然后再进行旋喷桩施工，施工过程中先进行引孔，再进行喷浆作业，确保旋喷桩成桩质量。、竖井周边管线监测竖井范围内外均有管线，竖井开挖过程中或者地面重载作用下断裂或破裂涌污水，对基坑造成影响。施工过程中应采取以下措施：竖井开挖前应对场地内管线进行物探进行探测，在确定管线位置和走向后，人工开挖探沟，确定管线材质，对基坑内的管线进行永久迁改保护，对基坑需要进行保护的管线进行保护。、竖井周边其他环境竖井位于半屏山路，周边有观音山音乐小学，何厝边防派出所及奔迪石材厂等，竖井降水开挖过程中的控制重点。施工过程中应采取以下措施：竖井周边房屋

28、调查主要区域1H范围，对竖井周边房屋进行施工前四方（业主、监理、施工、鉴定公司）鉴定，包含房屋结构、基础形式、建造年代、面积、层数、裂缝情况、爆破震速控制允许值等。对周边已鉴定房屋布置房屋沉降和水平位移监测点，定期进行观测。绘制时态曲线进行分析。3.4.2.2 区间隧道施工重难点及对策（1）、确保周边建筑物、管线安全是本工程的重点。区间隧道为城市浅埋隧道，邻近建（构）筑物较多，道路沿线及两侧地下管线繁杂，隧道开挖可能对建筑物和地下管线造成较大影响，如何确保周边建筑物和管线的安全是本工程施工的重点。（2）、控制地表沉降、防坍塌的本工程施工的重点。区间隧道穿越地层主要为残积土、全微风化岩，局部中粗

29、砂，属中软土坚硬岩石；右线YCK34+775+815段分布有砂层，稳定性差；围岩分级级，级围岩区开挖后易产生坍塌和地表沉降风险，进而危及地下管线的安全，因此，防止坍塌是本工程的重点之一。何厝站观音山站暗挖区间施工重点及对策措施见表3-4-2-2-1 。表3-4-2-2-1 何厝站观音山站暗挖区间施工重点及对策措施序号施工重点主要对策措施1确保周边建筑物、管线安全施工前对周边建筑物、管线进行详细调查及风险评估，制定相应的并保护措施；认真做好超前地质预报和监控量测工作，根据预报和量测信息制定切实可行的开挖方案，开挖过程中严格按“管超前、短进尺、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测”的原则组织施工，随挖随

30、护、确保隧道结构封闭稳定，减少开挖对建筑物和管线的影响；加强监控量测，合理布设监测点、建立完善的监测反馈系统，确定报警值，根据量测结果，采取合理的防范措施；每次爆破作业后，及时进行开挖结构监测和邻近建筑物和管线的沉降变形观测，通过监测信息指导施工；紧邻暗挖区间的浅基础建筑物采取打设隔离桩和对洞内特殊岩土进行超前预注浆处理，以确保建筑物安全；制定建筑物、管线出现险情时的专项应急预案，明确防范措施、贮备应急抢险物资，并报业主、监理批复，以备不时之需。2控制地表沉降、防坍塌成立专业超前地质小组，采用物探和钻探相结合的方法探明前方地质真实情况，根据预报和量测信息制定切实可行的开挖方案，开挖过程中严格按

31、“管超前、短进尺、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测”的原则组织施工；认真做好安全技术交底，加强关键工序质量卡控，确保支护施工质量；将监控量测工作纳入关键工序进行管理，建立完善的监测反馈系统，确定报警值，根据量测结果指导安全施工；根据超前地质预报结果，对隧道前方不良地质及特殊岩土采取地表注浆、洞内超前预注浆等进行超前处理，把施工安全风险降至最低；制定隧道防坍专项应急预案，明确防范措施、贮备应急抢险物资，并报业主、监理批复，以备不时之需。4 施工方案简介何观区间隧道暗挖区间采用钻爆法按照新奥法原理组织施工。以超前地质预报为指导，以确保周边建筑物、管线安全和防坍塌为施工重点，利用区间右线上方设置的施工

32、竖井、联络通道进行区间隧道正线的施工。竖井施工完毕后，先施工联络通道，待联络通道施工完毕后，右线先向观音站方向施工，左线先向何厝站方向施工，待先行的左、右线隧道施工30m后，再分别进行左线向观音山站方向、右线向何厝站方向施工，从而形成左、右线四个工作面同时掘进的局面。区间各作业面施工流向见图4-1。图4-1 何观区间暗挖隧道施工流向图总体实施“同一方向先行隧道超前后行隧道30m，手风钻钻眼、减震控制爆破辅以机械开挖、无轨运输、压入式通风”等方案。隧洞随开挖进度及时进行支护，采取超前锚杆（超前小导管）+格栅钢架+网喷混凝土等手段支护，小导管、锚杆采用手风钻打眼、人工安装、注浆泵注浆，格栅钢架在基

33、坑外预拼装，拼装无误后再分块吊装至井内拼装，支护与其他材料均采用龙门吊垂直提升到位。5 风险评估5.1 评估工作目标及内容5.1.1 评估工作目标有效进行施工阶段的风险（源）辨识、安全风险分析，进行风险源分类与分级，提出针对性的工程措施建议，从源头上规避、减少和控制由于施工不当等引起结构损伤、工程事故的风险，有利于领导决策和安全生产的科学化、系统化和规范化管理。5.1.2 评估工作内容（1）、根据现有的施工图设计、建（构）筑物和地下管线保护方案、施工组织设计和专项施工方案等既有资料，结合工程详细勘察报告和现场调研情况，分类排查风险源和风险因素，并列出风险（源）清单。（2）、竖井（深基坑）工程安

34、全风险评估分析竖井设计方案及其细部设计的安全性；分析竖井、区间施工方法的适应性及其施工的安全性；评估建（构）筑物、管线的保护方案及措施的安全性；对重大土建安全风险工点、环境安全风险源的专项方案进行风险评估。（3）、按照发生概率、风险后果、对工程可能增加的难度等，制定安全风险分级标准。（4、）对分析出的各工点风险源，按照风险分级标准进行风险评级，并给出工点的安全风险总体等级。（5）、针对重点工点的风险特点，提出控制措施建议。5.2 评估工作技术路线本项目安全风险评估的技术路线主要包括：（1）资料收集及现场调研；（2）划分评估单元；（3）确定风险评估的方法和手段；（4）各评估单元风险源（风险因素）

35、的辨识；（5）确定风险发生的概率及其潜在的损失；（6）制定风险等级划分原则与方法；（7）确定各评估单元风险等级及各评估单元的等级排序；（8）提出风险控制措施或建议。5.3 风险辨识方法施工阶段安全风险辨识方法主要有调查法、初始清单法、工程类比法和风险调查法等。5.4 风险评估方法本项目主要采用了风险矩阵法和风险综合评价法。其中，以风险矩阵法定性定量确定致险因子相对于风险概率与风险后果的风险等级，以风险综合评价法对专家的意见进行统计分析，获得风险因素的发生概率和风险后果，进而获得该风险因素的风险等级。5.5 风险分级标准厦门轨道交通2号线一期工程施工阶段安全风险评估的风险等级标准制定，将依据城市

36、轨道交通地下工程建设风险管理规范（GB50652-2011），结合厦门轨道交通工程特点和风险特点，区间暗挖隧道参考公路、铁路隧道安全风险评估导则内容，从风险发生可能性和风险损失两个方面进行综合考虑。5.5.1 风险发生可能性等级按照风险发生概率或频率大小，将风险发生可能性等级分为五个级别。表5-1 风险发生可能性等级标准等级12345可能性频繁的可能的偶尔的罕见的不可能的概率或频率0.10.010.10.0010.010.00010.0013205级极其危险，不能继续作业。作为重点的控制对象，制定专项方案并实施控制160-3204级高度危险，需要立即整改。直至风险降低后，才能开始工作。为降低风

37、险，有时必须配以大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施，必要时制定专项方案，并对其实施监控。70-1593级显著危险，需要整改。应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，在项目的规章制度内应进行规定，并在实施前进行预防和控制。20-692级一般危险，需要注意。可不需要特别的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测、检查来确保控制措施得以维持。201稍微有危险，可以接受。不必须特别采取措施，不必保留文件记录。5.7.2 风险估测计算结果 （转下页：何观区间风险识别与评价表）5-7-1 表 “何 关 区 间” 风 险 识 别 与 评 价 序号

38、作业活动危害因素现有控制措施可能发生的危害事件风险评价风险等级LECD一、施工准备及附属作业1电焊作业人员未佩戴防护用品 电焊作业操作规程；加强安全教育培训、安全巡查、督促检查 灼伤3611812无证上岗非电工严禁操作；加强安全教育人员伤害3611813潮湿环境或接触初级线路的带电部分电焊作业操作规程；加强安全教育、非电工严禁操作触电3635424电焊机进线侧单相火线或接地线裸露电焊作业操作规程；保护好电源线及时检查电线及漏电保护器是否完好，用电安全专项检查等。触电3635425搭铁线任意搭接铁件，把线带电随意放置临时用电安全规范；电焊作业操作规程；加强临电专项安全检查、按规定分库存放触电36

39、35426钢筋制作与绑扎加工机械发生故障钢筋作业操作规程；临时工程专项施工方案；钢筋作业技术交底；加强临电专项安全检查、定期维修、检查。人员伤害1674227临时房屋房面、墙体作业人员未佩戴防护用品防护临时工程专项施工方案；临时工程专项施工方案；严格安全巡视、隐患排查制度；提高日常巡查频率等。高坠物打11151518临时房屋施工小型机具操作漏电保护器失灵机具设备定期维修、检查；严格安全巡视、隐患排查制度；提高日常巡查频率等。触电1674229临时用电供电电闸箱/电线断路临时用电安全规范；加强临电专项安全检查、定期维修、检查火灾111515110装载机行驶或作业在驾驶室外乘坐或站立人员加强教育培

40、训；严格装载机操作规程；加强日常检查。机械伤害16742211装载机、挖掘机作业操作不当装载机、自卸汽车安全操作规程；加强日常检查。翻车0.561545212装载机、挖掘机作业带故障作业自卸汽车安全操作规程、按规定现场检查把关；机械设备定期维修、检查。翻车0.561545213场内装载机装砂、碎石装载过满、人员站在斗内自卸汽车安全操作规程、加强安全巡视巡查等。物打伤害16742214施工便道便道未硬化、无排水沟、路面湿滑、无限速标志及时清理便道，安设表示牌、按安全文明施工规范；加强安全巡视巡查。场内交通事故161060215封闭围挡围挡高度不够，台风季节失稳按安全规范合理搭设围挡；加强安全巡视

41、巡查等。倒坍、人员伤害、物体打击1610602二、竖井及暗挖区间主要工序及环节16竖井桩基（旋挖钻孔桩）基础施工施工的孔口无防护盖钻机安全操作规程；“钻孔桩专项专项施工方案”；钻孔桩施工技术、安全交底；严格工序安全验收制度；加强日常巡视检查。机械伤害367126317钻机平台未设置栏杆防护钻机安全操作规程；“钻孔桩专项专项施工方案”；钻孔桩施工技术、安全交底；加强日常巡视检查。机械伤害367126218钻机位移倾倒钻机安全操作规程；“钻孔桩专项专项施工方案”；钻孔桩施工技术、安全交底；施工安全质量旁站制度；加强日常巡视检查。机械伤害16742219钻速过快折断“钻孔桩专项专项施工方案”；钻孔桩

42、施工技术、安全交底；施工安全质量旁站制度；加强日常巡视检查。机械伤害16742220钢筋笼吊装、钢筋笼散架（伤人）“钻孔桩专项专项施工方案”；钻孔桩施工技术、安全交底；起吊作业安全技术交底；起重作业等重要环节卡措施；加强日常巡视检查。机械伤害、吊装、物体打击、碰撞161590321桩基混凝土浇筑（场地内车辆运输、混凝土浇筑过程、过程用电等）“钻孔桩专项专项施工方案”；混凝土施工技术、安全交底；混凝土浇筑等重要环节卡措施；加强日常巡视检查。车辆伤害、碰撞、触电等0.561545222空压机、高压风管（竖井、横通道及区间隧道）大型机械设备管理办法；空压机操作规程；加强专项、大型设备专项检查；加强日

43、常巡视；加强特种作业培训、交底等。触电、机械设备伤人、高压管打击等161590323竖井开挖与喷浆支护作业开挖钻眼土石方开挖专项技术交底；专项交底与培训；加强日常安全巡视；爆破作业安全规程；加强关键环节与工序旁站等高压风管伤人、断钎伤人、物体打击、碰撞等。0.561545224竖井开挖与喷浆支护作业装药、起爆爆破作业专项技术交底；加强日常安全巡视；爆破作业安全规程；加强关键环节与工序旁站等。爆炸；物体打击等0.51040200425炮损（附近建筑物、管道、施工设备等）加强日常巡视与协调；控制爆破；短进尺、弱爆破等炮损、协调事故等110330226出碴（航吊出碴）钻爆区间施工专项方案；航吊起吊作

44、业专项安全交底；加强航吊设备日常保养、检查；特种作业管理办法；加强日常安全巡视等。物体打击、触电、大型设备伤害等161590327初期支护网片挂设初期支护作业安全技术交底；加强日常安全交底与培训；加强关键环节与工序旁站与卡控；加强日常安全巡视等。触电、碰撞、机械设备伤害、高处坠落等。1616128喷射混凝土作业初期支护作业安全技术交底；加强日常安全交底与培训；加强关键环节与工序旁站与卡控；加强日常安全巡视等。高压风管伤人、粉尘、触电等。1616129腰梁后置筋施工腰梁施工专项安全技术交底；加强安全教育培训；加强日常安全巡视；加强关键环节与工序旁站等。高压风管伤人、断钎伤人、物体打击、碰撞等。1

45、6636230腰梁钢筋施工钢筋工程专项专项施工方案；钢筋工程施工技术、安全交底；加强施工过程中安全巡视、隐患排查、安全旁站等。触电、物体打击等16636231腰梁模板及混凝土浇筑腰梁施工专项安全技术交底；加强安全教育培训；加强日常安全巡视；加强关键环节与工序旁站等。物体打击、触电、爆模等16636232横通道施工开挖及爆破土石方开挖专项技术交底；专项交底与培训；加强日常安全巡视；爆破作业安全规程；加强关键环节与工序旁站等爆炸；坍塌；高压风管伤人、断钎伤人、物体打击、碰撞等。0.51040200433炮损（附近建筑物、管道、施工设备等）加强日常巡视与协调；控制爆破；短进尺、弱爆破等炮损、协调事故

46、等110330234横通道施工横通道支护作业初期支护施工专项技术交底；特种作业专人管理（电工、焊接等）；喷射防护措施与防护用品配备；加强日常安全交底与培训；加强关键环节与工序旁站与卡控；加强日常安全巡视等。坍塌、物体打击、触电、粉尘等0.5101575335二衬钢筋施工混凝土施工专项专项施工方案；混凝土施工技术、安全交底；加强日常安全交底与培训；加强关键环节与工序旁站与卡控；加强日常安全巡视等。触电、物体打击、高出坠落、碰撞等0.561545236横通道混凝土施工加强日常安全交底与培训；加强关键环节与工序旁站与卡控；加强日常安全巡视等。触电、物体打击、高出坠落、碰撞、爆模等0.56154523

47、7区间正洞施工隧道超前支护超前支护专项技术交底；加强日常安全交底与培训；加强关键环节与工序旁站与卡控；加强日常安全巡视等。高压风管伤人、断钎伤人、物体打击、碰撞等。0.561545238隧道开挖、爆破土石方开挖专项技术交底；专项交底与培训；加强日常安全巡视；爆破作业安全规程；加强关键环节与工序旁站等爆炸；坍塌；高压风管伤人、断钎伤人、物体打击、碰撞等。0.51040200439炮损（附近建筑物、管道、施工设备等）加强日常巡视与协调；控制爆破；短进尺、弱爆破等炮损、协调事故等110330240出碴运输（其他材料运输）钻爆区间施工专项方案；航吊起吊作业专项安全交底；加强航吊设备日常保养、检查；特种

48、作业管理办法；加强日常安全巡视等。物体打击、触电、大型设备伤害等0.561545241初期支护（钢拱架、格栅、网片）安装施工初期支护施工专项技术交底；特种作业专人管理（电工、焊接等）；喷射防护措施与防护用品配备；加强日常安全交底与培训；加强关键环节与工序旁站与卡控；加强日常安全巡视等。触电、碰撞、机械设备伤害、高处坠落等。0.561545242初期支护喷射混凝土作业初期支护施工专项技术交底；喷射防护措施与防护用品配备；加强日常安全交底与培训；加强关键环节与工序旁站与卡控；加强日常安全巡视等。触电、高压风管伤人、机械设备伤害、粉尘、高处坠落等。0.561545243区间正洞施工二衬钢筋施工隧道混

49、凝土施工专项交底；特种作业（电工、电焊、焊工等）管理办法；加强日常安全交底与培训；加强关键环节与工序旁站与卡控；加强日常安全巡视等。触电、碰撞、机械设备伤害、高处坠落等。0.561545244二衬台车关模作业混凝土施工专项专项施工方案；混凝土施工安全技术交底；加强关键环节与工序旁站与卡控；加强日常安全巡视等。触电、碰撞、机械设备伤害、高处坠落等。0.561545245二衬台车混凝土浇筑混凝土施工专项专项施工方案；混凝土施工技术、安全交底；加强施工过程中安全巡视、隐患排查、安全旁站等。触电、碰撞、机械设备伤害、高处坠落等。0.561545246竖井、区间隧道装碴、车辆运输人员无证操作持证上岗制度

50、；土石方施工技术、安全交底；加强施工过程中安全巡视、隐患排查。物打、人员伤害15840247不良车况加强机械设备管理；设备维修保养制度；加强日常安全教育培训等。翻车0.561545248超速遵守交通规则，杜绝三超；加强安全教育和日常巡视。车辆伤害0.561545249竖井龙门吊架体制作不符合设计要求和规范龙门吊制作/安装技术方案；特种设备验收备案制度；加强施工过程中安全巡视、隐患排查等。倒塌/机械伤害10.5157.5150无安全停靠装置或停靠装置失灵起吊专项专项施工方案；起吊作业技术、安全交底；加强施工过程中安全巡视、隐患排查；加强机械设备专项检查机械伤害/高处坠落10.5157.5151无

51、超高限位装置或限位装置失灵严格龙门吊专项专项施工方案；“龙门吊安全交底”加强检查机械伤害161590352未按规定设置揽风绳或地锚、锁脚不符合规定要求严格按照龙门吊安设方案布置龙门吊；加强现场安全巡视；做好临时、施工工程加固及制动，确保施工安全。倒塌/机械伤害30.51522.5253未按程序进行拆除严格按照龙门吊拆除方案执行；加强现场安全巡视高处坠落/物体打击30.51522.5254洞内高处作业高处作业场所有坠落可能的物件未先行拆除或加以固定加强现场旁站、高处作业进行安全技术专项交底、加大安全巡视力度等。物体打击16318155洞内高处作业临边防护栏杆杆件的规格、材质、强度、连接和搭设方式

52、不符合规范要求高处作业规范、加强临边防护及护栏专项检查、加强日常安全巡视等。高处坠落161590356台车、附属及辅助作业操作平台操作平台未经技术人员按现行有关规范设计，计算书和图纸未编入施工组织设计加强现场旁站、高处作业进行安全技术专项交底、加大安全巡视力度、加强临边安全护栏及操作平台专项检查等。平台失稳161590357移动式操作平台面积、高度过大加强现场旁站、高处作业进行安全技术专项交底、加大安全巡视力度、加强临边安全护栏及操作平台专项检查等。平台失稳161590358移动式操作平台四周未按要求设置防护栏杆，布置登高扶梯加强现场旁站、高处作业进行安全技术专项交底、加大安全巡视力度、加强临

53、边安全护栏及操作平台专项检查等。高处坠落161590359平台搭设时未系挂安全带，料台周边防护不严，料台搭设在人行道上方加强现场旁站、专项安全技术专项交底、加大安全巡视力度、加强临边安全护栏及操作平台专项检查等。物体打击、高处坠落161590360钢平台吊装时吊点焊接不牢，安装后未经检查验收就松卸起重吊钩加强现场旁站、高处作业进行安全技术专项交底、加大安全巡视力度、加强临边安全护栏及操作平台专项检查等。物体打击0.567212三、施工用电61施工用电保护接地、保护接零混乱或共存临时用电安全规范；加强临电专项安全检查触电161590362固定式设备未使用专用开关箱，未“一机、一闸、一漏、一箱”的

54、规定临时用电安全规范；加强临电专项安全检查触电/机械伤害161590363电缆绝缘破坏或不绝缘、漏电、短路制定管理方案临时用电安全规范、临时用电专项方案、加强临电专项安全检查触电等1615903四、区间施工环境因素64联络通道隧道围岩失稳、爆破扰动造成路面沉降变形坍塌、“专项施工方案”；定期加强基坑稳定性安全检查；定期进行监控量测坍塌10.5157.5165左线紧临军事区的高边坡边坡失稳导致隧区偏压、隧道变形坍塌专项施工方案；加强安全技术交底；现场带班员跟班作业监控；加强安全过程检查坍塌、物打、人员伤害10.510050266中宇营运中心爆破扰动等导致建筑爱影响，出现变形、沉降、墙体开裂等“专

55、项施工方案”；定期加强基坑稳定性安全检查；定期进行监控量测路面沉降、影响交通161590367观音山音乐学校爆破扰动等导致建筑爱影响，出现变形、沉降、墙体开裂等；隧道自身（路面）变形、坍塌编制专项施工方案，按程序报批审核。进行安全技术交底。弱爆破必要时采取静态爆破。做好地表变形监测，加强现场监督管理，发现异常情况立即采取相应措施等。路面沉降、影响交通161590368迪奔石材爆破扰动等导致建筑爱影响，出现变形、沉降、墙体开裂等；隧道（路面）自身坍塌编制专项施工方案，按程序报批审核。进行安全技术交底。做好地表变形监测，加强现场监督管理，发现异常情况立即采取相应措施等。路面沉降、影响交通16159

56、0369市亿恒鑫装饰工程有限公司爆破扰动等导致建筑爱影响，出现变形、沉降、墙体开裂等；隧道（路面）自身坍塌专项施工方案；加强安全技术交底；现场带班员跟班作业监控；加强安全过程检查路面沉降、影响交通3140120370军事区爆破扰动等导致军事设施受影响，军事设备破坏等专项施工方案；加强安全技术交底；现场带班员跟班作业监控；加强安全过程检查路面沉降、影响交通161590371交通出入口交通安全事故按规定现场检查把关，加强道路交通法意识；加强交规教育交通事故161590372DN600*300电力排管违章作业挖断管线、导致电力中断，人员触电专职人员现场指挥按规定、施工前地下管线调查、安全作业管线破坏

57、161590373DN600雨水管违章作业或防护措施失效，导致管路损坏专职人员现场指挥、施工前地下管线调查、按规范作业挖断水管16530274DN150燃气管、军事管线违章作业或保护不当，引发燃气泄漏或爆炸事故，出现重大财产损失严格施工前地下管线调查，专职人员现场指挥，做好防护、现场坚决按照程序规范施工管线破坏1640240475观音山明挖段设置的贝雷梁钢便桥未设计检算、承载力不够；冠梁基未处理或加固，车辆超载导致垮塌、车辆倾覆，人员伤亡按车辆载重合理计算出适当强度钢梁、检查钢梁的承载力、冠梁基必须提前加固、按规定现场检查把关坍塌、物打、人员伤害1615903五、职业病危害76钢筋加工制作焊接

58、、切割作业；焊接、切割作业安全操作规程；加强安全教育培训、佩戴眼镜等防护设备；加强专项安全巡视。检查等。眼部灼伤16742277加工制作金属喷砂、除锈、打磨、抛光相关设备操作规程；加强安全教育培训、佩戴耳塞等防护设备；加强专项安全巡视。检查等。噪音性耳聋167422六、其它78飓风台风未加固或加固措施存在缺陷，临时设施损坏或损坏的临时设施间接造成市政与社区人员财产伤害加强台风防范措施、做好加固、避免人员伤害、按规定现场检查把关倒塌、物打、人员伤亡10.510050279汛期洪涝洪水倒灌、基坑或区间积水导致财产损失按规定制定防洪措施、做好防洪围挡涌水10.510050280道路（场内外）交通安全

59、意外、违章等出现交通事故按规定现场检查把关，加强道路交通法意识；加强交规教育场内交通事故110151503备注：识别共计80个风险源。重大危险源4项暨 = 2 * ROMAN * MERGEFORMAT II级危险源（4、5级，其中若干相同项内容相同但分布于不同施工段落）。根据以上计算结果可以得出何观区间的军事管线（含燃气管道）、隧道爆破、坍塌（基坑、隧道）事故风险为重大危险源。6 风险控制常规措施与制度6.1一般风险源控制措施 一般风险源指风险源相对简单，影响因素间关联性较低，运用一般知识与经验即可防范的风险源。6.1.1 高空作业1、搭设脚手架要有施工技术交底，搭设脚手架完毕后必须经过专人

60、检查才可使用。2、衬砌台车、竖井口、井架等必须做好临边的防护设施才可施工，发现未作设施的地方要有明显危险标志，夜间要有红灯警示。3、高处作业人员三包防护用品必须佩戴正确齐全，方可上岗作业否则停止作业。4、衬砌台车、竖井内设置安全梯，边口设置安全防护栏杆，并严禁在此嬉戏打闹。5、从事登高作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。6、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。遇有六级以上大风、浓雾等恶劣气候时，不得进行露