海南省生态环境厅企事业环保信用评价指标及评分标准（试行）、评价流程及职责分工

1、海南省生态环境厅企事业环保信用评价指标及评分标准（试行）序号评分标准记分值确认方式1警告、通报批评-1法律文书或政府及生态环境主管部门的正式文件2罚款罚款金额10 万-110 万50 万-33未按规定公开环境信息的-24限制开展生产经营活动的-25暂扣许可证或者降低资质等级的-36被生态环境主管部门挂牌督办或约谈的 -37未开展自行监测，或未按规定安装和使用自动在线监控设备的-38没收违法所得、没收非法财物的-69责令停产停业，或停业关闭，或吊销许可证，或限制从业的-610签订生态环境损害赔偿协议后拒不履行赔偿义务的-611有环境违法行为被实施行政拘留，但不构成刑事犯罪的-9 12拒不执行环境

2、行政处罚决定或者行政命令的（在法定期限内未提起行政复议、行政诉讼，或者经行政复议、行政诉讼最终维持原决定）-913第三方环境技术服务机构被监管部门通报责令整改，且在整改期间擅自对外出具检测数据、结果，或者逾期未改正的-914因环境犯罪追究刑事责任的-1215以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠生态环境主管部门工作人员现场检查的-1216突发环境事件发生后，未按照要求执行停产、限排措施，继续违反法律法规排放污染物的-1217在环境违法案件中，由于当事人拒绝履行法定义务，被生态环境主管部门指定单位代为治理或者代为处置的-1218违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质

3、或者其他有害物质的-1219实施环境违法行为对饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区、生态保护红线区等环境敏感区和海洋生态环境造成较大影响的-1220被生态环境主管部门挂牌督办，整改逾期未完成的 -1221建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的-1222未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；或者被撤销、注销排污许可证后仍违规排放污染物的-1223无许可证或者未按照许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的-1224第三方环境技术服务机构篡改、伪造数据的-1225通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改

4、、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的-1226发布或公开虚假环境信息的-1227其他损害环境，造成污染的恶意行为-1228资助或成立环境公益类组织、资助相关环保活动的1生态环境部门正式文件或表彰证书29通过 HYPERLINK /item/%E7%8E%AF%E5%A2%83%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BD%93%E7%B3%BB%E8%AE%A4%E8%AF%81/2489904 t _blank 环境管理体系认证或参加环境强制责任保险的1碳减排措施证明文件30已经达标排放，主动采取国内外先进减排技术或主动执行严于国家或地方标准的企业内控

5、排放标准的1有关部门出具的资助活动证明文件31自觉履行其他环保社会责任的并获得县级及以上生态环境主管部门表彰的1认定证书说明：一、所有参评企事业单位当年初始分值为9分，满分12分。二、在同一行政处罚决定书中，对某一环境违法违规行为，采取两种及两种以上环境行政处罚处理措施的，按照记录分值最高的类别进行记分。三、企事业单位同时出现两种及两种以上环境违法违规行为，分别记分，累积计算。四、 同一违法行为涉及不同项时不累计扣分，按照记分最高的项进行记分。五、 生态环境领域违法失信行为信息自相应司法裁判、行政处罚或行政命令生效之日起即纳入环保信用评价，根据不同的环境行为信息设定不同的计分有效期。对纳入环保

6、信用评价的违法失信行为，企事业单位已履行完司法裁判、行政处罚或行政命令明确的义务并完成信用修复后、基本消除生态环境不良影响且未再次出现环境违法行为，经公示无异议后，相关信息在环保信用评价中不再使用。六、加分项每项加1分，相同类别的加分项最多得1分，不得重复记分。附件2 评价准备初步评价初评公示异议申诉异议复核结果公布信用修复信息归集动态管理图1 海南省生态环境厅企事业单位环保信用评价流程图附件3 表2 海南省生态环境厅企事业环保信用评价流程及职责分工顺序评价流程责任单位职责分工1评价准备县级以上生态环境主管部门确定参评企事业单位名单，报送省级生态环境主管部门，并告知参评企事业单位省级生态环境主

7、管部门在部门门户网站向社会公布参评企事业单位名单参评企事业单位登录省环保信用评价系统如实填报环境行为信息2初步评价县级以上生态环境主管部门通过海南省环保信用评价系统获取参评企事业单位环境行为信息，依据海南省企事业环保信用评价指标及评分标准进行累计计分，生成相应的环保信用评价结果，并报送省级生态环境主管部门3初评公示省级生态环境主管部门汇总全省环保信用评价初评结果，通过部门门户网站对初评结果进行公示4异议申诉参评企事业单位及社会公众在初评结果公示期满前，通过省环保评价系统或以书面形式向负责评价的县级以上生态环境主管部门提出异议，并提供相关资料或证据5异议复核县级以上生态环境主管部门在收到对初评结

8、果的异议之日起20个工作日内进行复核，并将复核意见告知异议人参评企事业单位及社会公众企事业单位及社会公众对复核结果仍有异议的，可向上一级生态环境主管部门提出申诉6结果公布省级生态环境主管部门通过门户网站等方式每年6月底前，向社会统一公布全省企事业上一年度环保信用评价结果，并通过适当方式告知参评企事业单位7信用修复参评企事业单位通过积极整改和纠正失信行为，消除对生态环境和社会的影响，向负责评价的县级以上生态环境主管部门提出信用修复申请，修复环保信用县级以上生态环境主管部门按照“谁评价、谁修复”原则，受理申请的县级以上生态环境主管部门根据提交的相关材料进行审定，核实整改情况。整改验收合格并稳定运行一个月后，才能对申请内容进行信用修复，将信用修复的结果告知申请单位，并进行公示、公布8信息归集县级以上生态环境主管部门环境行为信息自产生之日起10个工作日内，由县级以上生态环境主管部门负责记录、管理，归集至省环保评价系统县级以上行政综合执法等相关职能部门县级以上综合行