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文档简介

1、中国人口老龄化问题研究中国人口老龄化问题研究1人口老龄化的界定我们通常按照国际标准来界定人口老龄化的标准,即一个国家的60岁以上的人口到达或超过总人口的10%,或者是65岁以上的人口占总人口的7%以上,就可以定义为老龄化国家。根据第六次人口普查数据可知,中国的60岁以上的人口达1.85亿,占总人口13.9%,而65岁以上人口高达1.19亿,占人口总数的8.9%。假如按照国际标准来判断,我国已进入老龄化社会。根据相关学者预测,在将来的50年内,我国本文由论文联盟搜集整理的老龄人口将以年均3.2%的速度递增,按这个速度计算,我国在将来的20年内将会变成老龄化程度比拟严重的国家。2中国人口老龄化的特

2、点从中国人口老龄化的过程来看,表现出人口老龄化速度加快,老年人口绝对数大,高龄人口增长速度快,老龄化速度超前于经济开展速度等一系列特点。2.1老龄化速度和进程加快在20世纪70年代前,我国人口年龄构造属于年轻型。1996年,我国老年人口比重接近国际老年化标准。2000年,我国65岁以上人口比重到达国际标准线7%。此后,我国老龄人口比重开场越过国际标准线,并以递进速度上升。2022年,我国的老龄人口比重到达8.9%,2000年到2022年间,我国65岁以上人口比重上升了近两个百分点。如今,我国已成为世界上老龄化速度最快的国家之一。从我国近十年来的老龄化进程速度可以知道我国人口的年龄构造越来越趋向

3、老龄化,老龄化的速度和进程也越来越快。2.2老年人口绝对数大,低龄老人多,高龄老人增长速度快根据2022年开场的第六次人口普查发现,2000年,我国65岁以上老人到达8821万人,占总人口比重7%,60岁以上人口达14231万人,占总人口的比重11.3%。而2022年,我国65岁以上老人到达11894万人,占总人口比重8.9%,60岁以上人口共18515万人,占总人口的比重13.9%。由此可知,在2000年到2022年十年间,65岁以上老龄人口增加了近2%,60岁以上老年人口增加了近3%。这说明我国老年人口绝对数量很大,老年人口比重很大,低龄老人多,高龄老人数量也在增长。2.3人口老龄化速度与

4、经济开展不适应西方兴旺国家在迈入人口老龄化的同时,也伴随着经济的宏大开展。经济的飞速开展,可以保证社会福利和进步社会保障才能,因此人们的生育率会有所下降,再加之医疗条件的改善,死亡率的大大降低,人口寿命的延长,最终导致人口老龄化的现状。从这个分析流程可知,人口老龄化和经济开展是成正相关的。但是由于我国大力推行方案生育政策,我国生育率被迫下降,因此导致了我国在国家财力尚未非常强大的时候就面临老龄人口比重过高的威胁。世界上已进入老龄化的国家的人均GDP根本都大于10000美元左右,而我国在进入老年化国家时仅达1000美元。这说明我国尚缺乏应付人口老龄化挑战的实力。3中国人口老龄化的原因我国人口老龄

5、化的原因是多层面的,有个体、群体上,有政策、制度上的。但是,其中最主要最直接加重我国人口老龄化的两个重大原因是:一是我国70年代开场实行的方案生育政策,这直接导致我国的生育率大大降低。另一方面是经济的开展和科技的进步,人们生活程度大大地进步,再加之国家医疗设备条件的不断改善和提升,人们更加注重安康养生,人们的寿命也在延长。这直接进步了我国的老年人口占总人口的比重。两方面共同作用的结果就是年轻人口比重不断减少和老年人口比例的相对进步,最终导致我国人口老龄化的飞速开展,老龄化趋势越演越烈。4应对人口老龄化的政策建议4.1适当放宽方案生育政策,相对提升出生率方案生育政策是我国上个世纪就开场贯彻施行的

6、一项根本国策。长期以来,我国的出生率相对其他国家较低,这影响了人口构造比重的划分,导致人口老龄化速度加快,因此长期施行方案生育政策是老龄化问题的原因之一。为了减轻老龄化的严重程度,减缓老龄化的速度,国家和相关部门单位有必要将人口老龄化放在全局角度进展考虑,兼顾好老龄化问题与生育政策之间的矛盾,从人口长期开展的角度综合考虑人口老龄化与生育政策的关系。4.2区别对待城市农村人口老龄化的问题随着市场经济的开展,城市的繁荣,大量的农村年轻劳动力涌入城市,老人小孩留守农村,一定程度上造成我国农村老年人口比重大大高于城镇比重。但是,目前我国老龄化的主要保障政策是针对城市居民,城乡之间的老年人所获得的养老保

7、障以及公共效劳程度存在很大的差异。因此,必须区分好城市和农村的老龄化问题的差异,区别对待城乡人口老龄化问题,寻找解决城乡老龄化问题的方法手段。全局出发,制订国家人口老龄化战略,全面分析、评估和预测中国将来面临的人口老龄化的相关问题,分步骤,分重点解决老龄化问题。4.3建立社会范围内的养老效劳支持体系建立老人自立为主,社区效劳为辅的社会养老新格局,调整和改善养老机构的功能和布局,逐步完善社会化的养老效劳支持体系,在老年人出现自理才能缺陷时可寻求养老机构帮助。这需要做好两方面工作:一是扩大养老功能机构的分散范围,将其分散化、小型化,布局于各社区周围,实现老年人的就近养老,对经营性的养老机构进展标准

8、化,使其在政府的管制下,有组织有纪律地向老人提供各种个性效劳。二是要建立社会化的养老效劳支持体系,政府以政策支持、资源调动、宣传倡导及监视监管等方式参与养老福利事业,将养老效劳推向社会,实现政府管大放孝管少放多的宏观管理体制。4.4积极开发利用老人人力资源随着老年人口数量的日益增多,老年人力资源开发正在成为一个越来越重要的议题。随着刘易斯转折点的到来,我国的劳动力供应将越来越有限,这也就引出开发老年人力资源的重要议题。开发利用老年人力资源主要有两个思路:进步退休年龄,延长工作年限和直接利用老年人力资源,为社会提供效劳。另外,鼓励低龄、安康老人开展志愿性的甚至是经营性的养老效劳,将老年人力资源转化为社区养老效劳资源也是应付老龄化问题的有效措施之一。总之,应对人口老龄化是一项系统性的全民性的工

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