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1、第1章 法及经济法的基础知识一、法的概念二、法的特征三、法的形式第1节法律基本概念29-8月-22法的形式 经济法形式制定主体表现形式（例举）1.宪法全国人大中华人民共和国宪法2.法律全国人大及其常委会中华人民共和国法3.行政法规国务院条例，实施细则4.地方性法规地方国家机关地方条例5.部门规章国务院各部委及其直属机构规章，暂行规定6.司法解释最高人民法院问题的意见，解答7.国际条约或约定29-8月-221.宪法及宪法相关法2.民法商法3.行政法4.经济法5.社会法6.刑法7.诉讼与非诉讼程序法我国的法律体系29-8月-22一、经济法的概念及调整对象（一）经济法概念的语源（二）经济法的调整对象

2、 经济法是否具备独立的调整对象？独立的调整对象是否是独立部门法的标志？（三）经济法责任 是否存在独立的经济法责任？经济法是否需要有一个区别于民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任，专属于自己的责任形态？（四）经济法与相关部门法的区别 1.经济法与民商法 2.经济法与行政法第2节经济法概述29-8月-22二、本书的范围和体系 经管类专业的经济法与法学学科的经济法学第2节经济法概述29-8月-22第3节法律关系一、法律关系的概念与特征（一）法律关系的概念 法律上的权利与义务关系。（二）法律关系的特征二、法律关系的构成要素（一）主体（二）客体（三）内容29-8月-22三、经济法律关系的构成要素（一

3、）经济法律关系的主体1.法律关系主体的种类自然人；法人；非法人组织2. 民事权利能力和民事行为能力（二）客体指向的对象物行为智力成果（三）内容权利、义务08（民法总则）161829-8月-22四、法律关系的变动原因法律事实法律事实是指由法律规范所确定的能够产生法律后果即能够直接引起法律关系发生变更或者消灭的情况。通常划分为法律行为和法律事件。法律事件是指不以人的主观意志为转移的能够引起法律关系发生变更和消灭的法定情况或者现象29-8月-22第4节 民事法律行为和代理制度29-8月-22（一）民事法律行为概念与特征 法律行为是指人们实施的能够发生法律上的效力产生一定法律效果的行为。 意思表示；设

4、立、变更和终止；合法 一、 民事法律行为制度29-8月-22（二）分类 根据不同标准可对法律行为作多种分类。单方的法律行为与多方的法律行为有偿、无偿要式、不要式负担、处分主、从诺成、实践决议行为：法人、非法人组织依照法律或者章程规定的议事方式和表决程序作出决议的，该决议行为成立。29-8月-22（三）意思表示虚假表示与隐藏行为意思和表示故意不一致：真意保留（单方虚假表示）未规定通谋虚伪（共同虚假表示）行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。意思和表示非故意不一致：重大误解意思表示不自由：欺诈、胁迫29-8月-22以对

5、话方式作出的意思表示，相对人知道其内容时生效。以非对话方式作出的意思表示，到达相对人时生效。无相对人的意思表示，表示完成时生效。法律另有规定的，依照其规定。以公告方式作出的意思表示，公告发布时生效。沉默只有在有法律规定、当事人约定或者符合当事人之间的交易习惯时，才可以视为意思表示。29-8月-22（四）有效要件实质： 行为能力 意思表示 不违反法律或者社会公共利益（公序良俗）形式：书面、口头29-8月-22几种效力情形1、有效2、无效3、可撤销4、效力待定 无效 绝对无效 可撤销相对无效，如不撤销就有效；必须由法院或仲裁机构撤销 后果 都是自始无效29-8月-22民法总则第152条 有下列情形

6、之一的，撤销权消灭：（一）当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内、重大误解的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起三个月内没有行使撤销权；（二）当事人受胁迫，自胁迫行为终止之日起一年内没有行使撤销权；（三）当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为表明放弃撤销权。 当事人自民事法律行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，撤销权消灭。29-8月-22（五）附条件和附期限的法律行为条件不一定成就，但期限一定会到来29-8月-22（一）代理的概念与特点（二）代理的种类（三）代理权的行使二、代理制度29-8月-22本人（被代理人，委托人）授权、委托 法律后果直接由本人承担 代理人 第三人 行权、

7、交易 代理涉及三方主体：代理人、被代理人、第三人。 代理是指代理人依据被代理人的授权以被代理人的名义与第三人实施民事法律行为，其后果由被代理人承担。29-8月-22无权代理的法律效力发生情形行为效力对被代理人的效力一般情况的无权无效代理不产生任何效力经本人追认视同有效代理被代理人承担法律后果本人知道而不作否认表示善意第三人有理由相信其有代理权表见代理被代理人承担法律后果29-8月-22无效的民事行为与可撤销的民事行为1、民事行为合同非合同2、无效 绝对无效 可撤销相对无效，如不撤销就有效；必须由法院或仲裁机构撤销3、后果 都是自始无效29-8月-22第5节 诉讼时效一、诉讼时效的概念和意义消灭

8、胜诉权与除斥期间相区别：当事人请求撤销合同的撤销权，1年诉讼时效的法定性：除法律许可外，不得约定延长或者缩短诉讼时效期间、预先放弃诉讼时效利益（也不得对中止、中断的事由进行约定）29-8月-22二、诉讼时效期间（一）时长普通诉讼时效期间3年特别诉讼时效期间4年：因国际货物买卖合同和技术进出口合同争议最长诉讼时效：20年（权利侵害发生之日起算）（二）起算点：当事人知道或者应当知道29-8月-22诉讼时效的起算债务分期履行的，诉讼时效期间从最后一期履行期限届满之日起计算。 未约定履行期限的合同，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算或宽限期届满之日起计算。合同被撤销，返还财产、赔偿损失请求权的诉讼时

9、效期间从合同被撤销之日起计算 。29-8月-22下列请求权不适用诉讼时效的规定：（一）请求停止侵害、排除妨碍、消除危险；（二）不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产；（三）请求支付抚养费、赡养费或者扶养费；（四）依法不适用诉讼时效的其他请求权。29-8月-22三、诉讼时效的中止、中断与延长（区别与适用情形）诉讼时效中止：期间最后6个月内发生不可抗力暂停计算诉讼时效中断：权利人起诉、向对方主张权利、对方同意履行，时效清零，重新起算。29-8月-22诉讼时效中断：（一）提起诉讼及与提起诉讼具有同等诉讼时效中断效力的事项（1）申请仲裁；（2）申请支付令；（3）申请破产、申报破产债权；（4）为

10、主张权利而申请宣告义务人失踪或死亡；（5）申请诉前财产保全、诉前临时禁令等诉前措施；（6）申请强制执行；（7）申请追加当事人或者被通知参加诉讼；（8）在诉讼中主张抵销；29-8月-22（9）其他。例如：向人民调解委员会以及其他依法有权解决相关民事纠纷的国家机关、事业单位、社会团体等社会组织提出保护相应民事权利的请求向公安机关、人民检察院、人民法院报案或者控告，请求保护其民事权利29-8月-22（二）当事人一方提出要求或者同意履行义务 1、提出要求（1）一方直接向对方送交主张权利文书，对方当事人在文书上签字、盖章或者虽未签字、盖章但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的；（2）以发送信件或者数

11、据电文方式主张权利，信件或者数据电文到达或者应当到达对方当事人的；（3）当事人一方为金融机构，依照法律规定或者当事人约定从对方当事人账户中扣收欠款本息的；（4）当事人一方下落不明，对方当事人在国家级或者下落不明的当事人一方住所地的省级有影响的媒体上刊登具有主张权利内容的公告的，但法律和司法解释另有特别规定的，适用其规定。29-8月-22对同一债权中的部分债权主张权利，诉讼时效中断的效力及于剩余债权，但权利人明确表示放弃剩余债权的情形除外。对于连带债权人（连带债务人）中的一人发生诉讼时效中断效力的事由，对其他连带债权人（连带债务人）亦同。29-8月-222、同意履行义务如作出分期履行、部分履行、

12、提供担保、请求延期履行、制定清偿债务计划等承诺或者行为的29-8月-22诉讼时效中止 不可抗力 其他障碍 （1）权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失代理权、丧失行为能力；（2）继承开始后未确定继承人或者遗产管理人；（3）权利人被义务人或者其他人控制无法主张权利；（4）其他导致权利人不能主张权利的客观情形。29-8月-22第2章 经济组织法律制度第1节 市场准入法律制度（一）市场准入制度的含义（二）市场准入制度的立法模式（三）市场准入制度体系的基本形式一、市场准入法律制度概述29-8月-22（一）工商登记的含义（二）工商登记制度的基本功能（三）

13、工商登记的基本类型（四）登记机关（五）登记程序二、一般市场准入的工商登记制度29-8月-22（一）审批许可制度的概念（二）审批制度的适用范围（三）审批许可机构（四）审批许可的效力三、特殊市场准入的审批许可制度29-8月-22企业信息公示暂行条例四、企业信息公示29-8月-22第2节 公司法律制度（一）公司的概念、特征和种类1.公司的概念公司是指依法定程序设立的，以营利为目的的企业法人。2.公司的基本特征股东的有限责任；公司独立的财产权 公司独立地负担民事权利义务法定的管理体制永续性一、公司法概述29-8月-22无限（责任）公司有限（责任）公司股份有限公司两合公司3.公司的种类（1）以公司的资本

14、结构和投资者的责任为标准29-8月-22我国：有限责任公司股份有限公司公司有限责任公司股份有限公司 1人有限责任公司； 国有独资公司； 国企或投资主体设立的有限责任公司； 一般有限责任公司。 上市公司；不上市公司。 29-8月-221）母公司 子公司公司可以设立子公司，子公司具有企业法人资格，依法独立承担民事责任。2）本（总）公司 分公司： 是指公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。分公司的经营范围不得超出公司的经营范围。 （2）以公司的组织关系为标准29-8月-22（3）以公司承担责任的信用基础人合公司（企业）：如无限公司。资合公司：如股份有限公司。人合兼资合公司（企业）：两合公司。29

15、-8月-221.公司法的概念2.公司法的主要特征（二）公司法的概念和特征29-8月-221.参与管理权2.资产收益权（三）股东权利29-8月-221.决议效力瑕疵（1）决议不成立（2）决议无效（3）决议可撤销2.确认决议无效或者撤销决议的法律后果（四）公司机关会议决议的效力29-8月-22二、有限责任公司的法律规定29-8月-22（一）有限责任公司的法律特征：资本不划分为等额股份，不能发行股票，证明股东出资的是出资证明书；股东人数仅有最高限制；股东向股东以外的人转让股权受到严格限制；财务会计报告不必公开 29-8月-22规模的适应性封闭性人资两合性有限责任公司股东直接参加管理组织机构灵活设立程

16、序简单29-8月-221.设有限责任立公司应当具备的条件 公司资本制度改革2.瑕疵出资的法律责任 有限责任公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额；公司设立时的其他股东承担连带责任。3.股权的取得与证明(二)有限责任公司的设立29-8月-22（三）有限责任公司的组织机构组织机构董事会制执行董事制 股东会 董事会经理 监事会 股东会 执行董事经理监事 有限责任公司可以设经理，负责公司的日常经营管理工作，由董事会聘任或者解聘，对董事会负责。 有限责任公司，股东人数较少或者规模较小的，可以设一至二名监事。 有限责任公司，股东人

17、数较少或者规模较小的，可以设一名执行董事，不设立董事会。执行董事可以兼任公司经理。29-8月-22(1)一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司,该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。(2)一人有限责任公司应当在公司登记中注明自然人独资或者法人独资,并在公司营业执照中载明。(3)一人有限责任公司不设股东会。法律规定的股东会职权由股东行使,当股东行使相应职权作出决定时,应当采用书面形式,并由股东签字后置备于公司。(4)一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的,应当对公司债务承担连带责任。(四)一人有限责任公司的特别规定29-8月-221.国有独资公司不设股东会，

18、由国有资产监督管理机构行使股东会职权，可授权董事会。 （但公司的合并、分立、解散、增减注册资本和发行公司债券必须由国有资产监督管理机构决定，不可授权董事会） 2.国有资产监督管理机构委派董事会、监事会成员。监事会成员5人，董事会应有职工代表，监事会应有1/3比例职工代表。3.国有独资公司的董事长、副董事长、董事、高级管理人员，未经国有资产监督管理机构同意，不得在其他经济组织兼职。 (五)国有独资公司的特别规定29-8月-221、 （1）股东之间：可以相互转让，无限制。 股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。向外转让应书面通知其他股东，其他股东接到通知后30日未答复视为同意。其他

19、股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。 （2）公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。 （六）有限责任公司的股权转让29-8月-222、法院强制执行股权应当通知公司及全体股东，自通知之日起满20日不行使优先购买权的股东，视为放弃优先购买权。 29-8月-22自然人股东死亡后，其合法继承人可以继承股东资格；但是，公司章程另有规定的除外。 29-8月-22三、股份有限公司的法律规定29-

20、8月-22(一)股份有限公司的法律特征1、 优点：（1）便于广泛筹资；（2）股票可以依法自由转让（3） 社会生产管理职能与资本所有者相分离，实现了管理的专门化（4）财务会计报告公开 2、 缺点：（1） 设立程序复杂，筹资成本高；（2） 股东流动性大，责任感弱；（3） 股份高度分散，公司易被少数股东及管理层所操纵；（4）信息披露的压力。29-8月-22设立方式 发起设立，是指由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司。适用于有限责任公司和股份有限公司。 募集设立，是指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余部分向社会公开募集或者向特定对象募集而设立公司。适用于股份有限公司。以募集设立方式设立股份

21、有限公司的，发起人认购的股份不得少于公司股份总数的百分之三十五。发起人人数既有最低限制也有最高限制 设立股份有限公司，应当有2人以上200人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。 股份有限公司的创立大会 创立大会是指由发起人召集全体认股人参加的股份有限公司设立过程中的决议机构。创立大会与股东大会不同，它是股份有限公司在设立过程中的决议机构，是认股人大会，由认股人组成。 创立大会的作用在于确认发起人发起行为的正当性。创立大会一旦认可发起人的发起行为，那么发起人的发起行为所产生的权利、义务就要由成立后的股份有限公司承担。(二)股份有限公司的设立29-8月-22股份有限公司成立后，

22、发起人未按照公司章程的规定缴足出资的，应当补缴；其他发起人承担连带责任。 股份有限公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的发起人补足其差额；其他发起人承担连带责任。29-8月-22股东大会董事会 监事会(三)股份有限公司的组织机构29-8月-221.股东大会股东大会的职权股东大会的形式股东年会和临时股东大会。股东大会应当每年召开一次年会。股东大会的召开召集和主持。临时股东大会召开条件会议通知程序股东大会的决议股份公司：股东出席股东大会会议，所持每一股份有一表决权。但是，公司持有的本公司股份没有表决权。29-8月-22股份公司专属：股东

23、大会选举董事、监事，可以根据公司章程的规定或者股东大会的决议，实行累积投票制。本法所称累积投票制，是指股东大会选举董事或者监事时，每一股份拥有与应选董事或者监事人数相同的表决权，股东拥有的表决权可以集中使用。 29-8月-22董事会的组成董事会的职权董事会的召开董事会的决议经理2.董事会29-8月-22有限公司：成员为313 人（两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限公司，其董事会成员中应当有公司职工代表 ）董事任期每届任期不超过3 年 （同）董事会决议的表决，实行一人一票制 （同）可以设一名执行董事，不设董事会 股份公司：5 19 人 每年度至少召开2 次会议，每次会

24、议应当于会议召开10 日前通知全体董事和监事。临时董事会：代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会（同有限公司临时股东会 ） ，可提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10 日内，召集和主持董事会会议。29-8月-22股份公司：董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。 应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明授权范围。 董事会的决议违反法律、行政法规或者公司章程、股东大会决议，致使公司遭受严重损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该董事可以免

25、除责任。 29-8月-22有限公司：监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生每年度至少召开一次会议 股份公司：设主席一人，可以设副主席。 每6 个月至少召开一次会议 3.监事会29-8月-22监事会中职工代表的比例不得低于三分之一。董事、高级管理人员不得兼任监事。 董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的， 对董事、高级管理人员提起诉讼。 29-8月-22上市公司在一年内购买、出售重大资产或者担保金额超过公司资产总额百分之三十的，应当由股东大会作出决议，并经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。独立董事、董事会秘书 上市公司董事与董事会会议

26、决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联关系董事人数不足三人的，应将该事项提交上市公司股东大会审议。 （四）上市公司的特别规定 29-8月-22发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起一年内不得转让。公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五；所持

27、本公司股份自公司股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。公司章程可以作出其他限制性规定。 （四）股份有限公司的股份发行和转让29-8月-22股份有限公司可股份回购的情形： (1)减少公司注册资本;(2)与持有本公司股份的其他公司合并;(3) 将股份用于员工持股计划或者股权激励;(4)股东因对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议,要求公司收购其股份的；（5）将股份用于转换上市公司发行的可转换为股票的公司债券；（6）上市公司为维护公司价值及股东权益所必需。29-8月-22四、公司董事、监事、高管的资格和义务29-8月-22资格限制：1.无民事行为能力

28、或者限制民事行为能力；2.因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，刑罚期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；3.对公司、企业破产清算负责的董事或者厂长、经理，破产清算完结之日起未逾三年；4.对因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业负责的法定代表人，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；5.个人所负数额较大的债务到期未清偿。一、董事、监事、高级管理人员的资格29-8月-22二、义务：利益归入权三、股东代位诉讼29-8月-22有限公司的股东、股份公司连续180 日以上单独或者合计持有公司1%以上股份的股东 董事、高管侵害书面请求监事会 监事侵害书

29、面请求董事会 拒绝； 自收到请求之日起30 日内未诉； 情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害以自己的名义 29-8月-22五、公司债券的法律规定29-8月-22(一)公司债券的含义和特征(二)发行公司债券的条件和程序(三)公司债券的管理和转让29-8月-22六、公司财务会计的法律规定29-8月-22（一）对财务会计报告的要求公司财务会计报告公开股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。股东要求查阅公司会计账簿的，应当向公司提出书面请求，说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提

30、供查阅，并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的，股东可以请求人民法院要求公司提供查阅。公司除法定的会计账簿外，不得另立会计账簿。对公司资产，不得以任何个人名义开立账户存储。29-8月-22公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并依法经会计师事务所审计。 公司聘用、解聘承办公司审计业务的会计师事务所，依照公司章程的规定，由股东会、股东大会或者董事会决定。公司股东会、股东大会或者董事会就解聘会计师事务所进行表决时，应当允许会计师事务所陈述意见。29-8月-22 公司分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为

31、公司注册资本的百分之五十以上的，可以不再提取。 公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。 公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东会或者股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。 （二）利润分配29-8月-22公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金不得用于弥补公司的亏损。 法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的百分之二十五。股份有限公司以超过股票票面金额的发行价格发行股份所得的溢价款以及国务院财政部门规定列入资本公积金的其他收入，应当列为公司资本公积

32、金。 29-8月-22七、公司合并、分立、增资、减资29-8月-22（一）公司合并的概念和形式1. 概念：两个或两个以上的公司依法合并为一个公司的法律行为2.形式：（1）吸收合并：ABA（或B）（2）新设合并： ABC（A或B均消灭）（二）公司分立的概念及特征1.概念：一个公司依法分成两个或两个以上公司的法律行为2.形式：（1）存续分立：AAA1（2）解散分立：AA1A229-8月-22减资的公告程序：与公司合并的程序同（三）增资、减资29-8月-22八、解散与清算29-8月-22（一）解散自愿解散；强制解散（包括被工商行政管理机关吊销法人营业执照、被主管机关撤销或者关闭、法院判决解散公司等）

33、29-8月-22（1）“经营管理发生严重困难” （业务困难、管理困难），继续存续会使股东利益受到重大损害的（2）通过其他途径不能解决（穷尽其他救济手段）（3）持有公司全部股东表决权10%以上的股东公司僵局（司法解散）29-8月-22 (一)公司持续两年以上无法召开股东会或者股东大会；(二)股东表决时无法达到法定或者公司章程规定的比例，持续两年以上不能做出有效的股东会或者股东大会决议；(三)公司董事长期冲突，且无法通过股东会或者股东大会解决；(四) 其他对经营管理发生严重困难的细化：29-8月-22（二）清算破产清算；非破产清算29-8月-22（1）组成 有限公司的清算组由股东组成； 股份公司的

34、清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。 在解散事由出现之日起十五日内成立清算组 ；逾期不成立，债权人可以申请法院指定有关人员组成清算组进行清算。 29-8月-22（2）清算组的职权：不得开展与清算无关的经营活动 清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单；通知、公告债权人（通知并公告）；处理与清算有关的公司未了结的业务；清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；清理债权、债务；处理公司清偿债务后的剩余财产；代表公司参与民事诉讼活动。29-8月-22清算组：10日内通知债权人，并于60日内在报纸上公告债权人：接到通知书之日起30 日内 未接到通知书的自公告之日起45 日内 申报债权29-8月-22

35、有限责任公司的股东股份有限公司的董事和控股股东实际控制人（3）清算责任未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，债权人可主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任。因怠于履行义务，导致公司主要财产、帐册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人可主张其对公司债务承担连带清偿责任。29-8月-22有限责任公司的股东股份有限公司的董事和控股股东实际控制人在公司解散后，恶意处置公司财产给债权人造成损失，或者未经依法清算，以虚假的清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，债权人可主张其对公司债务承担相应赔偿责任 。29-8月-22（4）财产分配 公司财产在分别支付清算费用、

36、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。 29-8月-22第3节 个人独资企业法与合伙企业法29-8月-22掌握个人独资企业的设立、投资人及事务管理熟悉个人独资企业的解散和清算一、 个人独资企业法29-8月-22（一）个人独资企业法律制度概述个人独资企业具有以下法律特征：个人独资企业是由一个自然人投资的企业；个人独资企业的投资人对企业的债务承担无限责任；内部机构设置简单、经营管理方式灵活；个人独资企业是非法人企业。29-8月-22（二）个人独资企业的设立1、出资方式：可以个人财产出

37、资，也可以家庭共有财产作为个人出资（企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任） 。 2、对企业名称的限制：不得使用“有限”、“有限责任”或者“公司”字样 （三）个人独资企业的投资人及事务管理 投资人的资格：自然人；中国国籍；公务员、商业银行工作人员等29-8月-22（四）个人独资企业的解散和清算个人独资企业解散后原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在5年内未向债务人提出偿债请求的该责任消灭。29-8月-22二、 合伙企业法29-8月-22所谓合伙，是两个或者两个以上主体为共同目的，按照协议共同投资、共同经营、共享权

38、益、共担风险的组合关系。合伙是一种基于契约而形成的特定法律关系。当一个企业采用合伙组织形式设立并经营时，则称做合伙企业。 我国于2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订，新的合伙企业法自2007年6月1日起施行。类型：普通合伙企业有限合伙企业（一）合伙企业的概念及特征29-8月-22特征1、建立在合伙协议基础之上。2、人的组合3、合伙人的无限连带责任4、合伙人有权平等地享有合伙的收益并享有参与管理合伙事务的平等权利，每个合伙人均有权对外代表合伙企业从事合伙的正常业务活动（另有约定除外）。5、一般不具有法人资格29-8月-22（二）普通合伙企业设立财产事务执行合伙企

39、业与第三人的关系入伙与退伙特殊的普通合伙29-8月-22合伙企业的设立1、设立条件（1）主体（2）具体条件：第14条2、出资（1）出资形式（2）出资数额的确定3、设立程序29-8月-22合伙企业的财产共有，在清算前不得分割1、转让财产份额（1）转让给原合伙人（2）转让给原合伙人以外的人2、出质29-8月-22合伙企业的事务执行1、方式（1）合伙企业事务的执行方式（2）合伙事务执行人的对外代表权及其限制越权行为对第三人的效力 合伙企业对合伙人执行合伙企业事务以及对外代表权的限制，不得对抗不知情的善意第三人。合伙企业与第三人的关系 合伙企业内部各合伙人之间的关系合伙企业与第三人的关系 29-8月-

40、222、表决规则 合伙人对合伙企业有关事项作出决议，按照合伙协议约定的表决办法办理。合伙协议未约定或者约定不明确的，实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过的表决办法。29-8月-22除合伙协议另有约定外，合伙企业的下列事项应当经全体合伙人一致同意：（一）改变合伙企业的名称；（二）改变合伙企业的经营范围、主要经营场所的地点；（三）处分合伙企业的不动产；（四）转让或者处分合伙企业的知识产权和其他财产权利；（五）以合伙企业名义为他人提供担保；（六）聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员。 29-8月-22修改或者补充合伙协议，应当经全体合伙人一致同意；但是，合伙协议另有约定的除外。 29-

41、8月-223、行为限制不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务。除合伙协议另有约定或者经全体合伙人一致同意外，合伙人不得同本合伙企业进行交易。 29-8月-224、利润分配、亏损分担 合伙企业的利润分配、亏损分担，按照合伙协议的约定办理；合伙协议未约定或者约定不明确的，由合伙人协商决定；协商不成的，由合伙人按照实缴出资比例分配、分担；无法确定出资比例的，由合伙人平均分配、分担。合伙协议不得约定将全部利润分配给部分合伙人或者由部分合伙人承担全部亏损。 29-8月-22处理合伙企业的债务清偿关系，应遵守以下规则： 1、合伙企业的债务，应先以其全部财产进行清偿；合伙企业财产不足清偿到期债务

42、的，对其不能清偿的部分债务，各合伙人应当承担无限连带责任。 2、依照连带责任原则，债权人可以不按该比例，而可以以其认为最有利于实现其债权的任何比例，向任一合伙人、部分合伙人或者全部合伙人主张部分或者全部债权，而合伙人均无权对其抗辩。 3、合伙人应债权人的要求而承担了连带责任的，对所清偿的数额超过其所应当承担的数额部分有权向其它合伙人追偿。合伙企业内部各合伙人之间的关系29-8月-22入伙与退伙1、入伙新合伙人入伙，除合伙协议另有约定外，应当经全体合伙人一致同意 29-8月-222、入伙与退伙时的责任新合伙人的权利与责任 新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任，即使对其入伙前的合伙企业的债

43、务，也应承担连带责任。但入伙协议对新合伙人的权利和责任另有约定的，从其约定。退伙人的责任 合伙人退伙时，合伙企业财产少于合伙企业债务的，退伙人应当按照约定或者法定的损益分配比例分担亏损；退伙人对其退伙前已发生的合伙企业债务，与其它合伙人承担连带责任。29-8月-223、退伙的情形合伙协议约定合伙期限的 合伙协议约定的退伙事由出现经全体合伙人一致同意发生合伙人难以继续参加合伙的事由其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务合伙协议未约定合伙期限的合伙人在不给合伙企业事务执行造成不利影响的情况下，可以退伙，但应当提前三十日通知其他合伙人。 29-8月-22当然退伙 作为合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死

44、亡个人丧失偿债能力作为合伙人的法人或者其他组织依法被吊销营业执照、责令关闭、撤销，或者被宣告破产法律规定或者合伙协议约定合伙人必须具有相关资格而丧失该资格合伙人在合伙企业中的全部财产份额被人民法院强制执行。 29-8月-22除名：未履行出资义务因故意或者重大过失给合伙企业造成损失执行合伙事务时有不正当行为发生合伙协议约定的事由。29-8月-22合伙企业的解散和清算 1、合伙企业的解散2、合伙企业的清算29-8月-22（三）合伙企业的类型创新1.有限合伙（limited partnership）指由至少一名普通合伙人和至少一名有限合伙人组成的企业，前者对合伙企业债务负无限责任，后者仅以其出资额为

45、限承担有限责任。29-8月-22责任承担设立条件事务执行出资、转让、出质入伙、退伙合伙人性质转变29-8月-222.特殊的普通合伙企业指以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的专业服务机构特殊的普通合伙企业名称中应当标明特殊普通合伙字样。29-8月-22第4节 企业破产法律制度一、企业破产和企业破产法的概念29-8月-22破产法的制度价值：双重任务公平清理债务和治理困境企业。(1)破产法是债务清偿法破产法可以使债权人的债权得到公平的清偿。(2)破产法是企业淘汰法破产是企业优胜劣汰的一种机制。(3)破产法是企业拯救法现代破产法设立的和解和重整制度，可以帮助企业恢复生机，促进企业复兴。29-8月-

46、22二、破产界限和破产案件的受理29-8月-22（一）我国现行法上的破产原因（破产界限）不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的 29-8月-22破产申请不是破产程序开始的标志，而是破产程序开始的条件。法院受理才是破产程序开始的标志。（二）破产申请的提出和受理29-8月-221、债权人申请:债务人不能清偿到期债务，债权人可以向法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请2、债务人申请:重整、和解或者破产清算申请3、企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。 哪些人可以提出破产申请？29-8月-22 破产案

47、件的裁定受理裁定一般不可上诉（不予受理或驳回破产申请的裁定除外）对裁定有异议，可向作出裁定的法院申请复议。复议期间不停止裁定的执行。29-8月-22 受理破产申请后的六大法律后果债务人对个别债权人的债务清偿无效 债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产 管理人对受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行 ；并作出有利于管理人的推定有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止 已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止；待管理人接管后，继续进行涉及债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起 29-8月-22三、债务人财

48、产29-8月-221、撤销权法院受理破产申请前1年内（无偿转让财产；非正常压价出售财产；对原来无财产担保的债务提供担保；对未到期债务提前清偿；放弃自己的债权）6个月内（个别清偿行为）。29-8月-222、无效行为 （1）为逃避债务而隐匿、转移财产的； （2）虚构债务或者承认不真实的债务的。 29-8月-223、追回权对于可撤销、无效行为给付的财产债务人的董事、监事和高级管理人员利用职权从企业获取的非正常收入和侵占的企业财产 29-8月-224、取回债务人占有的不属于债务人的财产，该财产的权利人可以通过管理人取回法院受理破产申请时，出卖人已将买卖标的物向作为买受人的债务人发运，债务人尚未收到且未

49、付清全部价款的，出卖人可以取回在运途中的标的物。但是，管理人可以支付全部价款，请求出卖人交付标的物。（途中停止权 ） 29-8月-225、抵销权 债权人在破产申请受理前对债务人负有债务的，可以向管理人主张抵销。29-8月-22不得抵销：(一)债务人的债务人在破产申请受理后取得他人对债务人的债权的；(二)债权人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实，对债务人负担债务的；但是，因为法律规定或者有破产申请一年前所发生的原因而负担债务的除外；(三)债务人的债务人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实，对债务人取得债权的；但是，因为法律规定或者有破产申请一年前所发生的原因而取得债权的除外

50、。 29-8月-22* 债务人财产的具体把握：具体界定方法：加减法一般公式： 债务人财产 = 保全财产 + 新得 + 追回 - 取回 - 抵销 29-8月-22四、债权申报和债权人会议29-8月-22（一）债权申报申报时间申报要求29-8月-22申报时间 1、法院确定申报债权的期限，自法院发布受理破产申请公告之日起计算，最短不得少于三十日，最长不得超过三个月。 债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。 2、在债权申报期限内，债权人未申报债权的，可以在破产财产最后分配前补充申报；但是，此前已进行的分配，不再对其补充分配。为审查和确认补充申报债权的费用，由补充申报人承担。29-8

51、月-22申报要求 1、未到期的债权，在破产申请受理时视为到期。 2、附利息的债权自破产申请受理时起停止计息。3、附条件、附期限的债权和诉讼、仲裁未决的债权，债权人可以申报。29-8月-22申报要求 4、 连带债权人可以由其中一人代表全体连带债权人申报债权，也可以共同申报债权。 5、 债务人的保证人或者其他连带债务人已经代替债务人清偿债务的，以其对债务人的求偿权申报债权。债务人的保证人或者其他连带债务人尚未代替债务人清偿债务的，以其对债务人的将来求偿权申报债权。但是，债权人已经向管理人申报全部债权的除外。29-8月-22申报要求6、因破产而解除合同所产生的损害赔偿请求权。 关联法院受理破产申请后

52、，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同。管理人决定继续履行合同的，对方当事人应当履行；但是，对方当事人有权要求管理人提供担保。管理人不提供担保的，视为解除合同。29-8月-22申报要求 7、债务人是票据的出票人，被裁定适用破产程序，该票据的付款人继续付款或者承兑的，付款人以由此产生的请求权申报债权。 8、保证人被裁定进入破产程序的，债权人有权申报其对保证人的保证债权。债务人、保证人均被裁定进入破产程序的，债权人有

53、权向债务人、保证人分别申报债权。29-8月-22申报要求申报义务的免除（加强职工利益保护）： 债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。29-8月-22（二）债权人会议组成表决权与决议的通过召集职权债权人委员会29-8月-22五、重整与和解29-8月-22指企业在无力偿债或将陷入无力偿债的情况下，依照法律规定的程序，保护企业继续经营，实现债务调整和企业整理，走向复兴的再建型债务清理制度。 一、重整29-8月-22（一）重整申请和重整期间1.

54、重整原因2.重整程序的发动（1）债务人、债权人（可直接）（2）债务人或者出资额占债务人注册资本1/10以上的出资人（受理后宣告破产前）29-8月-221. 经管理人或者利害关系人请求，法院可以裁定终止重整程序：债务人的经营状况和财产状况继续恶化，缺乏复兴的可能性；债务人有诈欺、恶意减少企业财产或者其他显著不利于债权人的行为；由于债务人的法人机关及工作人员的行为，致使管理人无法执行职务。 2. 没有通过重整计划草案，而该草案在协商后仍未获得有关关系人的通过，或者被法院不予批准的，应终止重整程序。3.重整程序转入破产程序29-8月-22（二）重整计划的制定和批准1.重整计划草案的制定：债务人或者管

55、理人2.重整计划的通过：对重整计划草案进行分组表决时，权益因重整计划草案受到调整或者影响的债权人或者股东，有权参加表决；权益未受到调整或者影响的债权人或者股东，不参加重整计划草案的表决。分组表决，组内通过；法院强裁29-8月-22（三）重整保护期间的营业保障 在企业拯救与债权人保护之间寻找一个平衡点1、在重整期间，对债务人的特定财产享有的担保权暂停行使。 2、在重整期间，债务人或者管理人为继续营业而借款的，可以为该借款设定担保。3、重整期间不得任意取回财产，除非事先有约定。29-8月-224、 在重整期间，债务人的出资人不得请求投资收益分配。在重整期间，债务人的董事、监事、高级管理人员不得向第

56、三人转让其持有的债务人的股权。但是，经人民法院同意的除外。29-8月-22二、和解破产和解协议的内容一般是延期、分期偿还债务，以及减少或部分减免债务，改变和部分改变原有债权债务的内容，使债务人从负债的重压中解脱出来而继续生存。这种和解实际上是重新构造债务结构，使债务人具有重整旗鼓的机会。 29-8月-22（一）和解申请1.申请人：债务人2.申请期间：直接；破产案件受理至宣告29-8月-22（二）和解协议的通过与生效1.协议通过：债权人会议决议通过由出席会议的有表决权的债权人过半数同意，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的2/3以上。 （ 与债权人会议通过一般决议相区别：1/2； 与重整计

57、划草案的通过要求一致 ）2.协议生效：法院认可裁定29-8月-22（三）和解协议的效力和解债权人对债务人的保证人和其他连带债务人所享有的权利，不受和解协议的影响。 和解债权人是指人民法院受理破产申请时对债务人享有无财产担保债权的人29-8月-22六、破产宣告与破产清算29-8月-22（一） 破产宣告破产案件受理后，债务人不能通过其他程序（如和解）免于清算的，由法院宣告其破产。【破产宣告】是法院对债务人具备破产原因的事实作出有法律效力的认定。具体依据：1.清偿不能；2.不履行或者不能履行重整、和解；破产案件转入破产清算程序；债务人成为破产人，债务人财产成为破产财产。29-8月-22债务人被宣告破

58、产后， 债务人称为破产人； 债务人财产称为破产财产； 法院受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产债权。29-8月-22二、变价和分配（一）变价1、管理人应当及时拟订破产财产变价方案，提交债权人会议讨论。 2、变价出售破产财产应当通过拍卖进行。但是，债权人会议另有决议的除外。 企业变价出售时，可以将其中的无形资产和其他财产单独变价出售。 29-8月-22 （二）破产分配的顺序 1、对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利。 2、破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后： 3、（1）破产企业所欠职工工资和基本劳动保险费用 （2）破产企业所欠税款和非基本劳动保险费用 （3

59、）普通破产债权 破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。29-8月-22破产费用和共益债务的清偿顺序：破产费用 - 共益债务同顺序不足清偿的，按比例清偿。随时足额拨付或优先清偿29-8月-221. 附生效条件或者解除条件的债权，管理人应当将其分配额提存。 在最后分配公告日，生效条件未成就或者解除条件成就的，应当分配给其他债权人；在最后分配公告日，生效条件成就或者解除条件未成就的，应当交付给债权人。 2.债权人未受领的破产财产分配额，管理人应当提存。债权人自最后分配公告之日起满二个月仍不领取的，视为放弃受领分配的权利，管理人或者法院应当将提存的分配额分配给其他债权人。 3.破产财产

60、分配时，对于诉讼或者仲裁未决的债权，管理人应当将其分配额提存。自破产程序终结之日起满二年仍不能受领分配的，法院应当将提存的分配额分配给其他债权人。 （三）破产财产份额的提存29-8月-22（四）追加分配财产来源：1.追回破产无效行为（含撤销）所涉及的财产2.追回董事、监事、高管侵占的财产3.发现破产人有应当供分配的其他财产的除斥期间：破产程序终结二年内29-8月-22破产财产 破产费用和共益债务 第一优先权（职工工资和劳动保险） 第二优先权（所欠税款） 普通破产债权29-8月-22七、破产程序的终结与破产责任1.企业破产的终结 ，企业丧失法律人格： （1）破产财产分配完毕（2）破产财产不足以支