全国林业发展区划三级区（经典）

1、1 全国林业发展区划是依据自 然地理条件和社会经济条件的差异性， 森林与环境的相关性， 林业的基础条件与发展潜力， 以及社会经济发展对林业的主导需求等， 对我国地域进行逐级划分， 并从可持续发展的高度， 明确各级分区单元的林业发展方向、 功能定位和生产力布局， 为现代林业发展构建空间布局框架。 全国林业发展区划为现代林业建设服务， 应具有前瞻性、 科学性和系统性。 同时全国林业发展区划的服务对象是各级管理部门， 应具有很强的宏观战略性。 本次区划采用三级分区体系。 一级区： 为自 然条件区， 旨在反映对我国林业发展起到宏观控制作用的水热因子的地域分异规律， 同时考虑地貌格局的影响。 通过对制约

2、林业发展的自 然、 地理条件和林业发展现状进行综合分析， 明确不同区域今后林业发展的主体对象， 如乔木林、 灌木林、 荒漠植被；或者林业发展的战略方向， 如： 开发、 保护、 重点治理等。 二级区： 为主导功能区， 以区域生态需求、 限制性自 然条件和社会经济对林业发展的根本要求为依据， 旨在反映不同区域林业主导功能类型的差异， 体现森林功能的客观格局。 三级区： 为布局区， 包括林业生态功能布局和生产力布局。 旨在反映不同区域林业生态产品、 物质产品和生态文化产品生产力的差异性， 并实现林业生态功能和生产力的区域落实。 通过一、 二、 三级区划， 将形成一套完整、 科学、 合理的符合我国国情

3、的全国林业发展区划体系， 对全国林业发展进行分区管理和指导， 从而提高全国林业发展水平。 这不仅是实施以生态建设为主的林业发展战略的重要举措， 也是构建完备的林业生态体系、 发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系的迫切需要。 2三级区划既是二级区功能的落实和完善， 也是二级区特殊地段和优势区域的反映， 是实现林业宏观控制的基础。 为全面落实一、 二级区的发展方向和主导功能， 组织实施和实现三级区的目 标， 特此制定全国林业发展区划三级区区划办法。 全国林业发展区划工作组 二七年十二月 3第一章 指导思想、 原则与主要任务. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4、 . . . . . . 1 1 . 1 指导思想 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 . 2 原则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 . 3 依据 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5、. . . . . . . . 2 1 . 4 主要任务 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 第二章 区划方法. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2. 1 指标体系 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6、 5 2. 2 类型划分 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2. 3 主要区划因子的确定和主要因子分析要求 . . . . . . . . . . . . . . 9 2. 4 步骤 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 2. 5 命名 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 第三章 区划数据统计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 第四章 区划成果编制要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 4. 1 区划报告编制要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8、. 25 4. 2 附表要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 4. 3 成果图要求 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 附件一： 生态区位等级与划分. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 附件二： 森林生产力级数. . . . . . . . . .

9、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 附件三： 非木材林业资源分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 附件四： 林业产业分类. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 附件五： 林业大中型企业划分标准. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 附件六： 各二级区三级区划参

10、考指标体系 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 11 . 1 遵循自 然规律、 尊重科学， 在全国林业发展区划一、 二级区划体系的指导下, 充分考虑生态保护、 林业产业发展与生态文化建设的合理分区和布局， 以生态优先, 生态恢复和治理为重点, 积极发展速生丰产林、 特色经济林， 保护与发展并重， 建立林业生态体系、 产业体系、生态文化体系， 促进新农村建设和山区林农的脱贫致富， 构建现代林业空间布局。 同时为当地政府科学决策提供依据。 1 . 2 （ 1 ） 要用科学的发展观来指导， 以遵循自 然规律、 尊重科学为依据， 实事求是地来区划。 区

11、划基于区域的具体实际， 不能过多地考虑当地的不适宜的主观需求， 与已形成的规划要科学衔接。 （ 2） 遵循林业生态建设产业化和林业产业建设生态化的原则。 充分协调好长远利益与眼前利益、 局部利益与整体利益、 国家利益与地方利益的关系， 遵循自 然规律， 把认识自 然， 改善和利用自 然相结合， 最大限度的发挥区域的生态、 社会和经济效益， 实现自 然资源的可持续利用。 （ 3） 下级区划要在上级区划的控制下进行。 全国林业发展区划是一个完整的体系， 必须保证其完整性。 三级区划范围要在二级区划范围内进行。 三级区的区划指标要以二级区划主导功能为主线， 围绕其服务性、 特殊性和优势性， 提出其三

12、级区划指标。 服务性是对二级区划目 标的落实， 特殊性是二级区内特殊地域的体现， 优势性是本区域内具有优势区域的明确反映。 2（ 4） 在对现状的描述和分析的基础上要着眼于发展。 区内生态功能或生产力布局要有协调性。 生态功能布局根据生态区位和生态敏感性， 重点考虑区域主要的自 然灾害和主要的生态需求， 充分发挥森林的生态功能， 减少和避免自 然灾害的发生。 生产力布局要全方位地考虑物质产品布局、 生态产品和森林文化产品。 根据林业生产潜力和市场导向， 扬长避短、 因势利导。 利用不能对区域生态环境总体上造成危害。 相邻省之间要有协商， 在相邻区域、 相似条件的区域布局和发展要有相对一致性。

13、（ 5） 在科学合理的情况下考虑与其它规划、 工程的衔接。 与有关规划、 工程的衔接， 应遵循科学客观结合， 决不迁就盲从；与其它行业区划的关系， 遵循以林为主， 科学融合。 （ 6） 遵循主导因素分异的原则。 每个区域在区划上有其主导因子和优先原则。 生态区位、 生产力级数、 非木材资源的产值和规模应是每个区域共性的主导优先指标。其他主导因素和优先原则的确定应以区域的主要生态威胁和区域的主要优势来确定。 （ 7） 保证乡镇界线完整和根据实际确定分区面积的原则。 为便于资源统计， 三级区划界线以县界为主， 至少保证乡镇界线的完整。 各三级区的面积应以实际确定， 不追求一致， 三级区的个数不限定

14、， 但不宜过碎。 1 . 3 （ 1 ） 法律、 法规和政策 全面执行国家法律规定， 全面落实国家和行业的相关要求。 （ 2） 法定调查、 监测、 统计资料 3气象、 水文、 资源、 环境、 人口 、 经济等数据资料采用法定部门调查、 监测和统计成果资料， 避免错误信息误导和人为因素干扰。 （ 3） 科学研究成果 综合考虑区域已有的林业、 气象、 土壤、 植被、 地貌、 地理、 野生动植物、 湿地和自 然综合区划等研究成果， 参考生态、 经济、 农业、水利等区划实践， 博采众家之长。 （ 4） 全国林业发展区划区划大纲和一、 二级分区方案 全国林业发展区划是一个完整的体系， 三级区划要依据全国

15、林业发展区划区划大纲和一、 二级分区方案进行区划。 1 . 4 在二级区划的范围和林业主导功能的框架下， 根据自 然地理条件、 社会经济条件的地域分异、 区域林业发展潜力和林业主导功能，进行林业生态功能和林业生产力布局， 提出森林经营、 保护和治理措施及优化模式， 分析区域优势和发展潜力， 并完善区域林业政策和措施， 明确林业发展的科技需求。 为构建完备的林业生态体系、 发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系提供科学依据。 1 . 4. 1 林业生态功能布局 林业生态功能布局应与主导功能区区划结合， 重点是根据生态区位重要性， 确定生态功能级别， 明确林业生态功能、 主要生态产品类型和生态影响

16、范围。 1 . 4. 2 林业生产力布局 林业生产力布局包括生态产品、 物质产品和生态文化产品的综合生产力布局。 依据区域森林生产力测算结果， 确定生产力级数。 依据社会需求、 区域优势、 森林资源现状和发展潜力， 确定可以满足社会经济可持续发展的可能性， 提出适宜的林业生产力布局。 重点是从可持续经营的角度提出公益林发展布局、 商品林发展布局、 非木材林业 4资源发展布局、 林业产业发展布局和生态文化产品发展布局。 1 . 4. 3 提出森林经营、 保护和治理措施 根据区域森林经营、 保护和治理现状， 提出优化的森林经营、 保护和治理模式， 促进森林综合生产力的提高。 1 . 4. 4 分析

17、区域优势和发展潜力 分析区域的森林覆被率和发展目 标， 评价区域内森林资源俊?质量和满足社会、 生态需求的程度、 发展趋势及达到需求的途径。 1 . 4. 5 完善区域林业政策 重点提出需要调整或完善的森林资源产权制度、 林地保护利用政策、 森林经营管理政策、 产业发展政策、 生态保护政策， 以及工程、投资、 财政等方面的政策措施。 1 . 4. 6 明确林业发展的科技需求 为了实现生产力优化， 应根据区域内的实际情况， 提出适宜本区域发展的科技需求。 52. 1 遵循主导因素分异的原则， 就每个二级区单元的具体情况， 选取主导因素进行三级区划。 三级区划主要指标包括两大类： 2. 1 . 1

18、 共性指标 （ 1 ） 生态区位等级： 以县为单位， 根据区域生态区位的重要性，确定生态区位的等级。 （ 2） 生产力级数： 以县为单位， 计算区域的林地生产力， 确定区域生产力级数。 （ 3） 非木材林业资源： 以县为单位， 统计区域内的非木材林业资源状况和规模， 提炼特色。 2. 1 . 2 其它指标 根据各区域的实际， 异区异指标， 主要有： （ 1 ） 地质地貌、 土壤、 光热、 水、 植被 地貌类型的差异性： 沙地、 沙漠、 戈壁、 山地、 丘陵、 平原、盆地、 岩溶、 湿地。 土壤条件的差异性： 地带性土壤、 非地带性土壤。 光热指标的差异性： 年均气温、 1 0年均积温、 无霜期

19、、年日 照时数（ 小时）、 太阳总辐射（ 千卡/cm2）、 。 水资源指标的差异性： 年均降雨、 地表水资源（ 径流量及利用条件）、 地下水资源（ 储量及利用条件）。 局域性植被类型的差异性： 草原、 干草原、 荒漠草原、 荒漠灌丛、 草甸、 草甸草原、 森林草原、 森林（ 应考虑到森林类型， 优先考虑基本森林类型）。 （ 2） 区域社会经济现状 6社会性指标的差异性 人口 密度， GDP， 人均 GDP， 农村人口 GDP， 一、 二、 三产业结构，土地利用现状及农、 林、 牧用地比例， 城市化水平和新农村建设。 社会发展对林业建设需求的差异性和对林业的依赖。 生态环境的依存程度， 经济发展

20、的带动程度， 文化生活的需求程度。 （ 3） 主要的自 然灾害类型、 强度及地域分布的差异性和主要的生态需求 主要自 然灾害类型、 强度、 面积及地域分布的差异性 主要的生态需求 （ 4） 生物多样性 生态系统类型 物种多样性（ 珍稀、 濒危物种的种类和分布面积等） 自 然保护区的类型和面积 （ 5） 森林资源和土地对未来生态和生产力布局和发展的支撑力 森林资源现状、 与社会发展需求的差异 森林资源的防灾减灾能力， 森林景观资源的开发潜力， 生物多样性保护能力。 资源潜力 （ 6） 主导布局 主导布局是指区域发展中的目 标布局， 可能不是区域中面积比重最大的部分， 而是本区最有优势、 最重要、

21、 最有发展潜力的部分。 但并不排除也是区域面积比重最大的部分。 （ 7） 措施 根据生态敏感性、 主导布局等确定主要治理措施、 发展措施、 保护措施的差异性。 各分区优先采用什么指标， 各区可以有所不同。 附件六提供了各 7二级区区划三级区指标的选取参考意见。 2. 2 三级区划的类型划分按表 2. 1 执行。 类型划分主要为数据统计、计算、 测算使用。 同时也是三级区命名后缀类型的参考。 三级区划类型表 表 2. 1 二级区划类型 三级区划类型 水源涵养林 水土保持林 防风固沙林 农田防护林 护牧林 护岸、 护路林 沿海防护林 红树林 防护林 其它防护林 一般用材林 工业原料林 大径木培育林

22、 珍贵用材林 特种用材林 用材林 竹用材林 一般薪炭林 薪炭林 能源林 自 然保护林 国防林 实验林 母树林 环境保护林 风景林 特种用途林 名胜古迹和革命纪念林 果材兼用材 果树林 饮料林 竹笋兼用林 经济林 香料林 8二级区划类型 三级区划类型 调料林 木本粮油林 近海及海岸湿地 河流湿地 湖泊湿地 天 然湿地沼泽湿地 湿地 人工湿地 石漠化 盐碱地 沙化土地 高原冻土 荒漠 水土流失 经济林产品 花卉产品 陆生野生动物产品 藤、 棕、 苇产品 林产化学产品 林产工艺品和文教体育用品 非木材资源 林药 风害 病虫害 火害 冻害 种类干旱 严重： 占区域面积 1 %以上 中等： 占区域面积

23、0. 5-1 %以上 灾害 程度轻微： 占区域面积 0. 5%以下 生态区位重要性 生态区位 生态区位敏感性 重点治理 综合治理 封山育林 封禁保护 飞播 自 然恢复 治理措施 人工培育 林木的培育和种植 木材和竹材的采运 经济林产品的种植与采集 花卉的种植 第 一产业陆生野生动物繁育与利用 木材加工及木、 竹、 藤、 棕、 苇制品制造 林业产业 第 二产业 木、 竹、 藤家具制造 9二级区划类型 三级区划类型 木、 竹桨造纸 林产化学产品制造 木质工艺品和木质文教体育用品制造 非木材林产品加工制造 第 三产业林业旅游与休闲服务 2. 3 2. 3. 1 生态区位的重要性和敏感性 各县应按规定

24、确定其生态区位等级和敏感性等级（ 见附件一）。若生态区位的主导因子与相邻县差别显著， 应作为划分三级区的依据。 若差别不大， 应将生态区位情况在分区报告中说明。 生态敏感性是考虑区域保护发展措施的依据之一。 相邻区域保护发展措施差别过大， 也应考虑单独成区。 差别不大， 或不宜单独分区应在分区报告中说明。 2. 3. 2 森林生产力级数 各县应按规定计算现实和期望的森林生产力级数（ 见附件二）。若与相邻县差别显著（ 5 级）， 应作为划分三级区的依据。 若差别不大（ 林业资源分析 各县按规定统计因子分析非木材林业资源情况（ 见附件三）。 若优势明显， 应作为划分三级区的依据， 其它应在分区报告

25、中说明。 提出区域非木材资源发展的方向和途径。 2. 3. 4 林业产业分析 各县按规定统计因子分析林业产业情况（ 分类见附件四）， 林业产业的统计范围是全社会。 提出区域林业产业的条件和发展方向， 探讨产业规模的最优容量。 2. 3. 5 森林经营、 保护和治理措施 1 0 根据区域森林经营、 保护和治理措施现状， 提出优化森林经营、保护和治理措施的途径和措施。 探讨森林经营、 保护和治理的优化模式。 2. 3. 6 区域优势和发展潜力分析 分析区域的森林覆被率和发展目 标， 评价区域内森林资源数量、质量和满足社会、 生态需求的程度、 发展趋势及达到需求的途径。 区划三级区后， 应研究分析各

26、三级区的区域优势如： 丰富的森林旅游资源， 高森林生产力， 优越的名、 特、 优、 新林产品发展条件，完善的具有某种特色的企业群， 繁荣的城市群周遍， 以及良好的交通、通讯条件等及能为林业发展提供的潜力。 并按生态经济学原理和可持续发展原则提出适当途径来发挥区域优势和挖掘潜力。 对区域的现实生产力和期望生产力应进行对比分析， 研究差异，提出提高森林生产力的措施和途径， 分析包括枝桠材、 次小径材等在内的木材供给能力和可优化途径。 2. 4 （ 1 ） 收集分析相关资料， 和实地调查相结合， 提出区域间的差异性和区域内的一致性。 （ 2） 对重点区域进行专题分析和必要的补充调查。 （ 3） 以县

27、为单位进行共性指标的计算和主要因子的统计分析。 （ 4） 提出区域划分指标、 优先次序和计算方法。 （ 5） 用类型进行空间布局， 提出三级区划方案草案。 （ 6） 与全国林业发展区划工作组进行交流。 （ 7） 论证三级区划方案。 （ 8） 确定三级区划方案， 统计数据。 （ 9） 编制三级区的区划报告（ 论述提纲另附） （ 1 0） 审定。 11是 是 是 确定三级区划方案， 统计数据， 提出三级区划方案草案 论证三级区划方案 全国林业发展区划工作组进行交流 编制三级区的区划报告 审定 提出区域划分指标、 优先次序和计算方法 共性指标的计算和主要因子的统计分析 否 上报 （ 1 1 ） 上报

28、。 具体见三级区划工作流程图。 三级区划工作流程图 收集分析相关资料 专题分析和必要的补充调查 1 22. 5 （ 1 ） 顺序和排序 从上到下、 从左到右 （ 2） 命名： 地名（ 地理位置） 区划的主要特征 主导布局（ 类型包括二级林种或特殊区域或代表产业或治理措施） （ 3） 序号 一级区用罗马数字编号， 二级、 三级用阿拉伯数字， 如： . 01 -01 ， . 01 -02， ， . 01 -01 ， . 01 -02， 以省为单位， 在二级区内统一排序。 跨省的， 各省先独立排序，最后在二级区内统一排序。 1 3 按要求完成以下表格的数据统计。 表格依据国家森林资源连续清查技术规定

29、（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ）。 数据应采用各区域最新的林业规划调查（ 二类调查） 数据。 如果时差在 5 年以上， 应进行必要的数据更新。 统计单位以三级区为统计单位， 分县（ 企业局、 林场） 列行。 所列的表格和国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003年 1 2 月 ） 所列的表格格式基本一致， 略有改动。 表格具体内容与格式具体如下： 1 4一、 各类土地面积按权属统计表 统计单位： 单位： 百公顷 林 地 有 林 地 灌 木 林 地 未 成 林 地 无 立 木 林 地 宜 林 地 县名 土 地 权 属 林 木 权 属 总 计林地合计小 计 乔 木 林 红

30、 树 林 竹 林 疏林地小计国家特别规定其它小计未成林造林地未成 林封 育地 苗圃地小计采伐迹地火烧迹地其它无立木地小计宜林荒山荒地宜林沙荒其它宜林地林业辅助用地非林地合计 森 林 覆 盖 率 % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 20 21 22 23 24 25 26 27 28 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表一。 二、 各类林木蓄积按权属统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米、 万株 四 旁 树 县名 土地 权属 林木 权属 活立木 总蓄积

31、有林地 蓄 积 疏林地 蓄 积 散生木 蓄 积 株 数 蓄 积 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表二。 1 5三、 乔木林各龄组面积蓄积按权属和林种统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米 合 计 幼 龄 林 中 龄 林 近 熟 林 成 熟 林 过 熟 林 县名 权属 林种 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局

32、， 2003 年 1 2 月 ） 中的表三。 四、 乔木林各龄组面积蓄积按优势树种统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米 合 计 幼 龄 林 中 龄 林 近 熟 林 成 熟 林 过 熟 林 县名 优势 树种 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表四。 五、 乔木林各林种面积蓄积按优势树种统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米 合 计 防 护 林 特 用 林 用

33、 材 林 薪 炭 林 经 济 林 县名 优势 树种 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表五。 1 6六、 天然林资源面积蓄积按权属统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米 合 计 天 然 林 面 积 蓄 积 灌木林地 面 积 疏 林 地 乔木林面积蓄积 县名 土地 权属 林木 权属 面积 蓄积 天然林 面积计 面积 蓄积 红树林面积 竹林 面积 国家 特殊 规定 其

34、它 未成 林封 育地 面积 面积 蓄积 1 2 3 4 5 6 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表六。 七、 天然乔木林各龄组面积蓄积按权属和林种统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米 合 计 幼 龄 林 中 龄 林 近 熟 林 成 熟 林 过 熟 林 县名 权属 林种 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 注： 国家森林资源连续

35、清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表七。 八、 天然乔木林各龄组面积蓄积按优势树种统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米 合 计 幼 龄 林 中 龄 林 近 熟 林 成 熟 林 过 熟 林 县名 优势 树种 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表八。 1 7九、 天然乔木林各林种面积蓄积按优势树种统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米 合

36、 计 防 护 林 特 用 林 用 材 林 薪 炭 林 经 济 林 县名 优势 树种 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表九。 十、 人工林资源面积蓄积按权属统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米 合 计 人 工 林 面 积 蓄 积 灌木林地 面积 疏 林 地 乔木林面积蓄积 县名 土地 权属 林木 权属 面积 蓄积 人工林 面积计 面积 蓄积 红树林 面积 竹林 面

37、积 国家 特殊 规定 其 它 未成 林造 林地 面积 面积 蓄积 1 2 3 4 5 6 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十。 十一、 人工乔木林各龄组面积蓄积按权属和林种统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米 合 计 幼 龄 林 中 龄 林 近 熟 林 成 熟 林 过 熟 林 县名 权属 林种 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1

38、 5 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十一。 1 8十二、 人工乔木林各龄组面积蓄积按优势树种统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米 合 计 幼 龄 林 中 龄 林 近 熟 林 成 熟 林 过 熟 林 县名 优势 树种 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十二。 十三、 人工乔木林各林种面积蓄积按优势树种统计表

39、 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米 合 计 防 护 林 特 用 林 用 材 林 薪 炭 林 经 济 林 县名 优势 树种 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十三。 十四、 竹林面积株数按权属和林种统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 万株 毛 竹 杂 竹 县名 权 属 林 种 竹 林 总面积 面 积 总 株 数 竹林株数 散生株数 面 积 株 数 1 2 3 4 5

40、 6 7 8 9 1 0 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十四。 1 9十五、 经济林面积按权属和类型统计表 统计单位： 单位： 百公顷 县名 权 属 乔 灌 类 型 合 计 果树林 面 积 食用原料林 面 积 林化工业原料林 面 积 药用林 面 积 其它经济林 面 积 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十五。 十六、 疏林地各林种面积蓄积按优势树种统计表 统计单位： 单位： 百公顷、 百立方米 合 计 防 护 林 特 用 林 用 材 林 薪 炭 林

41、 经 济 林 县名 优势 树种 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 面 积 蓄 积 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十六。 十七、 灌木林地各林种面积按权属和类型统计表 统计单位： 单位： 百公顷 县名 权 属 类 型 合 计 防 护 林 特 用 林 用 材 林 薪 炭 林 经 济 林 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表十七。 20

42、十八（1 ） 、 国家生态公益林各事权等级面积按权属和保护等级统计表 统计单位： 单位： 百公顷 小计乔木林红树林竹林疏林地特灌林灌木林灌丛未成林造林地无立木林地无林地宜林地林业生产辅助用地小计乔木林红树林竹林疏林地特灌林灌木林灌丛未成林造林地无立木林地无林地宜林地林业生产辅助用地1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 12 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30县名权属保护等级特用林合计防护林国家公益林 十八（2） 、 地方生态公益林各事权等级面积按权属和保护等级统计表 统计单位： 单位： 百公顷

43、小计乔木林红树林竹林疏林地特灌林灌木林灌丛未成林造林地无立木林地无林地宜林地林业生产辅助用地小计乔木林红树林竹林疏林地特灌林灌木林灌丛未成林造林地无立木林地无林地宜林地林业生产辅助用地1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11 1 2 1 3 14 1 5 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30县名权属保护等级特用林合计防护林地方公益林 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表四十， 有修改。 灌丛： 指荒漠低矮木本植被群落。 无林地： 火烧迹地、 采伐迹地。 宜林地： 县级以上政府规划的造

44、林地。 十九、 灌木林地各林种面积类型和优势树种统计表 统计单位： 单位： 百公顷 县名 类 型 优势树种 合 计 防 护 林 特 用 林 用 材 林 薪 炭 林 经 济 林 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表四十四。 21 二十、 有林地各林种和亚林种面积按权属统计表 统计单位： 单位： 百公顷 生 态 公 益 林 商 品 林 防护林 特种用途林 用材林 经济林 县名 权 属 总 计 合 计小 计水源涵养林 水土保持林 防风固沙林 农牧防护林护岸林护路林其它防护林小 计国防林实验林母树林环境保护林风景林

45、名胜纪念林 自 然保护林合 计小 计短轮伐期林速生丰产林一般用材林薪炭林小 计果树林食用原料林林化原料林药 用 林 其它 经济林 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表四十五。 二十一、 森林各灾害类型面积按灾害等级统计表 统计单位： 单位： 百公顷 森林病虫害 气 候 灾 害 县名 灾害 等级 合计 病害 虫害 森林 火灾 风折（ 倒） 雪压 滑坡泥石

46、流 旱灾 其它 灾害 无 灾害 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表四十九。 22 二十二、 湿地类型面积按保护等级统计表 统计单位： 单位： 百公顷 湿 地 类 型 县名 保护等级 小 计 近海及海岸湿地 河流湿地 湖泊湿地 沼泽湿地 人工湿地 其 中： 海拔4000m 以上湿地 非湿地 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表六十。 二十三、 荒漠化土地面积按程度统计表 统计单位： 单位：

47、 百公顷 荒 漠 化 土 地 县名 荒漠化 程度 合计 小计 风蚀 水蚀 盐渍化 冻融 非荒漠化 土地 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表六十一。 23 二十四、 沙化土地面积按程度统计表 统计单位： 单位： 百公顷 沙 化 土 地 县名 沙化 程度 合计 小计 流动 沙地(丘) 半固定 沙地(丘) 固定 沙地(丘) 露沙 地 沙化 耕地 非生物治 沙工程地 风蚀 残丘 风蚀 劣地 戈壁 有明显沙化 趋势的土地 非沙化 土地 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 1

48、5 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表六十二。 二十五、 石漠化土地面积统计表 统计单位： 单位： 百公顷 石 漠 化 土 地 县名 合计 非石漠化 土地 潜在石漠化 土地 小 计 轻 度 中 度 重 度 极重度 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注： 国家森林资源连续清查技术规定（ 国家林业局， 2003 年 1 2 月 ） 中的表六十三。 二十六、 林业产业产值统计表 统计单位： 单位： 万元 第一产业 第二产业 第三产业 县名 合计 林木的培 育和种植 木材和竹 材的采运 经济林产品的种植与采集花卉 的种植 陆生野生动物繁育与利用木

49、材加工及木、 竹、藤、 棕、 苇制品制造木、 竹、 藤家具制造木、 竹浆造纸林产化学产品制造木质工艺品和木质文教体育用品制造非木材林产品加工制造业 林业旅游 与休闲服务 241 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4 二十七、 非木材林业资源调查统计现状 发展潜力与目标 201 0 年 2020 年 2050 年 名称 类别 起源 利用 方式 产业 类型 年均产量 年均产值年产量 年产值 年产量 年产值 年产量 年产值备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 注： 1 、 名称： 填写规范、 标准名称。 2、 类别： 根据非木材林业

50、资源分类体系及代码表填写代码。 3、 起源： 填写代码， 1 天然， 2 人工， 3 天然人工兼有。 4、 利用方式： 填写代码， 1 自 用， 2 销售， 3 其他（ 要具体明确）。 5、 产业类型： 填写代码， 1 第一产业， 2 第二产业， 3 第三产业。 6、 年均产量： 计量单位按非木材林业资源分类体系及代码表所列， 通过近 5 年有记录的统计数据求算， 保留整数。 7、 年均产值： 计量单位为万元， 通过近 5 年有记录的统计数据求算， 保留整数。 8、 1 0、 1 2、 年产量： 计量单位按非木材林业资源分类体系及代码表所列， 预测当年产量， 保留整数。 9、 1 1 、 1

51、3、 年产值： 计量单位为万元， 预测当年产值， 保留整数。 1 4、 备注： 填写要具体明确项目 的内容。 254. 1 4. 1 . 1 区划报告提纲与格式 题目 ： XXX 三级区报告 第一章 总论 1 . 1 名称和地理位置 明确该三级区所属的一级区和二级区 明确该三级区的名称和地理位置（ 用经纬度） 1 . 2 划分依据和界线走向 1 . 2. 1 划分依据 描述生态区位、 生产力级数、 非木材资源和其它确定指标 1 . 2. 2 界线走向 描述界线走向 1 . 3 区域范围和面积 描述三级区共涉及多少个地（ 市、 州）； 多少个县（ 市、 区）。 面积为多少公顷。 并列表， 表格格

52、式如下。 XXX 三级区范围表 表 1 . 1 县（ 市、 区、 旗） 省(市、自 治区) 地区（ 市、 州） 完整县（ 市、 区、 旗） 部分县（ 市、 区、 旗） 1 . 4 区域的主要特征 主要为自 然、 森林资源、 湿地、 沙地、 经济的主要特征和生态区 26位、 生产力级数、 非木材资源产业、 产值和规模 具体列表， 表格格式如下： XXXX 省 XXX 三级区概况 表 1. 2 三级区编号： 一级区名称 二级区名称 三级区名称 面积(公顷) 界线走向 区域范围 主要特征 描述生态区位等级、 生产力级数、 非木材资源产值、 其它指标、主要布局 发展方向 林地面积(公顷) 森林覆被率

53、活立木蓄积(立方米) 面积(公顷) 蓄积(立方米) 防护林 灌木林面积（公顷） 面积(公顷) 用材林 蓄积(立方米) 面积(公顷) 蓄积(立方米) 经济林 灌木林面积（公顷） 面积(公顷) 蓄积(立方米) 特用林 灌木林面积（公顷） 面积(公顷) 蓄积(立方米) 林种面积、 蓄积 薪炭林 灌木林面积（公顷） 沙化土地面积(公顷) 森林资源概况 湿地面积(公顷) 主要林业产业类型 林业产业产值 林业企业数量 林业产业概况 优势产业 主要经营管理治理措施 27第二章 区域林业保护与建设的成就 2. 1 区域生态、 经济和社会重大项目 执行情况、 成果和成就 2. 2 林业行业重大项目 执行情况与成

54、就 2. 3 区域保障体系和成就 区域在组织领导、 优惠政策、 经费、 科技支撑、 监督检查、 国际合作与交流、 社会影响等方面的成就 第三章 区域概况 3. 1 自 然环境概况 3. 1 . 1 地貌 3. 1 . 2 气候（ 太阳辐射、 气温与积温、 降水特征、 蒸发、 湿润度） 3. 1 . 3 水资源（ 地下水和地表水） 3. 1 . 4 植被 3. 1 . 5 土壤 3. 2 社会经济概况 3. 2. 1 土地现状与利用结构（ 利用土地局统计数据， 按统计局的表） 3. 2. 2 人口 （ 数量、 密度） 与民族组成 3. 2. 3 交通、 通讯 3. 2. 4 经济及发展概况（ 以

55、 2006 年统计为准） GDP（ 分三大产业列）、 农村 GDP、 人均收入（ 分城市和农村） 第四章 森林资源分析 描述森林覆被率、 林业用地面积、 活立木蓄积、 森林蓄积、 林种面积和蓄积结构、 森林防护功能、 用材林近成过熟林各径级组蓄积按组成树种统计数、 木材产量等， 并分析其存在问题与特点。 具体完成附表一至二十一。 28 第五章 林业产业分析 填写附表二十六。 按亚产业描述和分析具体的种类、 产量、 产值、存在的主要问题， 区域所辖的大中型企业， 并列表。 提出区域林业产业的条件和发展方向， 探讨产业规模的最优容量。 林业大中型企业划分标准见附件六。 分类具体见附件四。 林业产业

56、的统计范围是全社会。 产业规模表 表 5. 1 省（ 县） 亚产业 种类 产量 产值 5. 1 第一产业 描述第一产业概况。 第一产业企业名录及规模。 第一产业企业名录及规模 表 5. 2 省（ 县） 亚产业 企业 规模 备注 5. 2 第二产业 描述第二产业概况。 第二产业企业名录及规模。 第二产业企业名录及规模 表 5. 3 省（ 县） 亚产业 企业 规模 备注 29 5. 3 第三产业 描述第三产业概况。 第三产业企业名录及规模。 有旅游活动的自 然保护区名录 表 5. 4 省（ 县） 保护区名称 级别 类型 面积（ 公顷） 主要保护对象 注： 表格填写依据全国自 然保护区统计名录 森林

57、公园、 风景名胜区名录 表 5. 5 省（ 县） 公园名称 级别 面积（ 公顷） 2006 年游客规模 增长率 第六章 湿地、 荒漠化及沙化土地分析 根据区域的实际情况描述其存在的湿地、 荒漠化及沙化土地状况、 面积、 危害程度、 发展趋势、 保护和治理措施。 完成附表二十二至二十五。 若区域内没有湿地、 荒漠化或沙化土地则可以省略相关内容和附表。 第七章 生物多样性和自 然保护区分析 7. 1 生物多样性 7. 1 . 1 生态系统 描述该三级分区的主要生态系统类型和种类。 分析区内的森林面 30积及比例、 湿地面积及比例、 草地面积及比例、 农田面积及比例， 荒漠面积及比例， 沙地面积及比

58、例。 面积比例为该生态系统型类的面积占本区总面积的比例。 对区域生态系统多样性进行评价及提出保护措施。 7. 1 . 2 野生动植物 描述该三级分区内珍稀濒危动植物的名称、 保护级别、 栖息地或分布面积、 种群数量、 采取的保护措施及其核心分布区， 见下表。 根据已有相关资料论述分区内的主要灭绝种及迁栖种， 分析分区内主要珍稀濒危物种的种群规模、 发展趋势及拟采取保护措施。 三级区珍稀濒危动植物名录 类型 名称 保护 级别 面积 种菏?（ 株、 只）保护措施 核心 分布区 植物类 动物类 注： 1 保护级别分国家一级保护、 国家二级保护和省级 3 个级别； 2 面积单位为公顷， 保留整数； 3

59、 保护措施分重点保护、 一般保护和尚未保护， 已在该种的核心分布区建立国家级自 然保护区为重点保护， 已在该种的核心分布区建立地方级自 然保护区为一般保护， 尚未该种的核心分布区建立自 然保护区为尚未保护； 4核心分布区要求列举到行政县市， 必要时列举行政乡（ 镇）。 7. 2 自 然保护区 描述该三级分区自 然保护区的名称、 保护级别、 保护类型、 涵盖区域面积、 主要保护对象、 涉及行政区域及批准时间， 见下表。 分析分区内自 然保护区总面积及其占该三级分区总面积的百分比， 论述主要保护对象的保护状况及其对生物多样性保护的主要贡献， 描述分区 31内拟建、 应建但未建的自 然保护区。 三级

60、区自 然保护区名录表 名称 级别 类型 面积 主要保护对象 行政区域 注： 表格填写依据全国自 然保护区统计名录 第八章 生态区位、 生产力级数和非木材林业资源分析 8. 1 生态区位分析 论述所处生态区位的确定， 用重要性指标体现， 具体见附件一。对区域所属的生态区位进行综合评价， 提出满足区位要求的途径及措施。 8. 2 生产力级数的计算结果与分析 计算生产力级数， 计算方法见附件二。 分析生产力级数的计算结果。 8. 3 非木材林业资源分析 按照附件三的分类体系， 统计本区域非木材林业资源的种类、 产量、 产值等， 描述和分析资源状况、 规模和特色。 填写完成附表二十七。 第九章 非木材