监理概论第一章建设工程监理相关概念

1、监理概论第一章建设工程监理相关概念题目分值分布一、单项选择题 (本大题共30小题，每小题1分，共30分)二、多项选择题 (本大题共5小题，每小题2分，共10分)三、名词解释题(本大题共4小题，每小题3分，共12分)四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)五、论述题（本大题共2小题，每小题9分，共18分）工程监理第一章 建设工程监理 相关概念第一章 建设工程监理相关概念第一节 工程咨询第二节工程项目管理第三节我国建设工程管理体系 第四节建设工程监理的概念1.1 工程咨询1.1.1 工程咨询1.咨询的含义2.咨询的种类咨询按业务领域可分为技术咨询、管理咨询、经济咨询、法律咨询及工程咨询等

2、。3.工程咨询的含义工程咨询是指咨询工程师在工程项目建设及使用的全过程或某阶段，就工程建设的组织、管理、技术、经济等方面的问题，运用相关的知识、经验和技能独立地为委托方提供咨询服务。4.工程咨询的产生和发展随着工业革命的出现，各种土木工程大量增多，社会急需分化出更系统更专业的分工，工程咨询也在这个大环境下应运而生。 趋势：全过程服务 全方位服务5.工程咨询的作用（1）为决策者提供科学合理的建议（2）保证工程的顺利实施（3）为客户提供信息和先进技术（4）发挥准仲裁人的作用（5）促进国际间工程领域的交流和合作1.1.2 咨询工程师1.咨询工程师的含义咨询工程师是指从事工程咨询工作的专业工程师。2.

3、咨询工程师的素质咨询工程师必须是兼具道德素质、业务素质、身体素质、文化素质等多种素质的复合型人才。3.咨询工程师的职业道德4.工程咨询的委托、取费和责任5.咨询工程师的工作内容咨询工程师的工作内容主要涉及工程项目建设的组织、管理、技术、经济等方面的专业问题。（第7页 图1-4）1.1.3 工程咨询公司的服务对象和内容1.为业主服务2.为承包商服务3.为贷款方服务4.联合承包工程1.2 工程项目管理1.2.1 工程项目1.项目的含义和分类项目是需要投入一定的资源，消耗一定的时间，要达到一定的应用标准的活动。分类多样化：科研项目、工程项目、农业项目、生产项目等。2.工程项目的含义只有具备一下条件的

4、工程才能成为工程项目：（1）要有明确的项目目标，建设任务量是明确的（2）投资条件要明确，总投资是多少，每年投资多少（3）进度目标应明确（4）有明确的项目组织（5）项目实施的一次性3.工程项目的特点4.工程项目的分类：（1）住宅类房屋建设项目（2）办公和商业用房建设项目（3）专业性工业建设项目（4）重大基础设施建设项目1.2.2 工程项目管理的概念1.项目管理的概念项目管理是为使项目取得成功(实现项目既定的目标）所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制和协调。2、工程项目管理的概念工程项目管理是研究工程项目在实施阶段的管理思想、组织、方法和手段的一门学科。1.2.3 国外工程项目管理的产生和发展

5、产生：现代项目管理是在20世纪50年代产生于美国。发展：发达国家的工程项目管理制度正向法律化、程序化发展。1.2.4 工程项目的管理类型1.设计方的项目管理2.承包方的项目管理3.业主方的项目管理4.供货方的项目管理1.2.5 工程项目管理的思想1.系统思想2.辩证思想投资目标、进度目标、质量目标三者的辩证关系3.全方位控制思想4.全过程控制思想1.3 我国建设工程管理体系1.3.1 工程建设程序1.工程建设程序的含义工程建设程序是指工程项目在整个建设过程中的工作顺序。（1）项目决策阶段 （2）项目实施阶段2.工程建设程序主要阶段介绍（1）项目建议书阶段（2）可行性研究阶段（3）设计阶段（4）

6、施工安装阶段（5）竣工验收阶段（6）动用准备阶段（7）保修阶段（8）项目后评价阶段建设活动流程：提出项目建议书；编制可行性研究报告；根据咨询评估情况对建设项目进行决策；根据批准的可行性研究报告编制设计文件；初步设计批准后，做好施工准备工作；组织施工，并根据施工进度做好生产或动用前准备工作；科学的建设程序应当在坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则基础上，突出优化决策、竞争择优、委托监理的原则。 （1）项目建议书阶段 项目建议书是向国家提出建设某一项目的建议性文件，是对拟建项目的初步设想。 1）作用 项目建议书的主要作用是通过论述拟建项目的建设必要性、可行性，以及获利、获益的可能性，向国家推荐建设

7、项目，供国家选择并确定是否进行下一步工作。 2）基本内容 拟建项目的必要性和依据； 建设规模、建设地点、建设方案； 建设条件初步分析； 投资估算和资金筹措设想； 项目进度初步安排； 效益估计。3）项目建议书的审批 现行规定： 凡属大中型或限额以上项目的项目建议书，首先要报行业归口主管部门，同时抄送国家计委。行业归口主管部门初审通过后报国家计委。国家计委委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批。重大项目由国家计委报国务院审批。 凡属小型和限额以下项目的项目建议书，按项目隶属关系由部门或地方计委审批。（2）可行性研究阶段 可行性研究是指在项目决策之前，通过调查、研究、分析与项目有关的工程、技术、经

8、济等方面的条件和情况，对可能的多种方案进行比较论证，同时对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种决策分析研究方法和科学分析活动。 可行性研究的成果是可行性研究报告。批准的可行性研究报告是项目最终决策文件。 可行性研究报告应按国家规定的审批权限报批。 可行性研究报告经有关部门审查通过，拟建项目正式立项。（3)设计阶段 设计是对拟建工程在技术和经济上进行全面的安排，是工程建设计划的具体化，是整个工程的决定环节，是组织施工的依据，它直接关系着工程质量和将来的使用效果。 一般工程进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计，有些工程增加技术设计。1）初步设计 初步设计是根据批准的可行性研究报告和设计基础资

9、料，对工程进行通盘研究，作出总体安排，拿出具体实施方案。并编制项目的总概算。 初步设计不得随意改变批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等基本条件。 如果初步设计概算超过可行性研究报告总投资的10%以上，或其他主要指标需要变更时，应重新向原审批部门报批。2）技术设计 技术设计是针对初步设计中的重大技术问题而进一步开展的设计工作。 它是在进行科学研究、设备试制后取得可靠数据和资料的基础上，具体地确定初步设计中所采用的工艺、土建方面的主要技术问题，并编制修正概算。3）施工图设计 施工图设计是按初步设计或技术设计的设计原则、结构方案和控制尺寸，根据建筑安装工作的需

10、要，分期分批地编制施工详图的设计，使设计达到施工安装的要求。（4）施工安装阶段-1施工准备工作的主要内容： 1）施工现场的征地、拆迁； 2）完成施工用水、电、通信、路、和场地平整等工程； 3）必须的生产、生活临时建筑工程； 4）组织建设监理和主体工程招标投标。（4）施工安装阶段-2 建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后才能开工。 工程新开工时间是指建设工程设计文件中规定的任何一项永久工程第一次正式破土开槽的开始日期。不需要开槽的工程，以正式打桩作为正式开工日期。 铁路、公路、水库等需要进行大量土石方工程的，以开始进行土石方工程作为正式开工日期。 工程地质勘察、平整场地、旧建筑物拆除、临时建

11、筑或设施等的施工不算正式开工。（5）竣工验收阶段 竣工验收是工程建设过程的最后一环，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，也是基本建设转入生产或使用的标志。工程在投入使用前必须通过竣工验收。 竣工验收合格后，建设工程方可交付使用。（6）动用准备阶段工程投产前，建设单位应当做好各项生产准备工作，生产准备阶段主要工作有： （1）组建生产运行管理机构，制定有关制度和规定； （2）招收和培训生产管理人员（7）保修阶段 建设工程自办理竣工验收手续后，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量问题，施工单位应及时组织修复，由此发生的费用和造成的损失，由责任方承担。（8）项目后评估阶段 在项目

12、建成投产后，要进行一次系统的项目后评估。通过对项目前期工作、项目实施、项目运营情况的综合研究，分析项目的实际情况与其预测情况的差距，从项目完成过程中吸取经验教训。 后评估的主要内容： （1）技术经济后评价 （2）环境影响后评价 （3）社会影响评价 3.工程建设程序与建设工程监理的关系（1）工程建设程序为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准（2）工程建设程序为建设工程监理提出了工作任务和内容（3）工程建设程序具体明确了建设工程监理在工程建设中的重要地位（4）坚持工程建设程序是每位监理人员的基本职业准则（5）严格执行我国现行工程建设程序是结合我国国情推行建设工程监理制的具体体现。推行建设工程监理

13、的基本原则：一是参照国际惯例，二是结合中国国情。1.3.2 建设工程主要管理制度1.项目法人责任制2.工程招标制3.建设工程监理制4.合同管理制工程监理企业与有关各方的关系 建设单位承建单位监理单位合同关系合同关系监理与被监理关系1.3.3 建设工程法规体系1.建设工程法规体系介绍建设法规体系主要包括（1）建设工程法律全国人民代表大会及其常务委员会通过国家主席签署建筑法等（2）建设工程行政法规国务院制定国务院总理签署建设工程质量管理条例等（3）建设工程部门规章建设部制定部长签署工程建设监理规定等效力：法律行政法规部门规章2.中华人民共和国建筑法 建筑法（1997年11月1日第八届全国人民代表大

14、会常务委员会第28次会议通过，中华人民共和国主席令第91号发布，1998年3月1日起施行）是我国工程建设领域的一部大法。全文分8章共计85条。整部法律以建筑市场管理为中心，以建筑工程质量和安全为重点，以建筑活动监督管理为主线。3.建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过，中华人民共和国国务院令第279号发布，2000年1月30日起施行，以下简称质量管理条例）以建设工程质量责任主体为基线，规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的质量责任和义务，明确了工程质量保修制度、工程质量监督制度等内容，并对各种违法行为的处罚作了原则规定。（

15、1）市场准入和市场行为的规定（2）工程监理单位与被监理单位关系的限制性规定（3）工程监理单位对施工质量监理的依据和监理责任（4）监理人员资格要求及权力方面的规定（5）监理工程师的规定（6）工程监理单位违反本条例将追究法律责任的规定4.建设工程安全生产条例工程监理单位在安全方面的主要职责：（1）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设的强制性标准。（2）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应该要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。（3）工程监理单位和监

16、理工程师应该按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。1.4 建设工程监理的概念1.4.1 建设工程监理制的产生过程和实施的必要性1.我国建设工程监理制的产生过程 从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划 (包括具体的项目计划)，由国家统一财政拨款。当时，我国建设工程的管理基本上采用两种形式:(1)对于一般建设工程，由建设单位自己组成筹建机构，自行管理；(2)对于重大建设工程，则从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部，由指挥部进行管理。1.我国建设工程监理制的产生过程 投资“三超”(概算超估算、预算超概算、结算超预

17、算)、工期延长的现象较为普遍。进入了改革开放后，国务院决定在基本建设和建筑业领域采取一些重大的改革措施，例如，投资有偿使用(即“拨改贷”)、投资包干责任制、投资主体多元化、工程招标投标制等。1.我国建设工程监理制的产生过程建设部于1988年发布了“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监理制度。建设监理制作为工程建设领域的一项改革举措，旨在改变陈旧的工程管理模式，建立专业化、社会化的建设监理机构，协助建设单位做好项目管理工作，以提高建设水平和投资效益。1.我国建设工程监理制的产生过程 1988年7月，建设部发出通知，要求开展建设工程监理试点工作，5年后逐步推开。 1997年中华人民共

18、和国建筑法(以下简称建筑法)以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进人全面推行阶段。2.我国实施建设工程监理制的必要性（1）我国建设工作专业化、社会化的需要（2）建立我国建设领域社会主义市场经济新秩序的需要（3）加强建设领域国际合作交流的需要1.4.2 建设工程监理的概念1.概念 建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。1.概念 建设工程监理规范（GB 50319-2000）前言中：所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委

19、托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其它建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。 2.监理概念要点（1）建设工程监理的行为主体 建筑法第三十一条规定：实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。只能由相应资质的工程监理企业来开展建设工程监理活动，建设工程监理的行为主体是工程监理企业。 建筑法第三十一条规定：建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。 （2）建设工程监理实

20、施的前提1）工程建设文件 包括：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的施工图设计文件、施工许可证等。（3）建设工程监理的依据-12）有关的法律、法规、规章和标准、规范。 包括：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例等法律法规，工程建设监理规定等部门规定，以及地方性法规等，也包括工程建设标准强制性条文、建设工程监理规范以及有关的工程技术标准、规范、规程等。（3）建设工程监理的依据-23）建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。 建设工程委托监理合同 有关的建设工程合同： 咨询合同、勘察合同、设

21、计合同、施工合同（3）建设工程监理的依据-3 1）工程范围1 根据建设工程监理范围和规模标准规定 (建设部第86号令，2001年1月17日起施行)：（4）建设工程监理的范围1国家重点建设工程：依据国家重点建设项目管理办法所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 1）工程范围2 根据建设工程监理范围和规模标准规定 (建设部第86号令，2001年1月17日起施行)： 大中型公用事业项目：项目总投资在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。（4）建设工程监理的范围1 1）工程范围3 根据

22、建设工程监理范围和规模标准规定 (建设部第86号令，2001年1月17日起施行)： 成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程。（4）建设工程监理的范围1 1）工程范围4 根据建设工程监理范围和规模标准规定 (建设部第86号令，2001年1月17日起施行)： 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助的项目。（4）建设工程监理的范围1 1）工程范围5 根据建设工程监理范围和规模标准规定 (建设部第86号令，2001年1月17日起施行)： 国家规定必

23、须实行监理的其他工程：项目总投资额在3000万以上关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目，以及学校、影剧院、体育场馆项目。（4）建设工程监理的范围-12）阶段范围。 建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但目前主要是建设工程施工阶段。 （4）建设工程监理的范围-23.建设工程监理与工程项目管理的关系（1）共同点：建设工程监理与工程项目管理的指导思想、方法和手段的理论基础都是工程项目管理学（2）区别：P351.4.3 建设工程监理的性质1、服务性2、科学性3、独立性4、公正性1、服务性 建设工程监理具有服务性，是从

24、它的业务性质方面定性的。建设工程监理的主要手段是规划、控制、协调，主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。建设工程监理的基本内涵。1.4.3 建设工程监理的性质2、科学性 科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的。建设工程监理以协助建设单位实现其投资目的为已任，力求在计划的目标内建成工程。面对工程规模日趋庞大，环境日益复杂，功能、标准要求越来越高，新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现，参加建设的单位越来越多，市场竞争日益激烈，风险日渐增加的情况，只有采用科学的思想、理论、方法和手段才能驾驭工程建设。1.4.3 建

25、设工程监理的性质2、科学性 科学性主要表现在：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。1.4.3 建设工程监理的性质1.4.3 建设工程监理的性质3、独立性 建筑法第三十四条指出：工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。工程建设监理规定和建设工程监理规范要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”原则开

26、展监理工作。1.4.3 建设工程监理的性质4、公正性 公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。在开展建设工程监理的过程中，工程监理企业应当排除各种干扰，客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。1.4.4 建设工程监理的作用1、有利于提高建设工程投资决策科学化水平2、有利于规范工程建设参与各方的建设行为 3、有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全4、有利于实现建设工程投资效益最大化1.4.5 建设工程监理的管理体制和管理部门1.建设工程监理的管理体系在政府建设行政主管部门的监督管理下，由业主、承包单位、监理单位直接参加的“三方”管理体系。在工程质量

27、控制方面的工作，建设工程监理与政府工程质量监督的差别：（1）工作依据不同（2）工作的深度和广度不同（3）工作权限不同2.建设工程监理的管理部门国家发改委和建设部共同负责推进我国建设工程监理事业的发展。建设部归口管理全国建设工程监理工作省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程监理工作国务院工业、交通等部门管理本部门建设工程监理工作 建设工程监理法规体系1.建设工程监理立法的必要性由于建设工程中各个主体之间的经济利益不同，会出现一些违反契约的事情，就需要有一种工作的关系来保证协调、仲裁这种违约行为。政府的管理部门就应当对建设工程各主体进行管理，并制定有关法律。建设工程监

28、理法规按其调整对象和主要作用分类：（1）管理性法规（2）依据性法规2.我国建设工程监理法规体系的主导思想（1）结合国情，从全局考虑（2）建立一个完整的体系（3）多层次相互协调（4）注意借鉴国际立法经验，在结合国情的基础上，尽量向国际标准考虑。3.我国的建设工程监理法规体系我国建设工程监理法规体系构成的三个层次：（1）建设法律（2）建设工程监理行政法规（3）建设工程监理部门规章和地方法规（1）（2）（3）（1）建设法律中华人民共和国建筑法；中华人民共和国合同法；中华人民共和国招标投标法；中华人民共和国土地管理法；中华人民共和国城市规划法；中华人民共和国城市房地产管理法；中华人民共和国环境保护法；

29、中华人民共和国环境影响评价法。（2）行政法规建设工程质量管理条例；建设工程安全生产管理条例；建设工程勘察设计管理条例；中华人民共和国土地法实施条例。（3）部门规章 由国务院各部、委或各省、自治区、直辖市指定颁发的建设方面的法规。4.建设工程监理规范建设工程监理规范（国家标准，2001年5月1日起施行，以下简称监理规范）分总则、术语、项目监理机构及其设施、监理规划及监理实施细则、施工阶段的监理工作、施工合同管理的其他工作、施工阶段监理资料的管理、设备采购监理与设备监造共计8部分，另附有施工阶段监理工作的基本表式。建设工程监理规范不属于工程建设法规规章体系，而是属于中华人民共和国国家标准。5.施工

30、旁站监理管理办法2002年7月，建设部颁布房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）房屋建筑工程施工旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序 的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理是控制工程施工质量的重要手段之一，也是确认工程质量的重要依据。 旁站监理方案应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案经审批确定后，应当送建设单位和施工企业各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。房屋建筑工程需要进行旁站监理的关键部位、关键工序具体内容如下： 基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇注

31、，地下连续墙，土钉墙，后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇注，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装。 主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇注、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装、索膜安装。 实施旁站监理的具体步骤： （1）告知：施工企业应当根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序施工前24小时，书面通知项目监理部。项目监理部应当按时派遣旁站监理人员实施旁站监理。 （2）实施：旁站监理人员在总监指导下，按照旁站监理方案的要求、规范标准的规定以及施工方案等认真实施旁站监理。 （3）记录：旁站监理人员应当按照有关规定对旁站监理的过程、具体

32、监理的内容以及现场施工情况等进行记录。旁站监理人员的主要工作内容：（1）旁站监理人员应对旁站监理的部位、工序现场跟班监督。主要监督执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况。及时处理旁站中发现的问题，并如实、准确地做好旁站监理记录，保存好旁站监理的原始资料； （2）检查施工企业现场施工条件是否满足要求，以及质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； （3）核查现场建筑材料、构配件、设备和预拌混凝土等的质量证明文件；并可根据现场情况的需要，要求施工企业进行验；（4）监督施工单位执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况；检测现场施工过程及操作方法是否符合施工方案的要求； （5

33、）实施旁站监理，并和施工单位现场质检人员共同在旁站监理记录上签字；未签字的，不得进行下一道工序施工。旁站监理人员的权限发现施工企业有违反工程建设强制性标准或施工方案的行为，有权要求施工单位立即整改；发现其施工活动已经或可能危及工程质量的，应当向监理工程师或者总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。旁站监理记录的作用旁站监理记录是重要的原始记录，是监理工程师或者总监签署有关文件的重要依据，签署旁站监理记录的人员应对记录的真实性负责。在工程竣工验收后，监理企业应当按照有关规定保存旁站监理记录。1.4.7 建设工程监理的发展 1.目前建设工程监理的特点（1）建设工程监理的服务对象具

34、有单一性 （2）建设工程监理属于强制推行的制度（3）建设工程监理具有监督功能 （4）市场准入的双重控制 2.建设工程监理的发展（1）加强法制建设，走规范化、法制化的道路 （2）以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展 （3）适应市场需求，优化工程监理企业结构 （4）加强培训、学习工作，不断提高监理人员素质 （5）与国际惯例接轨，向国际化发展第一章 建设工程监理相关概念习 题一、单选1.建设工程监理实施的前提是( )。A.工程建设文件B.建设单位的委托和授权C.有关的建设工程合同D.工程监理企业的专业化B2.由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规为( )。A.建设工程法律B.建

35、设工程行政法规C.建设工程部门规章D.建设工程单行条例全国人民代表大会及其常务委员会通过的是法律，国务院颁布的是行政法规，建设部颁布的是部门规章。B3.如果监理工程师出现工作过失，违反了合同约定，由( )向建设单位承担违约责任。A.工程监理企业B.总监理工程师C.监理工程师D.工程监理企业和监理工程师共同D4.建设工程法律、行政法规、部门规章的效力从高到低依次为( )。A.法律、行政法规、部门规章B.法律、部门规章、行政法规C.行政法规、法律、部门规章D.部门规章、行政法规、法律A5.我国的建设工程监理规范适用于 ( )。A.施工阶段质量监理B.施工阶段全方位监理C.工程建设全过程质量监理D.

36、工程建设全过程的全方位监理D6.监理单位与建设单位、承建单位的关系都是( )关系。A.建筑市场平等主体B.合同C.监理与被监理D.委托服务A7.建设工程质量管理条例规定，设计文件应当达到规定的深度并注明( )使用年限。A.最短 B.经济C.最长 D.合理D8.工程建设监理单位是( )。A.建设项目管理主体B.建设项目管理服务主体C.设计项目管理主体D.施工项目管理主体B9.以下( )属建设工程部门规章。A.中华人民共和国合同法B.建设工程质量管理条例C.建设工程安全生产管理条例D.工程监理企业资质管理规定D10.监理单位与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系，是建设工程监理的( )。A.科学性 B.独立性C.公正性 D.服务性B11.监理单位只能在核定的( )内从事监理活动。A.资质等级B.经营范围C.业务范围D.监理范围C12.要求监理工程师具有( )最能反映建设工程监理的科学性。A.较高的专业学历和复合型的知识结构B.丰富的工程建设实践经验C.良好的品德D.健康的体魄