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1、第PAGE37页共NUMPAGES37页2022年乡林长制乡级会议制度为规范我乡林长制工作议事程序,保障各项工作有序开展,根据_乡委员会、_乡_(_发_号)要求,结合工作实际,制定本制度。一、乡级总林长会议制度(一)乡级总林长会议由乡级总林长或副总林长主持召开。出席人员为各乡级林长,各村林长或副林长,乡级林长制责任单位主要负责同志,乡林长办公室相关负责同志等。其他出席人员由乡级总林长、副总林长根据需要确定。(二)会议由乡林长办公室按程序报请乡级总林长或副总林长同意召开。乡级总林长会议原则上每年召开一次,因工作需要,经乡级总林长或副总林长同意,可另行召开。(三)会议主要内容:1.贯彻落实省、市、
2、县、乡党委政府有关决策部署和工作要求;2.研究决定林长制工作重大行动和重要事项;3.研究确定林长制年度工作要点和考核方案;4.研究林长制表彰、奖励及重大责任追究方案;5.协调解决有关全局性重大问题;6.对区域林长的履责进行督查和考核;7.经乡级总林长或副总林长同意研究的其他事项。(四)会议由乡林长办公室负责组织筹备。(五)会议形成的纪要由乡级总林长或副总林长审定后印发。(六)会议议定的事项,由有关村级林长、副林长和乡级林长制责任单位按照职责分工抓好落实。乡林长办公室负责督办,并及时向乡级总林长、副总林长、林长报告工作落实和进展情况。二、乡级林长会议制度(一)乡级林长会议由乡级林长主持召开。出席
3、人员为有关村级林长或副林长,相关乡级林长制责任单位主要负责同志或分管负责同志,乡林长办公室主任或相关负责同志等。其他出席人员由乡级林长根据需要确定。(二)会议根据需要召开。(三)会议按程序报请乡级林长同意召开,由乡林长办公室筹备。(四)会议主要内容:1.贯彻落实乡委、乡政府和乡级总林长会议的决策部署和工作要求;2.研究区域林长制工作重点和推进措施;3.研究乡林长办公室提请审议的议题;4.阶段性工作成果总结及问题分析;_乡级林长同意研究的其他事项。(五)会议形成的纪要由乡级林长审定后印发。(六)会议议定的事项,由有关村级林长、副林长,以及相关乡级林长制责任单位按照职责分工抓好落实。乡林长办公室负
4、责督办,并及时向乡级林长报告工作落实和进展情况。三、乡级林长制责任单位联席会议制度(一)乡级林长制责任单位联席会议由乡林长办公室主任或常务副主任主持召开。参加人员为各乡级林长制责任单位负责同志、乡林长办公室有关人员。(二)会议由乡林长办公室或乡级林长制责任单位提出,按程序报乡林长办室主任确定后,不定期召开。(三)会议主要内容:1.贯彻落实乡党委、乡政府、县委、县政府和省、市有关厅局决策部署,以及乡级林长的指示批示;2.审议拟提请乡级总林长会议或县级林长会议研究的重大行动和重要事项;3.审议拟上报乡党委、乡政府、县委、县政府,省、市有关厅局的重要报告和请示;4.听取各乡级林长制责任单位落实林长制
5、工作情况的汇报;_乡林长办公室主任同意审议的其他事项。(四)会议由乡林长办公室负责组织筹备。(五)会议形成的纪要由乡林长办公室主任审定后印发。(六)会议议定的事项,涉及有关乡级林长制责任单位的,由相应责任单位成员负责抓好本单位的协调、办理和落实,乡林长办公室做好进度跟踪;涉及乡林长办公室的,由乡林长办常务副主任督导办理,并将有关情况及时向主任报告。四、乡级林长制责任单位联络员会议制度(一)乡级林长制责任单位联络员会议由乡林长办公室负责同志主持召开。参加人员为乡级林长制责任单位联络员、乡林长办公室有关人员。(二)会议由乡林长办公室或乡级林长制责任单位提出,经乡林长办公室常务副主任同意后,不定期召
6、开。(三)会议主要内容:1.协调督导相关责任单位落实乡级林长制责任单位联席会议议定的有关事项;2.通报各责任单位推行林长制工作情况;3.商议各责任单位推行林长制工作中存在的有关问题;4.商议林长制日常工作中遇到的相关问题;_乡林长办公室常务副主任同意商议的其他事项。(四)会议由乡林长办公室负责组织筹备。(五)会议商定的事项,由乡林长办公室形成会议纪要印发。(六)会议研究讨论形成的一致意见,由有关乡级林长制责任单位分别抓好落实。2022年乡林长制乡级会议制度(二)为全面推进河长制工作,根据省、市、区相关文件精神,建立河长制工作会议制度,制定全面落实河长制工作领导小组会议制度、乡级河长专题工作会议
7、制度、乡级责任单位联席会议等制度。一、兴和朝鲜族乡全面落实河长制办公会议制度因总河长会议与兴和朝鲜族乡全面落实河长制办公室会议参加人员以及内容形式相同,按照区委办、区政府办的要求,合并为领导小组会议。第一条领导小组会议由领导小组组长组织召开。出席人员。领导小组组长、副组长及成员。根据会议议题需要,由领导小组组长确定其他参会成员。第二条根据工作需要,经领导小组组长同意,适时召开。会议议题和时间由领导小组组长确定,乡级河长制办公室筹备。第三条会议主要事项:安排部署全乡全面落实河长制工作;组织制定落实河长制工作的重要政策措施,研究审议河长制工作全局性重大问题,研究河长制工作中的重点难点问题:研究确定
8、河长制重要规划、重要方案、年度工作要点和相关制度;研究决定有关表扬奖励、重大责任追究及其他事项。会议形成的会议纪要经乡领导小组组长审定后印发。第四条会议研究决定事项为河长制工作里点督办事项,由乡级河长牵头调度,乡河长制工作领导小组承办。乡河长制办公室负责督导检查。二、兴和乡河长专题工作会议制度1第一条兴和乡河长专题工作会议由乡河长组织召开。出席人员:乡级河长及相应河流联系部们主要负责同志,河流流经村的村级河长等。第一条会议经乡级河长同意后|根据需要召开,相应河流乡级联系部门承办。第二条会议主要事项。贯彻落实领导小组会议工作部署;研究落实相应河流一河一策管理保护方案、专项整治方案专题研究相应河流
9、河长制工作重点、推进措施;督促检查、协调解决河流所涉地区的重点工作、难点问题;经乡河长同意研究的其他事项。会议形成的会议纪要经乡河长审定后印发。第三条会议研究决定事项由河流乡级联系部门牵头调度、督导检查,有关乡级责任单位及村河长承办。三、兴和乡责任单位联席会议制度第一条乡级责任单位联席会议由乡河长制工作领导小组组织召开。出席人员:乡河长制领导小组负责同志。根据会议议题需要,可以请各村支部负责同志列席会议。第二条会议经乡河长制工作领导小组组长同意后,根据需要召开,乡河长制办公室承办。第三条会议主要事项。贯彻落实领导小组会议确定事项;协调调度河长制工作进展情况;研究全乡推进河长制工作重要事项;协调
10、督导河库保护管理专项整治工作;研究需报请领导小组会议研究的事项等。会议形成的会议纪要经乡河长制工作领导小组组长审定后印发。2第四条会议议定事项由乡河长制工作领导小组落实。乡河长制办公室负责督导检查。32022年乡林长制乡级会议制度(三)为推动各地、各有关部门履行林长制工作职责,保障林长制全面实施,根据淮北市全面推行林长制工作方案,结合年度重点工作任务,制定本考核办法。一、考核对象各县区党委、政府,市开发区,市教育局、市国土资源局、市环保局、市城乡建委、市交通运输局、市水务局、市林业局、市卫计委、市文旅体委、市城乡规划局、市城管综合执法局、市建投集团等部分市级林长会议成员单位。二、考核内容(一)
11、对县、区的考核内容包括以下几个方面:1、林长制组织体系建立及保障措施落实方面(1)林长设立及林长制工作机制运行情况;(2)配套制度制定及执行情况;(3)林长工作职责落实情况;(4)地方财政支持林业的政策措施落实情况;(5)林业基层组织建设情况。2、加强林业生态保护修复方面(6)生态保护红线落实情况;(7)贯彻落实森林资源保护发展目标责任制,林木采伐限额和林地征占用定额管理,公益林管护措施落实等情1况;(8)完善森林生态效益补偿制度,公益林补偿政策落实情况;(9)湿地、野生动植物和古树名木保护情况,重点生态功能区、生态脆弱区的森林生态系统修复以及维护生物多样性情况。3、推进城乡造林绿化方面(10
12、)开展全民义务植树活动情况;(11)森林城市(镇)、森林村庄、森林长廊创建以及园林绿化建设情况;(12)人工造林、封山育林、防护林、退耕还林、农田林网、石质山地造林、矿山复绿等重点林业生态工程建设情况。4、提升森林质量效益方面(13)商品林集约经营、森林蓄积量增减、林业产业发展、助力脱贫攻坚等情况;(14)推进森林抚育经营管理,森林结构优化、生态服务能力提升等情况;(15)集体林权制度改革等林业改革推进情况。5、预防治理森林灾害方面(16)森林防火责任落实、监测预警能力建设、扑救能力建设、应急值守等情况,森林火灾受害率控制等情况;(17)林业有害生物监测、检疫工作开展情况,主要林业有害生物防控
13、等情况。6、强化执法监督管理方面(18)地方林业法规体系建设情况;(19)林业普法宣传教育、林业执法队伍建设、林业行政综合执法改革等情况;(20)林业案件发生及查处情况。(二)对市级林长会议成员单位考核内容包括以下几个方面:1、成员单位职责履行情况;2、创建国家森林城市年度任务完成情况;3、义务植树工作组织落实和尽责情况;4、领导重视情况,是否有专门的办事机构和工作人员,有具体的工作计划和管理制度;5、开展形式多样的宣传活动,完成户外宣传任务,每年向市林长办报送信息_篇以上;6、绿化管理档案资料齐全。三、考核办法(一)实施主体考核在市级总林长、副总林长、林长领导下,由市目标办、市级林长制办公室
14、(以下简称“市林长办”)组织实施。(二)考核形式1、考核采用单位自查自评,市目标办、市林长办组织的考核相结合的方式。2、考核采用工作汇报、现场检查、查阅资料和参考省林业厅考核结果等形式进行。3、考核对县区全面核查,对乡镇(街道)、村(社区)各按不低于_%比例抽查;对各成员单位全面核查,对各成员单位对口的下级单位按不低于_%比例抽查。(三)评分办法考核实行百分制,结果分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。_分以上为优秀、_分为良好、_分为合格、_分以下为不合格。四、考核时间安排各单位于当年_月上旬完成年度自查自评,并将自查自评报告上报市林长办;当年_月上旬市目标办、市林长办完成市级年度考核。五、
15、考核结果运用(一)考核结果由市林长办按程序报市级林长会议审定后予以通报。对成绩突出、成效明显的,给予通报表扬;对工作不力、排名靠后的给予通报批评。(二)将各县、区及各相关部门推行林长制工作情况纳入市目标管理绩效考核。六、其他考核不合格的县、区及市级林长会议成员单位,在结果通报后_个工作日内向市委、市政府作出书面检查,并明确整改措施及期限。各县、区可参照本制度,结合本地实际,制定对下一级党委、政府落实林长制目标任务情况考核办法。_年_月_日2022年乡林长制乡级会议制度(四)为确保我镇“河长制”目标任务的落实,使河长制工作扎实推进,现根据凉州区河长办公室有关文件规定,制定本办法。一、考核对象各村
16、河长二、考核内容“河长制”工作考核内容主要包括“河长制”工作制度机制、“河长制”工作督考、“河长制”基础工作等指标,并分别细化赋分。三、考核方式“河长制”考核包括月度考核和年度考核。月度考核由镇党政办公室牵头组织各职能部门组成考核检查组,镇河长办负责联系沟通,按照“统一标准,分组考核”的原则,采用听取工作汇报、现场检查、查阅台帐资料、召开座谈会等方式进四、考核评分“河长制”工作考核评分采用百分制,年度考核得分_月度综合考核得分均值_%年度综合考核得分_%,月度综合考核得分均值_月度综合考核得分之和12。当月考核扣分点在下个月考核之前未整改到位,按相关标准加倍扣分,直至完成整改。考核结果分四档:
17、分四档:_分(含_分)以上为优秀、_分(含_分)_分为良好、_分(含_分)_分为合格、_分以下为不合格。(一)对上级督查发现的问题、媒体报道的问题未及时整改落实的,一次扣_分,_分扣完为止。(二)发现河长牌联系方式不通的每处扣_分;发现河长牌不干净整洁每个扣_分;_分扣完为止。(三)未制定“一河一策”的,最高扣_分;未制定年度计划的最高扣_分,_分扣完为止。(四)河道、岸坡发现漂浮物、垃圾等污染物一处扣_分;河道管理范围内发现违章一处扣_分;未及时上报涉河排污口,一处扣_分;未设置涉河排污口标志牌的,一处扣_分;_分扣完为止。(五)“河长”巡查台账记录情况,巡查台账每日一次,缺一篇扣_分。_分
18、扣完为止五、奖惩制度考核结果作为各级党员领导干部年度绩效考核的重要内容。考核结果为优秀的河长予以通报表彰;连续_次考核结果为不合格的河长,问责其履职不力的责任。永昌镇河长责任制度一、镇级“河长”职责、负责制定并组织实施挂钩联系河道辖区内河段的水环境治理“一河一策”实施方案和年度工作计划。、定期开展挂钩联系河段的巡查,并负责与各相关责任部门进行对接,推动各项治理工程、工作落实;、协调解决跨村河道(段)“河长制”工作;、负责下属村级“河长”考核工作;、定期向县级河长书面上报挂钩联系河段的“一河一策”水环境治理重点项目进展情况和自身履职工作情况,同时抄送县河长办(县河长办)、县级督查长和警长。6.及
19、时记录河长日记,每月不少于三篇,河长要亲自手写记录,不能由他人代写。二、村级“河长”职责、负责协助社区级河长开展本村范围内挂钩联系河段的水环境治理工作;、落实本村范围内挂钩联系河段的长效管理和日常监管措施;、负责定期向镇级“河长”上报河道治理工作进展,积极落实镇级“河长”部署、督办的各项任务;、负责动员沿河村民参与护河、爱河活动;永昌镇河长制举报投诉受理制度为进一步提高我镇水环境治理工作效率,积极发挥上下联动作用,充分调动社会监督和群众参与力量,及时掌握我镇水域脏、乱、差现象,切实推进全镇“河长制工作实施”,特制定本制度。(一)、镇、村河长电话及监督举报电话均需在河长公示牌上公布,一旦联系河道
20、被投诉举报必须受理,河长需要及时到现场,听取举报人和群众意见,进行实地探勘调查,并及时交办有关部门立即解决处置;不能现场立即处置的,要以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处,并抓好跟踪落实和情况反馈,确保整改到位。(二)、鼓励实名举报下列违法行为。排污单位偷排、直排废水;随意倾倒泥浆等建筑垃圾;违反规定设置排污口或私设暗管排污;河道周边禁养区内的规模化畜禽养殖场;河道周边存在涉水违法(构)建筑物;河岸垃圾乱堆放,未有效集中处置等。(三)、任何单位或个人通过电话举报或来人举报等方式,需同时提供被举报河道的名称、地址(或违法事实发生地)、违法行为发生时间、基本违法事实(或违规现象),必要时
21、要配合河长及有关人员调查取证或提供相关的证据材料。(四)、对实名举报的问题,河长对投诉举报做到件件受理,事事回应。由接报地的河长牵头会同有关部门单位进行核查,把事件处理的结果要及时反馈给举报人,向社会公开。(五)、各级河长办应建立健全投诉举报档案,包括记录、立案和查处情况等。工作人员必须严格执行保密制度,未经举报人同意,任何单位和个人不得将其姓名、身份、居住地及举报情况对外公布或者泄露给被举报单位和其他人员,否则按有关规定严肃查处。(六)、举报人应对举报内容的真实性负责。不得借举报之名故意捏造事实诬告、陷害他人以达到自己不可告人的目的,否则,要承担相应的法律责任。永昌镇河长制会议制度为全面推进
22、落实河长制,研究部署河长制有关政策措施,协调解决河湖管理保护中的重点难点问题,根据武威市市级河长会议制度和凉州区全面推行河长制工作方案,结合我镇实际,制定本制度。一、议事范围1.学习传达_、_、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府加强生态文明建设、全面推行河长制相关方针、政策,安排部署贯彻落实意见、措施;2.研究决定全面推行河长制重大决策、重要规划、重要制度;3.研究确定河长制年度工作要点和考核方案;4.研究河长制表彰、奖励及重大责任追究事项;5.协调解决全局性重大问题;6.区级总河长批示研究的其他事项。二、出席范围会议由镇河长主持召开。出席人员包括村级河长、镇各站办所负责人、水管所负责人
23、等,其他出席人员由镇河长根据需要确定。三、议事规则河长会议原则上每年初召开一次。根据工作需要,经镇河长同意,可另行召开。河长制巡查制度为进一步加强河道管理,促进长效巡查检查工作,确保各级河长履职到位,特制订本制度。1、巡查范围。全镇所有河道及河道管理范围。2、巡查频率。各级河长要加大对包干河道的巡查力度,监管河道污染情况。镇级河长一周一巡查,村级河长一日一巡查。除日常巡查外,河长可以结合河道实际情况进行不定期巡查,此外,河长要督促河道保洁员每天开展巡查,发现问题及时报告。3、巡查内容:河道截污纳管、日常保洁是否到位;工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否存在偷排、漏排及超标排放等
24、环境违法行为,是否存在各类污水直排口、涉水违建(构)筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废物等;生活垃圾是否有效收集处理,是否出现反弹现象等河道整治工程质量进展情况;河道两岸_米范围内的各类堆积物及违章建筑;4、巡查处置。河长在巡查中发现问题的处置:处置权限属于河长,马上进行处置;处置权限属于村级,河长应第一时间联系或督促有关村进行查处。若发现责任部门对问题查处不力的,应第一时间以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处,并进行跟踪落实,督促反馈结果,确保整改到位。5、巡查记录河长要做好每次巡查的记录工作,并把巡查中发现的问题与处置情况,准确详细的在河长巡查记录中做好记录。河道保洁长效管理制度为
25、切实加强我镇河道保洁工作,恢复河道生态功能,进一步完善河道保洁管理机制,结合我镇水域实际,特制定本实施方案。一、目标任务对全镇区域范围内的所有河道全部纳入保洁范围,主要保洁河道漂浮物、河道滋生物、生活和生产垃圾,清理河道岸边围栏、杂物和垃圾等。河道保洁要达到“四无”标准:即河面无漂浮物、河中无障碍物、河边无围栏养禽、河岸无暴露垃圾。把打捞的垃圾、杂物及时送到规定的垃圾堆放场所,垃圾、杂物要日产日清,确保河道环境整洁。实现“流畅、水清、岸绿”的河道保洁管理目标。二、人员组织保障按照分级管理、逐级负责的原则,成立镇、村二级河长机制。镇党委政府主要领导长担任镇河长,村委会书记和主任担任村级河长。镇政
26、府成立河长制工作领导小组,下设办公室并确定专人负责治水工作。一、河道保洁管理范围永昌镇石羊河河段在永昌镇境内以白洪村八组为起点,途径张英村、校东村、东坡村、水磨村、张兴村,以张兴村九组为终点,河道左岸,长21.47km。二、河道保洁工作要求1、建立河道保洁工作制度,并在主要河道边设立河长制度牌。按照各村所在河道的地理位置,明确本单位所保洁的河道名称、河道长度,河长。2、必须保证保洁质量。保洁队伍要根据河道保洁要求,达到“四无”标准,日常保洁每天开展一次,日产日清,遇特殊情况,随时保洁,确保河道整洁、畅通。3、实行监督与管理。对河道保洁承包单位,实行镇监督管理,不定期的抽查。2022年乡林长制乡
27、级会议制度(五)重点生态区域推行林长制,是_“绿水青山,就是金山银山”绿色发展理念的重大实践。林长制工作自推进以来,市、县各级领导高度重视,多次深入实地开展调研、座谈,坚持问题导向,层层落实责任,已取得初步成效。现将林长制工作开展情况总结如下:一、林长制工作成效1、加强领导,构建县、镇、村三级林长责任体系。一是完成林长制体系建设。以巩固千万亩森林增长工程建设成果为目标,积极构建“三级”林长责任体系,确定了_名县级总林长、_名县级林长、_名镇级林长和约_名村级林长。二是成立组织机构。县编办两次专门发文,成立了龙萌县林长制办公室,同时,核定了林长办(县防火办)_名事业编制。三是县领导带头开展巡林。
28、_年_月底,我县召开了由县镇村三级负责人参加的全县林长制工作大会,会议由县总林长同志主持,县委书记、总林长同志作强调讲话,会议总结了前期工作,对_年工作进行全面动员。今年以来,县两位总林长先后到拟山镇、花泥路等地调研林长制工作。_月_日,县长主持召开县级林长工作推进会。随后,_名县级林长结合督查清明节森林防火,纷纷深入实地开展巡林。2、建章立制,强化林长制工作职责。经县政府常务会议研究同意,分别制定了龙萌县林长责任制度等六项制度和龙萌县重点生态区域林长制工作考核办法(试行)。各镇也相应制订了林长制工作管理和考核办法,各项制度的出台,促进林长制工作开展有章可循,切实保障了我县林长制工作的有力推进
29、。3、目标管理,进一步压实责任。林长制责任体系是一级抓一级、一级对一级负责,确保重点生态区域一山一坡、一园一林都专人管理、责任到人。经县政府常务会议研究决定,将各镇林长制考核得分纳入县_年度目标管理考核范畴。其中对一类镇、二类镇目标管理考核分值为_分;三类镇考核分值为_分,充分调动各镇党政主要负责人抓林长制工作的积极性和主动性。全县_个重点项目共树立37块林长制责任管理公示牌,广泛接受社会监督。4、积极探索、建立林长制工作提示单和检查记录制度。_月初,印发了林长制工作_年第一号提示单,各级林长积极开展巡林工作,查找问题,做好记录,督促整改。5、加大投资,推进林长制重点项目建设。_年全县共投入林
30、长制项目建设资金近_亿元。其中:环龙湖大道绿色长廊项目投入养护资金_万元,补植资金_万元;龙山路绿色长廊项目二期投入建设资金_万元,龙城市政段投入建设资金_万元,新建萌园投入资金_万元;国家森林公园萌梦风景区(含顾山、花寨林场)项目,森林抚育、森林防火通道建设投入资金_万元;城东体育公园、环湖公园两项目,景观提升投入资金_万元;“四河”景观带、外环路森林长廊两项目投入建设资金_万元。6、狠抓落实,做好林业资源的保护与发展。一是全面完成_年度省市下达的_亩春季造林任务,目前各镇正在组织自查验收。二是切实做好卫片检查问题整改工作。针对存在的问题,逐项制定整改措施,并落实责任人跟进监督整改,确保按时
31、完成整改任务。二、重点林长制项目推进情况(一)市级重点项目推进情况1、环龙湖大道重点项目。_年_月份,县林长办在巡查环湖大道林长制项目时,发现近_公里大道存在杂草丛生、绿植养护不当、环卫保洁与绿化养护区域之间相互扯皮现象。经县总林长协调、研究,对环卫、绿化养护实行一体化大标段招标,中标价为_万元。通过管养模式创新,短短几个月,这一路段已经达到城区绿化管养水平。下一步:县林长办将加大巡林,督促各级林长坚持日巡查、周检查、月考评,严格奖惩,确保养护资金使用质量。我们将把环湖大道森林长廊与沿途三镇_万多亩的苗木花卉基地进行适当链接,进一步打造环湖生态园。2、龙山路森林长廊项目。_年森林长廊一期工程结
32、束后,经县总林长现场调研、决定,_年对一期工程投入_万元进行补植和部分节点景观提升。从_年_月开始,再投入_万元实施二期项目,由县林长办统一协调沿途三镇_公顷的建设任务。目前,一二期工程基本结束。下一步,我们将针对施工单位养护期内养护不及时、不到位问题,积极探索提前终止养护合同,统一纳入市场化养护的新模式。3、萌梦国家森林公园项目。_年投入资金_万元,完成建设保护、提升和抚育面积_公顷。先后出台了森林资源保护工作标准、古树名木保护工作标准等管理措施,严格落实巡林制度,发现问题及时落实整改,做到不留死角。_年计划投资_万元,拟完成建设保护、提升和抚育面积_公顷。三、存在的主要问题1、齐抓共管力度
33、不够。全民参与、社会共管的社会氛围尚未真正形成。2、各级林长开展巡林工作还没有形成常态化。镇、村两级林长要常态化开展巡林工作,及时发现和整改存在的问题,把管护责任真正落到实处。3、少数建设项目存在少批多占等问题。我们将进一步加大执法力度,杜绝此类情况的发生。四、下一步工作打算1、在“林”上做文章。一是扎实推进林业增绿增效行动。坚持人工造林、封山育林、植树增绿相结合,加强新造林抚育养护,探索建立管护激励政策,提高林地管护质量,扎实开展林木有害生物防治和森林防火等工作。二是积极贯彻落实乡村振兴战略。推进薄壳山核桃、油茶等特色经济林产业发展,宣传落实县级“54321”产业发展政策,组织薄壳山核桃、省
34、沽油技术培训。三是大力推进苗木花卉基地与森林旅游相融合,推进森林旅游发展。完成龙萌慢城森林旅游规划编制,引导林业企业和周边农户依托各地森林景观,发展森林休闲、农家旅馆、果品采摘等为主的森林旅游业。2、在“长”上促长效。一是加大宣传力度,动员社会各方力量积极投入林长制工作,发挥村民自治作用,把加强森林资源管护列入村规民约的重要内容,切实形成人人关注,全员参与的工作局面。二是各级林长齐抓共管,带头履行好林长职责,坚持开展常态化巡林,促进林长制工作抓出长效。3、在“制”上抓落实。2022年乡林长制乡级会议制度(六)联席会议制度乡建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度,定期召开成员单位会议,分析矛盾纠纷形势
35、,研究解决存在的突出问题,村_纠纷排查建立会议制度,研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形势。二、排查制度坚持执行村、单位每月排查、乡每月排查一次_纠纷,重要时期,实行每日排查和“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题,要及时_开展集中排查和研判,提出工作建议,制定调处方案。三、分流制度_纠纷排查调处办公室对群众要求调处的_纠纷,实行统一登记受理,然后根据矛纠纷的性质、类别,按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则,有权分流指派到有关部门和单位。对调处办公室指派的矛盾纠纷,有关部门的单位要按照分流指派的任务和要求,强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,并及
36、时反馈调处结果。四、移送制度和归口管理制度调处办公室对所有接访受理的_纠纷,实行一个窗口对外,按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理的原则,视情况分流或直接_调处:1、涉及优抚安置、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷,由民政办会同当事人所在村(居)负责调处。2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷,由劳动保障所会同党政办、当事人所在村(居)负责调处。3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷,由农经站会同土地所、当事人所在村(居)负责调处。4、有关土地法律、法规和政策,土地的征用和划拨,土地利用总体规划,土地所有权和使用权的争议,土地有偿转让,农村宅
37、基地的使用,以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷,由土地所会同当事人所在村负责调处。5、城乡建设规划、城乡管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷,由规划所会同当事人所在村负责调处。6、消费者权益,商品质量纠纷,经济合同纠纷,市场监督和管理等矛盾纠纷,由消费者协会分会同相关部门负责调处。7、计划生育方面的矛盾纠纷,由计生办和有关部门、相关村负责调处。8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷,由安监站和有关部门、相关村负责调查。涉及_的矛盾纠纷,由信访办牵头有关部门负责调处9、涉及到其他有关部门的矛盾纠纷,由有关部门负责调处。10、涉及治安方面的矛盾纠纷,由派出所会同司法所、综治办与当事人所在村负责调处。11
38、、其他民事矛盾纠纷由司法所和村_纠纷排查调处。12、上述单位对所属矛盾纠纷必须进行_次以上面对面的调解工作,确实调处不了的,由_纠纷排查调处办公室抽调人员协调调处。13、重大疑难矛盾纠纷,由_纠纷排查调处办公室直接调处。五、联动联调制度1、涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷,由调处办公室_相关单位进行联合调处,相关单位应按照调处办公室要求抽调人员按时参加联合调处工作。2、对调处办公室指派分流的矛盾纠纷,相关单位要及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制,各级领导对调处办公室指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。4、调处办公室调处
39、矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的,有关部门要积极参与,不得拒绝参与。5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的,相关部门要立即纠正,防止矛盾纠纷激化。6、调处办公室实行矛盾纠纷调结报告制度。全局性的重大矛盾纠纷,由乡_纠纷排查调处调处办公室召开联席会议进行协调,集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局,做到信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。六、督查回访制度1、定期_开展矛盾纠纷排查工作。2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解,提出调处意见。3、走访当事人,了解调解协议履行情况,听取群众对_纠纷调处工作的意见和建议。4、对未
40、调结的矛盾纠纷每月至少_开展一次以上的继续调处和控制工作。5、定期通报有关单位对调处办公室分流指派案件的调处情况。七、档案管理制度1、工作档案包括。(1)调处网络组成人员名册;(2)会议记录、培训记录、业务学习记录;(3)矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄;(4)矛盾纠纷调解卷宗;(5)年度工作计划总结、两次以上矛盾形势分析报告;(6)矛盾纠纷集中排查调处相关材料;(7)其他应当归档的文件、材料。2、直接调处的矛盾纠纷调处结束后,应及时形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下内容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目录;(3)调解申请书;(4)调2022年乡林长制乡级会议制度(七)一、联席会议制度嘉树乡建
41、立矛盾纠纷排查调处联席会议制度,定期召开成员单位会议,分析矛盾纠纷形势,研究解决存在的突出问题,村_纠纷排查建立会议制度,研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形势。二、排查制度坚持执行村、单位每月排查、嘉树乡每月排查一次_纠纷,重要时期,实行每日排查和“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题,要及时_开展集中排查和研判,提出工作建议,制定调处方案。三、分流制度_纠纷排查综治办公室对群众要求调处的_纠纷,实行统一登记受理,然后根据矛纠纷的性质、类别,按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则,有权分流指派到有关部门和村。对综治办公室指派的矛盾纠纷,有关部门要按照分
42、流指派的任务和要求,强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,并及时反馈调处结果。四、移送制度和归口管理制度综治办公室对所有接访受理的_纠纷,实行一个窗口对外,按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理的原则,视情况分流或直接_调处:1、涉及优抚安置、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷,由民政办会同当事人所在村负责调处。2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷,由劳动保障所会同党政办、当事人所在村负责调处。3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷,由综治办会同土地所、当事人所在村负责调处。4、有关土地法律、法规和政策,土地的征用和划拨,土地利用总体规划
43、,土地所有权和使用权的争议,土地有偿转让,农村宅基地的使用,以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷,由土地所会同当事人所在村负责调处。5、城乡建设规划、城乡管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷,由综治办会同当事人所在村负责调处。6、消费者权益,商品质量纠纷,经济合同纠纷,市场监督和管理等矛盾纠纷,由消费者协会分会同相关部门负责调处。7、计划生育方面的矛盾纠纷,由计生办和相关村负责调处。8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷,由安监站和有关部门、相关村负责调查。涉及_的矛盾纠纷,由信访办牵头有关部门负责调处9、涉及到其他有关部门的矛盾纠纷,由有关部门负责调处。10涉及治安方面的矛盾纠纷,由派出所会同司法所
44、、综治办与当事人所在村负责调处。11、其他民事矛盾纠纷由司法所和村_纠纷排查调处。五、联动联调制度1、涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷,由综治办公室_相关单位进行联合调处,相关单位应按照综治办公室要求抽调人员按时参加联合调处工作。2、对综治办公室指派分流的矛盾纠纷,相关单位要及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制,各级领导对综治办公室指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。4、综治办公室调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的,有关部门要积极参与,不得拒绝参与。5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的,相关部门要立即纠正,
45、防止矛盾纠纷激化。6、综治办公室实行矛盾纠纷调结报告制度。全局性的重大矛盾纠纷,由嘉树乡综治办公室召开联席会议进行协调,集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局,做到信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。六、督查回访制度1、定期_开展矛盾纠纷排查工作。2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解,提出调处意见。3、走访当事人,了解调解协议履行情况,听取群众对_纠纷调处工作的意见和建议。4、对未调结的矛盾纠纷每月至少_开展一次以上的继续调处和控制工作。5、定期通报有关单位对综治办公室分流指派案件的调处情况。七、档案管理制度1、工作档案包括:
46、(1)调处网络组成人员名册;(2)会议记录、培训记录、业务学习记录;(3)矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄;(4)矛盾纠纷调解卷宗;(5)年度工作计划总结、两次以上矛盾形势分析报告;(6)矛盾纠纷集中排查调处相关材料;(7)其他应当归档的文件、材料。2、直接调处的矛盾纠纷调处结束后,应及时形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下内容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目录;(3)调解申请书;(4)调3、调解的简易矛盾纠纷,未制作书面调解协议书的,应填写矛盾纠纷受理调解登记表,统一归档。4、应当根据要求及时认真填写月报表、半年报表和全年报表,在规定时间内报送市矛盾纠纷排查调处工作领导组办公室。各类统计报表
47、应按时间、八、培训制度综治办公室负责对本村调解人员进行培训。使广大的调解人员明确职责,掌握与调解工作相关的法律知识,调解的方法与技巧。按照“为人正派,办事公道,有群众威信,懂政策法律”的要求,选配好调解人员。综治办公室工作人员要实行公开上岗制度。九、考核制度综治办公室建设情况纳入社会治安综合治理考核。根据实际际制定对成员单位及工作人员的考核办法,对调处工作成绩突出的先进单位、先进个人予以表彰,对因调处工作不力导致矛盾纠纷上交或激化的单位严格按照综治工作目标管理责任制的要求,进行处理。十、责任制度以严格的责任制来确保_纠纷排查调处工作取得实效。建立_纠纷排查调解责任制和分级责任制,实行领导定期接
48、待、包案负责制、直接参与_纠纷的调处。执行重大疑难矛盾纠纷报告制度,凡事大疑难矛盾纠纷,应及时向嘉树乡综治办公室报告示。建立责任倒查制度,对因矛盾纠纷调解和排查不力,致使矛盾激化造成重_影响和严重后果的单位和个人,严格进行责任追究。2022年乡林长制乡级会议制度(八)一、矛盾纠纷排查调处工作会议制度(一)定期会议。年初或年终召开矛盾纠纷调处工作会议,制定排查调处工作方案,安排部署排调工作,确定排调重点,分解排调任务。(二)不定期会议。根据工作需要可随时_召开矛盾纠纷调处工作会议,对难以解决的矛盾纠纷进行认真地分析研究,共同提出解决办法,并落实相关责任人。二、矛盾纠纷受理登记制度(一)调解人员受
49、理纠纷时要认真做好接待服务。如果是口头申请,接待人员应认真听取当事人对纠纷情况的陈述,并做好接待笔录。(二)受理纠纷登记。内容包括:调处时间、调处单位、调处人、矛盾纠纷情况、调处情况等。排查登记的内容包括:排查时间、地点、排查人姓名、被排查的纠纷种类、性质、起因苗头、当事方基本情况、责任方等。(三)注意保密。受理纠纷登记后,对当事人所反映的纠纷情况要注意保密,不经当事人同意,不得随意泄漏。(四)及时汇报。调解人员将对受理矛盾纠纷的要求及时向分管领导汇报,由主分管领导确定事件进行调处,将确定的调处时间、调处地点、调处人员及时告知纠纷当事方,确保当事方能按时参加调处。三、矛盾纠纷排查制度一是不定期
50、排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,实行全覆盖、全方位、多层次排查,做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决。二是实行不定期集中排查梳理矛盾纠纷工作。三是重大节假日、敏感时期和纠纷多发期,要及时_人员集中排查;对重点人、重点事,加大排查力度,进行重点排查。及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐患。四、矛盾纠纷预警、调处制度一是制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制;建立健全矛盾纠纷信息网络,及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态。二是对于重大的矛盾纠纷,要及时受理,多种手段并用,努力解决在初始阶段或萌芽状态。三是发现重大纠纷隐
51、患(可能发生群体性_、群体斗殴现象)应当及时报告分管领导,并及时上报有关部门。四是受理的矛盾纠纷,能及时调处的,_调解人员及时进行调处,不能及时调处的,告知当事方可择日调处。五是调处矛盾纠纷时,根据情况,可指定一名或多名调解人员进行调处,对调处难度大、复杂的矛盾纠纷,可_邀请相关部门召开调解会议参与调处。六是矛盾纠纷调处应书写调解协议书。对无法调处的矛盾纠纷,及时上报有关部门,并对当事双方指明合法诉求途迳。第四篇:矛盾纠纷排查调处制度矛盾纠纷排查调处制度第一条实行矛盾纠纷定期集中排查调处制度。县镇、村居两级调处中心要紧紧围绕党委、政府工作中心,抓住敏感时期及重大节假日活动时期的集中排查调处,全
52、面掌握本辖区矛盾纠纷的总体情况。第二条县镇_纠纷调解工作领导小组负责对大调解机制建设和排查调解工作进行检查考核。各职能部门负责对本单位排查调解工作,同时接受大调解领导小组的检查考核。第三条检查考核工作遵循实事求是、客观公正、注重实效原则。第四条检查考核工作实行常规检查与专项抽查相结合的方式,要对考核内容进行科学地分解量化,采取百分制评价方法。第五条检查考核工作完成后,应及时予以上报、通报。第六条对_纠纷大调解机制不落实、工作不到位的单位(部门)和直接责任人,实行责任追究。第七条凡有下列情形之一者,应对相关_和人员进行责任追究:1、发生_人以上_,而当事人所在单位或部门未排查出来,或者虽已排查调
53、处但未采取有效稳控措施和疏导工作的;2、因矛盾纠纷排查不细、调处不力,造成民转刑案件或非正常死亡的;3、突发性事件发生后,分管领导和事发单位负责人未及时采取有效措施,延误解决问题的最佳时机,导致严重后果的;4、未及时上报的重大矛盾纠纷信息,导致矛盾纠纷激化为_、民转刑案件或非正常死亡的;4、涉及相关单位的矛盾纠纷,该在接到调处中心通知后,责任人不到现场参与调处,或者到现场后消极应付,导致矛盾激化的;5、接到群众设诉,不落实“首问负责制”,相互推诿、扯皮,导致事态扩大为_的;6、对调处中心分流、移交、督办的矛盾纠纷,不接受或者接受后不认真调处,导致激化的;7、其它因矛盾纠纷激化造成重大影响的情形
54、。纠纷管辖和分流指派制度实行一个窗口对外,对所有受理的_纠纷,按照“统一受理,集中梳理,分级办理,限期处理”的原则,视情况分流或直接_调处。1、涉及城市居民和农村群众优抚安臵、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷,由县镇责任领导_责任人、民政所和当事人所在村(居)负责调处。2、涉及养老保险、失业保险、医疗保险、劳务市场管理、劳动争议、工伤等矛盾纠纷,由县镇责任领导_责任人、县镇劳保所和当事人所在村(居)负责调处。3、农村经济政策、_财务管理、农村地承包和流转等方面的矛盾纠纷,由县镇责任领导_责任人、县镇经管站、农服中心和当事人所在村(居)负责调处。4、有关土地征用和划拔、土地利用总
55、体规划、土地所有权和使用权的争议、土地有偿转让、农村宅基地使用及滥用耕地方面的矛盾纠纷,由县镇责任领导_责任人、县镇土地所和当事人所在村(居)负责调处。5、城乡建设规划、城县镇管理以及拆迁补偿和安臵等矛盾纠纷,由县镇责任领导_责任人、县镇村建办、市容办和当事人所在村(居)负责调处。6、涉及环境污染与保护方面的矛盾纠纷,由县镇责任领导_责任人和相关村(居)负责调处。7、交通运输、公路、桥梁、航道建设和管理方面的矛盾纠纷,由县镇责任领导_责任人、道路办和相关部门、村(居)负责调处。8、消费者权益、商品质量纠纷、经济合同纠纷、市场监督管理、查处违法经营及个体工商户的管理等矛盾纠纷,由县镇责任领导_责
56、任人和县镇工商所负责调处。9、医疗、卫生等方面的矛盾纠纷,由县镇责任领导_责任人、相关部门负责调处。10、计划生育方面的矛盾纠纷,由县镇责任领导_责任人、县镇计生办和当事人所在的相关村(居)负责调处。11、教育方面的矛盾纠纷,由县镇责任领导_责任人负责调处。12、涉及企业产权改制、安全生产等方面的矛盾纠纷,由县镇责任领导_责任人、县镇企业服务中心、安全生产等相关部门以及村(居)负责调处。13、涉及到建筑业经济合同纠纷、工程款、材料款支付和劳资方面的纠纷,由县镇责任领导_责任人和相关部门负责人调处。14、涉及群体性_的矛盾纠纷,由县镇责任领导_责任人及相关部门、村(居)负责调处。15、涉法涉诉类
57、矛盾纠纷,由县镇责任领导牵头调处。16、涉及到家庭、邻里、刑释解教人员的安臵和可能引发的自杀事件、民转刑案件、群体性械斗等矛盾纠纷,由县镇责任领导_县镇司法所、公安派出所和相关部门、村(居)负责调处。17、涉及到多个部门或跨县镇(区)的矛盾纠纷,由县镇责任领导_相关部门进行调处。纠纷调解办结时限规定1、直接受理调处的重大疑难、复杂民事纠纷,应在_日内办结,特殊情况可适当延长调处时间,但最长不超过_个月。2、直接受理调处的重大、疑难、复杂的行_议,原则上在_日内办结,特殊情况可适当延长调处时间,但最长不超过_个月。3、有关部门、县镇(区)对分流调处的一般民事纠纷,应在_日内办结,调处的一般行_议
58、,应在_日内办结,特殊情况可适当延长办理时间,但最长不超过_个月。4、矛盾纠纷办结后,应及时备案、组卷、存档,不能按时办结的,要书面报告原因。督查回访制度1、根据工作需要,定期、不定期地督查各责任单位_纠纷工作的开展情况,为考核奖励提供依据。2、对分流指派有关部门处理的案件进行跟踪了解,提出督办意见。3、督查各责任单位职责范围内应当受理的矛盾纠纷的调处情况。4、督查各责任单位对上级机关的指定受理意见和信访事项复查意见的执行情况。5、对已调解的矛盾纠纷,开展跟踪回访活动,巩固调解的效果,走访当事人,了解调解协议履行情况,听取群众对_纠纷调处结果的反馈意见和建议。6、定期通报各责任单位对分流指派案
59、件的调处和办结情况。重大信访问题会办制度1、每月对来信来访的处理情况进行一次分析梳理,对重大信访案件及时协调处理。2、对一些涉及面广、人数多、协调处理难度大或情况特殊的信访,列为重大信访问题,原则上每月进行一次会办。3、对个别时限很强,必须尽快办理的特事特急案件,及时报请分管领导批办或会办。4、对上级政府和职能部门交办的信访案件,及时请分管领导批办或会办。5、对已会办或批办的信访件,加强督查督办,敦促相关部门落实办理。服务承诺公示一、服务用语规范1、接待外地群众来访,要讲普通话。2、接待来访,要文明用语,如“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”,再如“请稍候”、“对不起,你的问题暂时
60、不能答复”、“中心调查取证后再给您回复”、“对不起,如果我工作中有失误,请您指正”,“欢迎您多提宝贵意见”,“您慢走”等等。3、严禁使用伤害感情、激化矛盾、有损形象的语言,如“我不管,问别人去”,“别啰嗦,快点讲”,“我要下班了,你快点”,“我刚才已说过了,你怎么还问”,“你这人真笨”,“你的记性真差”,“我就是这样的,你能把我怎么样”,“你去告我好了”,“不知道”等等。二、服务态度热情1、接待来访,必须主动与来访人员打招呼。2、接待来访,必须做到生人与熟人一个样,本地人与外地人一个样,做到“有三声”即来有迎声,问有答声,走有送声。3、来访群众咨询有关法律法规时,必须做到主动热情,耐心周到,百
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