2022年乡村社区卫生管理工作计划

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年乡村社区卫生管理工作计划健全社区和农村医疗卫生服务体系，为加强社区和农村卫生工作。促进城乡卫生事业统筹协调发展，切实解决群众看病难看病贵问题，提高人民群众健康水平，现就进一步加强我区社区和农村卫生工作提出以下意见：一、指导思想和工作目标一)坚持政府主导、预防为主的方针，指导思想：以_和_为指导。以人人享有基本卫生保健服务为目标，以提高医疗保健水平和群众健康素质为目的着力推进社区和农村卫生服务体系建设，满足人民群众不同层次的医疗卫生需求，提高人民群众健康水平。二)要按照大城区一元化标准，工作目标：全区社区和农村卫生服务体系建设。科学规划，整合资源，以

2、点带面，分步实施，逐步建立布局合理、功能健全、方便群众、较为完善的区、街道(镇)社区(村)三级卫生服务体系。二、健全城乡卫生服务体系一)每个镇保留设置一所镇卫生院、每个行政村设置一个村卫生室，健全城乡一体的卫生服务网络。按照“一镇一院、一村一室”原则。村卫生室接受所在镇卫生院的业务指导。按每个街道办事处或每_万人口设置一所社区卫生服务中心；每个社区设置1所社区卫生服务站，社区卫生服务站分片区接受社区卫生服务中心统一管理。年，规划建成社区卫生服务中心_个，社区卫生服务站_个，镇卫生院_个，村卫生室_个。二)完成村卫生室标准化建设。按照城市社区卫生服务中心、站基本标准要求，加快规范化、标准化建设。

3、全面推进城市和农村卫生服务机构、基础设施建设。按照“建设一个、配套一个、完善一个”原则。加强规范化社区卫生服务中心(站)建设，年底，完成已有的_个社区卫生服务中心、_个社区卫生服务站规范化建设。三、完善城乡卫生服务功能一)建立以政府组织、引导、支持，加快建立新型农村合作医疗制度。研究制定大区新型农村合作医疗实施细则自愿、互助、公平、服务”基本原则下。农民自愿参加，政府、个人和集体多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。年_月全面启动，完成机构搭建、资金筹集、网络建设；_月开始报账支付，当年实现农民参合率达_%前实现农民参合率_%目标。二)研究制定农村和城市公共卫生“服务包”明确服务项目

4、及服务内容，政府购买公共卫生服务。坚持公共卫生服务“政府购买、免费提供”原则。适时推行“公共卫生服务券”落实医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育等六位一体和户口在本辖区内居民婚前免费体检为主要内容的公共卫生服务。三)充分发挥社区卫生服务中心(站)和农村卫生室在基本医疗和公共卫生服务中的主体作用，提高公共卫生和基本医疗服务能力。加强卫生资源配置整合。通过加强中医药服务能力建设，加快建立技术指导、技术协作、对口支援、人才培养和双向转诊制度，提高社区和农村卫生服务机构在公共卫生和基本医疗服务中的能力，真正形成“小病在社区(村社)大病进医院”良好格局。四、强化医疗惠民措施一)纠正乱收费行为，加强

5、医药价格监管。严格医药价格管理。继续实行单病种最高限价、门诊处方平均费用限价。严格落实“合理检查、合理治疗、合理用药”制度，开展处方合理性评价，防止过度医疗行为，控制医疗费用过快增长，切实解决群众看病贵问题。二)建立覆盖全区城乡居民的个人健康信息档案。推行居民个人健康信息IC卡服务，建设卫生信息化网络。逐步建成卫生服务信息中心和网络平台。对居民健康信息进行动态监控管理，实现家庭、医院和管理部门信息互动共享，为群众提供方便快捷的服务。三)适时改建一所惠民医院。区属医院按总床位数_%设立济困病床，实施惠民医疗救助工程。以一所区属医院为基础。对城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象住院治疗实行“八免”

6、十减半”三优惠”政策。民政及相关部门继续做好特困群众基本医疗救助工作，对农村特困群众参加新型农村合作医疗个人筹资部份给予全额补助。五、工作保障一)_名公共卫生医师、_名社区护士，加强人才队伍建设。按每万名居民配备_名全科医师。每个村卫生室至少配备_名医师和_名护士，落实城市社区和农村卫生机构人员配备。建立基层医学教育培训体系，制定人才培训规划，合理确定培训项目，探索符合基层卫生服务人才培养的医学教育模式，提高社区和农村卫生服务机构人员的服务水平。选择_个社区卫生服务机构开展双向转诊、政府集中统一配送、药品零差率销售及收支两条线管理试点工作。逐步建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系。

7、二)深化运行机制改革。探索建立科学合理的社区卫生服务收支运行管理机制。年。三)加大财政资金投入。镇财政补助每人每年_元)标准拨付公共卫生专项经费，农村公共卫生补助：区、镇财政按全区农民数每人每年_元(其中区财政补助每人每年_元。用于购买农村公共医疗卫生服务。市财政按全区参合农民每人补助_元，新型农村合作医疗：从年起。区财政每人补助_元，镇财政配套每人_元，农民每人筹资_元筹集新型农村合作医疗基金，筹资标准随地区经济社会发展不断增长。三年到位，社区卫生专项经费：从年起。按照全区城市人口每人每年不低于_元的标准(其中中央补助每人每年_元、市财政补助每人每年_元、区财政补助_元，街、镇给予适当补助)

8、拨付专项经费，用于购买社区公共医疗卫生服务。区财政投入_万元专项经费建成社区卫生服务信息系统。信息系统建设：年区财政投入_万元专项经费建成新型农村合作医疗网络系统。年。2022年乡村社区卫生管理工作计划（二）脱贫攻坚工作开展以来，村按照自治区的统一部署和总体要求，紧紧围绕两精准一满意和两不愁三保障，以提升产业发展和提升牧民素质转移劳动力为抓手，致力于产业致富和思想脱贫，通过努力，贫困群众生活主要指标大幅度增长，脱贫攻坚工作取得了显著成效。一、亮点工作(一)狠抓党建，坚强_，提升村党支部战斗堡垒作用。抓党建促扶贫，大力加强村支部建设。一是按照上级文件精神，认真_全村党员、干部开展党的_学习教育，

9、通过专题研讨会、讲党课、_会、对党旗宣誓，撰写心得体会等多种形式，引导党员结合自身工作职责，加强党性修养，强化履职担当意识，自觉投身脱贫攻坚、环境整治、美丽乡村建设。二是按照建强党的基层_工作要求，经常与村干部和群众沟通、谈心，宣传党的路线、方针、政策和上级扶贫精神，指导村党支部做好党建工作。严格落实_，_召开专题学习会把脱贫功坚相关文件精神作为主要学习内容。三是积极做好思想疏导工作，协助村上争取上级政策资金支持，解决群众困难问题，针对发现的不良思想动态或倾向问题，敢于开展批评教育，及时化解矛盾问题，促进村和谐稳定发展。(二)精准施策和项目相结合。精准制定一户一策帮扶计划，保障已脱贫户持续增收

10、，助力边缘户不返贫。年初详细了解了_户贫困户的困难，制定了相应的帮扶措施，并与村两委班子分解任务，逐一落实。加大技能培训力度，安置有一定劳动能力贫困户转移就业，从多渠道增加收入。今年在奎腾沟新建了草料库解决了冬草场草料不足的问题。_至_月新建牧民取水点_个，对公路沿线及返修桥商铺的房屋进行统一粉刷，清理了失修多年的土块房屋并对房屋的安全等级进行了评定，工作队积极申请资金对奎腾沟年久失修的村阵地进行了维修，对老一乡的办公室进行改建保障维稳值班工作。(三)加大宣传引导。今年在山上山下多次开展大讲堂工作，集中开展了四次扶志、扶智感恩教育。以先进典型为例鼓励他们不依不靠自主脱贫。疫情期间加大对贫困户的

11、宣传力度和慰问力度，宣传疫情防控办法，缓解群众的恐慌情绪。在入户宣传时集中力量对牧民的收入进行核算着重解决化解矛盾(邻里纠纷、家庭婚裂)共化解矛盾_次。在入户发现因疫情没法外出工作有_户生活较为困难经过会议给他们申请了生活补助资金。发理有_户贫困户从_年至今没有领取扶贫羊，村委会经研究从_经济中购买_只羊，其中_只均摊到_户贫困户，另_只作为壮大_经济。(四)围绕精准脱贫，狠抓各项工作落实。一是按照上级要求，工作队、村干部每月一次对帮扶贫困户进行入户走访切实了解情况帮助解决困难诉求。二是针对上级在各次督导检查中反馈的问题，及时建立整改台账、明确整改时限和责任人，确保各类问题如期整改到位。三是以

12、三级书记入户走访为切入点再次了解群众的困难诉求和贫困原因，指出解决办法，并对他们的收入进行再次核算确保因病、灾等返贫没有及时掌握。四是按上级要求对辖区内村民进行体温监测。工作队、村干部每人对自己网格人员每天不少于三次体温测量，对两圈人员送巴音布鲁克集中管理，并派一名村干部到集中管理点帮忙。五是多次开展卫生整治对辖区内庭院、公路进行了垃圾清理并对草场有害植物马先蒿进行了为其一周的拔除。二、存在问题一是因业务知识有限，扶贫工作、乡村振兴相关业务知识掌握不够，还需要进一步加强学习，深入理会，达到融会贯通。二是发展村级_经济发展滞后。由于我村地处山区，可用土地资源较少，这也限制了我村_经济的发展。三是

13、扶贫工作创新力度不够。扶贫工作队需要加强工作创新力度，积极带动村民发展经济，提高收入。四是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。五是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。六是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。三、_年工作思路和下步计划思路。一是加强动态管理。建立全村非贫困户困难预纳入机制，对非贫困户中因病、因灾、意外事故等导致困难的，及时掌握具体情况，提前介入，协调民政、卫计等部门落实救助政策，减轻家庭负担，避免滑向贫困。加强基础设施建设和公共服务设施改善提升，提高群众生产生活条件。针对已脱贫户的致贫原因，分类管理，精准制定长效帮扶措施，落实定期回访责任人，确保贫困户真脱贫，脱真贫。二是扩大生产，利用草场优势扩大牛、羊的养殖规模，并加大技能培训把多余劳动力转移到其他工作岗位多渠道增加收入。计划。通过一年的精准帮扶工作，虽然取得一定成绩，但也和上级的精准扶贫的要求还有一定差距，同时也暴露政策宣传发动工作滞后，群众等靠要的思想没有消除;个别党员带头发展作用不明显，发展经济后劲不够等问题。工作组在下