安全技术措施编制和实施作业指导书

1、版本号：2.0 QI9-8 施工安全技术措施编制和实施作业指导书 第 PAGE 5 页 共5页 QEOHS管理文件施工安全技术措施编制和实施作业指导书文件编号 版本号 ：2.0实施日期： 施工安全技术措施编制和实施作业指导书 版本号编写审核会 签审签批准批准日期 1 概述对施工安全技术措施的编制和实施提出要求，旨在使安全技术措施更为完善和确保安全施工及职业健康。 2 适用范围适用公司承建的水工、路桥、铁路等工程的施工安全技术措施的编制和实施。3 工程类别界定及职责划分3.1 施工安全技术措施参照施工组织设计按照工程类别实行分级管理。3.2 工程类别的界定由公司相关部门在项目启动前、以文件形式确

2、认。3.2.1 国内工程的类别划分依照关于明确公司工程承包项目分类的通知、中交四航局施工承包业务程序的规定，由公司国内市场部确定。3.2.2 境外工程的类别划分依照关于明确公司工程承包项目分类的通知、中交四航局海外承包业务程序的规定，由公司国际市场部确定。3.2.3 公司重点工程由公司工程管理部会同子公司及公司国内/国际市场部、工艺技术部、安全管理部共同确定。3.2.4 公司“四新”工程、难点工程由子公司（或公司技术/工程部门）提出请示/报告，公司总工程师（或其他公司领导）确定。3.3 各类工程的施工安全技术措施管理（工作）职责见施工组织设计管理控制程序。4工作步骤及要求 4.1 施工安全技术

3、措施编制、审批按照“4、工程类别界定和职责划分“执行。4.2安全技术措施编制要求4.2.1编制施工安全技术措施首先满足工程结构施工作业安全要求及施工安全技术规程要求，确保施工方案技术上可行，安全有保证。 4.2.2编制人员首先掌握了解项目工程概况、结构形式、施工工艺、施工方法、设备配置、作业环境等第一手资料，根据有关安全法规、规程和标准，对每分项工程施工特点和危险性质制定安全技术防护措施。 4.2.2.1针对不同工程的施工特点和危险部位可能造成工程结构、人员和周边环境的危险因素，从技术上采取防护措施，消除隐患，保证施工安全及职业健康。 4.2.2.2 针对不同的施工工艺、施工方法可能给施工和设

4、备带来不安全因素，从技术上采取防护措施，保证安全施工。 4.2.2.3 针对使用的各种机械设备、变配电设施给施工人员可能带来的危险因素，从设备、设施的本质安全或安全保险装置等方面采取的技术措施。 4.2.2.4 针对施工中有毒有害、易燃易爆等作业，可能给施工人员造成的危害，从技术上采取防护措施，防止伤害事故。 4.2.2.5 针对施工场地及周围环境，可能给施工人员或其他人员带来的危害，以及材料运输、设备使用带来的不安全因素，从技术上采取措施，给以保护。 4.2.3安全技术措施应贯穿于全部施工工序之中，要把多种因素和各种不利条件考虑周全，并有对策措施，力求全面、具体。但不必罗列一般通常的操作工艺

5、、施工方法以及抄录日常安全工作制度、安全纪律等。4.2.4对大型群体工程或结构复杂、施工难度大、专业性强的重点工程除在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程和分部、分项工程的详细安全技术措施。4.2.5水工、公路、铁路按下列达到一定规模的危险性较大分部、分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，组织专家组进行论证、审查、批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。a) 涉及到打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业的水上工程；b) 涉及到潜水、混凝土浇注的水上工程；c) 桩基础、挡墙基础、基坑支护与降水、围堰、沉井工程；d) 高墩、大跨、深水和结构复

6、杂的桥梁工程；e) 隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；f) 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖工程；g) 滑坡和高边坡处理工程；h) 拆除、爆破工程；i) 大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；j) 脚手架工程；k) 起重吊装工程和钢结构安装工程；l) 铁路架梁工程；m) 既有线工程；n) 大型构件出运、安装；o) 船舶调遣、拖航；p) 受自然灾害、恶劣气候（热带风暴、台风，季风、局部地区和海域的突风、大雾等，洪水、强降雨造成的山洪爆发、山体滑坡、泥石流，夏季高温酷暑；冬季低温冰冻）影响较大的工程；q) 其他危险性较大的工程。4.

7、2.6 项目工程根据工程进度编制季节性施工安全技术措施。 4.3施工安全技术措施的主要内容 4.3.1施工项目和结构共性较多的工程安全技术措施的编制内容:a) 土方工程。根据基坑、基槽等挖土深度和土的种类，选择开挖方法、开挖顺序，在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，所采取的安全防护措施; b) 各类脚手架、挂篮、作业平台等重要受力部位的安全防护措施; c) 高处作业的上下安全通道的防护措施; d) 水上作业的防淹溺和防浪损措施; e) 对施工用的提升架、电梯等垂直运输设备，搭设位置、稳定性、安全装置等的要求和措施。施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离防护措施; f

8、) 施工现场运输道路和生活区的防护措施; g) 临时用电设备在5台及5台以上或设备总用量在50KW及50KW以上者，应编制施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸; h) 防火、防毒、防爆、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防疫、防环境污染等方面安全措施; i) 在建工程与周围人行通道的防护措施; 4.3.2 季节性施工安全技术措施的编制内容 a)夏季作业要根据夏季气候炎热，高温时间持续较长，制订防暑降温措施; b) 雨季作业，要制订防触电、防雷、防台、防洪措施; c)冬季作业要制订防风、防寒、防冻、防火措施;d) 根据自然气候，编制防台防洪、防雷击措施。4.3.

9、3安全技术措施编制应包括施工安全作业环境和施工安全所需的防护用具和设施的内容。 4.4 安全技术措施的实施4.4.1经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，必须贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应由原编制、审批人员办理变更手续。 4.4.2工程开工前，项目总工程师或技术负责人，要将工程概况、施工方法和安全技术措施中的具体内容和施工要求，向参加施工的作业队、班组长进行详细交底和讨论，同时安全员也应参加。 4.4.3每个单项工程开工前，作业队、安全员、班组长必须向施工作业班组的作业人员进行详细的安全技术交底。 4.4.4 各级安全技术交底要按QI9-8环境与职业健康安全技术交底管理规定要求做好书面记录，并由双方签字确认。 4.4.5安全技术措施中的各种安全设施、防护装置的实施应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。 4.4.6技术负责人、安全人员要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，必要时进行现场监督，及时纠正