安全生产标准化实施细则

1、一级机动车维修企业安全生产标准化考评实施细则考评 内容考评要点分值考评细则考评 评价考评得 分一、安全 目标35分1、安全 工作方 针与目 标制定企业安全生产方针、目标和 不低于上纨下达的安全控制指标；5 1）有安全生产方针的文档；2）有安全生产目标的文档；3）有具体指标控制数且不彳氐于上曲达的标准。制定实现安全工作方针与目标的 措施。51）有年度安全工作方针与目标实施方案的文件 （2分）；2）结合本单位实际情况（1分）；3）措施具启口J操作性（1分）；4）完整性（制度层面和实践层向）（1分）。2、中长 期规划制定和实施企业安全生产中长期 规划和跨年度专项工作方案。51）有中长期规划；2）有实

2、施规划的方案。3、年度计划根据中长期规划，制定年度计划 和年度专项活动方案，并严格执行。51）有年度安全生产工作计划（2分）；2）有年度专项活动方案（3分）。4、目标考核将安全生产管理指标进行细化和 分解，制定阶段性的安全生产控制 指标；51）有阶段性的安全生产控制指标的文件（3分）； 2）肩对总体目标的分解（2分）。制定安全生产目标考核与奖惩办 法；51）有奖惩考核义件（5分）定期考核年度安全生产目标完成 情况，并奖惩兑现。51）有年度考核、奖惩兑现文件（5分）.*、管理 机构 和人 员 35 分1、安全管理机 构成立安全生产委员会（或领导小 组），下属各分支机构分别成立相 应的领导机构。安

3、委会职责明确， 实行主要领导负责制；101）有成立安全领导机构的文件；2）安委会职责明确，实行主要领导负责制；3）领导机构组成人员符合要求，适时调整。设置与安全生产相适应的安全生 产管理机构；10 1）有设置安全管理机构的文件；2）有固定的办公场所；3）有机构标小牌。定期召开安全生产委员会会议。 安全生产管理机构和下属各分支机 构每月至少召一次安全工作例 会。51）安委会的会议每季至少召一次并且有会议记录、文件（3分）；2）安全生产例会每月至少召一次并且有会议记录（2 分）。2、管理人员配 备按规定足额配备专职安全生产和 应急管理人员。10 1）有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册； 2

4、）按要求足额配备安全生产管理人员。二、安全 责任 体系 45 分1、健全责任制企业主要负责人、分管领导、全 体员工安全职责明确，制定并落实 安全生产责任制，层层签订安全生 产责任书，并落实到位；10 1）有安全生产责任制的文件；2）有与内部各部门和肩关单位签订的安全责任书；3）责任书中明确了各部门、岗位和肩关单位的安全职 责。主要负责人或实际控制人是安全 生产第一责任人，按照安全生产法 律法规赋予的职责，对安全生产负 全面组织领导、管理责任和法律责 任，并履行安全生产的责任和义务；51）有安全生产管理的规章制度；2）主要负责人安全生产责任明确。分管安全生产的负责人是安全生 产的重要负责人，统筹

5、协调和综合 管理企业的安全生产工作，对安全 生产负重要管理责任；51）有安全生产管理的规章制度（2分）；2）分管安全负责人的安全生产职责明确（3分）。其他负责人和全体员工实行“一 岗双责”，对业务范围内的安全生 产，作负责；51）有“一岗双责”制度（2分）；2）其他负责人及全体员工安全生产职责明确（3分）。安全生产管理机构、各职能部门、 生产基层单位的安全职责明确并落 实到位。101）有安全生产管理的规章制度（4分）； 2）各部门安全生产职责明确（6分）。2、责任制考评根据安全生产责任进行定期考核 和奖惩，公告考评和奖惩情况。101）有安全生产考核奖惩文件；2）后考核奖惩，至少每年一次；3）有

6、公告。四、法规 和安 全管 理制 度 70分1、资质道路运输经营许可证、企 业法人营业执照合法肩效，经营 范围符合要求。10 1）有合法有效的道路运输经营许可证；2）有合法启效的企业法人宫业执照；3）经营范围符合要求。2、法规及时识别、获取实用的安全生产 法律法规、标准规范；51）有最新版本的安全生产法律法规的政策性文件（4分）；2）文件资料汇编成册（1分）；将法规标准和相关要求及时转化 为本单位的规章制度，贯彻到各项 工作中；51）有法规标准要求的安全生产到范制度（3分）；2）规章制度符合现行法规标准和相关要求（2分）。将适用的安全生产法律、法规、 标准及其他要求及时对从业人员进 行宣传和培

7、训。51）有安全生产政策法规宣传的板报、画册、书刊、网 站等（3分）；2）有安全生产政策法规培训记录（2分）。3、安全 管理制 度制定并及时修订安全生产管理制 度，包括：1）安全生产责任制；2） 安全例会制度；3）文件和档案管理 制度；4）安全生产费用提取和使用 管理制度；5）设施、设备、货物安 全管理制度；6）安全生产培训和教 育学习制度；7）安全生产监督检查 制度；8）事故统计报告制度；9） 安全生产奖惩制度；101）安全生产管理制度齐全有效，包括 9方面内容，每 缺1项扣1分，扣完为止（9分）；2）汇编成册（1分）。对从业人员进行安全管理制度的 学习和培训。51）对从业人员有安全管理制度

8、的培训记录（5分）。4、岗位 安全生 产操作 规程制定并及时修订各岗位的安全生 产操作规程，并发到岗位（职工）；10 1）有最新有效的安全生产岗位操作规程文本； 2）有安全生产岗位操作规程的获取渠道。对从业人员进行安全操作规程的 学习和培训；从业人员严格执行本51）肩本岗位操作规程的学习和培训记录（5分）。单位的安全操作规程。5、制度 执行及 档案管 理执行国家有关安全生产方针、政 策、法规及本单位的安全管理制度 和操作规程，依据行业特点，制定 企业安全生产管理措施；51）有安全生产管理措施的文件（5分）。每年至少一次对安全生产法律法 规、标准规范、规章制度、操作规 程的执行情况进行检查；51

9、）每年至少组织一次对安全生产法律法规、标准规范、 规章制度、操作规程的执行情况进行检查并有检查记录（2 分）；2）有处理结果（3分）。建立和完善各类台账和档案，并 按要求及时报送有关资料和信息。5 1）有台账；2）有档案；3）肩按要求及时报送的内部资料。五、安全 投入50 分1、资金投入按规定足额提取安全生产费用；10 1）按上年度实际营业收入1%1取安全生产费用（10分）安全生产经费专款专用，保证安 全生产投入的有效实施；151）安全生产经费科目单列；2）专项核算；3）专项专用。及时投入满足安全生产条件的所 需资金；101）按规定及时投入满足安全生产条件的所需资金（10分）。2、费用管理跟踪

10、、监督安全生产专项经费使 用情况。101）财务管理符合要求（3分）；2）有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制（2分）。建立安全费用台帐51）有安全费用使用台账（3分）； 2）台账记录规范准确（2分）。六、 装备 设施 130分1、安全设施及 管理具备与满足生产需要的场地和设 施设备；101）有固定的经营场地产权证明材料或租赁协议及场地 平面图、照片；（5分）2）有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公 室、信息管理中心、仓库、仓储库棚、场地和道路等设 施（5分）按规定配足有效的安全防护、环 境保护、消防设备及器材，并按要 求定期维护保养；15 1）有消防验收文件；2）有消防设备器材足额配

11、备且肩效。从事危险货物运输车辆维修必须 有与其他作业内容相适应的专用维 修车间、设备设施，并设置明显指 示标识；10 1）后专用的维修车间、设备设施2）维修车间、设备设施有明显的指示标志公司有专人负责安全设施、器材 的管理，且管理规范；101）有安全设施、器材专职管理人员任职文件或岗位设 置花名册（6分）2）有安全设施、器材管理制度（4分）设有覆盖安全重点部位视频监控 设备，并保持实时监控；51）有安全视频监控设备，覆盖安全重点部位（2分）；2）监控设备运行正常（1分）；3）实时监控（2分）。应急通道、安全出口、消防车通 道保证中通。101）有专用应急通道、安全出口、消防车通道（5分）；2）应

12、急通道标识规范（2分）；3）应急通道畅通无阻碍（3分）。2、汽牛 喷烤漆 房每天进行例检，记录点火延迟等 现象；51）有烤漆房检测、维护保养日记录（5分）及时清理汽车喷烤漆房内的杂 物，并定期清理汽布喷烤漆房烟道；51）有定期清理汽车喷烤漆房烟道的记录（2分）2）现场查看汽车喷烤漆房内有无杂物（3分）按规定指定专人对汽车喷烤漆房 进行管理，并在龌目位置安装负责51）有汽布喷烤漆房专职管理人员任职文件或岗位设置花名册（2分）2）负责人信息、安全操作规程、维护保养标识明显（3人基本信息及永久性安全操作、保 养文字标志。分）3、举开机按要求建立严格的举升机操作规 程和操作流程；51）有举升机操作规程

13、和操作流程（5分）定期对举升机进行例检，并按要 求进行检查维护，保证技术状态良 好。51）有定期例检、维护记录（2分）2）举升机状态良好（3分）4、特种 设备应按照特种设备安全监察条 例、特种设备质量监督与安全 监察规定及其特种设备相关的检 验规程等，对特种设备及其安全 附件进行定期检验和维护保养；10 1）有特种设备及其安全附件定期检验和维护保养记录2）现场查看特种设备检验合格证后效性按规定指定专人对特种设备进行 管理；101）有特种设备专职管理人员任职文件或岗位设置花名册（6分）2）有特种设备管理制度（4分）按要求规范建立特种设备台账。51）建立特种装备登记台账，做好相关检查记录（5分）5

14、、电气设备按照国家相关法律法规规范电气 安全管理；101）有场站电气安全管理制度；（5分）2）现场查看电气安全管理是否规范。（5分）电气装置周围应留有足够的安全 通道和工作空间，应远离易燃、易 爆和腐蚀性物品，不得被其他杂物 遮蛊。101）电气装置周围应留后足够的安全通道和工作空间2）电气装置远离易燃、易爆和腐蚀性物品七、科技 创新 与信 息化 45 分1、科技创新及 应用使用先进的、安全性能可靠的新 技术、新工艺、新设备和新材料， 优先选购安全、高效、节能的先进 设备；151）有先进技术、工艺、设备和材料 是指被国家有关部 门认定并列入鼓励发展的，可由企业根据实际情况自行 提供 的应用，且运

15、行正常（15分）。组织开展安全生产科技攻关或课 题研究；101）有参加或参与科技攻关、课题研究的相关资料（10分）。2、科技信息化设有安全生产管理信息系统或平 台；101）有安全生产管理信息系统（包含客运站基本情况登 级、安全检查落实、设备年审数据本地录入等至少一项功能）。设肩其它安全监管信息系统。101）有其他（指“安全生产管理系统”以外的安全生产 管理信息系统）安全监管信息系统（5分）。八、 队伍 建设 90 分1、培训 计划制定并实施年度及长期的继续教 育培训计划，明确培训内容和年度 培训时间。101）有年度培训计划（5分）；2）培训内容及时间明确（5分）。2、宣传教育组织开展安全生产的

16、法律、法规 和安全生产知识的宣传、教育。101）有宣传教育记录（10分）。3、管理人员企业主要负责人和管理人员具备 相应安全知识和管理能力，并取得 行业主管部门培训合格证；10 1）主要负责人持证； 2）分管负责人持证； 3）具体负责人持证。专（兼）职安全管理人员具备专 业安全生产管理知识和经验，熟悉 各岗位的安全生产业务操作规程， 运用专业知识和规章制度开展安全 生产管理工作，并保持安全生产管 理人员的相对稳定。151）安管人员具备专业安全生产管理知识和经验 （6分）；2）安管人员熟悉各岗位的安全生产业务操作规程（6 分）；3）安管人员相对稳定（3分）。4、从业 人员培 训从业人员每年接受再

17、培训，提高 从业人员的素质和能力，再培训时 间不得少于有关规定学时。未经安 全生产培训合格的从业人员，不得 上岗作业；101）从业人员每年接受再培训（包括企业内部培训）； 2）从业人员经培训合格后上岗。转岗人员及时进行傥前培训；101）转岗人员岗前培训合格（10分）；新技术、新设备投入使用前，对 管理和操作人员进行专项培训。101）后专项培训记录（10分）。5、规范档案建立健全安全宣传教育培训考评 档案，详细准确的记录培训考核情 况；51）建立安全生产培训考评档案（3分）；2）内容记载详实（例如后考试成绩、有记录，有证书 均可）（2分）。对培训效果进行评审，改进提高 培训质量。101）有评审记

18、录（5分）；2）有改进措施（5分）。九、 作业 管理 140 分1、现场 作业管 理严格执行操作规程和安全生产作 业规定的，严禁违章指挥、违章操 作、违反劳动纪律，不得占用道路 进行车辆维修作业。101）现场检查无违章指挥（2分）；2）现场检查无违章操作（3分）；3）现场检查无反劳动纪律（2分）。4）现场不占道进行违章作业（3分）在下达生产任务的同时，布置安 全生产工作要求；101）查看生产任务工作计划（5分）2）工作计划内是否有安全生产要求（5分）工作划分清楚，特殊作业场所（钺 金、涂漆等）单独设置，厂区出入 口分开设置，若场地条件不允许， 应设专人指挥车辆进出；101）作业场所的工位划分清

19、楚（2分）2）特殊工作场所（钺金、涂漆等）单独设置（4分）3）厂区出入口分开设置或单出口设专人指挥车辆进出（4分）有符合规定的专业技术人员，特 种作业人员和从事危险作业人员须 具备相应资质，并取得相关资格证 书；10 1）特种作业人员取得特种作业操作资格证书，并持证 上岗2）特种作业操作证后效指定专人对危险作业进行现场管 理，严格执行巡回检查制度，严禁 无关人员进入作业区域；101）危险作业现场有专人管理（4分）2）有巡回检查制度（2分）3）现场查看作业区域是否后尢关人员进入（4分）制定至少包括卜列危险作业的安 全监督管理制度，明确责任部门、 人员、许可范围、审批程序、许可 签发人员等；危险区

20、域动火作业，101）有危险作业的安全监督管理制度（5分）2）制度内容要素明确、完整，符合规定（5分）进入受限空间作业，高处作业，其 他危险生产作业；设施设备、生产物料堆放和存储 符合相关安全规范和技术要求，易 燃易爆后毒物品（如：油漆）单独 存放。101）设施设备、生产物料分类、分垛堆放、存储（5分）2）易燃易爆后毒物品（如：油漆）单独存放（5分）2、安全值班制定并落实安全生产值班计划和 值班制度，重要时期实行领导到岗 带班，有值班记录。101）有领导值班制度（2分）；2）有值班安排表（4分）；3）值班日志记录完整（4分）。3、相关方管理明确两个或两个以上单位共用同 一设施进行生产经营的现场安

21、全生 产管理职责明确，并落实到位。51）后相关方的名册或档案（1分）；2）与相关方签订安全责任协议（2分）；3）安全管理职责明确且落实到位（2分）与外来施工（作业）方签订安全 协议，明确双方安全责任51）有与外来施工方签订的协议（2分）2）协议内容明确双方安全责任（3分）对短期合同工、临时用工、实习 人员、外来参观人员、客户及其车 辆等进入作业现场后相应的安全管 理制度和措施。51）有外来人员进入作业现场安全管理制度（2分）2）有外来人员和车辆的登记、检查记录（3分）4.涂漆作业在室内进行喷涂作业；51）在室内进行喷涂作业；（5分）设置独立的调漆问51）有独立的调漆问；（5分）涂漆作业区应设肩

22、专用的废水排 放及处理措施，并设有通风设备。51）设有专用的废水排放及处理措施（1分）2）采用干打磨工艺的，有粉尘收集装置和除尘设备（2分）3）设有通风设备（2分）5.调试作业调试工位设置汽布尾气收集净化 装置。51）调试工位设置汽车尾气收集净化装置。（5分）6.焊接作业动用明火作业时，必须办理动火 证，并做好动火记录；51）有动火作业安全制度（1分）2）动用明火作业时，有动火证（2分）3）有动火作业记录（2分）气瓶不得置于受阳光暴晒、热源 辐射及可能受到电击的地方，必须 跑离实际焊接或切割作业点足够远（一般为5m以上）；51）气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电 击的地方（2分）2）

23、气瓶跑离实际焊接或切割作业点足够远（3分）乙快瓶和氧气瓶必须分开存放。（5分）51）乙快瓶和氧气瓶必须分开存放。（5分）7、警示标志在存在f危险因素的作业场所 和设备设施，设置明显的安全警示 标志，相关场所按交通法律要求设 置交逋安全标志；101）有f危险因素存在的作业场所和设备设施有安全警示标语（4分）；2）安全警示标语醒目（2分）；3）相关场所按交通法律要求设置交通安全标志（4分）十、危险 源辨 识与 风险 控制50 分1、危险源辨识开展本单位危险设施或场所危险 源的辨识和确定工作；（10分）101）有对危险源范围确定的文件或资料（5分）；2）有对危险源的具体表现形式进行表述的文件或资料

24、（5分）。辨识重大危险源，采取有效的防 护措施，按规定报肩关部门备案。151）后重大危险源的辨识；2）肩重大危险源的防护措施；3）肩重大危险源的备案记录。2、风险控制及时对作业活动和设备设施进行 危险、有害因素识别；101）有危险源识别的检查记录（10分）。向从业人员如实告知作业场所和 工作岗位存在的危险因素、防范措 施以及事故应急措施；101）从业人员知晓作业场所和工作岗位存在的危险因素、 防范措施及应急措施（10分）。对危险源进行建档，重大危险源 单独建档管理。51）建立危险源档案（3分）；2）有重大危险源独立档案（2分）。十隐患 排查 与治 理 70 分1、隐患排查制定隐患排查工作方案，

25、明确排 查的目的、范围，选择合适的排查 方法；51）有隐患排查工作方案（2分）；2）工作方案基本内容齐全，明确目的、依据、范围、 方法，每缺1项扣2分（3分）。每月至少开展一次安全自查自纠 工作，及时发现安全管理缺陷和漏 洞，消除安全隐患。检查及处理情 况应记录在案；10 1）查每月安全自查自纠活动记录或报告； 2）对发现的问题有处理结果并记录在案。对各种安全检查所查处的隐患进 行原因分析，制定针对性控制对策。101）有隐患原因分析材料（5分）；2）有针对性的控制（整改）措施（5分）。2、隐患治理制定隐患治理方案，包括目标和 任务、方法和措施、经费和物资、 机构和人员、时限和要求；101）有隐

26、患治理方案（2分）；2）方案内容完整，包括目标和任务、方法和措施、经 费予口物资、机构和人员、时限和要求，每缺1项扣2分， 扣完为止（8分）。对上级检查指出或自我检查发现 的一般安全隐患，严格落实防范和 整改措施，并组织整改到位；101）有安全隐患检查记录（4分）；2）有整改措施并组织整改到位（6分）。重大安全隐患报相关部门备案， 做到整改措施、责任、资金、时限 和预案“五位”；101）肩重大隐患及时报备；2）重大隐患按照“五到位”原则及时整改。建立隐患治理台账和档案，有相 关的记录；51）有隐患治理台账或档案（2分）；2）档案内容完整（3分）。按规定对隐患排查和治理情况进 行统计分析，并向肩

27、关部门报送。101）有隐患排查和治理统计分析se告（5分）； 2）按要求向肩关部门报送（5分）。十.*、职业 健康35 分1、健康管理设置或指定职业健康管理机构， 配备专（兼）职管理人员；551）有健康管理机构（3分）；2）肩专（兼）职管理人员（2分）。按规定对员工进行职业健康检 查。51）查职业健康检查的相关资料（5分）。2、工伤保险为从事危险作业人员办理意外伤 害险。101）查意外伤害险证明材料。3、危害刀对从业人员进行职业健康宣传培 训。使其了解其作业场所和工作岗 位存在的危险因素和职业危害、防 范措施和应急处理措施降低或消除 危害后果的事项。51）查职业健康宣传培训的记录（2分）；2）

28、抽查相关人员是否了解其作业场所和工作岗位存在 的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施（3 分）。4、为动保护为从业人员提供符合职业健康要 求的工作环境和条件，配备与职业 健康保护相适应的设施、工具。51）有防护设施、工具管理台账（2分）；2）查看防护设施、工具是否正常使用（3分）。对于会造成职业危害的岗位实行 轮岗制度，或定期安排员工休假、 疗养。51）有职业危害岗位的轮岗制度或查看该岗位员工定期 休假、疗养记录。（5分）十二、安全文化1、安全环境设立安全文化长廊、安全角、黑 板报、宣传栏等员工安全文化阵地， 每月至少更换一次内容；51）有设立安全文化长廊、安全角、黑板报、宣传栏等 员工

29、安全文化阵地（3分）；2）每月至少更人次内容（2分）。35分公开安全生产举报电话号码、通 信地址或者电子邮箱。对接到的安 全生产举报和投诉及时予以调查和 处理。51）公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮 箱；2）查投诉举报调查处理记录。2、安全向开展安全承诺活动；5 1）查安全承诺活动记录。编制安全知识手册，并发放到员 工；（5分）51）有安全生产知识手册（3分）；2）查安全知识手册发放记录（2分）。组织开展安全生产月活动，安全 生产竞赛活动，有方案、有总结；51）有安全生产活动或竞赛活动（2分）；2）有活动力柔和总结（3分）。对在安全工作中做出显著成绩的 集体、个人给予表彰、奖励，并

30、与 其经济利益挂钩；51）有安全表彰奖励文件（3分）；2）表彰、奖励与其经济利益挂钩（2分）。对安全生产进行检查、评比、考 评，总结和交流经验，推广安全生 产先进管理方法。51）肩对安全生产的检查、评比、考评，总结和交流经验的记录（3分）；2）有推广安全生产先进管理方法（2分）。十四、应急 救援85分1、预柔制定制定相应的突发事件应急预案， 肩相应的应急保障措施；10 1）有相应的突发事件应急预案； 2）预案中后应急保障措施。结合实际将应急预案分为综合应 急预案、专项应急预案和现场处置 力杀；51）有结合实际的综合应急预案内容； 2）有结合实际的专项应急预案内容； 3）有结合实际的现场处置方案

31、内容。应急预案与当地政府预案保持衔 接，报当地肩关部门备案，通报有 关协作单位；51）应急预案与当地政府预案保持衔接（1分）； 2）查应急预案报有关部门备案的记录（2分）；3）查通报后关协彳单位的记录（2分）。定期评审应急预案，并根据评审 结果或实际情况的变化进行修订和 完善。101）查应急预案定期评审记录（5分）；2）应急预案至少每三年修订一次（5分）。2、预案实施开展应急预案的宣传教育，普及 生产安全事故预防、避险、自救和 互救知识；51）查应急预案的宣传教育活动资料（报道或照片）（3 分）；2）宣传资料的内容包含事故预防、避险和救险知识（2 分）。开展应急预案培训活动，使有美 人员了解应

32、急预案内容，熟悉应急 职责、应急程序和应急处置方案；5 1）有应急预柔培训记录或证书；2）询问有关应急管理人员是否了解相关内容。发生事故后，及时启动应急预案， 组织有关力量进行救援，并按照规 定将事故信息及应急预案启动情况 报告有关部门。101）查事故应急预案的启动记录（4分）；2）救援措施是否启效（4分）；3）查预案启动情况和事故信息报有关部门的记录（2分）。3、应急队伍建立与本单位安全生产特点相适 应的专兼职应急救援队伍，或指定 专兼职应急救援人员；51）查应急救援人员或应急救援队伍的名单和联系方式 （5分）。组织应急救援人员日常训练。51）查应急救援人员日常训练的活动记录（5分）。4、应急 装备按照应急预案的要求配备相应的 应急物资及装备；51）查应急物资及装备的登记台账（5分）。建立应急装备使用状况档案，定 期进行检测和维护，使其处于良好 状态；51）查现场检查应急装备是否处于良好状态（3分）； 2）查应急物资及装备的日常检查维护记录（1分）；3）查应急物资及装备的使用状况档案（1分）。5、应急演练按照有关规定制定应急预案演练 计划，并按计划组织开展应急预案 演练；10 1）有应急预案演练计划；2）查应急预案演练活动记录。应急预案演练结