4.2 凝聚法治共识-部编版道德与法治九年级上册

1、第二单元 民主与法治4.2 凝聚法治共识新课导入三亚市旅文局称，各酒店不得哄抬房价、变相提高房价或拒绝游客续住，游客续住要在原住酒店房价（即5日已入住房价）的基础上给予半价优惠，新入住游客要按携程官网公布的最低价格基础给予半价优惠。据8月6日海南省疫情防控新闻发布会通报，目前三亚市内约有3.2万人滞留在酒店，如何安置这部分人群是一个大问题。思考：材料中“旅文局”属于国家的哪一机关？行政机关（政府）目录CONTENTS法治政府厉行法治本课小结本课小测重点问题1.我国政府的作用及宗旨？3.如何建设法治政府？4.如何厉行法治？2.依法行政的含义、要求及核心？5.怎样正确认识法治和德治的关系 ？第一目

2、法治政府探究一 政府的作用及宗旨运用你的经验：在生活中，人们经常和政府打交道。遇到下列情况，应该找政府哪个部门？生活情境相关部门宁宁发现红绿灯坏了爸爸想开一家小吃店初中生玲玲被父母要求辍学打工壮壮发现有人乱砍滥伐树木表哥和女朋友领取结婚证交通管理部门工商局教育局林业局民政局探究一 政府的作用及宗旨市委、市政府成立了工作专班，负责滞留游客食宿安排、核酸检测、生活物资采买和老幼特殊服务等工作。市场监管、执法等部门加强检查巡查工作，严厉打击哄抬物价、扰乱市场秩序的行为。三亚市委书记、市委应对疫情工作领导小组组长周红波调研疫情防控工作，强调用心用情为群众提供暖心服务，满足市民游客生活基本需要。思考：以

3、上情境中体现了政府部门的哪些作用？管理服务提示：人们的社会生活需要政府的管理，又享受着政府提供的公共服务。思考：我国的行政机关是什么，它是如何产生的？其权力来源？政府的权力：来源于人民。政府要对人民负责，受人民监督人民选举人大代表人民代表大会组成产生（权力机关）人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）对其负责受其监督探究一 政府的作用及宗旨笔记 政府的作用及宗旨1、政府的作用、权力来源、宗旨及工作原则管理社会生活提供社会公共服务人民为人民服务对人民负责、受人民监督、为人民谋利益(2)权力来源：(3)宗旨：(4)工作原则：(1)作用：探究二 依法行政的

4、含义、要求、核心结合视频思考：行政机关在执法过程中应该注意什么？提示：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（法无授权不可为，法定职权必须为）健康码是专门用来防疫的，擅自被用于其他领域和目的，是赤裸裸的乱作为，甚至构成违法。探究二 依法行政的含义、要求、核心责任清单明确政府该怎么管市场法定责任必须为负面清单明确企业不该干什么法无禁止皆可为想一想：李克强总理提出政府要建立“三张清单”的目的是什么？权力清单明确政府该做什么法无授权不可为依法行政用“清单”明确政府权责，规范政府的行政权笔记 依法行政的含义、要求、核心地位要求 核心政

5、府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（法无授权不可为，法定职权必须为）规范政府的行政权。是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。自律这启示我们：政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。公开是惯例，不公开是例外，已是当前政务公开的新气象。探究三 如何建设法治政府我们一起来看一下“北京市人民政府”官网：公开探究三 如何建设法治政府执法部门泄露投诉人信息，谁还敢仗义执言？7月18日，家住供电局小区的张女士向咸阳市秦都区城市管理执法局投诉了仅一墙之隔的铁干院小区内有人倾倒

6、垃圾一事，可令她没有想到的是，2小时后，便接到“被举报人”的电话，并且语气生硬。思考一：如何看待张女士的行为？提示：张女士依法行使监督权，积极参与,献计献策,主动监督,有利于促进政府依法行政。监督探究三 如何建设法治政府按理，执法局在接到张女士的投诉以后，应立即开展调查核实，还原事实真相，给张女士一个交代，并且对其信息严格保密，保护投诉人的合法权利。然而，执法局相关人员不仅泄露了张女士的投诉信息，而且直至媒体曝光此事后才引起高度重视，着手开展调查核实，分别对涉事清运公司、泄露投诉人信息的分类办副主任作出罚款、免职处理。思考二：执法局工作人员知法犯法给我们敲响什么警钟？提示：必须依法行政，防范行

7、政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。防范笔记 如何建设法治政府3、如何建设法治政府?（1）自律：政府及其工作人员依据宪法和法律的规定正确行使权力（2）透明：全面推进政务公开保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权（3）监督：公民积极参与，献计献策，主动监督（4）防范: 防范行政权利滥用维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力第二目厉行法治探究四 如何厉行法治厉行法治是对全体社会成员的共同要求。坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（国家）公民尊法学法立法机关科学立法行政机关严格执法企业依法经营司法机关公正司法厉行法治探究四 如何厉行法治打击网络诈骗，

8、营造安定和谐的法治环境需要哪些人的共同努力？立法反诈骗抓捕诈骗分子审判诈骗分子全民防诈骗立法机关行政机关司法机关公民社会宣传营造反诈氛围以打击网络诈骗为例，分析如何厉行法治：探究四 如何厉行法治教科书式反诈！天津一民警在反诈现场接到骗子电话，接下来政府及其工作人员：党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。思考：民警宣传反诈，说明了厉行法治要怎么做？探究四 如何厉行法治在这一切发生前，陈女士手机上安装的国家反诈中心APP曾对其发出过预警，但陈女士为了顺利安装诈骗APP，竟然卸载了此前安装的国家反诈中心APP。案

9、例分析：40天内，四川广安的陈女士先后两次共被骗走4.2万元第一次被骗，是因为陈女士在手机上下载某APP诈骗软件充值，被骗3万元。在被骗12天后，她突然接到外地“警方”电话，跟她核实此前是否在网上被骗3万元，对方称现正办理此案可退钱，陈女士深信不疑，结果再次被骗走1.2万元思考：该案例说明了什么问题？提示：公民要增强法治观念，提高运用法治思维办事的能力。探究四 如何厉行法治下面，老师要化身宣传员，号召大家下载一个APP。社会：要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。同学们回家要向我们的父母宣传！笔记 如何厉行法治厉行法

10、治国家：推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 政府及其工作人员：要率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法。 社会：要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。探究五 法治和德治的关系男子高铁上教训霸座男事件，该男子持二等车票坐一等座，列车服务人员反复劝说其离开，霸座者拒不离开，双方只是言语冲突，男子看不惯霸座者的行为，上前殴打霸座男致其轻伤。男子高铁上“见义勇为”教训霸座男，被判拘役罚金6万，你怎么看？思考一：你认为该男子的行

11、为属于见义勇为吗？提示：不属于该男子的动机值得倡导，但其行为不足取。面对霸座者，在劝导无效的情况下应及时报警解决。探究五 法治和德治的关系思考二：这说明治理国家和管理社会要发挥（ ）和（ ）的作用？以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用法律关键词道德关键词法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。笔记 法治和德治的关系(1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。(2)以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；(3)道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。(4)法律与道

12、德相辅相成，法治与德治相得益彰。法治和德治的关系？本课小结凝聚法治共识厉行法治法治政府法治与德治的关系如何建设法治政府？政府的作用、权力来源、宗旨依法行政的含义、要求及核心怎样厉行法治？国家公民政府人员社会宣传课后小测1.观察下面漫画,下列认识正确的有()D政府的各项权力都应该在法治轨道上运行 法治政府的基本准则就是做到依法执政建设法治政府,必须加强对权力运行的制约监督建设法治政府,应全面推进政务公开,打造阳光政府A. B. C. D.课后小测2. “法定职责必须为、法无授权不可为”，行政机关做到这一要求（ ） A.说明行政机关无须监督和制约B.有利于人民直接管理国家大事C.有利于推进依法行政

13、D.体现了国务院具有最高监督权C课后小测3.外商投资法在立法过程中，广泛征求地方、部门、研究机构的意见，多次召开座谈会听取外国投资商协会、外商投资企业的意见，在网上公布草案，征求社会公众意见；十三届全国人大二次会议期间，1000多名全国人大代表提出了2000多条意见。这主要体现了（ ） A.严格执法B.科学立法C.公正司法D.全民守法 B课后小测4. “有法而不循法，法虽善与无法等。”下列说法与这一观点相符的有（ ）科学立法，制定良法严格执法，公正司法全民守法，依法办事无为而治，以德化民 A.B. C. D. C课后小测5. 近几年城市养犬数量大幅增加，由此引发的社会矛盾和争论与日俱增。为了加强养犬管理，济南市公安局实行养犬登记“信用计分制”，扣满12分需学习济南市养犬管理条例，经此治理，犬只拴绳率由当初不足20%增长至80%以上。下列分析不正确的是（ ） A.政府的作用就是管理社会生活B.强化法律对道德建设的促进作用C.政府管理到位可以化解社会矛盾D.公民要树立正确的权利义务观念A课后小测6.材料一近年来,很多省市政府服务平台的名字走红网络,比如郑州的叫“郑好办”、河北的叫“冀时办”、天津的叫“津心办”、重庆的叫“渝快办”、安徽有“皖事通”、广东有“粤省事”、湖南有“新湘事成”,贵阳有“贵人服务”(1)“郑好办”寓意真好办,