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文档简介
1、#污水处理厂 (BOT)特许经营协议 甲 方:#人民政府乙 方:#有限公司签订地点:#省#签订时刻:2016 年 月 日目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc18123 总 则 PAGEREF _Toc18123 1 HYPERLINK l _Toc25411 第一章术语定义 PAGEREF _Toc25411 2 HYPERLINK l _Toc19365 第条 术语定义 PAGEREF _Toc19365 2 HYPERLINK l _Toc3605 1.1 术语定义 PAGEREF _Toc3605 2 HYPERLINK l _Toc30000 1.2
2、 其它 PAGEREF _Toc30000 5 HYPERLINK l _Toc4363 第二章 特许经营权 PAGEREF _Toc4363 5 HYPERLINK l _Toc29865 第2条 特许经营权 PAGEREF _Toc29865 5 HYPERLINK l _Toc25650 2.1 特许经营权 PAGEREF _Toc25650 5 HYPERLINK l _Toc18080 2.2 特许经营期 PAGEREF _Toc18080 5 HYPERLINK l _Toc19371 第3条 声明和条件 PAGEREF _Toc19371 5 HYPERLINK l _Toc14
3、651 3.1 甲方的声明 PAGEREF _Toc14651 5 HYPERLINK l _Toc13668 3.2 乙方的声明 PAGEREF _Toc13668 6 HYPERLINK l _Toc396 3.3 履约担保 PAGEREF _Toc396 6 HYPERLINK l _Toc28062 3.4 融资完成 PAGEREF _Toc28062 6 HYPERLINK l _Toc16503 3.5 甲方的权利和义务 PAGEREF _Toc16503 6 HYPERLINK l _Toc10411 3.6 乙方的权利和义务 PAGEREF _Toc10411 7 HYPERL
4、INK l _Toc7174 第三章 项目建设 PAGEREF _Toc7174 7 HYPERLINK l _Toc4994 第4条 资产权属 PAGEREF _Toc4994 7 HYPERLINK l _Toc30745 4.l 土地使用权 PAGEREF _Toc30745 7 HYPERLINK l _Toc27168 4.2 对使用土地的限制 PAGEREF _Toc27168 7 HYPERLINK l _Toc29139 4.3 项目资产权属 PAGEREF _Toc29139 7 HYPERLINK l _Toc18899 第5条 设计 PAGEREF _Toc18899 7
5、 HYPERLINK l _Toc6965 5.1 设计要求 PAGEREF _Toc6965 7 HYPERLINK l _Toc26329 5.2 批阅设计规范和技术标准 PAGEREF _Toc26329 7 HYPERLINK l _Toc8386 5.3 施工图设计 PAGEREF _Toc8386 7 HYPERLINK l _Toc18426 5.4 设计优化的限制 PAGEREF _Toc18426 8 HYPERLINK l _Toc4393 5.5 甲方的责任 PAGEREF _Toc4393 8 HYPERLINK l _Toc13 第6条 建设 PAGEREF _Toc
6、13 8 HYPERLINK l _Toc32573 6.1 乙方的要紧义务 PAGEREF _Toc32573 8 HYPERLINK l _Toc23686 6.2 甲方的要紧义务 PAGEREF _Toc23686 8 HYPERLINK l _Toc14543 6.3 质量保证和质量操纵 PAGEREF _Toc14543 8 HYPERLINK l _Toc31096 6.4 项目进度打算 PAGEREF _Toc31096 9 HYPERLINK l _Toc24862 6.5 进度报告 PAGEREF _Toc24862 10 HYPERLINK l _Toc28345 6.6
7、甲方的监督和检查 PAGEREF _Toc28345 10 HYPERLINK l _Toc29687 6.7 不可免除 PAGEREF _Toc29687 10 HYPERLINK l _Toc9985 6.8 交付图纸和技术资料 PAGEREF _Toc9985 10 HYPERLINK l _Toc7876 6.9 对考古、地质及历史物品的爱护 PAGEREF _Toc7876 10 HYPERLINK l _Toc14662 第7条 竣工 PAGEREF _Toc14662 10 HYPERLINK l _Toc1812 7.1 项目竣工验收 PAGEREF _Toc1812 10 H
8、YPERLINK l _Toc7579 7.2 试运营 PAGEREF _Toc7579 11 HYPERLINK l _Toc4709 7.3 环保验收 PAGEREF _Toc4709 11 HYPERLINK l _Toc8793 7.4 开始商业运营 PAGEREF _Toc8793 11 HYPERLINK l _Toc8501 7.5 履约担保的解除 PAGEREF _Toc8501 12 HYPERLINK l _Toc27497 7.6 甲方对提早完工的权利 PAGEREF _Toc27497 12 HYPERLINK l _Toc32677 7.7 不予免责 PAGEREF
9、_Toc32677 12 HYPERLINK l _Toc21720 7.8 放弃 PAGEREF _Toc21720 12 HYPERLINK l _Toc8247 第四章 项目的运营与维护 PAGEREF _Toc8247 12 HYPERLINK l _Toc6949 第8条 运营与维护 PAGEREF _Toc6949 12 HYPERLINK l _Toc6504 8.1 运营和维护的差不多原则 PAGEREF _Toc6504 12 HYPERLINK l _Toc32488 8.2 污水处理范围 PAGEREF _Toc32488 13 HYPERLINK l _Toc25913
10、 8.3 甲方责任 PAGEREF _Toc25913 13 HYPERLINK l _Toc1730 8.4 乙方责任 PAGEREF _Toc1730 13 HYPERLINK l _Toc6629 8.5 运行与维护手册 PAGEREF _Toc6629 13 HYPERLINK l _Toc22964 8.6 水样的采集和储存 PAGEREF _Toc22964 14 HYPERLINK l _Toc19793 8.7 水量的计量 PAGEREF _Toc19793 14 HYPERLINK l _Toc15696 8.8 要紧污染物削减量的计量 PAGEREF _Toc15696 1
11、4 HYPERLINK l _Toc8445 8.9 暂停服务 PAGEREF _Toc8445 14 HYPERLINK l _Toc24170 8.10 环境爱护 PAGEREF _Toc24170 15 HYPERLINK l _Toc8829 8.11 未履行维护的处理 PAGEREF _Toc8829 15 HYPERLINK l _Toc33 8.12 污泥排放及标准 PAGEREF _Toc33 15 HYPERLINK l _Toc19658 8.13 甲方进入污水处理项目设施现场 PAGEREF _Toc19658 15 HYPERLINK l _Toc19589 第9条 污
12、水处理服务费 PAGEREF _Toc19589 15 HYPERLINK l _Toc6365 9.1 甲方按污水处理项目每月污水进水量向乙方支付污水处理服务费,污水处理服务费标准:#元/吨。 PAGEREF _Toc6365 15 HYPERLINK l _Toc6954 9.2 差不多水量和污水处理服务费计取 PAGEREF _Toc6954 15 HYPERLINK l _Toc16506 9.6 污水处理服务费调整 PAGEREF _Toc16506 16 HYPERLINK l _Toc25938 9.7 污水处理服务费的支付 PAGEREF _Toc25938 18 HYPERL
13、INK l _Toc11295 9.8 污水进水水质超标 PAGEREF _Toc11295 18 HYPERLINK l _Toc7339 9.9 更改出水排放标准 PAGEREF _Toc7339 18 HYPERLINK l _Toc3422 9.10 出水水质超标 PAGEREF _Toc3422 18 HYPERLINK l _Toc173 9.11 处理水量不足违约金 PAGEREF _Toc173 18 HYPERLINK l _Toc28986 第五章 项目设施的移交 PAGEREF _Toc28986 19 HYPERLINK l _Toc12307 第10条 特许经营期期满
14、时污水处理项目设施的移交 PAGEREF _Toc12307 19 HYPERLINK l _Toc12862 10.1 移交委员会 PAGEREF _Toc12862 19 HYPERLINK l _Toc24332 10.2 移交范围 PAGEREF _Toc24332 19 HYPERLINK l _Toc12383 10.3 最后恢复性大修和性能测试 PAGEREF _Toc12383 19 HYPERLINK l _Toc8222 10.4 备品备件 PAGEREF _Toc8222 20 HYPERLINK l _Toc9456 10.5 保证期 PAGEREF _Toc9456
15、20 HYPERLINK l _Toc23744 10.6 承包商保证的转让 PAGEREF _Toc23744 20 HYPERLINK l _Toc23340 10.7 移交效力 PAGEREF _Toc23340 20 HYPERLINK l _Toc17472 10.8 移交保证金 PAGEREF _Toc17472 20 HYPERLINK l _Toc6696 10.9风险转移 PAGEREF _Toc6696 20 HYPERLINK l _Toc27255 第六章 双方的一般权利和义务 PAGEREF _Toc27255 21 HYPERLINK l _Toc13092 第11
16、条 甲方和乙方共同的一般权利和义务 PAGEREF _Toc13092 21 HYPERLINK l _Toc23878 11.1 不可抗力 PAGEREF _Toc23878 21 HYPERLINK l _Toc32658 11.2 保密 PAGEREF _Toc32658 22 HYPERLINK l _Toc28420 11.3 合作义务,预先警告义务 PAGEREF _Toc28420 22 HYPERLINK l _Toc13404 第12条 甲方的一般义务 PAGEREF _Toc13404 22 HYPERLINK l _Toc9531 12.1 不干预 PAGEREF _To
17、c9531 22 HYPERLINK l _Toc23582 12.2 不当兑取保证金 PAGEREF _Toc23582 22 HYPERLINK l _Toc30307 第13条 乙方的一般义务 PAGEREF _Toc30307 22 HYPERLINK l _Toc6262 13.1 股权转让的限制 PAGEREF _Toc6262 22 HYPERLINK l _Toc5768 13.2 遵守适用法律 PAGEREF _Toc5768 23 HYPERLINK l _Toc2716 13.3 劳动安全标准 PAGEREF _Toc2716 23 HYPERLINK l _Toc209
18、83 13.4项目文件的协调 PAGEREF _Toc20983 23 HYPERLINK l _Toc1491 13.5 税金、关税及收费 PAGEREF _Toc1491 23 HYPERLINK l _Toc11872 13.6 对承包商和其雇员及代理人的责任 PAGEREF _Toc11872 23 HYPERLINK l _Toc648 13.7 知识产权的赔偿处理 PAGEREF _Toc648 23 HYPERLINK l _Toc3607 第14条 保险 PAGEREF _Toc3607 23 HYPERLINK l _Toc16133 第七章 违约赔偿 PAGEREF _To
19、c16133 23 HYPERLINK l _Toc11867 第15条 违约赔偿 PAGEREF _Toc11867 23 HYPERLINK l _Toc8999 15.1 赔偿 PAGEREF _Toc8999 23 HYPERLINK l _Toc24777 15.2 减轻损失的措施 PAGEREF _Toc24777 23 HYPERLINK l _Toc26243 15.3 部分由于受损害方造成的损失 PAGEREF _Toc26243 24 HYPERLINK l _Toc8545 15.4 对间接损失不负责任 PAGEREF _Toc8545 24 HYPERLINK l _T
20、oc13523 第八章 终止、变更和转让 PAGEREF _Toc13523 24 HYPERLINK l _Toc30157 第16条 终止 PAGEREF _Toc30157 24 HYPERLINK l _Toc10913 16.1 甲方的终止 PAGEREF _Toc10913 24 HYPERLINK l _Toc10186 16.2 乙方的终止 PAGEREF _Toc10186 24 HYPERLINK l _Toc5266 16.3 终止意向通知和终止通知 PAGEREF _Toc5266 25 HYPERLINK l _Toc15326 16.4 终止的一般后果 PAGERE
21、F _Toc15326 25 HYPERLINK l _Toc28095 16.5 终止后的补偿 PAGEREF _Toc28095 25 HYPERLINK l _Toc20163 16.6 终止后的移交 PAGEREF _Toc20163 26 HYPERLINK l _Toc15854 第17条 变更和转让 PAGEREF _Toc15854 26 HYPERLINK l _Toc5940 17.1 甲方的变更 PAGEREF _Toc5940 26 HYPERLINK l _Toc16064 17.2 乙方的转让 PAGEREF _Toc16064 26 HYPERLINK l _To
22、c30452 第九章 解释和争议的解决 PAGEREF _Toc30452 26 HYPERLINK l _Toc7501 第18条 解释规则 PAGEREF _Toc7501 26 HYPERLINK l _Toc13758 18.1 修改 PAGEREF _Toc13758 26 HYPERLINK l _Toc3680 18.2 可分割性 PAGEREF _Toc3680 26 HYPERLINK l _Toc8912 第19条 争议的解决 PAGEREF _Toc8912 27 HYPERLINK l _Toc15853 19.1 双方友好协商解决 PAGEREF _Toc15853
23、27 HYPERLINK l _Toc2299 19.2 仲裁或诉讼 PAGEREF _Toc2299 27 HYPERLINK l _Toc8588 19.3 争议解决期间的履行 PAGEREF _Toc8588 27 HYPERLINK l _Toc15834 19.4 接着有效 PAGEREF _Toc15834 27 HYPERLINK l _Toc32100 第十章 其他 PAGEREF _Toc32100 27 HYPERLINK l _Toc28187 第20条 其他条款 PAGEREF _Toc28187 27 HYPERLINK l _Toc2019 20.1 通知 PAGE
24、REF _Toc2019 27 HYPERLINK l _Toc18672 20.3不弃权 PAGEREF _Toc18672 28 HYPERLINK l _Toc9231 20.4合同文字与申明 PAGEREF _Toc9231 28 HYPERLINK l _Toc7057 20.5生效日期 PAGEREF _Toc7057 28 HYPERLINK l _Toc12121 技术标准和要求(技术协议) PAGEREF _Toc12121 30 HYPERLINK l _Toc1606 项目概况 PAGEREF _Toc1606 30 HYPERLINK l _Toc1825 2.1、工程
25、设计规范标准 PAGEREF _Toc1825 30 HYPERLINK l _Toc32344 2.4污水厂设计进、出水水质 PAGEREF _Toc32344 31 HYPERLINK l _Toc19279 污水厂设计出水质指标 PAGEREF _Toc19279 31总 则为加强都市污水处理行业治理,按照相关法律、法规、标准和规范的要求实施都市污水处理特许经营,维护污水处理企业的合法权益,依照中华人民共和国法律及#污水处理厂 (BOT)建设项目二次招标结果,经中华人民共和国(以下简称“中国”)#省#人民政府(下称“甲方”)与#有限公司(下称“乙方”)协商一致,于2016 年 7月 2日
26、在中国#省#签署本协议。鉴于:(1)#人民政府决定以特许经营(BOT)的方式实施#污水处理厂项目(以下简称“项目”)。该项目已于2015年12 月8 日获得#省#市进展和改革委员会批准(发改生态(2015)#号),该项目为#经济开发区招商引资项目,协议签订后具体由#经济开发区负责该项目的运作。(2) #供水公司于2016年5月24日对#污水处理厂项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则,通过公开招标,确定由#有限公司(乙方)承担本项目的投资、建设和运营工作。 双方在此达成如下条款:第一章术语定义第条 术语定义1.1 术语定义在本协议中,下述术语具有下列含义: “项目”或“污水处理项目” 指
27、#污水处理厂项目,处理污水能力为每日5000立方米5000M3/日,地址:#。“本协议”指甲方与乙方之间签订的本特许经营协议,包括附件,以及日后可能签订的任何本特许经营协议之补充修改协议和附件,上述每一文件均被视为本协议的组成部份。“进出水采样点”指为检测进入处理厂入水量和水质及经处理净化水的出水量和水质检测点,进水采样点具体位置在粗格栅和提升泵房集水井处,出水采样点具体位置在标准化排放口处。“法律变更” 指:在本协议签署之后,中国任何政府部门颁布、修改、废除或重新解释的任何适用法律;或者甲方的任何上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件。同时,上述任何一种
28、情况导致: 适用于乙方或由乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化;或对项目的融资、建设、运营维护和移交的要求发生的任何变化。“工作日”指法定的正常工作日。“化学品” 指工程技术方案中所述的用于污水处理的化学品。“差不多水量”甲乙双方约定的按照每一个运营月内,以预定的日均污水处理量5000(立方米)计算的污水处理水量,即保底水量。“慎重运行惯例”指在中国的大部分污水处理厂运营者为建设运营类似于本项目的项目所采纳或同意的惯例、方法和作法以及采纳的国际惯例和方法。“进水采样点”指从都市污水主管网进污水处理厂之交接处,也即是进水质量检测的采样点。“接收点”指本项目污水接入的接收点,位置同进水采样点
29、。“交付点”指污水通过本项目处理后而排出的交付点,位置同出水采样点。“开工日期”指按以下方式确定的日期:以甲方或其授权部门批复的开工报告为准。“开始商业运营日”指满足第7.4条款的规定,项目视为开始商业运营之日。“履约担保”指乙方按照本协议第3.3条款规定向甲方提供的保证金。“批准”指依照本协议的规定,乙方为项目进行融资、建设、拥有、运营、维护和/或移交而需从政府部门获得的许可、执照、同意、授权或批准的文件。“融资完成”指乙方向甲方提交的乙方与贷款人签署并递交所需的有效融资文件(包括满足该融资文件要求获得首笔资金的每一前提条件),用以证明乙方为本项目获得举债融资所需的全部交易办理完毕;同时乙方
30、应一并提交本协议或融资文件要求的股权投资人的认股书。“融资文件”指与项目的融资或再融资相关的贷款协议、保函、外汇套期保值协议和其它文件,但不包括:与股权投资人的认股书相关的任何文件;或与履约担保相关的文件。“生效日期”本协议20.5条款中约定的协议生效日期。“适用法律”指所有适用的中国法律、法规、规章和政府部门颁布的所有技术标准、技术规范以及所有其他适用的强制性要求。“商业运营期”或“运营期”指自开始商业运营日起至特许经营期最后一日止的期间。“特许经营期”具有第2.2条款规定的含义。“投标保函” 指投标人按照投标人须知与投标书同时提交的保函。“移交保证金”指乙方按照本协议第10.8条款向甲方提
31、供的保证金。“违约”指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务,而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或不作为或不可抗力等。“违约利率”指违约当时适用的中国人民银行规定的一年期贷款利率“污水”指经污水管、道输送至污水处理项目接收点未经本项目处理服务的都市生活污水。“污水处理项目用地”指位于#共计2.6675 公顷用于修建污水处理项目的场地。“污水处理服务费”指甲方依照本协议就污水处理项目应向乙方承担污水处理服务支付的费用。“污水处理单价”指经乙方处理达标的每吨污水的单位价格:人民币#元/吨。“运营年”指运营期内任一公历年度期间,但第一个运营年的开始日应为开始商业运营日,最后一个
32、运营年的结束日应为特许经营期的最后一日。“运营月”指运营期内任一个公历月期间,但第一个运营月的开始日应为开始商业运营日,最后一个运营月的结束日应为特许经营期的最后一日。“运营日”指运营期内每日从00:00时开始至同日24:00时结束的二十四小时期间。“移交日”指特许经营期结束后的第一个工作日,或经双方书面同意的移交项目资产和设施的其他日期。“政府部门”指(a)中国国务院及其下属的部、委、局、署、行,中国的任何立法、行政、司法或军事部门,或具有中央政府行政治理职能的其他行政机构;(b)本项目所在区域的任何地点立法、行政、司法部门。“最后竣工日”指依照第7.1条款颁发或视为颁发最终完工通知之日。1
33、.2 其它在本协议中:“元”指“人民币元”,为中华人民共和国法定货币;除本协议上下文另有规定外,“一方”或“各方”应为本协议的一方或各方;本协议、或融资文件的各方均包括其他各自的继任者和获准的受让人;所指的日、星期、月、和年均指公历的日、星期、月、和年; 除上下文另有规定,“包括”一词在任何时候应被视为与“但不限于”连用;所指的协议是指本协议及协议附件,同时在任何情况下均指对该协议不时所作的补充或修改的书面文件;所指的“维护”应始终解释为包括修理和更新,除非上下文另有规定。待乙方成立项目公司后,由项目公司与甲方补签协议,全面继承乙方在本协议项下的权利与义务。第二章 特许经营权第2条 特许经营权
34、2.1 特许经营权甲方按照有关法律法规规定授予乙方的、在特许经营期内在#(#经济技术开发区)内由乙方独家享有的权利,以使乙方进行项目融资、设计、建设、运营、维护和移交,并取得污水处理服务费。依照本协议的规定,乙方应在特许经营期内自行承担费用、责任和风险,负责污水处理厂的融资、设计、建设、运营和维护,并于特许经营期期满时将项目资产和设施无偿完好移交给甲方或其指定的机构。乙方的特许经营权在整个特许经营期内始终持续有效。在特许经营期内,非经甲方同意,并仅限于本项目的融资担保所需,乙方不得擅自就本特许经营权及相关权益向任何第三方进行转让、出租、质押或其他任何处置。2.2 特许经营期除非依据本协议第16
35、条提早终止,特许经营期应为 25 年(含建设期1年),即自2016年7月15 日至2041年7月 14 日止。特许经营期不得顺延或延长。特许经营期满后,乙方有优先取得项目特许经营权的权利。第3条 声明和条件3.1 甲方的声明甲方在此向乙方声明,在本协议生效日:甲方已获授权治理本项目,有权签署本协议,并能够履行其在本协议项下的各项义务;本协议第9.1-9.6条款中的污水处理服务费计算标准及调整公式已获得相关主管部门批准;假如甲方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实,同时该等不属实声明严峻阻碍本协议项下的污水处理项目的顺利进行,乙方有权终止本协议。3.2 乙方的声明乙方在此向甲方声明,
36、在本协议生效日:乙方是依据中华人民共和国法律正式成立的合法机构,具有签署和履行本协议与本协议有关的其它文件和融资文件的资格和权利;乙方的注册资本金为7#万元,要紧股东为#有限公司,股权比例为82.53%;乙方确保在特许经营期内的任何时候,在项目中的资本金数额以及自有资金数额高于或等于届时本项目投资总额的百分之50%;假如乙方在此所作的声明被证实在作出时存在实质方面的不属实,同时该等不属实声明严峻阻碍本协议项下的污水处理项目的顺利进行,甲方有权终止本协议。3.3 履约担保本协议生效日后15个工作日内,乙方应向甲方提交履约担保。履约担保的金额为人民币 1000万元。以担保乙方履行本协议项下有关设计
37、和建设的义务。履约担保的有效期为自履约担保生效日起至满足第7.5.1条款之日止。甲方在收到履约担保后3个工作日内,应解除投标担保。履约担保可按乙方工程进度返还给乙方,余款按第7.5.1条款执行。3.4 融资完成乙方应确保于本协议生效日期后 180 个工作日内实现融资完成,在融资完成后10个工作日内向甲方书面确认融资完成,并交付所有签署的融资文件的复印件,以及甲方可能合理要求的表明融资完成已实现的其他证明文件。3.5 甲方的权利和义务(1) 授予乙方特许经营权。依照本协议的规定按时向乙方支付污水处理服务费。在特许经营期内,协助乙方办理有关政府部门要求的各种与本项目有关的批准和保持批准有效。对乙方
38、污水处理特许经营过程实施监管,包括产品和服务质量、项目经营状况和安全防范措施,以及协助相关部门核算和监控企业成本等。甲方本着尊重社会公众的知情权,鼓舞公众参与监督的原则,有权及时将乙方的产品和服务质量检查、监测、评估结果和整改情况以适当的方式向社会公布。受理公众对乙方的投诉,并进行核实处理。遇紧急情况,在可能严峻阻碍公众利益的情况下,可依法对乙方进行临时接管。3.6 乙方的权利和义务乙方在特许经营期内享有特许经营权。依照本协议的规定,乙方应在特许经营期内自行承担费用、责任和风险,负责进行项目的融资、设计、建设、运营、维护和移交。按照本协议规定的方式取得污水处理服务费。同意政府部门的行业监管。服
39、从社会公共利益,履行对社会公益性事业所应尽的义务和服务。第三章 项目建设第4条 资产权属4.l 土地使用权甲方应在本协议生效后,以行政划拨形式向乙方提供污水处理项目所需的建设用地,并确保乙方在特许经营期内合法、独占地使用土地。4.2 对使用土地的限制无甲方事先书面同意,乙方不得将第4.1条款污水处理项目土地用于项目之外的其他任何目的。4.3 项目资产权属污水处理项目建设用地由甲方行政划拨给乙方,在特许经营期内,甲方交由乙方无偿使用,土地用途甲、乙双方均不得任意更改。由乙方投资建设的项目土地附着物、建(构)筑物、污水处理设施及设备等产权(所有权)属于乙方,在特许经营期满后即由乙方无偿移交给甲方或
40、其指定的单位。第5条 设计5.1 设计要求乙方应本项目的可行性研究报告和相关规范和技术标准为依据进行本项目的设计工作,按照相关法律法规及审批程序,自行承担或选择有相应资质的设计单位进行本项目设计,并承担相应费用。乙方应对由于乙方缘故造成的本项目设计中的任何缺陷负责,甲方未对设计文件提出异议不应被视为对本协议项下其权利的放弃,或以任何方式解除乙方在本协议项下的义务。唯有第5.5条款规定的情况除外。5.2 批阅设计规范和技术标准乙方已批阅过招标文件规定的设计规范和技术标准。对设计文件中的任何错误、不一致、不明确或遗漏应提出并给予纠正,否则造成的后果和一切费用应由乙方承担。5.3 施工图设计乙方应依
41、照本项目的初步设计和设计规范和技术标准进行施工图设计,并提供给甲方及具有审查资质的专门机构进行建设前审查。假如在施工图设计中需要对初步设计进行重大变更则应提出变更理由。有内容变更的施工图设计,必需经甲方批准方能够据此施工。如乙方申报后 7 日内甲方未书面批复,视为甲方同意该施工图的内容变更。5.4 设计优化的限制 乙方必须按照既定的工艺方案和建设标准建设各污水处理厂,对项目设计的优化需得到甲方的书面批准后才能实施,并应在“不改变项目的工艺路线,不改变项目总体平面布置,不改变项目要紧设计参数和不降低项目要求的设备(设施)效能参数” 的前提下进行。5.5 甲方的责任只有在下列情况下,甲方才对设计中
42、的错误负责:乙方认为甲方批复中部分内容错误,并已书面通知甲方,在通知发出后 5 日内甲方没有对该错误进行纠正。 甲方在收到乙方认为有关错误的通知后,书面答复乙方按照原设计行事。第6条 建设6.1 乙方的要紧义务乙方应依照所有适用的法律法规和建设规范以及本协议的要求,负责本项目的建设工程,并承担建设工程的费用和风险,包括:在本协议规定的开工日期或之前,开始工程建设,在本协议规定的竣工日期或之前竣工。进行施工前预备,及时提供所有必要的施工设施。依照适用的法律法规和差不多建设程序、经批准的初步设计和施工图设计、所有适用的施工标准和规范及本协议的其他要求,自行或依照相关规定选择有相应资质的承包商进行项
43、目施工建设。在施工工程中安装的所有设备必须是全新的,使用的所有材料必须经检验是合格的。按照适用的法律法规选择有相应资质的监理公司进行项目建设施工的全过程监理,并承担相应费用。在项目建设过程中,乙方在签署、取得或完成各种合同、审批等文件后,应于 10 个工作日内将文件之复印件报甲方备案。在工程建设完成后,按照本协议第6.8条款的规定交付有关竣工图纸和技术资料。6.2 甲方的要紧义务(1)在建设期内协助乙方办理有关政府部门所要求的批准。(2)依法给予乙方属于甲方批准权限内的批准。6.3 质量保证和质量操纵在工程建设开始之前,乙方应依照有关规范要求制定和执行工程质量保证和质量操纵打算,并在工程建设进
44、度月报表中同时反映工程质量监控及要紧工程质量事故的处理记录情况。6.4 项目进度打算6.4.1项目打算双方应依照下列进度打算表履行各自在本协议项下的建设义务。进度打算表序号事项进度日期(按生效日期算)1乙方向甲方提交施工图设计协议生效后55天2乙方开始建设工程协议生效后120天内(该期间进行三通一平施工,不计入工期,具体以甲方或其授权部门批复的开工报告为准)3预定竣工验收日开工后240天4甲方提供污水开工后270天5预定试运营日甲方提供污水后60天以内6预定开始商业运营日甲方提供污水后120天以内假如出现下列情况,进度打算日期的最后期限将延长或修改。第11.1条款所述的不可抗力事件.由于第6.
45、9条款所述的发觉文物使工程建设的实施延误。由于甲方的违约而造成乙方的延误。由于乙方的违约而造成甲方的延误。6.4.2 进度日期的延长当第11.1条款不可抗力事件发生后,一方应在事件发生后 2 时内通知另一方,在实际发生延期的 5 个工作日之内,向另一方提出书面的延期要求,并讲明该延期是已采取所有合理的措施后所无法回避的延期。收到延期要求的一方应积极同提出要求的一方就延期事项进行协商,并达成书面意见。如提出书面延期要求的一方在 5 个工作日之内没有收到另一方对延期表示异议的书面意见,将被视为另一方对延期的要求已表示同意。6.4.3 由于甲方的缘故导致预定开始商业运营日的延误假如由于甲方的违约造成
46、预定开始商业运营日的延误,乙方应:提出进度打算日期作适当延长。有权获得延误的经济补偿,经济补偿的金额为每日12400.00元(注:与6.4.4金额等同)。6.4.4 乙方导致的竣工延误假如因乙方的缘故导致预定开始商业运营日的延误,则乙方应就发生的任何延误向甲方支付违约金。每延误一日,乙方应向甲方支付违约金额12400.00元(注:与6.4.3金额等同)。甲方能够从履约担保中兑取,直至履约担保金额全部兑取。假如履约担保金额被兑取完毕或者违约金金额累计达到履约担保金额,甲方有权立即向乙方发出终止意向通知书。6.5 进度报告乙方应每月定期向甲方提交工程建设进度月报,该月报应反映已完成的和在建的建设工
47、程进度和质量、可能完成工程的时刻,假如进度和质量发生问题,应提出挽回的措施和打算。6.6 甲方的监督和检查6.6.1 对建设工程的检查甲方有权在不阻碍工程施工的前提下,检查乙方工程进度和质量的操纵检验方法及结果,以确认工程建设符合本协议规定的进度和质量要求。乙方应派代表陪同检查,提供检查工作的必要条件,若检查工作中涉及专有资料的保密问题,应按第11.2条款执行。6.6.2 不符合质量和安全要求假如工程建设不符合本协议的质量或安全要求,甲方能够就此向乙方提出警告和通知。假如乙方在甲方通知后的合理时刻内不能或拒绝修正缺陷,甲方有权命令乙方停止施工,责成乙方进行整改,直到安全得到保证、缺陷得到修补、
48、质量得到操纵方可恢复施工。停工造成的损失由乙方承担。6.7 不可免除不论甲方是否监督、检查建设工程的任何部分,都不应视为甲方放弃其在本协议项下的任何权利,也不能免除乙方在本协议项下的任何义务。6.8 交付图纸和技术资料在项目竣工日之后 30 个工作日内,乙方应向甲方提交下列资料:肆份项目的全套施工和竣工图纸、竣工验收记录。贰份所有设施、设备技术资料和图纸的复印件(包括设施、设备平面图、讲明书、使用和维护手册、质量保证书、安装记录、测试记录、质量监督和验收记录); 贰份甲方合理要求的与项目有关的其他技术文件或资料。6.9 对考古、地质及历史物品的爱护 假如乙方在污水处理项目设施建设运营和维护过程
49、中,发觉考古文物、化石、古墓遗址、以及具有考古学、地质学和历史意义的任何物品,乙方应及时通知甲方,并采取适当的爱护措施,假如上述发觉导致建设工程的延误,应按第6.4.2条款执行,或参照第6.4.3条款中第(2)款予以经济补偿。第7条 竣工7.1 项目竣工验收乙方应至少提早 10个工作日向甲方发出项目竣工验收的书面通知。甲方在接到通知后的 15 日内派代表参加由乙方组织有关方面联合进行的竣工验收。假如甲方在收到通知后未参加竣工验收,则竣工验收可在甲方缺席的情况下按预定的时刻进行,乙方应将验收结果及时通报甲方。假如竣工验收合格,甲方应在 5 个工作日内书面通知乙方。假如竣工验收部分或全部不合格,甲
50、方应在 5 个工作日内书面通知乙方并陈述不合格理由。乙方应采取所有必要的改正措施补救不合格情况,并应至少提早 5 个工作日向甲方发出书面通知,再次组织竣工验收。乙方应对因不合格而导致的费用增加和工期延误承担全部责任。假如甲方在再次竣工验收结束后 5 个工作日内未发出工程部分或全部不合格的书面通知,同时验收结果已得到各相关治理部门的认可,则视为项目竣工。7.2 试运营7.2.1 项目开始试运营的程序: (1) 在项目竣工后,乙方应至少提早 5 个工作日向甲方发出试运营通知,告知预定试运营日,并提交能讲明已具备试运营条件的书面材料; (2) 甲方应自接到通知后 5 个工作日内书面答复是否同意,假如
51、不同意须同时书面陈述理由。假如甲方未发出书面答复,则视为甲方同意乙方开始试运营。 (3) 试运营过程中在甲乙双方日常检测指标连续3天达标之后,甲方开始按照每日实际处理水量(小于差不多水量按差不多水量计)向乙方支付污水处理服务费。7.3 环保验收乙方应自试运营 45 日后,在合理期限内上报环保部门进行环保验收。如因甲方缘故,如无法提供足够量的进水,导致不能进行环保验收的,乙方可托付甲、乙双方认可的具有检测资格的第三方进行水质检测,检测合格的视为环保验收通过。7.4 开始商业运营乙方通过环保部门或甲、乙双方认可的具有检测资格的第三方机构检测,且项目连续 3 日出水水质满足污水处理出水质量标准,并接
52、到环保部门发出正式通过验收的通知后,应立即书面通知甲方,申请开始商业运营。甲方应自接到开始商业运营申请之日起 5 个工作日内书面答复乙方,如不同意须同时书面陈述理由。假如不同意的缘故是由甲方造成的,甲方应在 3 日内解决,否则从甲方接到开始商业运营申请之日起第 4 日视为开始商业运营日。如甲方未于上述期限内书面答复乙方,视为同意乙方开始商业运营。乙方应将最终确定的开始商业运营日书面通知甲方。自开始商业运营日或视为开始商业运营日起,甲方有义务向乙方提供污水进水,并按照第9条规定支付污水处理服务费。7.5 履约担保的解除7.5.1 在开始商业运营日后的 1 个月届满之时,甲方同意乙方履约担保项下尚
53、未兑取的金额予以解除担保。7.5.2 假如在依照上述第7.5.1条款解除履约担保之前本协议提早终止,则履约担保应在本协议提早终止后 10 日或甲方要求的更长的期限内保持有效。甲方的这种要求可在本协议提早终止时以书面形式向乙方作出。7.6 甲方对提早完工的权利 未经甲方事先书面同意,开始商业运营日不得提早。7.7 不予免责甲方检查和同意建设工程的全部或任何部分及出具完工确认函的行为不得解除乙方在项目设计或建设方面的缺陷或延误所应承担的任何义务或责任,也不阻碍其他政府部门依据法律、法规、规章、规范性文件监督、检查、治理项目建设工程的权力。7.8 放弃7.8.1如因甲方的违约或不可抗力或第6.4.1
54、(2)条款所述情况以外的任何缘故,乙方出现下列情况,则项目的建设应视为已被乙方放弃:书面通知甲方其已终止建设工程,且不打算重新开始施工。未能在任何不可抗力事件结束后 30 日内恢复建设工程施工。在商业运营日之前停止建设工程或者从污水处理厂场地撤走全部或大部分的工作人员,但因项目建设工程更换建设承包商除外。未能在商业运营日后 30 日内开始商业运营。如出现第6.4.1(1)、(2)、(3)条款约定的情况且甲乙双方就进度打算日期的最后期限不能达成一致,乙方能够提出放弃项目的建设。7.8.2假如发生第7.8.1条款规定的情况,乙方放弃或被视为放弃项目的建设,甲方有权没收乙方履约担保中的全部款项。第四
55、章 项目的运营与维护第8条 运营与维护8.1 运营和维护的差不多原则在整个运营期内,乙方应依照本协议的规定,自行承担费用(包括税费)和风险,治理、运营和维护污水处理设施。乙方应确保在整个运营期内,始终依照下列规定运营并维护污水处理项目:国家和地点现行的污水处理企业运行的有关法律法规,污水处理的有关法律法规、规范和标准,本项目有关批准文件、招投标文件的要求;本协议规定的质量保证、质量操纵和安全生产的要求;运行维护手册以及污水处理项目内设备制造商提供的讲明手册和指导。乙方应确保污水处理项目设施设备始终处于良好运营状态并能够安全稳定地处理水、气、声、渣等各种污染物,并达到环保要求。8.2 污水处理范
56、围在特许经营期内,乙方应只对甲方提供的污水进行处理。未经甲方事先书面同意,不得同意任何第三方的污水处理。(污水处理项目自身产生的污水除外)。8.3 甲方责任8.3.1 甲方应确保在整个特许经营期内,保障提供和输送污水至污水处理项目交付点,并在排放点接收污水处理厂处理后的出水,如期达到本协议规定的差不多水量和进水水质,即每一个运营月内平均日污水量为5000立方米;操纵污水进水水质在约定水质标准以内。8.3.2 按第9条的规定向乙方支付污水处理服务费。8.3.3 在整个特许运营期内,应督促乙方认真执行国家行业标准都市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程、行业治理部门和地点政府的相关规定以及本协议规
57、定的出水质量标准。8.4 乙方责任8.4.1 除第8.9条款规定的情况外,从开始商业运营日起,乙方应每日二十四小时,每年三百六十五日(闰年三百六十六日)连续同意和处理污水,将从交付点接入的进水经处理达到出水质量标准后,排放至甲方指定的出水点。8.4.2 假如进水水量超过本协议规定的污水处理项目设计处理能力,乙方应及时通知甲方,同时提出拟采取的对超量污水进行处理的措施。通知(含措施)发出后3个工作日内甲方没有表示意见,则被视为同意乙方的措施建议。8.4.3 乙方应确保在整个运营期内,始终依照下列规定运营并维护项目设施设备。(a)所适用的法律法规;(b)运行维护手册以及项目设施设备有关的制造商提供
58、的一切讲明手册、指导和建议;(c)本协议的规定;(d)慎重运营的惯例(除非另有规定)。8.4.4 自项目开始商业运营后第二个月起,乙方应于每月5日前向甲方提交污水处理厂上一月的运营记录。 8.4.5 自项目开始商业运营后第二个月起,乙方应于每月15日前向甲方提交反映其经营情况的上一月财务报表。8.5 运行与维护手册在开始商业运营之前,乙方应依照所适用的法律和慎重运营惯例编制运行与维护手册。该手册应包括设施设备的定期和年度检查、日常运行维护、大修维护和年度维护、设备检修内容、程序和频率等事项。该手册应列明污水处理厂正常运营所需的消耗性备品备件和事故抢修的备品备件,并在开始商业运营日之前报送甲方备
59、案。8.6 水样的采集和储存水样的采集应满足国家标准水质采样方案设计技术规定GB12997-91和水质采集技术指导GB12998-91的要求; 水样储存应满足国家标准水质采样样品的保存和治理技术规定GB12999-91的要求;用于检测水质的进水水样和出水水样应分不在污水进水采样点和污水出水采样点采集。甲方有权指定代表或委派监督员在任何时候对乙方的检测程序、仪器、设备和结果进行现场随机抽查和检测。甲方核实或抽查的结果与乙方自检结果不一致时,应以双方认可的有资质的第三方检测结果为准。聘请第三方检测的细则由甲乙双方另行约定。8.7 水量的计量8.7.1 乙方应按约定明示的位置安装经甲方核准的计量检测
60、装置,计量污水处理厂的进水量及出水量。在开始商业运营日或双方约定的时刻,双方应将所有安装的流量计设定一个基础读数,以确定每一流量计的原始值。进、出水流量由乙方在每月 25 日抄表,以确定进、出水水量。水量以立方米计算。甲方有权随时核查流量计读数及乙方的抄表记录。假如甲乙双方就水量计量结果存在分歧,任何一方有权提请有资质的第三方进行检验确定。8.7.2 乙方应使用符合要求的流量计连续测量、计算和记录在进水计量点提取的进水量和在出水计量点提取的出水量。包括瞬时流量和时、日、月、年的累计流量。8.7.3 乙方应分不在进水计量点、出水计量点安装经甲方核准的进、出水量自动在线计量及水质自动在线监测系统,
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