un人力资源的政策法规

1、人力资源的政策法规中国经理人新闻资讯网网职业经理人人培训的摇篮! 人事部出台新规定,事事业单位薪随岗变变事业单位在实施施全员聘用制度过过程中，常会产生生高职低聘、低职职高聘、未聘、缓缓聘甚至解聘等现现象，对于这些岗岗位发生变动人员员的工资待遇应如如何处理？日前，人人事部印发关于于事业单位试行人人员聘用制度有关关工资待遇等问题题的处理意见（试试行）（以下简简称意见），对对上述问题提出了了具体处理意见。 受聘人员：薪随岗变 意见指出，受受聘人员岗位变动动后，按新聘岗位位确定其工资待遇遇。 “高职职低聘”的的人员员，原则上按新聘聘岗位的等级就近近就低确定国家规规定的工资待遇。其其中，对首次聘用用时任

2、原职务满5年年、距法定退休年年龄不足5年且符符合订立聘用至退退休合同条件的人人员，可以保留原原国家规定的工资资待遇。 “低职高聘聘”的人员，则按按新聘岗位的等级级就近就高确定国国家规定的工资待待遇。 此外外，对由工勤岗位位受聘到专业技术术岗位或管理岗位位的人员，以及由由专业技术岗位或或管理岗位受聘到到工勤岗位的人员员，意见规定定，原则上按新聘聘岗位的等级重新新确定国家规定的的工资待遇。对首首次聘用时由专业业技术岗位或管理理岗位受聘到工勤勤岗位的人员，任任原职务满5年、符合订立聘用至至退休合同条件的的，可保留原国家家规定的工资待遇遇。 未聘、缓聘人员：逐步步递减 意意见规定，对于于未聘人员的待遇

3、遇，由各地区、各各部门根据实际情情况确定，在未聘聘期间按适当比例例逐步递减，但不不得低于未聘人员员单位所在地人民民政府规定的最低低生活保障标准。 对于经经确诊患有难以治治愈的严重疾病、精神病的缓签合合同人员，在治疗疗期内应执行国家家规定的病假期间间生活待遇。 解聘人员员：经济补偿 对于解解聘人员，聘用单单位可依据国务务院办公厅转发人人事部关于在事业业单位试行人员聘聘用制度意见的通通知（国办发200235号号文件）有关规定定，向被解聘人员员支付经济补偿。支支付补偿时，以其其上年实际领取的的月平均工资计算算。 意见见规定，被解聘聘人员上年实际领领取的月平均工资资低于本人同期国国家规定工资构成成中固

4、定部分与国国家规定的津贴补补贴之和的，按被被解聘人员同期国国家规定工资构成成中固定部分与国国家规定的津贴补补贴之和计算；高高于当地月平均工工资3倍以上的，按按当地月平均工资资的3倍计算。当当地月平均工资标标准，按国家统计计部门公布的聘用用单位所在地同期期职工平均工资确确定。 聘用单单位、受聘人员双双方经协商一致解解除聘用合同的，以以及聘用单位、受受聘人员单方面解解除聘用合同（不不含随时单方面解解除聘用合同）的的，被重新录（聘聘）用到国家机关关、事业单位后，被被解聘人员解聘前前的工龄与重新录录用后的工龄合并并计算为连续工龄龄。 受聘人人员因被录用或选选调到国家机关工工作、依法服兵役役及考入普通高

5、等等院校而随时单方方面解除聘用合同同的，解聘前的工工作时间计算为工工龄。 退休休人员：享受相应应待遇 受聘人人员原则上按所聘聘岗位国家规定的的条件办理退休（退退职）。在养老保保险制度改革前，退退休（退职）费以以本人退休（退职职）时国家规定工工资构成中固定部部分与活的部分两两项之和为基数，按按照国家规定的比比例计发；已参加加当地养老保险费费社会统筹的事业业单位，按当地的的有关规定享受养养老保险待遇。 对由工工勤岗位受聘到专专业技术或管理岗岗位的人员，在专专业技术岗位或管管理岗位聘用满10年年（意见下发发前已被聘用的，可可连续计算）且在在所聘岗位退休（退退职）的，可按所所聘岗位国家规定定的条件办理

6、退休休（退职），并享享受相应的退休（退退职）待遇。 对首次聘用时时由专业技术岗位位或管理岗位受聘聘到工勤岗位的人人员，任原职务满满5年、符合订立立聘用至退休合同同且保留原国家规规定工资待遇的，应应按专业技术岗位位或管理岗位国家家规定的条件办理理退休（退职），并并享受相应的退休休（退职）待遇。新人才市场管理规定定10月1日起起施行第一章总则 第一条为了建立和完善善机制健全、运行行规范、服务周到到、指导监督有力力的人才市场体系系,优化人才资源源配置,规范人才才市场活动,维护护人才、用人单位位和人才中介服务务机构的合法权益益,根据有关法律律、法规,制定本本规定。 第二条本规定所称的人人才市场管理,是

7、是指对人才中介服服务机构从事人才才中介服务、用人人单位招聘和个人人应聘以及与之相相关活动的管理。 人才市场场服务的对象是指指各类用人单位和和具有中专以上学学历或取得专业技技术资格的人员,以以及其他从事专业业技术或管理工作作的人员, 第三条人人才市场活动应当当遵守国家的法律律、法规及政策规规定,坚持公开、平等、竞争、择择优的原则,实行行单位自主用人,个个人自主择业由第第四条县级以上政政府人事行政部门门是人才市场的综综合管理部门,县县级以上工商行政政管理部门在职责责范围内依法监督督管理人才市场。 第二章人才中介服务机机构 第五条本规定所称人才才中介服务机构是是指为用人单位和和人才提供中介服服务及其

8、他相关服服务的专营或兼营营的组人才中介服服务机构的设置应应当符合经济和社社会发展的需要,根根据人才市场发展展的要求,统筹规规划,合理布局。 第六条设立人才中介介服务机构应具备备下列条件: (一)有有与开展人才中介介业务相适应的场场所、设施,注册册资本(金)不得得少于10万元; (二)有有5名以上大专以以上学历、取得人人才中介服务资格格证书的专职工作作人员; (三)有有健全可行的工作作章程和制度; (四)有有独立承担民事责责任的能力; (五)具具备相关法律、法法规规定的其他条条件。 第七条设立人才中介服服务机构,应当以以书面形式向政府府人事行政部门提提出申请,并按本本规定第六条的要要求提交有关证

9、明明材料。其中设立立固定人才交流场场所的,须作专门门的说明,未经政政府人事行政部门门批准,不得设立立人才中介服务机机构。 第八条设立人才中介服服务机构应当依据据管理权限由县级级以上政府人事行行政部门(以下简简称审批机关)审审批。国务院各部部委、直属机构及及其直属在京事业业单位和在京中央央直管企业、全国国性社团申请设立立人才中介服务机机构,由国务院人人事行政部门审批批。中央在地方所所属单位申请设立立人才中介服务机机构,由所在地的的省级人民政府人人事行政部门审批批。 45人才才中介服务机构设设立分支机构的,应应当在征得原审批批机关的书面同意意后,由分支机构构所在地政府人事事行政部门审批。 第九条审

10、批机关应当在在接到设立人才中中介服务机构申请请报告之日起30日日内审核完毕,批批准同意的,发给给人才中介服务务许可证(以下下简称许可证)?不同意的,应当当书茵通知申请人人并说明理由。 第十条互联网信息服务务提供者专营或兼兼营人才信息网络络中介服务的事必必须申领许可证。 第十一条条开展人才中介介或者相关业务的的外国公司、企业业和其他经济组织织在中国境内从事事人才中介服务活活动的,必须与中中国的人才中介服服务机构合资经营营。设立中外合资资人才中介机构应应当符合国家中外外合资企业法律法法规的规定,由拟拟设机构所在地省省级政府人事行政政部门审批,并报报国务院人事行政政部门备案同意后后,颁发许可证,同同

11、时按有关规定办办理其他手续。 香港特别别行政区、澳门特特别行政区、台湾湾地区的投资者在在中国大陆设立合合资人才中介机构构,参照前款执行行。 第十二条条经批准获得许许可证的人才中介介服务机构,应当当按照有关规定,属属事业单位的到机机构编制管理部门门办理登记手续,属属企业的到工商行行政管理部门办理理登记注册手续。 其中到工工商行政管理部门门办理登记注册的的，其机构名称应应当在申领许可证证前，由工商行政政管理部门预先核核准。 第十三条条 人才中介服务务机构可以从事下下列业务： (一) 人人才供求信息的收收集、整理、储存存、发布和咨询服服务； (二)人人才信息网络服务务； (三)人人才推荐； (四)人

12、才才招聘； (五)人人才培训; (六)人才才测评; (七)法法规、规章规定的的其他有关业务。 审批机关关可以根据人才中中介服务机构所在在地区或行业的经经济、社会发展需需要以及人才中介介服务机构自身的的设备条件、人员员和管理情况等,批批准其开展一项或或多项业务。 第十四条条人才中介服务务机构应当依法开开展经营业务活动动,不得超越许可可证核准的业务范范围经营?不得采采取不正当竞争手手段从事中介活动动;不得提供虚假假信息或作虚假承承诺。 第十五条条人才中介服务务机构应当公开服服务内容和工作程程序,公布收费项项目和标准。收费费项目和标准,应应当符合国家和省省、自治区、直辖辖市的有关规定。 第十六条条政

13、府人事行政政部门对人才中介介服务机构实行许许可证年检制度,人人才中介服务机构构应当按照政府人人事行政部门的要要求提交年度检验验报告书及相关材材料。 第十七条条人才中介服务务机构有改变名称称、住所、经营范范围、法定代表人人以及停业、终止止等情形的,应当当按原审批程序办办理变更或者注销销登记手续。 第十八条条人才中介服务务机构可以建立行行业组织,协调行行业内部活动,促促进公平竞争步提提高服务质量,规规范职业道德,维维护行业成员的合合法权益。 第三章人人事代理 第十九条条人才中介服务务机构可在规定业业务范围内接受用用人单位和个人委委托,从事各类人人事代理服务。第第二十条开展以下下人事代理业务必必须经

14、过政府人事事行政部门的授权权。 (一)流流动人员人事档案案管理; (二)因因私出国政审; (三)在在规定的范围内申申报或组织评审专专业技术职务任职职资格; (四)转转正定级和工龄核核定; (五)大大中专毕业生接收收手续; (六)其其他需经授权的人人事代理事项。 第二十一一条人事代理方方式可由单位集体体委托代理,也可可由个人委托代理理;可多项委托代代理,也可单项委委托代理;可单位位全员委托代理,也也可部分人员委托托代理。 第二十二二条单位办理委委托人事代理,须须向代理机构提交交有效证件以及委委托书,确定委托托代理项目。经代代理机构审定后,由由代理机构与委托托单位签定人事代代理合同书,明确确双方的

15、权利和义义务,确立人事代代理关系.个人委委托办理人事代理理,根据委托者的的不同情况,须向向代理机构提交有有关证件复印件以以及与代理有关的的证明材料。经代代理机构审定后,由由代理机构与个人人签订人事代理合合同书,确立人事事代理关系。 第四章招招聘与应聘 第二十三条条举办人才交流流会应当按照管理理权限经县以上政政府人事行政部门门批准。其中举办办全省(自治区、直辖市)范围内内的人才交流会,须须经所在地省级政政府人事行“全全国等称谓的人才才交流会以及跨地地区或者面向全国国组织招聘单位的的人才交流会,必必须经国务院人事事行政部门批准。未未经批准,任何单单位和个人不得举举办人才交流会。 第二十四四条人才交

16、流会会应当由具备国家家和当地政府规定定条件的人才中介介服务机构举办。举举办者应当对参加加人才交流会的招招聘单位进行资格格审查,对招聘中中的各项活动进行行管理。 第二十五五条用人单位可可以通过委托人才才中介服务机构、参加人才交流会会、在公共媒体和和互联网发布信息息以及其他合法方方式招聘人才。 第二十六六条用人单位公公开招聘人才,应应当出具有关部门门批准其设立的文文件或营业执照(副本),并如实实公布拟聘用人员员的数量、岗位和和条件。 用人单位位在招聘人才时,不不得以民族、宗教教信仰为由拒绝聘聘用或者提高聘用用标准;除国家规规定的不适合妇女女工作的岗位外,不不得以性别为由拒拒绝招聘妇女或提提高对妇女

17、的招聘聘条件。 第二十七七条用人单位招招聘人才,不得以以任何名义向应聘聘者收取费用,不不得有欺诈行为或或采取其他方式谋谋取非法利益。 第二十八八条人才中介服服务机构通过各种种形式、在各种媒媒体(含互联网)为用人单位发布布人才招聘广告,不不得超出许可业务务范围,广告发布布者不得为超出许许可业务范围或无无许可证的中介服服务机构发布人才才招聘广告。 第二十九九条用人单位不不得招聘下列人员员: (一)正正在承担国家、省省重点工程、科研研项目的技术和管管理的主要人员,未未经单位或主管部部门同意的; (二)由由国家统一派出而而又未满*换年限限的赴新疆、西藏藏工作的人员; (三)正正在从事涉及国家家安全或重

18、要机密密工作的人员; (四)有有违法违纪嫌疑正正在依法接受审查查尚未结案的人员员; (五)法法律、法规规定暂暂时不能流动的其其他特殊岗位的人人员。 第三十条条人才应聘可以以通过人才中介服服务机构、人才信信息网络、人才交交流会或直接与用用人单位联系等形形式进行。应聘时时出具的证件以及及履历等相关材料料,必须真实、有有效。 第三十一一条应聘人才离离开原单位,应当当按照国家的有关关政策规定,遵守守与原单位签定的的合同或协议,不不得擅自离职。通通过辞职或调动方方式离开原单位的的,应当按照国家家的有关辞职、调调动的规定办理手手续。 第三十二二条对于符合国国家人才流动政策策规定的应聘人才才,所在单位应当当

19、及时办理有关手手续,按照国家有有关规定为应聘人人才提供证明文件件以及相关材料,不不得在国家规定之之外另行设置限制制条件。 应聘人才才凡经单位出资培培训的,如个人与与单位订有合同,培培训费问题按合同同规定办理;没有有合同的,单位可可以适当收取培训训费,收取标准按按培训后回单位服服务的年限,按每每年递减20%的的比例计算。 第三十三三条应聘人才在在应聘时和离开原原单位后,不得带带走原单位的技术术资料和设备器材材等,不得侵犯原原单位的知识产权权、商业秘密及其其他合法权益。 第三十四四条用人单位与与应聘人才确定聘聘用关系后,应当当在平等自愿、协协商一致的基础上上,依法签定聘用用合同或劳动合同同。 第五

20、章章罚则 第三十五条条违反本规定,未未经政府人事行政政部门批准擅自设设立人才中介服务务机构或从事人才才中介服务活动的的,由县级以上政政府人事行政部门门责令停办,并处处10000元以以下罚款;有违法法所得的,可处以以不超过违法所得得3倍的罚款,但但最高不得超过30000元元。 违反本规规定,未经政府人人事行政部门批准准擅自设立中外合合资人才中介机构构的,由省级以上上政府人事行政部部门按照前款规定定予以处罚。 第三十六六条人才中介服服务机构违反本规规定,擅自扩大许许可业务范围、不不按规定办理许可可证年检、变更等等手续的，由县级级以上政府人事行行政部门予以警告告，可并处10000元元以下的罚款；情情

21、节严重的，责令令停业整顿。 第三十七七条违反本规定定,未经政府人事事行政部门授权从从事人事代理业务务的或者未经批准准擅自组织举办人人才交流会的,由由县级以上政府人人事行政部门责令令立即停办,并处处10000元以以下罚款;有违法法所得的,可处以以不超过违法所得得3倍的罚款,但但最高不得超过30000元元;情节严重的,并并责令停业整顿。 第三十八八条人才中介服服务机构违反本规规定,超出许可业业务范围接受代理理业务的,由县级级以上政府人事行行政部门予以警告告,限期改正,并并处10000元元以下罚款。 第三十九九条用人单位违违反本规定,以民民族、性别、宗教教信仰为由拒绝聘聘用或者提高聘用用标准的,招聘

22、不不得招聘人员的,以以及向应聘者收取取费用或采取欺诈诈等手段谋取非法法利益的,由县级级以上政府人事行行政部门责令改正正;情节严重的,并并处10000元元以下罚款。 第四十条条个人违反本规规定给原单位造成成损失的,应当承承担赔偿责任。 第四十一一条用人单位、人才中介服务机机构、广告发布者者发布虚假人才招招聘广告的,由工工商行政管理部门门依照广告法第第二十七条处罚。 人才中介介服务机构超出许许可业务范围发布布广告、广告发布布者为超出许可业业务范围或无许可可证的中介服务机机构发布广告的,由由工商行政管理部部门处以10000元元以下罚款;有违违法所得的,可处处以不超过违法所所得3倍的罚款,但但最高不得

23、超过30000元元。 第四十二二条人才中介活活动违反工商行政政管理规定的,由由工商行政管理部部门依照有关规定定予以查处。第六六章附则 第四十三三条本规定由人人事部、国家工商商行政管理总局负负责解释。 第四十四条条本规定自2001年年10月1日起施施行,1996年年1月29日人事事部发布的人才才市场管理暂行规规定(人发199611号同时废废止。劳动部:最低工资标准准两年调一次劳动和社会保障部部今天宣布：由劳劳动部制定的最最低工资规定已已于近日开始实施施，1993年颁颁布的企业最低低工资规定同时时废止，新规定扩扩大了适用范围；明确出台小时工工资标准；标准调调整期限缩短。这些措施将更更有效地保障劳动

24、动者的合法权益。新新规定将民办非企企业单位纳 入最最低工资的适用范范围，明确在中华华人民共和国境内内的企业、民办非非企业单位、有雇雇工的个体工商户户和与之形成劳动动关系的劳动者均均适用这一规定。国国家机关、事业单单位、社会团体也也依照执行。针对一些地区最最低工资标准期限限过长、水平偏低低的状况，新规定定明确，最低工资资标准每两年至少少调整一次。确定定工资标准应参考考当地就业者及其其赡养人口的最低低生活费用、城镇镇居民消费价格指指数、职工个人缴缴纳的社会保险费费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平和和就业状况等因素素。近几年，以小小时工为主要形式式的非全日制用工工发展迅速，过去去月最低工资标

25、准准已不能适应。为为此新规定提出增增加小时最低工资资标准，适用于非非全日制就业劳动动者。据悉，截截至目前，全国31个个省、自治区、直直辖市已全部建立立起最低工资保障障制度，由政府颁颁布并实施了本地地区的最低工资标标准。其中北京、天津、上海、广广东分别为每月495元元、412元、570元元和574元。加班多赚加班费？超时时加班员工自愿也也违法某企业接到一个大大订单后，生产量量一下子大了起来来，仅靠公司现有有员工8小时内工工作，无论如何是是不能如期交货的的。公司向全体职职工发出通知，要要求愿意加班的职职工主动报名，企企业将支付加班费费。职工们希望多多挣些钱，于是纷纷纷报名，公司遂遂与职工们签订协协

26、议，约定接下来来的三个月员工每每天工作12小时时，公司按规定支支付员工2个小时时的加班费，职工工们在协议上签字字表示同意。不久久后，一名员工因因疲劳导致工伤，劳劳动监察部门了解解情况后到企业调调查情况后对企业业做出了处理。企企业认为，加班是是职工自愿的，他他们多得收入，公公司能完成订单，这这是双赢，不该受受到处罚。这这家公司的观点和和做法都是错误的的，即使职工自愿愿，超过规定时限限加班也是违法的的。国务院关关于修改国务院院关于职工工作时时间的规定的决决定规定，“职职工每日工作8小小时，每周工作40小小时。”劳动法法第41条规定定，用人单位由于于生产经营需要，经经与工会和劳动者者协商后可以延长长

27、工作时间，一般般每日不得超过1小小时，特殊原因需需要延长工作时间间的，在保障劳动动者身体健康的条条件下延长工作时时间每日不得超过过3小时，但是每每月不得超过36小小时。上述规定的的工时标准表明，除除实行不定时工作作制或综合计算工工时工作制的企业业外，企业安排职职工加班，一般每每日不能超过1小小时，特殊原因每每日不能超过3小小时，而上述公司司的每日工作时间间为12小时，比比特殊情况下加班班时限还多了1小小时，显然是违法法的，受到劳动监监察的处理当然理理所应当。该该公司之所以出现现这样的违法行为为，主要源于“职职工自愿就不违法法”的错误认识，他他们认为只要职工工签字，双方有约约定就行。劳动动法第1

28、8条中中明确规定，违反反法律、行政法规规的劳动合同属无无效劳动合同，无无效劳动合同从订订立的时候起，就就没有法律约束力力，而且无效的劳劳动合同是以法律律规定为依据来确确认的，无论当事事人是否自愿。也也就是说，企业只只有按照法定工作作时间标准安排劳劳动者劳动才是合合法的、有效的，即即使劳动者自愿，超超时加班也是违法法的。工作时时间制度是保护劳劳动者身体健康和和劳动过程中安全全生产的重要制度度，不管是用人单单位还是劳动者都都必须严格遵照执执行。否则，企业业就要承担法律责责任。而上述一名名职工因疲劳发生生工伤，对职工来来说也是一种警示示。19部国家级新规实施施 薪金低于最低低标准可罚5倍从今天起，在

29、全国国及各地方共有40余余部法规、规章、司法解释开始实实施。其中，包括括最低工资规定定、城镇最低低收入家庭廉租住住房管理办法、城市房屋拆迁迁行政裁决工作规规程等老百姓极极为关心的话题。记记者经过盘点发现现，这些新规主要要涵盖公众安全、劳动保障、社会会生活、财政金融融、海关监管等。其其中，国家级的法法规有19部，地地方级的法规有23部部，其中与北京市市民生活息息相关关的法规主要有以以下几条。优优秀文体人才创业业有优惠新规规：北京市关于于鼓励和吸引优秀秀文化体育人才来来京创业工作若干干暂行规定、北北京市鼓励和吸引引优秀文化体育人人才来京创业工作作的若干暂行规定定实施办法3月月1日起实行。解读：规定

30、定和办法对对优秀文化体育人人才，本市将给予予在购房、购车、职称评定等八个个方面的优惠。政政策允许他们进京京后采取灵活多样样的创业和工作方方式。优秀文化体体育人才来京从事事文化体育事业和和文化体育产业，可可申请办理人才引引进或北京市工工作居住证。薪金低于最低低标准可罚5倍新规：最低低工资规定于2003年年12月30日经经劳动和社会保障障部通过。规定定明确了最低工工资标准测算方法法，要求最低工资资标准每两年至少少调整一次。对于于违反规定的，劳劳动保障部门将责责令用人单位按所所欠工资的最高5倍倍支付劳动者赔偿偿金。解读：规定适用于于中国境内所有用用人单位和与之形形成劳动关系的劳劳动者。廉租租房管理出

31、台新办办法新规：城城镇最低收入家庭庭廉租住房管理办办法规定，符合合市、县政府规定定的住房困难的最最低收入家庭，可可以申请城镇最低低收入家庭廉租住住房。市、县政府府房地产行政主管管部门收到申请后后，应在15日内内完成审核。解读：办法明明确了政府的保障障职能，提出了坚坚持以发放租赁住住房补贴为主，实实物配租及租金核核减为辅的原则。受理拆迁裁决申请前听证新规：城市房屋拆迁行政裁决工作规程规定，因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式等原因达不成协议，当事人可向市、县房屋拆迁管理部门申请裁决。未达成拆迁补偿安置协议户数较多的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当进行听证。解读：规程明确了行政裁决及强制

32、拆迁的程序，增加了行政调解程序，规范了拆迁强制执行行为。严禁手写航空意外险保单新规：中国保险监督管理委员会主席吴定富日前表示，手写的航空意外险的保单直接危害到投保人的利益，同时也扰乱了保险市场秩序。保监会非常重视，专门研究发出通知，从今年3月1日起，严禁手写航空意外险保单。房屋查封期不能超两年新规：关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知要求，法院查封时，土地、房屋权属的确认以国土资源、房地产管理部门的登记或者出具的权属证明为准。法院对土地使用权、房屋的查封期限不得超过两年。解读：通知对于保护执行当事人、案外人的合法权益，必将起到积极的作用。最低工资标准的测算方方

33、法劳动和社会保障部部颁布的最低工工资规定3月1日日起就要实施了。那那么，最低工资该该怎么测算呢？一、确定最低低工资标准应考虑虑的因素确定定最低工资标准一一般考虑城镇居民民生活费用支出、职工个人缴纳社社会保险费、住房房公积金、职工平平均工资、失业率率、经济发展水平平等因素。可用公公式表示为：Mf（C、S、A、U、E、a）M最低工资标准；C城镇居民人均生活费用；S职工个人缴纳社会保险费、住房公积金；A职工平均工资；U失业率；E经济发展水平；a调整因素。二、确定最低工资标准的通用方法1、比重法即根据城镇居民家计调查资料，确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，统计出贫困户的人均生活费用支出水平，乘以每

34、一就业者的赡养系数，再加上一个调整数。2、恩格尔系数法即根据国家营养学会提供的年度标准食物谱及标准食物摄取量，结合标准食物的市场价格，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，得出最低生活费用标准，再乘以每一就业者的赡养系数，再加上一个调整数。以上方法计算出月最低工资标准后，再考虑职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资水平、社会救济金和失业保险金标准、就业状况、经济发展水平等进行必要的修正。举例：某地区最低收入组人均每月生活费支出为210元，每一就业者赡养系数为1.87，最低食物费用为127元，恩格尔系数为0.604，平均工资为900元。按比重法计算得出该地区月最低工资标准为：月最低工

35、资标准=2101.87+a=393+a（元）（1）按恩格尔系数法计算得出该地区月最低工资标准为：月最低工资标准1270.6041.87a393a（元）（2）公式（1）与（2）中a的调整因素主要考虑当地个人缴纳养老、失业、医疗保险费和住房公积金等费用。另，按照国际上一般月最低工资标准相当于月平均工资的40-60%，则该地区月最低工资标准范围应在360元-540元之间。小时最低工资标准=（月最低工资标准20.928）（1+单位应当缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费比例之和）（1+浮动系数）浮动系数的确定主要考虑非全日制就业劳动者工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异

36、。各地可参照以上测算办法，根据当地实际情况合理确定月、小时最低工资标准。春节加班：补休不能代代替加薪 三薪、双薪提醒一 春节节七天假 加班别别忘要加薪 将于今年月22日日起实行的北京京市工资支付规定定中明确规定：安排劳动者在日日标准工作时间以以外延长工作时间间的，按照不低于于小时工资基数的的150%支付加加班工资；安排劳劳动者在休息日工工作的，应首先安安排其补休，不能能安排补休的，按按照不低于日或小小时工资基数的200%支支付加班工资；安安排劳动者在法定定休假日工作的，应应按照不低于日或或小时工资基数的的300%支付加加班工资。 因此，春节期间间加班一族请记好好：如果初一到初初三加班，您的老老

37、板应支付三薪（工工资基数的300%）；初四到初七加班班的，您应获双薪薪（工资基数的200%）。实实行计件工资的劳劳动者，在完成计计件定额任务后，应应根据上述规定的的原则，分别按照照不低于计件单价价的300%、200%支支付加班工资。 另外，如果果您在春节期间被被安排“值班”，虽虽然工作强度远远远低于正常工作，但但这也属加班，理理应拿到“三薪”或“双薪”。 提醒二初初一到初三 补休休不能替加薪 小王所在的公公司常以补休来代代替休假日加班工工资。去年春节初初一到初三，因为为外地员工回家过过年，公司人手不不够，小王一直在在加班。公司没有有给他“三薪”，但但节后让他休息了了三天。 从从劳动保障部门了了

38、解到，小王所在在公司的这种做法法违反了劳动法。根根据法律规定，休休息日安排劳动者者工作的，其待遇遇可以用安排补休休来代替“双薪”。但法定节假日日的加班待遇只能能是发“三薪”，补补休不可代替。 这是由于法法定节假日对于劳劳动者有更重要的的意义。春节期间间被安排加班，不不仅影响休息，更更影响劳动者的精精神文体生活和社社会活动。因此，仅仅依靠补休无法对对此进行弥补，应应当给予劳动者更更高的工资报酬。 提醒三 如果要举报 务务必保存好证据 劳动保障部部门鼓励劳动者，对对于拒不支付加班班工资或支付标准准不合法的用人单单位，可通过以下下三种形式向劳动动和社会保障监察察机构大胆举报：（）电话举报报；（）寄送

39、书书面材料举报；（）上访举报。 若申请劳动动仲裁，则务必准准备好您的加班记记录、劳动合同、书面材料等。 由于从事发发到提起申诉有60天天的时效。因此，春春节加班族在节后后有充裕的时间维维权。在此提醒春春节加班族：举报报用人单位违反劳劳动法规定的付薪薪行为，您千万要要保存好证据。你的双薪年终奖应该如如何计算个人所得得税？有不少单位年底将将发双薪，不少读读者关心年底双薪薪的个人所得税是是如何计算的。 据了解，“双薪薪”及年终奖等应应作为一个独立个个体征收个人所得得税。根据国家家税务总局关于个个人所得税若干政政策问题的批复规规定，国家机关、事业单位、企业业和其它单位在实实行“双薪制”（即即按照国家有

40、关规规定，单位为其雇雇员多发一个月的的工资）时，个人人因此而取得的“双薪”及年终奖奖、分红等，应单单独作为一个月的的工资、薪金所得得计征个人所得税税。 上述“双薪薪”扣除个人所得得税，应按适用税税率计算纳税，原原则上再扣除其它它费用。 但是，如如果纳税人当月的的工资、薪金所得得不足元，则则应以“双薪”所所得与当月工资、薪金所得合并减减除元后的的余额作为应纳税税所得额，计算应应缴纳的个人所得得税。节日加班费出台新规定定按照新规定，从今今年春节起，职工工加班费的基数必必须由企业和职工工协商来确定，否否则应按照劳动者者本人正常劳动应应得的工资确定。而而过去一些企业自自行将最低工资标标准（目前是495

41、元元/月）作为加班班费的基数的做法法，则成了违规行行为。加班费费基数如何定？“春节前三天天，加班给三薪”已是职工们都清清楚的规定了，但但是这三倍的工资资应该以什么作为为基数来计算呢？市劳动和社会保保障局工资处副处处长毛艾说，“以以往，加班费的基基数由企业定，但但不得低于本市最最低工资标准。许许多企业为了节约约成本，就用最低低工资作为基数给给职工支付加班费费。这样，职工拿拿到的加班费总是是偏低。”、今年大年初一正正是北京市工资资支付规定实施施的第一天，按照照新规定，计算加加班工资的工资基基数，应当按照劳劳动合同约定的劳劳动者本人工资标标准确定；劳动合合同没有约定的，按按照集体合同约定定的加班工资

42、基数数以及休假期间工工资标准确定；劳劳动合同、集体合合同均未约定的，按按照劳动者本人正正常劳动应得的工工资确定（正常劳劳动是指劳动者按按照劳动合同的约约定，在法定工作作时间内从事的劳劳动）。这也就是是说，“如果企业业没有与职工协商商，就自行将最低低工资作为加班费费的基数，就属于于违规行为了。”不支付加班班费怎么办？如果企业不按照照新规定支付加班班费，职工该怎么么解决呢？“由于于北京市工资支支付规定刚刚出出台，许多企业对对新规定还不了解解，职工可以主动动提出与企业协商商加班费的工资基基数并写入劳动合合同。”毛艾说，“企业也应该主动动根据北京市工工资支付规定来来修改过去的劳动动合同，保障职工工的合

43、法权益。”而如果企业拒绝绝协商而仍坚持用用最低工资做基数数支付加班费或根根本不支付加班费费，职工可以向劳劳动监察部门举报报。法定假日日有哪些？据据了解，按照劳劳动法和北京京市工资支付规定定，企业安排劳劳动者在法定休假假日工作的，应当当按照不低于日或或者小时工资基数数的300%支付付加班工资。法定定休假日包括春节节前三天、“五一一”的前三天、“十一”的前三天天和元旦一天。但但用人单位经批准准实行不定时工作作制度的，则不执执行上述规定。上下班被车撞也算工伤伤条例名称工伤保保险条例实实施时间2004年年1月1日起新规国家强制要要求所有企业都要要参加工伤保险，从从此中国强制性的的社保险种增加到到了四个

44、（养老、医疗、失业、工工伤）。条例规定定，在上下班途中中，受到机动车事事故伤害的职工应应当认定为工伤。解解读广州市劳动和和社会保障局有关关人士表示，工工伤保险条例提提出，凡是中华人人民共和国境内的的各类企业的职工工和个体工商户的的雇工，不管劳动动者与用人单位是是否订立书面劳动动合同，不管劳动动者的用工形式如如何，不管劳动者者的用工期限长短短，也不管劳动者者的身份是什么，均均享有工伤保险待待遇权利。对于机机关、事业单位，虽虽然没有强制要求求参加工伤保险，但但如果员工发生工工伤，一定要按照照工伤保险条例分分文不少赔偿。并并特别要求，个体体户也要强制参加加工伤保险。除了了在上下班途中，受受到机动车事

45、故伤伤害的职工应当认认定为工伤外，职职工有其他六种情情形之一，也应认认定为工伤。条例例规范了工伤报告告、工伤认定和工工伤投诉三个时效效，而在以前则是是不明确的。企业随意延长工作时间间违法2002年月，下下岗失业很久的廖廖女士终于在某化化工厂找到了一份份仓库保管员的工工作。在签订劳动动合同时，企业领领导说：“按照岗岗位职责规定，仓仓库需要24小时时有人值守，这个个岗位安排两人，每每班一个人，工作作12小时，周六六、周日不休息，每每月另付加班费100元元。”廖女士心想想：“如今找个工工作不容易，我已已经40多岁了，既既没有技术又没有有体力，能有个工工作就不错了。”廖女士虽然对延延长工作时间和周周六

46、、周日不休息息很不情愿，但为为了保住这份工作作，还是答应了厂厂里的要求，与化化工厂签订了为期期五年的劳动合同同。 廖女士士开始还能克服困困难，坚持工作，但但时间长了就有些些吃不消了。廖女女士家里上有老，下下有小，家务事很很多。由于每天要要工作12小时，她她根本照顾不了家家里。这期间廖女女士本人虽然没有有得什么大病，但但免不了头疼脑热热、腰酸腿疼的毛毛病?只要不是病病得起不来床，就就要坚持上班。当当她看到厂里其他他职工每天上班小时，每周还能能休息两天，生活活井然有序?心里里觉得非常不平衡衡，再说长期这样样下去自己和家里里人都受不了呀。2003年年月，廖女士找找到企业领导说明明了自己的情况，希希望

47、能够按照正常常时间上班。企业业领导说?“在招招用你的时候已经经把条件说清楚了了，你也同意并签签订了劳动合同，你你的岗位就是这样样的工作时间，不不能改变。” 廖女士还想继继续这份工作，但但因为家务事和身身体状况又实在坚坚持不下去了。企企业这样做对吗？廖女士该怎么办办？ 这是一一起因用人单位非非法延长职工工作作时间，侵害职工工合法权益的案件件。企业以“签订订了劳动合同”为为由，延长职工的的工作时间是违法法的。 本案案主要涉及两个方方面的问题，一是是企业与廖女士签签订的劳动合同是是否有效；二是用用人单位违反劳劳动法有关工作作时间和休息时间间规定。 违违反法律、行政法法规的劳动合同是是无效的劳动合同同

48、。无效的劳动合合同，从订立的时时候起，就没有法法律约束力。由于于该企业与廖女士士签订的劳动合同同违反了劳动法法有关工作时间间和休息时间的规规定，因此是无效效的劳动合同。企企业以廖女士签订订了劳动合同为由由，延长工作时间间的行为是错误的的。 我国实实行劳动者每日工工作时间不超过小时，每周至少少休息日的劳动动工作时间和休息息制度。用人单位位由于生产经营需需要，经与工会和和劳动者协商后可可以延长工作时间间，一般每日不得得超过小时；因因特殊原因需要延延长工作时间的，在在保障劳动者身体体健康的条件下延延长工作时间每日日不得超过小时时，但是每月不得得超过小时。廖廖女士每天延长的的工作时间是小小时，每月延长

49、工工作时间长达小时以上，大大大超过了劳动动法规定的工作作时间，企业付给给廖女士的加班费费也远远少于国家家法律的规定。企企业的行为严重侵侵害了廖女士的合合法权益。 廖女士应该拿起起法律的武器保护护自己的合法权益益，到劳动仲裁委委员会申请仲裁或或到劳动监察机构构举报企业的违法法行为。劳动仲裁裁机构和劳动监察察机构会在查清事事实的基础上，纠纠正企业的违法行行为，并按照法律律规定补发廖女士士的加班费。用人人单位违反了劳劳动法的规定，必必须承担相应的法法律责任。档案不在单位也要缴纳纳社会保险中华人民共和国国劳动法第七十十二条规定：“社社会保险基金按照照保险类型确定资资金来源，逐步实实行统筹。用人单单位和

50、劳动者必须须依法参加社会保保险，缴纳社会保保险费。”用人单单位和个人依法缴缴纳社会保险费，既既是职工享有的权权利，又是用人单单位和职工的义务务，用人单位和个个人不得以任何理理由拒绝缴纳社会会保险费。用人单单位以职工档案不不在单位为理由，不不为职工缴纳社会会保险费，是违反反国家法律规定，侵侵害职工合法权益益的行为。中中华人民共和国劳劳动法第一百条条规定：“用人单单位无故不缴纳社社会保险费的，由由劳动行政部门责责令其限期缴纳；逾期不缴的，可可以加收滞纳金。”国家要求用人单单位为职工缴纳社社会保险费是强制制性的，如果用人人单位拒绝履行义义务，劳动者可以以向劳动仲裁委员员会申诉，维护自自己的合法权益；

51、也可以向劳动行行政部门举报，由由劳动行政部门对对用人单位的违法法行为进行制止。案例分析：2000年5月，张女士被某光学仪器公司录用，并与公司签订了为期三年的劳动合同。为了方便起见，张女士把档案一直存放在劳动保障部门开办的职业介绍服务中心。很快三年的劳动合同到期了，双方终止了劳动合同。张女士在办理调离手续时，发现公司没有给自己缴纳社会保险费。张女士急了，找到公司询问为什么不给缴纳社会保险费。公司的答复是，公司这几年的效益不好，只给有档案关系的职工缴纳了社会保险费，因为张女士的档案关系不在本单位，所以没有为其缴纳。双方协商未果，张女士向当地劳动仲裁委员会提出申诉，要求光学仪器公司按照国家规定为她补

52、缴在2000年5月至2003年5月期间的社会保险费。劳动仲裁委员会裁决，光学仪器公司为张女士补缴2000年5月至2003年5月的社会保险费（个人缴纳部分由本人承担）。“十一”加班工资怎么么算 前三天报酬酬是三倍“十一”长假将至至，假期加班工资资如何算法再次引引起广大上班族的的关心。记者就此此咨询了有关部门门了解了相关情况况。据介绍，我我国劳动法第四十十四条规定，“有有下列情形之一的的，用人单位应当当按照下列标准支支付高于劳动者正正常工作时间工资资的工资报酬：（一一）安排劳动者延延长工作时间的，支支付不低于工资的的150%的工资资报酬；（二）休休息日安排劳动者者工作又不能安排排补休的，支付不不低于工资的200%的的工资报酬；（三三）法定休假日安安排劳动者工作的的，支付不低于工工资的300%的的工资报酬。”此此外，劳动部颁发发的工资支付暂暂行规定中对此此也有相应的规定定。今年“十十一”假期为7天天，即10月1日日至7日，其中1日日、2日、3日为为法定假日，将9月月27日（星期六六）、28日（星星期日）的公休日日分别调至10月月6日（星期一）、1