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1、第PAGE12页共NUMPAGES12页2022年“加强乡村教育实施计划”教育工作计划范本一明确政府深入实施“扶贫助教”工程市政府将按照教育法三个增长”规定,不时增加农村义务教育投入,确保农村税费改革后教育经费投入不低于税费改革前的水平并逐年增加。乡镇政府承担相应的办学责任。要积极筹措资金,改善办学条件,促进农村各类教育健康发展。要根据国家有关规定负责对农村中小学校的危房改造新建校舍教学装备学校冬季取暖和局部办公经费的资金筹措。进一步加强农村教育经费的管理。根据_贯彻_进一步加强农村教育工作决定_政发号)关于“农村税费改革后上级转移支付资金和新增农业税用于教育部分,统一纳入县级财政年度预算,拨

2、付县级教育行政部门用于教育,依法向同级人民代表大会或其常委会专题演讲,并接受其监督和检查”规定,为确保有限的教育经费足额用于教育,对农村转移支付资金实行财政专户管理。由乡镇办事处会同教育局提出教育经费年度使用计划,由教育局报送市政府主管市长审定后交市长办公会通过,由财政拨付给乡镇办事处。如中途需要调整计划,改变资金用途,需由乡镇办事处和教育局财政局共同提出调整演讲,经市政府主管教育市长审批后,由财政依照调整后的使用项目予以拨付;乡镇办事处必需依照审批审核后的资金用途使用教育资金,如私自挤占挪用教育资金,除追究相关领导和经办人的责任外,市政府要追回同等额度的资金并上缴国库,用于全市农村教育。继续

3、开展部门包校活动,深入实施“扶贫助教”工程。要全面做好省市财政各项扶贫助教资金及省市上级单位对我市扶贫助教的物质资金的管理和使用工作;要全面落实我市科局包校工作责任制。市相关科局单位及上级驻企事业单位至少要包一所农村单薄学校,用至年的时间,使所包学校的危房危厕危墙得到翻新和改造,教学设备得到添置,办公用品得到及时补充,不时改善学校的办学条件。乡镇办事处也要组织区域内的机关单位开展外乡镇办事处的包校活动。要开展城区各级各类学校及教辅单位对农村贫困村小的帮扶支援活动,开展城区初中小学与农村单薄学校的业务对接活动。继续发挥农村村民自治组织在实施农村义务教育中的作用。要鼓励和支持村民自发为农村义务教育

4、发展集资捐物收工出力。积极鼓励和支持农村学校开展勤工俭学活动。农村学校开展勤工俭学活动是增加学校收入,弥补学校教育经费缺乏的重要途径。各部门要积极扶持农村学校勤工俭学活动,对于农村学校利用出租闲置房屋开办商店书店食堂等从事经营活动及利用校办企业和校田地进行生产活动的给予政策上的优惠,要在税费缴纳行业管理上给予倾斜,切实增加农村学校收入,弥补教育经费的缺乏。农村学校的校田地收入是学校办学经费来源之一。各乡镇办事处要确保农村学校都有一定数量的校田地,明确校田地的产权归属,保证不被挤用。要切实维护农村学校的资产。对于农村学校因为布局调整危房改造撤并学校后所突出的校舍和校田地等资产,一律归属相关学校管

5、理使用;禁止各乡镇办事处村以任何理由占用这部分资产,已经被乡镇办事处村转让出租的资产,要在调查核实后收回,并交还给学校,已经出卖的所得资金必需全部用于教育。二积极稳妥地推进农村中小学布局结构调整,优化配置农村教育资源各乡镇办事处要以积极的态度加快农村学校布局调整的步伐。要结合乡镇办事处实际,科学合理制定学校布局调整规划,积极筹措布局调整资金。调整后的校舍等资金必需保证用于发展教育事业。可以采取创建九年一贯制的乡镇中心学校一个乡镇的几所中学合并中心校附近村小向中心校合并一个村的多所村小合并相邻的村小合并等形式进行布局调整。有条件的乡镇可以试办寄宿制学校。三采取切实有力措施,有效控制学生流失要进一

6、步明确“控辍”工作责任。乡镇办事处对“控辍”工作负主要责任,乡镇长办事处主任是控辍”工作第一责任人,负责“控辍”组织领导协调工作。教育行政部门具体负责“控辍”管理工作,巩固和提高“普九”效果。深入开展扶贫助学工程。建立市扶贫助学基金会,采取各级政府预算拨款社会赞助干部职工捐助等形式,筹集扶贫助学基金;助学经费要全部用于贫困学生的学习费用,切实解决农村学生因贫困辍学的问题。积极开展“一帮一”包扶贫困生活动。全市副局级以上领导干部相关机关干部及热心农村教育事业的社会各界人士,一对一地帮扶贫困学生,协助解决贫困学生的学习和生活困难。继续深化农村初中办学模式改革。坚持“两个输送”办学方向,实行以“三个

7、教育”为主要内容的农村初中办学新模式。要坚持农村初中既要打实基础教育,为上级学校输送合格新生,又要面向全体学生,为社会输送高素质的劳动者的办学方向;要在实施九年义务教育的基础上,实施绿证教育分流教育和职业教育,让农村学生毕业升学有奔头回乡务农有技术出外谋生有出路,增强农村初中教育的办学活力和服务功能,增强农村中学毕业生的就业能力和创业能力,促进农村经济发展和剩余劳动力转移。乡镇办事处要加强学生实习实施基地建设,要从基地建设用地资金技术等方面给予支持,每个乡镇(含九郊办事处)至少要建好一处实习实践基地。鼓励农村学校与相关大专院校科研院所和企事业单位共建各种类型的实习实践场所,实现优势互补资源共享

8、。四深化农村中小学人事制度改革,大力提高教师队伍素质建立机制,政策引导,充分调动农村教师工作积极性。根据省政府政发号关于“认真落实国家和省规定的对农村地区遥远地区贫困地区中小学教师津贴补贴政策。对农村教师职称评定工资待遇子女入学等方面予以照顾”要求,鼓励教师到遥远贫困缺编乡镇任教,解决局部遥远农村学校教师“招不进分不去”问题。教育行政部门要根据实际,向政府提出用人计划。面向社会公开招聘优秀教师。要有计划有步骤的面向社会择优招聘具有教师资格的大中专毕业生到农村学校任教,改善农村教师队伍结构,提高农村教师整体素质。要强化农村教师培训,提高教师队伍素质。要抓好农村教师的全员培训专业对口培训学历提高培

9、训新任教师上岗培训骨干教师培训农村校长培训农村学校后备干部培训工作。要从教育经费中划拨一定比例的专项资金,用于农村教师培训,切实保证农村教师培训工作的顺利进行。五大力发展农村职业教育,拓宽农村学生的就业渠道积极推进农村职业教育办学模式改革;坚持实行灵活学制,降低就学费用,实行“订单”培养的办学形式;坚持以学生就业和守业为导向,使农村职业教育成为转移农村剩余劳动力和培养“蓝领大军”绿色通道;要将职业教育向农村教育渗透,把全市农村实践建设成市职教中心的分校,实施职业预备教育,允许农村初三学生提前进入职业教育学习,重点将没有希望升入高中的学生确定为培养对象,对农村学生毕业后就业守业服务;要优化配置城

10、乡职业教育资源,降低农村职业教育本钱,增强农村职业教育的吸引力,坚持实行“双重学籍”管理方法和绿证教育职业预备教育中等职业教育三级衔接三级递进城乡联动的职业教育模式;要建设好市职教中心,把我市的农村职业教育做大做强。六大力发展农村幼儿教育要明确农村幼儿教育的责任。乡镇办事处要保证对幼儿教育的经费投入,健全完善幼儿园的配套设施,每个乡镇(含九郊办事处)至少要建一所标准的中心园。七不时优化农村教育发展的外部环境要规范对教育的各种检查行为。对农村学校的检查要采取联合办公的形式进行,各相关部门应在同一时间检查,对教育的检查原则上每年中只进行一次,检查重点放在规范依法行政上,一般不予罚款;对于依照法律政

11、策必需罚款的要将罚款全部上缴市财政,并用于发展教育。要规范各种摊派行为。各乡镇办事处各部门不准向学校摊派各种报刊杂志及与学校教育教学无关的资金摊派任务。千方百计缓解农村学校的欠债压力。各乡镇办事处要积极筹措资金,用来归还学校因“普九”和维持学校运转所欠债务,防止因债主恶性追讨法院强制执行银行直接划拨的事情发生而影响学校的正常教育教学工作,切实减轻学校的负担。严禁挤占挪用农村学校各项收入资金。农村学校纳入乡镇会计核算中心管理的资金,必需全部返还给学校使用,乡镇办事处不准利用资金管理的便利挤占挪用学校资金。进一步加强对校园周边环境的整治。公安工商文化等部门要加强对学校周边的网吧游戏厅娱乐场所的整治

12、工作,净化学校周边环境。2022年“加强乡村教育实施计划”教育工作计划范本(二)一、指导思想集中整顿学校饮食服务从业秩序,全面改善学校饮食卫生条件,加强和改进基础设施建设,完善和规范学校饮食卫生管理,为广大师生提供优质、安全的饮食服务,促进学校饮食卫生工作和教育教学工作的和谐稳定发展。以国家及省、市关于学校饮食卫生安全及管理工作的法律法规、政策文件为依据,以_精神为指导。以教育书人、管理育人、服务育人、环境育人为宗旨,以回收管理、分批改造、梯次发展、整体升级为目标。二、目标任务1.依法明确部门职责。由卫生行政部门和教育行政部门负责监督、检查、指导、评估,学校饮食卫生安全工作坚持预防为主的方针。

13、学校具体负责日常管理工作。教育行政部门和学校要承担学校饮食卫生安全管理责任;卫生行政部门要把学校卫生防疫与饮食卫生安全工作纳入重要工作职责范围,加强监控与指导。各学校要明确饮食卫生安全一把手”负责制,校长(园长)为饮食卫生安全第一责任人,主管领导为主要责任人,具体分管人员为直接责任人。建立学校饮食卫生工作组织机构,层层落实岗位责任,分工协作,各尽其责,保证各个岗位职责明晰,各个环节责任到人。积极配合教育行政部门和学校顺利完成学校食堂、食杂店、饮用水源等建设和整改任务。各相关职能部门、各乡镇街要全力支持学校饮食卫生工作。2.全面整顿学校食堂、食杂店。经卫生行政部门审核,学校开办食堂要严格执行行政

14、审批制度。取得食品卫生许可证且信誉度至少达到至少C级的方可开办。对未取得食品卫生许可证且不具备整改条件的学校食堂一律予以关闭;对信誉度未达到C级标准的学校食堂,必须限期改造达标。市教育局要把学校食堂建设纳入全市中小学校园校舍建设的总体规划,对公办学校开办的食堂。采取向上争取一部分、政府投入一部分、学校借贷一部分、职工集资一部分等多种途径,积极筹措资金,有计划、有步骤地完成学校食堂的建设和改造任务。对学生需要就餐,但学校未开办食堂的学校要为带餐学生提供热餐服务,并保证卫生安全;对学生在校外就餐的要加强登记、管理和安全教育。严禁食杂店出售过期的及无厂名、厂址、生产日期、保质期的食品;严禁出售无同批

15、卫生检验报告单的以豆类、肉类等为主要原料的包装小食品;坚决清理各类“三无”及过期、变质食品。学校内部开办食杂店的必须依法取得食品卫生许可证未取得食品卫生许可证要坚决予以关闭。卫生行政部门、教育行政部门和学校要加强学校食杂店的监督检查工作。学校要坚决收回自行管理;对承包合同没有到期的采取终止合同、协议补偿的方式限期终止承包关系。根据省教育厅、省卫生厅_进一步加强学校食品卫生安全工作_中小学校食堂、食杂店严禁对外承包。对承包合同到期的食堂、食杂店。协调物价等部门研究解决学校食堂收费管理等问题,市教育局要结合此次学校食堂的改造、回收工作。争取统一学生就餐收费标准;建立学校食堂资金管理、审计制度,保证

16、学生就餐营养、便捷、安全的同时,进一步降低工作成本、提高服务质量。3.加强学校饮用水水源管理。要建立相应的自备水源卫生管理规章制度,学校应当为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水。有自备水源(指为解决学校用水而建的水塔、蓄水池、水井等给水设施)学校。安排专(兼)职人员负责水源管理工作。用水塔、蓄水池进行二次供水的必须建立定期清洗制度,确保供水符合卫生标准;用自备水井供水的要定期请疾病预防控制部门进行水质检测,防止水污染事件的发生。饮用纯净水、矿泉水的学校,应保证供水单位“五证”卫生许可证、工商营业执照、工业产品生产许可证、税务登记证、产品质量监督检验报告)俱全;同时,要每月对饮水机进行一次消毒清

17、洗,并做好消毒记录。4.对校园周边餐饮业、食杂店等实施有效监管。协助有关部门取缔校园周边非法经营的饮食摊点。卫生行政部门要加强对校园周边为学生提供饮食服务的餐饮业、食杂店等的监督管理。教育引导学生自觉拒绝到校园周边非法经营或卫生状况差的饮食摊点就餐或购买食品。对长期在校外就餐的学生,教育行政部门和学校要加强学生的饮食卫生安全教育和卫生常识教育。学校要做好登记、管理工作,并对学生就餐摊点进行跟踪、走访,对存在安全隐患的要及时向卫生行政部门和教育主管部门汇报。卫生行政部门要结合本地实际,研究制定在家庭为学生提供餐饮服务经营业户的从业标准,会同教育行政部门将其统一列为经常性监督检查对象。三、措施及要

18、求1.依法加强学校饮食卫生管理。依法加强学校饮食卫生管理工作。建立健全学校饮食卫生工作制度、管理制度和岗位责任制,严格执行国家及省、市关于学校饮食卫生工作的相关法律法规和政策文件。促进学校饮食卫生工作的法制化、规范化。检查合格后由卫生行政部门发放健康证;必须掌握有关食品卫生的基本常识和要求,建立从业人员双证”准入制度。即学校饮食工作从业人员必须进行健康检查。经教育行政部门培训、考核合格后发放培训合格证。未同时取得“双证”不准从事学校饮食服务工作。明确岗位职责,建立食品采购运输、保管存储、加工制作、分餐销售、消毒保洁等各环节的工作制度。落实制度执行责任人,并严格检查,保证落实到位。严禁非食堂工作

19、人员随意进入学校食堂,建立学校饮食卫生安全保卫制度。严格安全保卫措施。禁止非管理人员随意接近饮用水源,防止污染、投毒等事件的发生。学校要及时向教育主管部门和卫生行政部门报告,建立突发事件应急处理机制。发生食物中毒、疑似食物中毒或者其他食源性疾患事件后。立即停止生产经营活动,全力配合卫生机构救治病人,协助相关部门开展调查工作,落实相关部门的要求,把事态控制在最小范围。造成学生食物中毒或者其他食源性疾患的学校和责任人,建立学校饮食卫生安全责任追究制度。对玩忽职守、疏于管理。以及隐瞒实情不上报的学校和责任人,由教育行政部门按照有关规定给予通报批评或行政处分;要将学校饮食卫生安全工作纳入学校重点工作目

20、标督导评估体系,实行一票否决,同时制定学校饮食卫生安全风险保证金制度等切实可行的奖惩制度,并严格组织实施。2.加大学校饮食卫生安全工作的监督检查力度。检查结果要及时通报;教育行政部门每学期至少对学校食堂进行监督检查;学校每月至少进行一次自查。检查工作中要做好四个“备案”一是检查和自查工作都要有检查记录备案;二是发现安全隐患要有整改记录备案;三是出现食物中毒要有处理意见记录备案;四是要制定饮食卫生事故应急处理预案备案。对检查中发现重大安全隐患的教育行政部门和学校要及时向卫生行政部门报告,卫生行政部门和教育行政部门每年至少组织两次学校饮食卫生安全联合检查。卫生行政部门要依法予以妥善处理。3.明确学校食堂、食杂店改造、回收时限。今年寒假结束前必须全部达标;改造任务量较大,学校食堂整改工作要结合学校实际情况分步进行。凡能经过简单装修、改造即可达标的应立即开展整改工作。需要破土或者建筑施工的务于年暑假结束前全部完成改造

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