报建报批流程专题培训课件

1、 前言报建报批是一项沟通性、协调性较强的工作，始终贯穿整个房地产开发过程。房地产开发的流程基本都是一致的，但涉及到具体的报建报批流程各地也是有差别的，主要讲述合肥的报建报批流程。目录一、报建报批主要涉及的外部部门二、主要的报建报批流程三、报建各阶段的要求及注意内容四、总 结报建报批主要涉及的外部部门：国土局：土地出让合同、建设用地批准书、土地证、土委会建 委： 施工许可证、开道口规划局：规划方案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划竣工实测、竣工核实、竣工验收房产局：房地产资质、面积预测、面积实测、预售证、合同备案、物业管理、小业主产权发改委：立项财政局：土地出让金契税、出让金登记单消

2、 防：规划方案审查、单体施工图审查、竣工验收环保局：规划方案审查、竣工验收人防办：规划方案审查、竣工验收卫生局：规划方案审查，酒店、餐饮、幼儿园、食堂等单体施工图审查及竣工验收 环科所：环评报告书民航局：建筑限高地震局：民政局：地名证、社区用房验收.主要报建报批流程设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证报建各

3、阶段的要求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证契税：1、国有土地使用权出让合同（总办提供原件）2、招拍挂文件3、纳税人相关证明（营业执照、组织代码证、法人身份证、经办人身份证）4、国有土地成交确认书（总办提供原件）5、其他需缴纳契税的情况及其需提供的材料出让金开票：1、国有土地使用权出让合同（含补

4、充合同）2、国有土地成交确认书3、出让金登记单（含教育配套费）4、缴交土地出让金银行结算凭证回单联（如进帐单)（财务提供）5、土地契税完税证6、住宅类用地需缴纳教育设施配套资金（以上数据需成本复核）报建各阶段的要求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证立项：1、企业营业执照2、房地产开发资质3、土地

5、出让合同4、规划设计要点5、项目建议书或项目简介6、项目总投资的30%项目资本金证明材料（财务提供）7、企业投资项目备案登记表8、建设单位向发改委申请项目备案的报告报建各阶段的要求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证规委会审批：1、规委会审批表（规划局初审填写）2、规划（单体）方案文本3本（设计部

6、提供）3、地形图（市测绘院）4、发改委立项5、土地出让合同6、设计条件7、承诺书及建设时序表（需项目部核实）报建各阶段的要求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证方案审批及用地规划许可证：1、合肥市建设工程规划报建申请表2、有关立项文件3、规划（单体）设计条件审核意见书 4、1：500或1：1000

7、地形图 （原件1份）5、规划（单体）方案文本（需要加盖规划、建筑设计资质章）并附电子文档 （设计部提供）6、规委会审批表、规委审批通过文本7、交通影响分析报告、日照分析报告（设计部提供）报建各阶段的要求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证消防：1、消防设计备案表2、消防审查通过的总平面图提供以上材

8、料，进行电脑抽查人防：人防设计条件：1、合肥市发展和改革委员会建设项目立项批复或上级主管部门批复2、规划部门批准的规划总平面图3、以刻录光盘形式提交的电子文件，包括以下内容： （设计部提供）1）与规划部门批准相一致的规划总平面图CAD文件：2）项目各单体建筑物的底层平面、标准层平面、立面、剖面CAD文件3）建筑面积清单，包括项目各单体建筑物地面首层建筑面积表、多层建筑单体面积（加盖设计单位和建设单位公章）。应将不同性质的建筑面积在表中分别列出。4、因项目特殊性需要增加的其他报审资料。（相关数据成本核算）人防图纸审查：1、民用建筑防空地下室设计要求通知书复印件。2、建设单位报送通过审图单位审查的

9、人防工程施工图设计文件一套（加盖出图章和审图章），并用蓝色塑料盒分类封装，包括以下内容： 1）建筑：2）结构：3）设备专业（通风、给排水、电气）：4）人防工程平战功能转换预案。3、审图单位出具的施工图审查意见书（报告）以及设计单位的施工图审查答复原件各一套。4、提供上述第2、3条材料内容的光盘电子文件。环保：1、环科所的环境影响报告书； （环科所提供）2、申请报告书供电：供电规划（项目部办理）卫生：幼儿园、酒店、卫生站等审查民航：民航限高教育局：.报建各阶段的要求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消

10、防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证土地证：1、土地登记申请审批表2、原国有土地使用证（原土地所有者提供）3、法人资格证明（营业执照或法人代码证）4、法定代表人证明5、法定代表人身份证明6、授权委托书7、受委托人身份证明（身份证复印件）8、授权指界委托书（项目部协助现场指界）9、建设用地批准书及附图（用地测绘图）10、土地出让合同11、土地出让金及契税发票12、其他所需要提供的材料需缴纳土地初始登记费（成本复核）报建各阶段的要

11、求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证地名证：需先到地名办核名1、地名命名、更名申报表；（营销提供名称及理由）2、市规划局核发的建设用地规划许可证（复印件）； 3、合肥市人民政府建设用地批复（复印件）；4、经市规划局批准的规划设计四至平面图（图上应标注项目四周邻近地名，A3幅面，复印件）。注：以上

12、材料一式二份，复印件须加盖申报单位印章市规划局批准的规划设计四至平面图的7寸照片报建各阶段的要求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证工程规划许可证：1、建设工程的计划批准文件2、国有土地使用权证（复印件）3、地形图（总办提供原件）4、批准的总平面规划图及单体方案图5、建设项目选址意见书（复印件）6

13、、建设用地规划许可证（复印件）7、设计条件通知书（复印件）8、方案审查意见书（复印件）9、建设用地批准书及附图10、施工图全套（审图公司通过的）（设计部提供）11、建设工程规划许可证（原件）许可证变更需提供12、相关消防、环保、人防等部门书面意见13、日照分析、由设计院承诺的面积表（设计部提供）14、项目教育问题说明（缴纳教育设施配套资金或其他）12、规划许可证申请表13、沿城市主次干道的项目需提供建筑照明设计（设计部提供）现场拆迁完成，场地平整，树木移植（项目部）需缴纳大配套费、公告费及咨询费等（成本核算）报建各阶段的要求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施

14、工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证施工许可证：（项目部）1、施工许可申请表1份；2、该建筑工程用地批准手续；3、建设工程规划许可证；4、合肥市建筑工程质量安全监督注册表；一式四份，需法人签字盖章，并提供意外伤害保险单原件、安全生产许可证、项目的建造师注册证原件；项目总监的监理工程师注册证；5、相关审图单位出具的审图资料（审核建筑节能施工图审查意见书、施工图审查意见

15、、设计单位修改答复及审图合格证书）；6、施工合同（依法监理的项目提供监理合同）；7、缴纳散装水泥基金及农民工工资保障金，提供缴费凭证；8、建设工程安全施工、安全运输措施审查表；一式五份（需建设单位、施工单位项目总监签字盖章）和建设工程安全施工、安全运输措施一套；9、城管部门核准的建筑垃圾处置手续。报建各阶段的要求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设

16、时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证三维面积预测：1、测绘委托书2、施工平面图、建筑剖面图（及电子图）（设计部提供）3、建筑定位图复印件（必须有房屋定位坐标） （设计部提供）4、规划总平面图5、土地地界定位地形图三维面积实测：三维面积预测报告（盖章）（总办提供原件）我们项目存在毛坯结束还是精装结束实测的问题报建各阶段的要求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让

17、金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证预售许可证：1、委托书2、申请书3、立项批文4、土地证及附图（验原件，抵押的需提供他项权证和银行证明）(财务提供）5、建设工程规划许可证(总办提供） 6、施工许可证7、营业执照8、资质证书9、规划总平面图10、规划定位图11、施工合同(总办提供）12、白蚁防治合同（与预测面积相差100平方米以外的需重新补办白蚁合同） (总办提供）13、面积预测报告（原件、复印件）（预测面积与规划许可证面积相差在5%之内，配套设施面积不能误差） (总办提供）14、地名证15、预售报告、方案(营销提供单价及交付时间）16、物价局审查通过

18、的价格备案表（预售住宅需要提供） (营销提供）项目部陪同查勘现场报建各阶段的要求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证规划竣工核实：1、规划核实申请表2、建设工程规划许可证副本及附件、附图（定位图）（总办提供原件）3、竣工图纸一套（建筑部分、原件加盖竣工图附送电子图）（设计部、项目部提供）4、建设工

19、程竣工测量成果报告书（原件）5、经规划行政主管部门批准的总平面规划图、建设时序方案6、拆迁批复、拆迁范围红线图7、物业管理企业意见（物业公司提供）若定位、建筑单体与规划许可证不一致的需重新变更规划许可证，总平面不一致需调整总规项目部陪同查勘现场毛坯核实还是精装核实？报建各阶段的要求及注意内容设计条件规划局初审规划方案审批通过规划许可证施工许可证建筑施工，单体落架，景观完成50%规划竣工核实规划方案土委会规委会消防规划竣工验收相关部门竣工验收、竣工备案施工整体完成规划竣工实测并联会土地出让合同环保人防其他部门预售许可证施工一层封顶土地出让金及契税土地证土地上市建设时序三维面积实测三维面积预测小产权证发改委立项地名证规划验收：1、申请表2、各项单体工程、配套工程的规划核实合格意见（总办提供原件）3、建设主管部门出具的竣工验收备案表（项目部）4、消防部门出具的建设工程消防验收意见书5、环保部门出具的建设项目环保验收意见书 6、人防部门出具的人民防空工程竣工专项验收意见书或防空地下室易地建设缴费证明书7、卫生部门出具的建设项目竣工卫生验收认可书8、市容部门出具的环卫设施竣工验收证书 9、民政部门出具的社区管理用房验收申报表（项目部）10、文广