专题一 古代中国政治制度

1、第一单元 古代中国的政治制度 高中历史复习岳麓版知图优化Wolife.icoc.cc古代中国政治制度【考纲要求】 1.商周时期（中国早期）政治制度。 2.秦朝中央集权制度的形成。 3.汉到元政治制度的演变。 4.明清君主专制制度的加强。【课标提示】 1.了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。2.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国中央集权制度的形成及其影响。3.列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。4.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。历史阶段通史线索历史特征先秦时期(约170万年前公元前221

2、年)先秦政治制度经历了原始社会民主制(禅让制)到夏商西周王位世袭制、王族内部宗法制、地方分封制再到战国时期专制主义中央集权制度初步萌芽的演变历程秦汉至明清(公元前2211840年) 专题内容通史体例总览（弥补时空断点）秦朝封建专制主义中央集权制度正式确立，经历了两汉时期继承和发展、魏晋隋唐时期的完善巩固、宋元时期的加强、明清时期空前强化的演变历程 血缘关系同政治隶属关系相结合，“家国一体”；等级森严，带有浓厚的宗族色彩；中央尚未建立起对地方的绝对集权 君主专制为核心，皇权至上，凸显人治和专制色彩；中央集权和地方分权是专制主义中央集权的基本矛盾之一，斗争的趋势是中央集权不断加强；皇权与相权的矛盾

3、是中央政府内部一对基本矛盾，斗争的趋势是皇权不断加强，相权不断削弱直至被废除一、专题特征传统政治制度的萌生、发展、成熟及至衰落 中国古代政治文明分为贵族（血缘）政治和官僚政治两个阶段。先秦时期是贵族政治形成、发展、衰落的阶段，宗法制和分封制，家国一体的政治结构、世卿世禄的传承方式是其主要特点。官僚政治是指秦至清的政治形态。自秦朝确立专制主义中央集权制度，其后的历代王朝继承并不断进行多方面个改革和补充；其总体趋势是专制皇权和中央集权不断加强，相权和地方权力不断削弱；明清时期达到顶峰并走向衰落；这套基本制度对中国历史的发展产生了极为深远的影响。二、 知识线索(一) 中国早期的政治制度 (商周时期)

4、 古代政治制度的萌生 这是中国早期政治文明形成的阶段。夏朝开始,形成了一系列被后世所继承的政治制度王位世袭制、分封制、宗法制、礼乐制度。1、夏商的政治制度(1)夏代出现了公共权力和王位世袭制。 王位世袭制代替禅让制，从而确立了家天下，宗族关系从此成为基本的政治关系；但政治制度未成形，保留许多氏族公社的特点。(2)商代：形成内外服制度政治制度开始出现2、西周的政治制度早期政治制度的成熟(1)分封制和宗法制分封制宗法制含义目的内容特点作用弊端周王将宗族、姻亲和功臣分封到各地，建立诸侯国用父系血缘关系的亲疏来确立、维系政治等级，巩固统治的制度巩固对广大地方的有效统治巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族

5、之间在权力、财产和土地上的矛盾用规范宗族内嫡庶的办法确立起严格的大宗与小宗体系，核心是嫡长子继承制周王把土地和人民授予诸侯；诸侯必须服从天子命令，尽镇守疆土、随从周王作战等义务层层分封、等级森严，间接统治血缘纽带与政治关系紧密结合，“家国一体受封诸侯具有相对独立性，随着时间推移，血缘纽带日渐松弛，带来诸侯割据国家分裂的后果；任人唯亲，不利于选拔人才巩固了统治、扩大疆域，确立了周天子天下共主的地位利于统治集团内部的稳定和团结，强化了“大宗”为代表的贵族特权地位(2) 礼乐制度：是各级贵族的政治和生活准则，是维护宗法分封制度必不可少的工具。 中国早期（商周）政治制度特点:(1)血缘关系与政治关系相

6、结合，带有浓厚的宗族色彩。(2)以血缘关系为纽带形成“家国一体”的国家政治结构，形成了一套从中央到地方的行政管理制度，具有专制色彩，但最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 宗法制对后世的深远影响： (1)宗法制影响了后世人们对列祖列宗的崇拜，也影响了传统社会中的皇位继承的嫡长子制等原则的形成。 (2)后世的百家姓系列丛书、家族家谱的修订、各地宗祠家庙的建立以及民间存在的尊宗敬祖、认宗归祖、祭祖扫墓等社会风俗，都是宗法制的历史遗存。 (3)宗法制对今天而言，其重视家庭建设、提倡尊老爱幼等思想，有利于增强中华民族的凝聚力。 (4)但是过分强调家庭本位，过分重视人情关系，人为地划分远近尊卑，使个人的

7、自主意识和平等权利受到约束，这与现代的平等和法制意识多少有些违背。【宏观视野】2、分封制的深远影响:(1)由于分封制下实行的是中央与地方分权的管理体制，受封诸侯在政治、经济和军事上具有相对的独立性。随着生产力的发展使井田制逐渐瓦解、诸侯国势力的发展、时间推移而致血缘关系的松弛，极易造成地方分裂割据的局面（春秋战国、西汉“七国之乱”）。(2)影响了中国古代社会中以血缘关系为核心的皇族分封。例1西周分封制在中国历史上影响深远。下列省、自治区中，其简称源自西周封国国名的是（ ） A河南、河北 B湖南、湖北 C山东、山西 D广东、广西C【剖析】本题考查分封的主要封国与各省的简称。将各省简称，对照西周封

8、国，答案即出。河南、河北、湖南、湖北、山东、山西、广东、广西的简称分别是豫、冀、湘、鄂、鲁、晋、粤、桂，西周的主要封国有鲁、齐、燕、卫、宋、晋等。答案为C。例2董仲舒认为孔子撰春秋的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于 （ ）A.构建了中央有效控制地方的制度 B.确立了君主大权独揽的集权意识C.形成了天下一家的文化心理认同 D.实现了国家对土地与人口的控制C 【剖析】分封制通过层层分封确立周王天下共主地位，而受封者在自己的封地内大权独揽，享有较强独立性，A项错在有效控制；土地与人口控制在

9、受封者而非国家手中，D项错误；周王对诸侯缺乏有效的控制，不可能大权独揽，B项不符合事实；宗法制实行嫡长子继承制，把血缘关系与政治关系相结合，从而把国与家结合起来，形成天下一家的文化心理认同，对后世影响深远。例3、秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明（ ）A分封制有利于政权长期稳定 B血缘分封是中央集权的基础C分王子弟是皇权的一种体现 D周代制度受到历代政权推崇C 战国以前，“百姓”是对贵族的总称；战国以后，“百姓”成为民众的通称。导致这一变化的主要原因是分封制的加强 B.宗法制

10、的衰落 C. 百家争鸣局面的出现 D.井田制的推行B二、 知识线索(二) 君主专制（专制主义）中央集权制度的形成（秦朝） 古代政治制度的创新发展 (1) 秦统一六国，结束了春秋以来诸侯争霸称雄的混战割据局面，亟待加强统一。(2)法家提供了理论基础，战国时期进行了实践探索。(3)土地私有制的确立和地主阶级的兴起需要政治上的保证。1、形成背景:君主专制制度是指中央的决策方式，指君主独自掌握政权，主要特征是皇帝的个人专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权制度是一种政权组织形式。强调全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央。 概念解释：(1)皇帝制度 规定国家的立法、司法、行政、军事权

11、力皇帝总览，实行“家天下”的皇位继承制特征 ：皇权至上、一人独尊、君主专制 (2)中央官制三公九卿制 (内容、认识）特点：中央各级官员在地位、权力和职责方面处于既 配合又牵制的状态 ，便于皇帝独揽大权(3)地方官制全面推行郡县制（内容、认识）（郡、县出现于春秋战国；郡县制是对分封制的否定，它的建立是中央集权形成过程中的重要环节，也是官僚政治代替贵族政治的重要标志）2、内容：(4)其它措施：选官用人制度实行军功授爵监察制度设置御史大夫（监察百官）制定细密、严苛的秦律 唐德刚在晚清七十年中提出“历史三段论”,将四千多年来中国政治形态变迁分为封建、帝制和民治三大阶段。“从封建转帝制,发生于商鞅与秦皇

12、汉武之间,历时约三百年。”世卿世禄制向官僚政治转变，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。“从封建转帝制”时期的我国社会有哪些重大变化?类别分封制郡县制建立基础传承制度官吏权利与中央关系官员职责范围历史作用血缘关系世袭拥有封地和相应的爵位封地内有行政权，拥有土地管理权巩固了统治，但易发展为割据势力按地域划分官吏由皇帝任免调动，官位概不世袭官吏只有俸禄，无封地辖区内只行使行政权，对土地无管理权郡县是地方行政机构，绝对服从中央有利于中央集权的加强和国家的统一诸侯国有很强的地方独立性3、制度特点:以皇权为核心，臣子服从皇帝、地方服从 中央，权力高度集中，等级森严，实行人治。4、作用及影响A.彻底打破了传

13、统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础,并为以后历代王朝年所沿用,影响深远.B.起了安定边境、维护国家统一的积极作用，形成了中国历史第一个统一的多民族的中央集权的国家。C.过度集权和专制容易造成暴政，激化阶级矛盾；中央过度集权还会造成地方缺乏自主性，妨碍地方发展。朝代措 施特点秦朝 创立西汉 发展隋唐 成熟宋朝 加强元朝明朝 强化清朝(三)古代政治制度的成熟和专制集权的不断加强1、君主专制制度的演变（皇权和相权之争）首创皇帝制度，总揽一切军政大权，任命官吏，设置丞相、御史大夫、太尉三职，分管行政、监察和军务汉武帝重用身边的侍从、秘书，担任尚书令、侍中，参与军国大事，削弱相权（中外朝

14、）完善三省六部制，中书、门下和尚书分别负责决策、审议和执行，尚书下设六部，具体执行国家事务二府三司中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区明太祖废除丞相；明成祖设内阁。内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构雍正时期，设军机处，君主专制制度发展到顶峰2中央集权制度的不断加强（朝代措 施特点秦朝中央对地方的管理日趋严密宋朝彻底解决了中央集权与地方分裂的矛盾西汉隋唐 宋朝元朝明朝地方实行郡县制，郡守、县令由皇帝直接任命汉初实行郡国制；汉武帝设刺史，颁布“推恩令”解决王国问题设置军镇，长官为节度使，具有极大的权力，后发展成藩镇割据的局面军事上，剥夺节度使权力；行政上，派文

15、臣做地方官，设通判监督；财政上派转运使管理财政设立行中书省，实行行省制度设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方的行政、军政和监察中央与地方之争）“诸侯惟得衣食税租，不与政事”的现象反映了()A分封制的巩固 B中央集权的加强C宗法制的消亡 D君主专制的消弱清雍正年间，军机处设在皇宫内，与皇帝日常生活办公地毗邻。军机大臣多从“亲臣重臣”中遴选，任命谕旨通常说，命某人“在军机大臣上行走”或“在军机大臣上学习行走”。材料中未能体现出()A在军机处办理要务易于保密B军机处官员便于皇帝宣召C军机处官员按才德标准遴选 D军机大臣多为临时差遣性质BC历史是复杂的。有时吸取前人的历史教训会导致新问题的产生。下列

16、史实能佐证这看法的是（ ）A秦二世而亡，汉推行郡国并行制 B秦二世而亡，汉启用布衣将相C隋二世而亡，唐广招贤才知人善任 D隋二世而亡，唐实行宽简舒缓法令【剖析】本题解题关键是“吸取前人的历史教训而导致新问题的产生”，秦朝灭亡后，汉代统治者认为秦短期而亡是因为郡县制，实行了结果郡国并行制导致王国问题的产生。B、C、D三项，都使新王朝初期经济得到了恢复发展，并没有产生新的问题。A 郡县制、刺史制和行省制的相似之处是（）A最初都是地方行政区划制度B其相应机构都直属于中央六部管辖C都为加强中央集权而设立D都被其后的历代王朝沿用C自秦以后，君权逐步加强，曾有一些大臣说：“明代本无相名，吾侪止供票拟。上委

17、之圣哉，下委之六部。”这些大臣最早应是（）A秦代的三公 B唐代的三省长官 C明代的内阁大学士 D清代的军机大臣C3选官用人制度的演变(1)演变朝 代制 度选拔方式或原则先秦 汉代魏晋南北朝 隋唐 明朝 (2)趋势：战国、秦朝军功授爵制按战争中立功表现世官制官位世袭（以血缘为标准）察举制征辟制以品行举荐为官，举孝廉为主九品中正制以门第为标准，注重门第和家世科举制考试选拔人才八股取士八股文考试方式选官标准由世家门第逐渐发展到以才学为标准，选拔方式由推选逐渐发展到公开考试。人才选拔逐渐趋向制度化，形式日益严密，特别是科举制体现出的相对公平、公开、客观的原则，对今天中国的考试制度和近代西方文官考试制度

18、的形成有直接影响。封建社会后期，选官制度逐渐模式化，明清时期采取八股取士，禁锢思想，束缚人才例隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是（ ）A宗法制的终结 B察举制的完善C三省六部制的设立 D科举制的推行【剖析】选D.因为材料反映隋唐以前，魏晋南北朝时期选用官吏采取九品中正制，品评官根据出身门第划分等级选官，门阀世族把持了官吏选拔之权。隋唐以后，采用科举制选拔人才，把考试与做官联系起来，有利于打破贵族垄断。科举制取代了九品中正制，官府考定门第现象就逐渐消失了 D4古代监察、谏议制度的变化(2)评价：秦朝中央设御史大夫，监察百官，历朝沿用，但地方监察制有一些变化

19、。西汉：汉武帝设l3州为监察区，设刺史监察诸侯王以及地方高官。北宋：设通判，负责监督知州，可直接向皇帝报告，公文须经知州和通判联合签署才能生效。明朝：地方设提刑按察使司，管地方监察、司法。在加强政府对官吏的监督、防止决策失误、调整统治阶级内部的矛盾方面，起到一定的作用；它加强了中央对地方的控制；但不能从根本是约束皇权、也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。(1)演变宋代明确规定：未经两任县令者不得任御史之职；按规定，御史有“闻风弹人”之权，每月必须向上奏事一次，称“月课”，上任后百日必须弹人，否则就要罢黜为外官或受罚俸处分，名为“辱台钱”。对上述材料理解错误的是()A宋代重视监察官员的素质B监

20、察官员拥有弹劾权 C宋代监察制度确立并完善D“辱台钱”会导致御史滥用职权C杨阳主编的中国政治制度史纲要认为我国古代中央集权制度有一套完备的自我调节系统，在防止皇帝决策失误方面有“封驳”和“谏议”制度。下列机构设置属于“封驳”和“谏议”制度的机构是 唐朝门下省 宋代的谏院 明朝时期设按察使司 明清时期设都察院A BC DA【总结】1、对专制主义中央集权制度的认识 (1)一个集中：即所有权力集中到皇帝一人手中。 (2)两对矛盾：即皇权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾。 (3)三个趋势：即分相权集皇权，形成君主专制；分散地方权力，集中于中央，形成中央集权；思想控制日益加强。 (4)四个发展阶段：秦汉确

21、立发展隋唐完善宋元加强明清强化。 （1）从分封制到郡县制，反映了官吏任免原则从宗法血缘关系到行政任命官员的变化，是政治制度进步的表现；（2）从郡县制到行省制的变化主要反映了地方行政区划的发展，反映了统一多民族国家的发展。3、古代地方行政制度演变的特点2、中国古代政治制度成熟的表现（“一、二、三、四”）一个核心：皇权至高无上。两个继承与发展：汉继承与发展了秦朝的政治制度、唐继承与发展了隋朝的政治制度。三大制度：三省六部制、科举制、监察与谏议制度。四种方式：加强君主权力、分化宰相权力、注重选拔和任免官吏、加强监察机制。4、君主专制中央集权制度的特点 以皇权为中心，权力高度集中； 宗法关系渗透到政治制度的建设 贵族特权和官僚政治伴随始终,人治高于法治 对官吏的控制和监督逐渐强化; 政治与伦理相结合，儒家思想是其理论基础 制度的继承性与创新性相结合5、分析说明周秦政治制度的主要差别。 西周：分封制、宗法制；秦朝：专制主义中央集权制。西周以血缘关系为纽