收费站专项整治活动实施方案

1、皂郊开展打击车辆逃漏通行费百日专项整治活动实施方案为了进一步加强对逃漏车辆通行费车辆的打击力度、防止通行费的流失，良好的秩序，结合省高管局开展的“打击偷逃费专项活动”，经管理所研究决定自 2012 年 4 月 1 日至2012 年 8 月 10 日，开展打击车辆逃漏通行费百日专项整治活动（以下简称专项整治活动）。现结合我站工作实际，特制定活动具体实施方案：一、专项整治活动的指导运用教育、行政、经济和司法等，查处、遏制各种形式的车辆逃漏通行费、扰通秩序和超限车辆违法上路的行为，拆除收缴各种用于逃漏通行费的设施装备，追缴偷漏通行费，依法严厉处置相关。通过分析原因，查找，完善制度，加强管理，建立健全

2、政策、管理、法律、技术等方面的长效机制，达到堵漏增收、净化环境、严格纪律、纯洁队伍的整治目的。二、专项整治活动的主要内容（一）严厉查处或鲜活农产品、军警以及抢险救灾车辆等享受国家政策性免费车辆或借用免费车辆牌证车辆（包括或不符合免费政策的邮政车辆和急救车辆等）、悬挂号牌载重量超过 10 吨（不含 10 吨）的大吨位特别是集装箱车和货柜车等行为。车辆，（二）严厉查处使用逃费工具、隐蔽、操作的逃费行为，即采用无卡、超时车、发、发预编码卡、异车翻转器、假牌、拆除车牌、一车多证、大吨小标等；或采用插螺钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、安装磅、千斤顶、气囊或假轴，跳称、压秤、冲称、走S 形、走J 形、半倒车、

3、压边通行、称台上急制动、猛加油高速通过等，还有内外勾结随意删减货车轴数、将超载货车本应计重费等形式的逃缴通行费行为。而降级为车型收（三）严厉打击通行费或故意堵道、车主采用跟车冲卡、直接冲卡形式逃缴、破坏设施或者从事其他扰乱经营管理秩序活动的，以及专业从事逃费的或牌证团伙的行为。组织和制（、倒换通行（四）严厉打击车辆在服务区和停车区帅挂、甩货，在驶出高速公路前后分合载、倒换车头，交通安全规定、途中掉头返回邻近站的逃费行为。（五）严肃查处的行为，特别是利用职权和工作之便偷逃漏通行费政策和管理规定，内外，有意为车主偷逃漏费提供帮助和方便。（六）严肃查处对闯站逃缴通行费或故意堵道、人、不治员、破会理设

4、施、扰乱秩序等行为不研究、不。（七）严肃查处不严格执行高等级对免费车辆过站核验不严、不报公路业务操作规程，放行、脱岗、值机行为、异常缺失、情况不不发现并制止和反映、擅自关闭车道影响正常秩序的行为。（八现场、服务区、改扩建平交路口的管理责任，车辆出入高速公路网。（九）严肃查处车辆，加大追缴力度；规范公务车队免费放行、报备制度，整治处、所、站随意免费、收费环境不良的情况。（十）追踪核查超限证车辆的通行路径情况。主要核查检测信息、车重情况，出口称重信息是否和（申请信息）一致，通行路径是否一致，查处私自删除轴重信息，超限超载车辆降级按车型的逃漏费行为。三、专项整治活动的工作计划。专项整治活动从 4 月

5、 1 开始至 8 月 10 日结束，分三个阶段。第一阶段（4 月 1 日至 4 月 10 日）宣传动员阶段。在全站范围内全面开展车辆偷逃漏通行费行为的研究和动员部署。减免车辆，查看绿色通道车辆的免费及、大件车辆交费情况、出口称重设备使用状况、及设备运行状况、室值班及特殊车辆处理情况、车道计重信息删除核查情况等。掌握实际情况，查找问题，形成分析调研报告，根据以管理所为细化整治方案，进行部署动员。第二阶段（4 月 11 日至 7 月 10 日）开展实施阶段。抽调协调能力强、业务熟练的、在主线西侧广场开展集中整治。1、稽查内容侧重绿色通道、倒换卡（牌）、利用工具、操作、甩货及抗费等。2、各班组要开展

6、自查互查，稽查内容根据本方案要求确定，并以班组为形成稽查分析、调研。第三阶段（7 月 11 日至 8 月 10 日）总结表彰阶段。继续进行对车辆缴费情况的稽查，通报稽查结果，严肃查处行为，同时健全管理制度，完善管理 AZ 机制，改进技术，总结开展稽查工作交流活动，并展开全省路网内定期的联合稽查整治活动，将整治工作引入常规化。四、专项整治活动的组织。组长：周桂林副组长：崔成员：李昱祁玲杨秦州肖玮翟佳杨帆吴翠专项活动小组负责整治活动的组织、协调工作，并及时向管理所汇报治理情况。五、专项整治活动的方法措施加强管理，完善内控机制。一是要高度重视内控制度建设，抓好各项管理制度的，坚持“用制度管人管事”的

7、各项管理规定，根据实际，细化原则，严格执行政策和和完善管理制度，组织。二是夯实站级管理，确保责任层层分解，管理所将加大对工作检查的频率，确保每月不少于 2 次稽查小组要加大对班组工作检通报。及并上报，达到查力度，确保每周不少于 1 次，并且检查后要下达时反馈存在问题，被通报以查促管理的目的。三是加强管理能力和执行力，明确对和个人要及时班组建设，提高班组班长的选拔和日常管理程序。四是要求所、站两级专人进行实行动态和回放二次监督，安排和图像调阅返查，所稽查大队、分中心要加大调阅力度，返查率不少于 50%，重点查阅大型货车、绿色通道车辆缴费情况。并采取连带责任处罚办法，形成严格监督的工作机制。五是管

8、理所将进一步优化考核机制，等行为加爱岗敬业的情对查出逃费车辆的各类给予，同时对大教育处罚力度，实行奖优罚劣办法，激发工作热情。对员在工作工程中出现违法和严重况，经查实后一律按照规定解除其劳动合同。六是管理所将组织对各站专项整治活动进行检查，对在专项整治活动中措施得力、成效明显的进行通报表扬；对本次活动重视不够，政策观念差，不能严格遵守管理的相关政策和制度，管理工作松懈，工作价差不深入，价差责任不明确，工作开展不力、敷衍了事，问题突出的要通报批评，并督促其限期。开展各种形式稽查和整顿活动，严惩恶性逃费行为，净化收费环境。一是继续深入开展整顿秩序，打击车辆逃漏通行费集中整治活动。协调路政、等部门，

9、加大配备，加强相互沟通配合，分工协作，处置逃漏费车辆迅速有力的良好局面。所稽查大队、各站稽查小组对有逃费“前科”、“苗头”的车辆加强，对冲卡、私开路口、只有信息无出口信息逃费车辆及时上报列入“”，联合路网内所有所、全天站共同查处打击，东岔主线站、天水站、站要坚持候户外执勤，起到警示作用和快速处置冲卡等车辆的作用，确保不出现堵道、冲卡逃费等行为。二是加强稽查管理，做到稽查工作有目标、有任务、有方向、有措施、有成效，各站必须经一步加强稽查责任心，根据工作开展情况制定相应的稽查计划，有重点、有方向性的开展稽查工作，对重点路段、服务区、车流量较大要联合进行检查，严防稽查工作留意形式或走过场。三是依托数

10、据信息资源，提高科学征费水平。管理所业务股要严格省高速公路通行费征收数据统计分析管理规定，及时、准确、规范、科学分析通行费征收工作中出现的各种情况，探索出征费额季节性、周期性变化规律，掌握政策减免车辆、车辆、超载超限车辆交通量、通行费、资料及各类数据报表变化情况，以便在下一步工作中明确目标、突出重点，采取有效措施，确保通行费足额征收。四是规范业务管理，杜绝现象的发生。各站要严格执行国家、省上有关车辆通行费征收政策及标准，严格控制减免范围。严格执行超限超载车辆计重政策，严格业务管理和操作规程。加强稽查管理，对业务流程中重点部位、重要环节、关键流程和业务进行专项稽查，重点稽查私放人情车、不按规定发

11、卡、出口少找零、吞卡屯票、超限超载车辆不计重或私放超限超载车辆等现象，对定坚决查处。者按照有关规加强设备管理，堵塞逃费。针对遮挡微波测速仪降低计重数据进行逃费，省局今年年初将对我所 8 个30条安装有重庆华驰称重设备的出口车道进行升级，实现当微波测速仪受物遮挡后系统监测发现，并增加功能，自动在车道界面给予提示。二是继续加强对发卡设备管理，严防利用自动发卡设备进行多次写卡、换卡及倒卡口。各站要进一步建立车辆出信息核查制度，要求入员真实、准确录入车辆信息，对于一些无牌、无证车辆要其驶入高速公路，出口员过程中要对车辆出信息进行核对，发现不一致时要查找原因，对于因员工作不认真造成车辆信息失真的要进行处

12、罚。同时，严格管理通行卡、票据，严禁员私存各类通行卡、票据，一经发现按票款处理。加强监督职能，堵塞管理。一是完善体系，实行收费岗位连带责任制。各站要全方位地加强稽查工作，特别要加强夜间稽查。实行岗位连带责任制分中心、站两级工作职责，员在岗没有发现问题的，当班两级的连带责任，切实解决只监不控。 二是增强、的工作责任心，杜绝盲区。各站要建立资料定期复查制度，对系统保存的、图像、流水信息在系统自动消档前，对消档的资料中是否有遗漏、未及时发现的行为或需长期保存的资料进行复查筛选，确保原始不遗失不得擅自调整亭内的头位置，不得将键盘、钱箱放置在镜头拍摄范围以外的地方，员上班时不得刻意躲避头。监控员每班上岗

13、后要检查亭内各类设备的摆放位置，对于不符合规定的，要求员进行调整，确保不留死角。三是各站必须 24 小时开足车道，所有车道不能私自关闭，确保过往车辆的安全畅通。同时，深入开展“文明优质服务”，“亿元所、千万元、百万元员无差错”两项活动，开展岗位练兵活动，减少差错，提高质量。加强职工教育工作，防止道德滑坡现象。各站要始终坚持将职工政治教育作为一项长期工作、重点工作抓紧抓好，一是要针对职工大多偏小，个人价值观、人生观尚不成熟，加强职工教育和引导，教育职工在各自岗位上廉洁自律、恪尽职守，提高意识，增强抵御风险和倡廉的自觉性，各种拉拢、腐蚀、利诱。二是开展学习和警示教育，不断培养职工学法、知法意识。要

14、求职工定期学习国家相关和先进人物典型事迹，明确和职业道德学习每站每周不少于一次，每次不少于 1 小时，并在今后“春训”“冬训”、岗位练兵等培训中增加经济法、民法等知识学习，管理所将定期联系当地人民机关宣传部门对职工进行教育和职务预防工作的宣传工作，从而达到预防的目的。加强政策宣传。各站要结合实际，大力宣传公路通行费征收的相关和政策及偷逃通行费车辆的处理相关规定典型的被打击和处理过的严重偷逃漏通行费的案件，用正确的导向配合整治活动。六、专项整治活动的工作要求（一）认识，加强。各站要充分认识开展专项整治活动的重要意义和必要性，紧紧围绕高管局确立的专项整治活动10 项内容采取切实措施，加大工作力度，确保专项整治活动取得实效。