中国人居环境范例奖居住

1、.PAGE ：.；“中国人居环境范例奖申报资料哈尔滨道外区人居环境改善目 录 TOC o - h z u HYPERLINK l _Toc 前言 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 一、道外区规划与建立背景 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 二、道外区规划建立的整体理念 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 三、道外区显著的规划实施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 、经过老工业基地改造，推进城市功能更新 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 、经过住

2、房建立，提高居民生活质量 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 、经过绿化和公共空间建立，改善城市环境质量 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 、经过历史文化遗产维护，加强城市文化魅力 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 、经过根底设备建立，提升城市载体功能 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 四、道外区规划建立阅历和影响 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 附表 道外区“十五期间城市规划与建立所影响的人居环境系统变化一览表 PAGEREF _Toc h H

3、YPERLINK l _Toc 附表 道外区“十五期间搬迁工业企业一览表 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 附表 道外区“十五期间改造危棚房一览表 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 附表 道外区“十五期间危棚房改造情况对比 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 附表 道外区“十五期间新增居住小区统计表 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 附表 道外区“十五期间新增建立各类绿地一览表 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 附表 道外区“十五期间绿化建立情况对

4、比 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 附表 道外区“十五期间新增停车场一览表 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 附表 道外区“十五期间道路统计一览表 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 附表 道外区“十五期间人居环境改善情况对比表 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 附录 道外区规划建立成果案例 PAGEREF _Toc h 前言哈尔滨市是一座有百年历史的北方城市，道外区是哈尔滨市历史悠久的老城区之一，地处哈尔滨市的中北部，其范围北起松花江南岸，南至大方里以南坎下；西起景阳街，东

5、至振江街，总面积为.平方公里。年总人口人，人口密度人/平方公里。进入二十一世纪，随着城市化进程的不断加快，城市功能日趋复杂，道外区已不顺应城市整体快速开展的需求。为此，在科学开展观的指点下，充分发扬规划的引导和调控作用，为实现建立调和社会的目的，针对道外区的更新改造进展了一系列实施任务。一、道外区规划与建立背景新世纪开场，党和国家提出了树立科学开展观，全面建立小康社会，构建调和社会，振兴东北老工业基地等多项方针政策。按照国家总体部署，哈尔滨市委、市政府确定了建立“适宜创业、适宜人居、适宜人的全面开展现代文明城市的宏伟目的，坚持以科学开展观统领经济社会开展全局，加快构建社会主义调和社会，紧紧围绕

6、建立“三个适宜现代文明城市的目的，以促进社会开展和处理民生问题为主线，着力优化人居环境，完善公共效力体系，提升城市居民生活质量，道外区进入全面更新改造的建立之中。道外区是是居住人口密集的老城区，在年以前城市建立和经济开展不断很缓慢，随着城市的开展，原有城市职能跟不上城市开展的需求，很多问题逐渐显现出来：、用地构造不合理，工业用地比艰苦，既无开展空间，又对环境呵斥污染；公共空间狭小。、危棚房比例大，住宅建立速度缓慢，人口密度高，居民建筑质量差。、环境质量差，绿地匮乏，休闲空间少，人均占有量较低。、对历史文化遗产维护不够，对历史文化设备的维护和城市文化的发掘都远远落后于城市经济与空间的开展需求。、

7、根底设备陈旧，配套设备缺乏，.交通拥堵景象严重，道路未构成有机联络，断头路多，交通瓶颈呵斥道路交通效能降低。“十五期间，道外区发生了翻天覆地的变化，从年到年，市政府继续对道外区城市建立和环境整治进展了高强度投入，近五年的资金投入相当于之前年投入的总和，道外区将大部分城市建立税费收入、政府土地出让收益和从市场上筹措的开展资金，用到了城市旧区改造、绿地休闲空间建立、根底设备建立、历史文化遗产维护和环境整治上。随着太古陶艺广场、滨江道署历史文化公园、海生龙啤酒广场、北兴教育公园等一系列艰苦工程的开工，使道外区再次迸发出新活力，经济社会开展步入快速轨道。经过几年的努力，道外区的城市更新改造效果显著，城

8、市住宅建立开展较快，城市绿化程度大幅提高，构成完善的城市园林绿化体系；城市根底设备进一步完善，构成了层次清楚、功能明确的道路交通网络体系，城市容颜和人居环境明显改善。二、道外区规划建立的整体理念按照“自动规划的思想，针对道外区开展过程中的缺乏与问题，提出一系列的规划理念，作为道外区改造的规划根底。道外区更新改造表达“四增四减的理念。提出添加绿化，添加开放空间，添加高档次第三产业、现代效力设备，添加历史文化名城古为今用的效果；减少人口密度，减少建筑密度，减少环境污染，减少污染工业企业，到达盘活道外区，实现道外城市复兴的战略目的。工业空间调整实施“退二进三、退二进绿的战略。工业企业从道外区迁出，获

9、得流动资本；公共效力设备等第三产业或绿地等公共空间进入中心区。经过用地的调整实现道外区城市功能转型、提升环境质量。历史文化名城维护采用 “保用结合的思绪。对文物维护单位和文物古迹，不但要维护原貌，还要对其周边进展整治，使环境与历史建筑相协调；对历史文化街区的维护和整治，结合改善人居环境，以及人民生活程度的提高进展综合整体改造，为建立适宜人居城市奠定根底；对可以利用的历史建筑，采取“维护和利用相结合的原那么，赋予历史建筑新内涵；对新建建筑，传承了历史文脉，使其与周边历史建筑相协调，弘扬了城市整体风貌特征。明确“个/原那么，加大城市公共空间开发力度。在道外区的居住用地建立中，推行国家强迫规范，确保

10、各类建立工程的绿地率、容积率等各项目的到达国家规范，在用地利用上到达“个/，即/建立用地、/绿化景观用地、/道路广场用地。经过对居住区环境的控制到达推进城市中心区的环境改善，建立适宜人居的城市空间。三、道外区显著的规划实施效果 在道外区更新改造过程中，一直坚持把“科学开展观和“以人为本、“人与自然调和共生等先进理念与道外区城市改造相结合。十五期间至今，道外区完成了家工业企业的搬迁改造，完成项历史建筑和街区的维护任务，改造危棚房片，新建各类居住小区个，建立大型公共绿地和广场处，完成.公里的道路工程改造建立。经过这些工程的实施，不仅改善了道外区的人居环境质量，还为道外区经济开展提供了新的增长点。规

11、划实施后道外区人居环境发生了宏大的改动，主要表达在以下特点：、深化老工业基地调整，推进城市功能更新五年中对道外区家企业进展了搬迁改造，改造工业用地.万平方米。经过工业用地的改造，道外区新增居住用地.万平方米，新增公共绿地.万平方米，新增道路广场用地.万平方米。经过工业企业搬迁，盘活了道外区的土地资源，“十五期间经过土地出让共获得资金多亿元，为老工业基地的振兴提供了经济支持。、加速旧城改造步伐，打造高质量生活质量年月，“人居二大会以来，哈尔滨市政府根据会议提出的“人人享有住房 和“城市化进程中人类居住区的可继续开展两大主题，在城市住房领域加大改革力度，加快住宅建立，宽广人民的居住条件和居住环境有

12、了较大的改善，获得了较大的成果。危棚房改造速度较快“九五期末，道外区的危棚房共片，总占地面积为.公顷。“十五期间，道外区共改造危棚房片，撤除危棚房面积.万平方米，改造面积占总危棚房面积的.%。经过危棚房的改造，市民的居住条件得到很大改善，环境得到进一步优化，人居质量得到进一步提升。住宅建立继续快速开展“十五期末，道外区住宅建立规模达.万平方米，比“九五期末增长.%。道外区完成住宅建立投资亿元，住宅建立投资占国内消费总值的.%，高于全市投资的.%程度，住宅建立的继续、快速增长，有效的促进经济的开展。人均居住面积有了较快增长居住程度有较大提高，道外区的人均居住面积由过去的平方米添加到.平方米，人均

13、增长.平方米。住宅综合质量不断改良新建小区更加注重环境功能和质量，故居住区的改造充分表达不同的传统文化，“十五期间，建成了一批质量高、功能全、环境优、效力好的居住小区，住宅综合质量有了较大提高。 积极推进社会化、专业化、市场化的物业管理体制“十五期间，新建小区全部实行社会化、专业化、市场化物业管理，同时加强整治旧的居住小区，使旧的居住小区同样实行物业管理。建立了完善的住房政策，为居民住房提供了保证体系市政府以规划为龙头，在改造的过程中严厉遵守规划法规，为道外的城市建立提供有利的改造政策和改造环境，并且建立了完善的住房供应体系；停顿了住房实物分配，全面实行住房分配货币化；启动了廉租住房政策；完善

14、房地产市场、健全买卖规那么，健全增量市场、存量市场、租赁市场体系，住宅供求总量根本平衡、构造根本合理、价钱根本稳定；住房二级市场和租赁市场得到有效启动；使商品房空置量处于合理的区间；房屋产权、产籍档案管文科学规范。、辟建绿地和休闲空间，改善城市环境质量“九五期末，道外区的公共绿地总面积仅有.万平方米，“十五期末，道外区公共绿地总面积到达.万平方米，其中新建大型广场、绿地处，总面积达.万平方米；绿化覆盖率到达了%，比年翻了一番，人均公共绿地面积翻了四番；大型广场和公园绿地效力率由原来的%提升到%。新增的绿地与广场空间为市民提供了日常的休闲文娱场所，同时经过绿地面积的添加，改善了部分小气候，使道外

15、区城市容颜得到进一步改观，人居生活环境得到极大改善。 SHAPE * MERGEFORMAT 、维护历史文化遗产，加强城市文化魅力道外区充分注重对历史文化遗产的发掘，道外清真寺、滨江道署等历史文化价值较高的环境景观被呈现出来。道外清真寺有着多年的悠久历史，曾是省内较大的一座阿拉伯式清真寺，是哈市宽广穆斯林的主要宗教活动场所，市政府投资.亿对清真寺进展维护更新，建立清真寺广场；滨江道署原为哈尔滨市第一任道台的官署，随着时间的推移大部分建筑已破败不堪，市政府投资.亿元撤除与历史无关的建筑，建立滨江道署遗址公园。在对历史建筑的维护同时注重其周边环境整治，发明既有民俗文化气氛又顺应现代生活要求和充溢活

16、力的文化、旅游中心，为市民提供健身、文娱、集会的休闲场所，同时，提升了城市环境质量，彰显了城市特征，加强了城市的文化魅力。、完善根底设备建立，提升城市载体功能道路通行才干加强五年间，打通拓宽道路条，至年，道外区道路长度.千米，比“九五期末添加了.千米，道路通达才干有很大的提高，改善了区内居民的出行环境，提升了居民的生活质量。给水、排水设备逐渐完善供水普及率由“九五期末%提高到%，新增排水管线公里，排水管网效力面积普及率由“九五期末的%提高到%，“十五期间，建立了文昌污水处置厂，使污水处置率到达%，彻底处理了沿江污水排放的环境污染问题，为沿江风景长廊建立打下根底。供热、燃气设备较大提高集中供热率

17、由“九五期末的%提高到%，燃气普及率由“九五期末%提高到%，根本覆盖中心区域。供电负荷大幅提高电力用电量由年底.亿度，提高到年的.亿度，新建KV变电所两座，满足了供电负荷，输配电线路完成电缆化敷设，箱式变替代了杆变，使供电平安性得到提高。四、道外区规划建立阅历和影响在短短的几年间，道外区经过更新改造激活了沉寂空间、优化了投资环境、促进了经济增长、实现了构造调整、扩展了税源根底、拉动了房地产市场开展、加速了建筑更新、实现了土地功能调整、优化了城市空间构造、促进了对优秀建筑风貌的维护、带动了市政和环境建立。道外区经济、社会、环境效益显著提高，百年老城区又重新焕发了勃勃活力。今后他们将强化稳定人居环

18、境改善的成果，进一步提高市民的居住环境，为城市人居环境的改善做出更大的努力。附表 道外区“十五期间城市规划与建立所影响的人居环境系统变化一览表目的层规范层分类层详细变化情况结论城市中心区人居环境建立程度居住系统居住质量改造棚户区多万平方米稳步提升居住环境新建居住小区多万平方米。有所改善自然系统环境质量经过集中供热等根底设备的改造使空气质量大幅提升有所改善公共绿化新增公共绿地.万平方米，广场等公共休闲空间余处。稳步提高网络系统交通可达性拓宽、打通主次干道条，大幅改善生活设备供应完成燃气、供水、排水等市政根底设备建立余项。包括磨盘山引水、集中供热改造等重点工程。大幅改善社会系统文化归属完成了滨江道

19、署历史文化公园建立，完成了清真寺伊斯兰文化广场建立大幅提高文娱设备新建市游泳馆大幅改善附表 道外区“十五期间搬迁工业企业一览表序号企业称号经济地址经济类型行业占地面积(平方米)房屋建立(平方米)职工人数道外区户哈电缆厂道外区景阳街号国有机械哈粮油机械厂道外区礼化街号国有机械市自动化仪器仪表六厂道外区太古街号集体电子哈建筑五金厂道外区太古街股份五金哈一工具小刀具分厂道外区滨江街号集体机械哈三九龙滨酒厂道外区大保定街号国有轻工哈中药三厂道外区小八站街号国有医药哈球拍厂道外区北十二道街号集体轻工建业实业道外区太阳街号股份轻工哈市体育器材厂道外区南十二道街号集体轻工附表 道外区“十五期间改造危棚房一览

20、表序号用地范围用地面积平方米备注DW-景阳街-纯化街-靖宇街-桃花巷DW-纯化街-南头道街-靖宇街-桃花巷DW-靖宇街-丰润街-南五道街-南大六道街DW-靖宇街-丰润街-南大六道街-南七道街DW-丰润街-南勋街-南五道街-南大六道街DW-丰润街-南勋街-南大六-南七道街DW-南勋街-太古街-南五-南大六道街DW-南勋街-太古街-南大六-南七道街DW-大水晶街-太莱街-东勇街-太原街DW-太莱街-南大六-东莱街-太原街DW-德胜街-东南隅巷-小南阳巷-保证街DW-东莱街-大保定街-太原街-小南阳巷DW-靖宇街-育民街-南十二-南十四DW-南十五-南十六-太古街-滨江街DW-江畔路-北极街-原江堤

21、-北十八DW-南勋街-太古街-南十六DW-春和巷-北新街-北十八-北十九DW-仁里街-南新街-南十八-南二十DW-南新街-太古街-南十八-南二十DW-北十六-北十八-集良街-靖宇街DW-太莱街-太原街-保定街-东莱街DW-二十道街-新道街-振江路-靖宇公园DW-南勋届-十四道街-十六道街-太古街DW-南勋届-十四道街-十道街-太古街DW-太古街-滨江街-南七道街-十四道街DW-南马路-景阳路-南极街合计附表 道外区“十五期间危棚房改造情况对比年现状危棚房年现状危棚房-年改造危棚房片数面积万平方米片数面积万平方米片数面积万平方米.附表 道外区“十五期间新增居住小区统计表小区称号小区地址小区类别小

22、区价钱占地面积绿化率 HYPERLINK newhouse.hrb.soufun/house/.htm t _blank 滨江凤凰城道外北起北新街，南至太古街普通住宅元/平方米% HYPERLINK newhouse.hrb.soufun/house/.htm t _blank 桔祥阁道外南十四道街与滨江路交汇处普通住宅元/平方米% HYPERLINK newhouse.hrb.soufun/house/.htm t _blank 江畔方元新区道外北十六道街与北十七道街之间普通住宅-% HYPERLINK newhouse.hrb.soufun/house/.htm t _blank 鸿基名苑

23、 道外靖宇十四道街与十二道街之间商住楼元/平方米% HYPERLINK newhouse.hrb.soufun/house/.htm t _blank 祥泰花园 道外太古街普通住宅元/平方米% HYPERLINK newhouse.hrb.soufun/house/.htm t _blank 正大龙生家园道外太古街商住楼元/平方米% HYPERLINK newhouse.hrb.soufun/house/.htm t _blank 北兴教育园 道外草市街普通住宅元/平方米% HYPERLINK newhouse.hrb.soufun/house/.htm t _blank 保证华庭 道外滨江街

24、与十四道街交汇处普通住宅元/平方米% HYPERLINK newhouse.hrb.soufun/house/.htm t _blank 麒麟华府 道外南二十道街和太古街交叉口普通住宅元/平方米% HYPERLINK newhouse.hrb.soufun/house/.htm t _blank 景阳世家 道外景阳街、同发街交汇经济适用房元/平方米%皇家新景道外太古街与南二十道街交叉口普通住宅元/平方米%太古新天地道外太古街靖宇街，南五道街南七道街商住楼元/平方米%崇俭小区道外崇俭路普通住宅元/平方米%百年新城道外靖宇街普通住宅元/平方米%合计-附表 道外区“十五期间新增建立各类绿地一览表序号

25、名 称地 址性质占地面积(平方米)建立时间南新街绿地南新街新增礼化街绿地礼化街新增北十七道街绿地北十七道街新增啤酒广场南七道街新增保证市民休闲公园保证街新增道台府遗址公园北十九道街新增滨江街绿地滨江街新增新道街桥西三角地绿地新道街桥西新增北环桥下绿地大新街改造长青公园南极街改造南七绿地南七、保证街交叉口新增清真寺广场续建十四道街新增清真寺广场南十四道街新增太古绿化广场太古街新增靖宇公园南二十道街新增.皇家花园南二十道街新增.正大龙生小区南十四道街新增.保证华庭南十四道街新增南马路旁绿地南马路改造保证街旁绿地保证街改造中财雅典城小区南极街新增南康街号、南极街号、南坎街-号、北十二道街号、长春街号

26、、集良街号、号等个庭院南康街号、南极街号、南坎街-号、北十二道街号、长春街号、集良街号、号等个庭院新增区政府门前绿化工程北十四道街新增北环桥下至儿少中心墙外绿地大新街改造公浴街绿地公浴街改造北环三道街绿地大新街新增北环五道街绿地大新街新增机关幼儿园西侧绿地大新街改造.北环十四道街加油站三角地北新街改造道外区南勋民俗生态绿地南勋街新增滨洲桥至景阳头道街绿地江畔路改造景阳广场绿地江畔路改造北环九道街绿地大新街改造.北十四道街绿地北新街改造钱塘街绿地钱塘街改造南极街绿地南极街新增北十四道街、长兴街号北十四道街、长兴街号新增北八道街号北八道街新增春和巷号春和巷新增德胜街号、号、维新街号德胜街号、号、维

27、新街号新增大新街号大新街号新增南十五道街号南十五道街号新增公浴街号公浴街号新增承德街号承德街号新增南十二道街号南十二道街号新增地灵街号地灵街号新增春和巷号春和巷号新增草市街号草市街号新增北七道街号北七道街号新增.南勋街号南勋街号新增南九道街号南九道街号新增.南九道街号南九道街号新增.南十道街号南十道街号新增.南十道街号南十道街号新增.南九道街号南九道街号新增.靖宇街号靖宇街号新增.景兴胡同号景兴胡同号新增.礼化街栋礼化街栋新增.孝纯街号孝纯街号新增长青广场二期长青广场二期新增东顺街号东顺街号新增南十五道街号南十五道街号新增尚朴街号尚朴街号新增江畔路号江畔路号新增.清真寺街号清真寺街号新增南康街号南康街号新增东内史胡同号东内史胡同号新增东北新街号东北新街号新增大水晶街号大水晶街号新增大水晶街号号大水晶街号号新增大方里街栋大方里街栋新增大方里街栋大方里街栋新增大方里街栋大方里街栋新增.大方里街栋大方里街栋新增长青公园二期南极街改造南十一道街社区广场南十一道街新增维新街社区广场维新街新增荟芳里社区广场南十七