双重预防体系企业应知应会内容

1、双重预防体系企业应知应会内容一问：双重预防体系是指？答：安全生产风险分级管控体系和生产安全事故隐患排查治理体 系；职业病危害风险分级管控体系和职业病隐患排查治理体系。问：你们公司风险评价使用了哪种方法？答：（根据企业实际来回答）我公司风险评价使 用的是风险矩阵分析法（简称LS）的评价方法，R=LxS,L是事故发生的可能，性，S是事故后果产 重性。R值越大，说明该系统危险性大、风险大。 我公司风险评价使用的是作业条件危险性分 析评价法（简称LEC）。L（likelihood,事故发生的可能性）、E（exposure,人员暴露于危险环境中 的频繁程度）和C（consequence, 一旦发生事故可

2、能造成的后果。给三种因素的不同等级分别确定 不同的分值，再以三个分值的乘积D（danger,危险性）来评价作业条件危险性的大小，即:D=LxE xC。D值越大，说明该作业活动危险性大、风险大。 我公司风险评价使用的是风险程度分析 法（简称MES）。将控制措施的状态M、暴露的频繁程度E （E1或E2）、一旦发生事故会造成的损失 后果S分别分为若干等级，并赋予一定的相应分值。风险程度R为三者的乘积。将R亦分为若干等 级。针对特定的作业条件，恰当选取M、E、S的值，根据相乘后的积确定风险程度R的级别。R值 越大，说明该系统危险性大、风险大。问：你们公司作业活动、设施设施风险点用什么表格进行分析的？答

3、：我们公司作业活动 用工作危害分析（JHA）评价记录表分析的；设备设施用安全检查表分析（SCL）评价记录表分析的。问：你负责的风险点有哪些？答：（根据企业实际来回答）一般风险点就是自己所在岗位 （车间）（部门）的作业活动、设备设施；正确答案比对该抽考人员所在岗位（车间）（部门）管控清单。问：你负责的风险点的危险源有哪些？写出你负责的一个风险点的危险源即可。答：一般 作业活动风险点的危险源就是作业活动步骤；设备设施风险点的危险源就是设备设施的检查项目；问：你负责的风险点的危险源是如何管控的？写出你负责的一个风险点的一个主要危险源 如何管控的即可。答：（根据企业实际来回答）一般危险源的管控措施主要

4、从工程技术措施、管理 措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施这五方面来写，分别列出。问：你们公司管控级别有哪些？答：（根据企业实际来回答）一般为公司级（厂级）、部门 级（车间级）、班组级、岗位级。问：你们公司隐患排查类型有哪些？答：日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排 查、专项或季节性隐患排查、专家诊断性检查和企业各级负责人履职检查等。问：你们公司一级、二级、三级、四级风险点如何管控的？答：（根据企业实际来回答） 一般一级、二级风险点由公司级（厂级）管控；三级风险点由车间级（部门级）管控；四级风险点由班 组级（岗位级）管控。另外一定要答出：根据风险分级管控通则的规定，上一级负责管

5、控的风险，下 一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施。例如，部门主管牵头进行管控的风险点，车间主管、 岗位人员同时负责管控，并逐级落实具体措施。问：你们公司如何开展的事故隐患治理（事故隐患治理流程是）？答：事故隐患治理流程 包括：通报隐患信息、下发隐患整改通知、实施隐患治理、治理情况反馈、验收等环节。隐患排查 结束后，将隐患名称、存在位置、不符合状兄、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息向从业 人员进行通报。隐患排查组织部门应制发隐患整改通知书，应对隐患整改责任单位、措施建议、完 成期限等提出要求。隐患存在单位在实施隐患治理前应当对隐患存在的原因进行分析，并制定可靠 的治理措施。隐患整改通

6、知制发部门应当对隐患整改效果组织验收。或者答 隐患治理流程包括： a）通报隐患信息。隐患排杳结束后,将隐患名称、存在位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及 治理建议等信息向从业人员进行通报，通报方式根据企业实际情况确定；b）下发隐患整改通知。对 于当场不能立即整改的，由隐患排查组织部门下达隐患整改通知，按照管控层级下发至隐患所在位 置责任部门或者责任人员进行整改。对于日常排查出的隐患，班组及岗位应立即整改，不能立即整 改或者超出整改能力范围的按照程序上报，由上级责任部门下发隐患整改通知。隐患整改通知内容 应包含隐患描述、隐患等级、建议整改措施、治理责任单位和主要责任人、治理期限等内容；c） 实

7、施隐患治理。隐患存在单位在实施隐患治理前应当对隐患存在的原因进行分析，参考治理建议制 定可靠的治理措施和应急措施或预案，估算整改资金并按规定时限落实整改；d）治理情况反馈。隐 患存在单位在规定的期限内将治理完成情况反馈至隐患整改通知下发部门验收，未能及时整改完成 的应说明原因与整改通知制发部门协同解决；e）验收。按照“谁排杳谁验收“的原则,隐患排杳组 织部门应当对隐患整改效果组织验收并出具验收意见。隐患治理完成后，应根据隐患级别组织相关 人员对治理情况进行验收，实现闭环管理。问：职业病危害风险分级管控是指？职业病危害风险分级管控细则的编制思想是？答：职业病危害风险分级管控是应用风险学理论和风险

8、控制技术，实现职业卫生管理的一种科学方 法，其过程是对职业病危害风险的辨识、分析、评估和控制，以及妥善处理风险所致损失的后果。职业病危害风险分级管控是在对用人单位作业场所职业病危害因素全面辨识和检测的基础上，综 合考虑职业病危害因素的危害程度、接触水平、接触时间、接触人数、防护措施、健康效应、管理 水平等，通过经验公式对职业病危害风险进行量化分级并据此采取相应的管控措施。问：企业开展职业病隐患排查治理体系建设及运行的意义？职业病隐患排查治理体系的 编制目的是？答：建立职业病隐患排查治理体系，是职业健康管理理念和管理手段的创新和发 展，是落实用人单位职业病防治主体责任的重要手段。开展职业病隐患排

9、查治理是对风险控制措施 的持续有效性进行排查确认，有效控制职业病危害风险的重要方法。职业病隐患排查治理体系的 编制目的目的是规范用人单位职业病隐患排查治理行为，保障作业人员职业安全与健康，降低企业 职业病危害风险，实现企业安全健康发展。问：风险分级管控与隐患排查治理的相互关系？答：风险分级管控是企业安全管理的核 心，风险分级管控过程中确定的典型控制措施是隐患排查的重要内容。风险分级管控体系是职业健 康安全管理体系和安全生产标准化相关要求的深化。开展隐患排查治理是企业安全管理的重要组成 部分，是对风险控制措施的持续有效进行排查确认、有效控制风险的重要方法。问：用人单位职业病危害风险分级管控体系建

10、设的基本原则是？答：a）应采取用人单位 为主导的工作机制。用人单位应落实职业病防治的主体责任，全员参与职业病危害风险辨识、分级 和管控，确保风险管控措施持续有效。主要负责人应全面负责，分管负责人督促、检查相关制度的 落实，职业卫生管理人员负责组织实施，生产、技术、设备管理人员及劳动者均应参与该工作。b） 应遵循用人单位自主建设为主的工作模式。用人单位应根据作业岗位职业病危害风险评价结果，落 实职业卫生管控措施。风险评价应遵循科学客观的原则，评价所需基础资料的调查应详实、准确， 职业病危害因素检测数据应真实有效且覆盖所有接害岗位和工作地点。工作场所职业病危害因素 的检测应严格遵守相关检测规范的要

11、求，按照GBZ 159的规定进行采样，按照GBZ/T 160、GBZ/T 189、 GBZ/T 192等标准的规定进行测定或测量。问：用人单位职业病危害风险分级管控体系建设的风险评价准则是？答：根据作业场所 或作业岗位存在的职业病危害因素的固有危害程度、接触水平和作业工人体力劳动强度，进行工作 场所职业病危害作业分级，在此基础上综合考虑多种有害因素对风险的影响权重，结合作业岗位职 业病危害因素的接触人数、防护水平和健康效应，借助风险评估的经验公式量化发生职业病或职业 健康损伤的可能性和严重性，判定风险等级。问：用人单位职业病危害风险分级管控体系建设的步骤为？答：用人单位职业病危害风 险分级管控

12、体系建设步骤为：a）基础资料准备。通过工程分析和职业卫生调查，辨识工作场所存在 的职业病危害因素并对其浓度（或强度）进行测定（或测量）或搜集有效的检测数据b ）作业岗位 职业病危害作业分级。根据职业病危害因素的危害特，性、接触时间、检测结果和作业工人的体力劳 动强度进行接触职业病危害作业分级。c）作业岗位职业病危害风险分级。根据作业岗位工人接触各 种职业病危害作业分级的权重系数、接害人数、防护措施及职业病和职业健康损伤的发生结果确定 职业病危害风险级别。d）分级管控。按照作业岗位职业病危害风险级别实施职业病危害风险控制措 施和分级管理。问：用人单位职业病隐患排查治理体系建设及运行的基本原则是？

13、答：a）用人单位是职 业病隐患排查、治理、报告和防控的责任主体，应当建立健全职业病隐患排查治理制度和体系。b） 用人单位应全员参与职业病隐患排查治理工作，落实从主要负责人到从业人员的排查治理和防控责 任。主要负责人对本单位职业病隐患排查治理工作全面负责，保证职业病隐患治理资金投入，治 理重大隐患前督促有关部门制定有效的防范措施。分管负责人负责督促、检查企业隐患排查治理 制度落实情兄，负责组织、实施职业病隐患的治理。职业卫生管理人员负责职业病隐患排查治理 的具体组织工作，定期对工作场所进行职业卫生工作检查，及时发现隐患并报相关部门治理。车 间主任、班组长、岗位操作工等其他人员对职责范围内的职业病

14、隐患排查治理工作负责。c）用人单 位应健全完善隐患排查、治理和验收的管理机制，建立目标责任考核机制和配套奖惩制度，确保治 理措施有效落实。d）用人单位应开展职业病隐患排查治理相关内容的培训，提高从业人员隐患排查 治理能力。e）存在外委作业的用人单位，应当与承包、承租单位签订职业卫生管理协议，并在协议 中明确各方对职业病隐患排查、治理和防控的管理职责。问：企业风险分级管控体系风险分级原则是？风险分级管控的要求是？答：风险分级： 企业选择适用的评价方法进行风险评价分级后，应确定相应原则，将同一级别或不同级别风险按照 从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜

15、色标 示，实施分级管控。风险分级管控的要求:风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则， 对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。上一 级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施。风险管控层级可进行增加或 合并，企业应根据风险分级管控的基本原则，结合本单位机构设置情况，合理确定各级风险的管控 层级。问：企业隐患治理的要求是？答：隐患治理要求:隐患治理实行分级治理、分类实施的原 则。主要包括岗位纠正、班组治理、车间治理、部门治理、公司治理等。隐患治理应做到方法科学、 资金到位、治理及时有效、责任到人、按时完成。能立即整改的隐患必须立即

16、整改，无法立即整改 的隐患，治理前要研究制定防范措施，落实监控责任，防止隐患发展为事故。问：工贸企业安全生产风险分级管控体系细则的基本要求有哪些？答：或成立组织机构： 工贸企业应成立由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人以及安全、设备、工艺、电气、仪 表等各类专业技术人员组成的风险分级管控领导小组，主要负责人全面负责组织风险分级管控工 作，为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持，分管负责人及各岗位人员应负责分管范 围内的风险分级管控工作。b）实施全员培训:工贸企业应将风险分级管控的培训纳入年度安全培训 计划，分层次、分阶段组织员工进行培训，使其掌握本单位风险类别、危险源辨识和风险评

17、价方法、 风险评价结果、风险管控措施，并保留培训记录。c）编写体系文件:工贸企业应建立风险分级管控 制度、作业指导书、风险点统计表、作业活动清单、设备设施清单、工作危害分析（JHA）评价记 录、安全检查表分析（SCL）评价记录或采用其它评价方法分析的记录、风险分级管控清单、危险 源统计表等有关记录文件，确定危险源辨识、分析、风险评价方法及等级判定标准。问：工贸企业安全生产风险分级管控体系细则规定的风险点划分原则是？答：风险点划 分原则:a）设施、部位、场所、区域:风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于 管理、范围清晰”的原则，工贸企业风险点划分可按照原料、产品储存区域、生产车间

18、或装置、公 辅设施等功能分区进行划分。对于规模较大、工艺复杂的系统可按照所包含的工序、设施、部位进 行细分。b）操作及作业活动:对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过程所有常 规和非常规状态的作业活动，风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应作为风险点。问：工贸企业安全生产风险分级管控体系细则规定的风险评价与分级原则是？答：企业 根据确定的评价方法与风险判定准则进行风险评价，判定风险等级。风险等级判定应遵循从严从高 的原则，将各评价级别划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险等风险级别，分别用“红橙 黄蓝”四种颜色表示，评价出其他级数评价级别的企业在进行风险分级划分时参照以下原

19、则，结合 自身可接受风险实际进行划分。E级5级蓝色可接受危险：班组、岗位管控。D级4级蓝色轻度危险：属于低风险，班组、岗位管控。C级3级黄色显著危险：属于一般风险，部室（车间级）、班组、岗位管控，需要控制 整改。B级2级橙色高度危险：属于较大风险，公司（厂）级、部室（车间级）、班组、岗位 管控，应制定建议改进措施进行控制管理。A级1级红色极其危险：属于重大风险，公司（厂）级、部室（车间级）、班组、岗位 管控，应立即整改，视具体情况决定是否停产整改，需要停产整改的，只有当风险降至可接受后， 才能开始或继续工作。问：工贸企业安全生产风险分级管控体系细则对风险控制措施的相关规定是？答：制定 风险控制

20、措施时应从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施这五 类中进行选择。风险控制措施的选择应考虑可行，性、可靠，性、先进，性、安全，性、经济合理，性、经营 运行情况及可靠的技术保证和服务。a）设备设施类危险源通常采用以下控制措施：安全屏护、报警、 联锁、限位、安全泄放等工艺设备本身固有的控制措施和检查、检测、维保等常规的管理措施b） 作业活动类危险源的控制措施通常从以下方面考虑：制度、操作规程的完备，性、管理流程合理，性、 作业环境可控，性、作业对象完好状态及作业人员技术能力等方面。c）不同级别的风险要结合实际采 取一种或多种措施进行控制，对于评价出的不可接受风险，应制定

21、补充建议措施并实施，直至风险 可以接受。问：工贸企业安全生产风险分级管控体系细则对风险分级管控的要求是？答：风险分级 管控应遵循风险越高管控层级越高的原则，上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并 逐级落实具体措施。对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应 重点进行管控。工贸企业应根据风险分级管控的基本原则和企业组织机构设置情况，合理确定各级 风险的管控层级，一般分为公司（厂）级、部室（车间级）、班组和岗位级，也可结合本单位机构设置情况，对风险管控层级进行增加或合并。问：工贸企业安全生产风险分级管控体系细则对风险告知的要求是？答：企业应建立安 全风险公告制度

22、，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标 明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对 存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。根据风险 分级管控清单将设备设施、作业活动及工艺操作过程中存在的风险及应采取的措施通过培训方式告 知各岗位人员及相关方，使其掌握规避风险的措施并落实到位。问：工贸企业安全生产风险分级管控体系细则对沟通是如何要求的？答：企业应建立不 同职能和层级间的内部沟通和用于与相关方的外部风险管控沟通机制，及时有效传递风险信息，树 立内外部风险管控信心，提高风险管控效果和效率。重大风险信息更新后应及时组织相关人员进行 培训。问：工贸企业可能发生的事故类型有哪些？答：可能发生