某尾矿库安全现状评价

1、.PAGE ：.；PAGE 45平安评价机构平安评价报告的内容主要包括前言、目录、尾矿库运转情况、尾矿库现状、尾矿库危险要素辩识、尾矿库稳定性验算与平安性评价、尾矿库排洪系统防洪才干评价、尾矿库平安管理评价、存在问题及对策建议、评价结论等。 目 录 TOC o - h z u HYPERLINK l _Toc 前 言 PAGEREF _Toc I HYPERLINK l _Toc 目 录 PAGEREF _Toc II HYPERLINK l _Toc 概 述 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 评价目的 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc

2、. 评价范围 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 评价根据 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 法律和法规 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 技术规范、规范 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 工程有关文件和资料 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 其他资料 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 评价程序 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc 工程概述 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _T

3、oc . 建立单位概略 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 地理位置以及周边人文情况 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 窑沟尾矿库情况 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 地质、气候和水文条件 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 尾矿工艺资料 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 尾矿库现状 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 尾矿库的等别 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 尾矿坝的构造和现状 PA

4、GEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 排洪系统 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 尾矿库监测设备 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .值班房及通讯、供配电 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 平安管理现状 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc 危险有害要素辨识 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .干式尾矿库主要危险要素 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .坝体失稳 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _

5、Toc .坝面拉沟、滑塌 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .洪水漫坝 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .渗流破坏 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .运转过程中主要危险要素辨识及分析 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .排洪建构筑物的渗漏、断裂、垮塌及堵塞 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .机械损伤 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .高处坠落 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .触电 PAGEREF _To

6、c HYPERLINK l _Toc .淹溺 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .管理要素 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .设计缺陷 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .艰苦危险源辨识 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc 评价单元划分和评价方法选择 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .评价单元划分原那么 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .评价单元划分 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 评价方法选择 PAGE

7、REF _Toc HYPERLINK l _Toc 定性定量评价 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 库区周边环境平安单元 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .尾矿坝单元 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .尾矿坝单元平安检查表 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .初期坝稳定性分析 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .排洪系统单元 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .排洪系统平安检查 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _T

8、oc .尾矿库防洪才干评价 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .尾矿库监测系统单元 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 平安管理现状评价 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .存在问题及整改情况 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc 平安对策措施及建议 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 平安管理措施建议 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 日常维护措施建议 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .尾矿堆筑排放平安措施

9、 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc .尾矿库排洪系统平安措施 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 尾矿库其他辅助设备平安措施 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc 平安现状评价结论 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 各评价单元结论汇总 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc . 总体评价结论 PAGEREF _Toc HYPERLINK l _Toc 附件和附图 PAGEREF _Toc 概 述. 评价目的)本次平安现状评价的目的是针对公司尾矿库现状，查找、分析和预测系

10、统存在的危险、有害要素及能够导致危害后果的程度，提出合理可行的平安对策措施，指点危险源监控和事故低事故率、最少损失和最优的平安投资效益。平安现状评价所要到达的目的是促进现状平安化消费、实现全过程平安控制、建立系统平安的最优方案，为决策者提供根据、为实现平安技术、平安管理的规范化和科学化发明条件等。)本报告可为政府平安消费监管部门、行业主管部门等相关单位对评价对象的平安行为进展法律法规、规范、行政规章、规范的符合性判别所用。. 评价范围受某公司委托，某评价机构对窑沟尾矿库工程现场进展了实地勘察，双方共同协商确定了本次平安现状评价的范围，即委托某评价机构对某公司窑沟尾矿库坝体的稳定性、防排洪才干、

11、尾矿库平安性检查、平安管理等方面进展平安现状评价。本区域以外其他安装、设备以及以后堆积的后期坝不属于本次评价范围。. 评价根据. 法律和法规、中华人民共和国主席令第号 .起施行、中华人民共和国主席令第号 .起施行，年修正、年月日国务院同意年月日劳动部令第号发布、国家平安消费监视管理总局令第号.起施行、国家平安消费监视管理总局令号，总局令第号修订，自年月日起施行、国家平安消费监视管理局安监管协调字号.起施行、安监总管一字号文件、国家平安消费监视管理总局令第号, 总局令第号修订，年月日起施行、国家平安消费监视管理总局令第号, 总局令第号修订， .起施行、国家平安消费监视管理总局令第号.起施行、财政

12、部、国家平安消费监视管理总局结合制定财企号 .起施行、陕西省实施细那么陕西省人民政府令 第号.起施行、陕政发 号.起施行、陕西省人民政府令第号.起施行、陕西省人民政府令第号.起施行、陕西省第十届人民代表大会二十一次会议经过人大常委会公告第号.起施行。、关于印发的通知陕安监号；. 技术规范、规范、 GB-、 GB-、 GB-、 GB-、 GB-、 GB-、 GB-、 GB-、 GB-、 GB-、GBT-、 GB、 GB/T-、 AQ-、 AQ-、 AQ-、 YBT-、 DL/T-、 DL/T-、 DL-、 GB-、 GB-. 工程有关文件和资料 、信息产业部电子综合勘察研讨院，年月、山东省冶金设

13、计院有限责任公司，年月、陕西港华建筑工程，年月、陕西信远建立监理咨询有限责任公司，年月日、陕西省水利水电工程西安理工大学质量检测中心，年月、陕西国泰平安技术效力咨询有限责任公司，年月、陕西永安科技评价，年月。. 其他资料、某公司窑沟尾矿库平安消费规范化证书、尾矿库平安消费答应证、营业执照副本复印件、尾矿库事故应急救援预案及演练照片、尾矿库平安管理人员资历证书、尾矿库特种作业操作证、尾矿库日常巡查检查记录、防汛平安检查记录、防排洪系统平安检查记录、库区平安检查记录、尾矿坝值班记录. 评价程序按照等要求，尾矿库平安评价的任务程序包括：前期任务现场调查、搜集相关的设计、运转资料等和报告编制任务危险要

14、素辩识、相关的验算和编写平安评价报告等。按照平安评价通那么的要求，平安评价的程序如图-所示：前期预备区分与分析危险、有害要素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出平安对策措施建议做出评价结论编制平安现状评价报告图- 平安评价程序框图 工程概述. 建立单位概略某公司成立于年月，售等。现有职工 人,该公司有合法有效的采矿答应证、营业执照。. 地理位置以及周边人文情况窑沟尾矿库周边无全国和省重点维护名胜古迹和重要工矿企业，尾矿库所处沟道为东西向沟道。沟口南侧有四户居民，居民间隔 尾矿库初期坝下游m以外。. 窑沟尾矿库情况窑沟尾矿库改造工程工勘单位为信息产业部电子综合勘察研讨院，由山东省冶金设计院

15、有限责任公司年月设计，经商州区平安消费监视管理局组织了初步设计平安专篇的审查，并出局了建立批复，由陕西港华建筑工程建立，监理单位为陕西信远建立监理咨询有限责任公司，并经陕西省水利水电工程西安理工大学质量检测中心出具了窑沟尾矿库改造工程质量检测报告。企业委托陕西国泰平安技术效力咨询有限责任公司对窑沟尾矿库改造工程编制了验收评价报告，结论为：窑沟尾矿库改造工程具备平安消费条件。之后企业于年月委托陕西永安科技评价编制了窑沟尾矿库现状评价报告，结论为：窑沟铅锌矿尾矿库为正常库，具备平安消费条件。初期坝坝高m，初期坝坝顶宽度.m,坝长m，外坡比:。堆积坝坝高m,采用干式堆排，外坡比:.，企业于年月获得了

16、尾矿库三级平安规范化，总之窑沟尾矿库自建成后不断运转良好，没有发生消费平安事故。. 地质、气候和水文条件地形地貌库区所在场地山岭纵横，主要走向西南-东北，属中山区沟谷地貌。窑沟为一基岩侵蚀沟，总体走向北东-南西，两侧基岩大部分裸露，谷坡坡度-，沟谷长度大于km,尾矿库所在沟谷呈“U型，东北高，西南低。气候水文库区属大陆性潮湿气候，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，年降雨量为-mm，年平均气温.，月平均气温-.，月平均气温.，极端最高气温.，极端最低气温-.，无霜期天，秋季多雨，春冬易干旱，夏季暴雨频繁，常伴有大风和冰雹，最大冻土深度cm，年主导风向ES，年平均风速.-.m/s，最大为 m/s。根据

17、GB-，该区的抗震设防烈度为度，地震活动较少，属较稳定区域。库区地质构造库区位于商县-高耀断裂带的北翼，区域内主要发育四组节理，产状分别为、，以第一组、第二组节理裂隙最为发育。库区内发现一条小型断裂，走向西北-东南，先压后张性质，倾向，倾角大于，该断层破碎带宽近.m，以蜕变凝灰质板岩为主，断裂带内产状紊乱岩石破碎，节理发育。地表微地貌显示冲沟负地形，延伸长度不详。地层第四系Q零星分布于沟谷、洼地与山间缓坡地带，主要为残坡积物、腐殖质、沟谷洪积物组成的含砾粘性土，偶见块石，公路边坡地带分布有小型岩堆撒落体，延伸达余米，岩堆高度小于.m。上古生界Pt库区山体主要由一套蜕变凝灰质板岩夹绿片岩组成，部

18、分充填石英岩脉，地层时代为晚古生代Pt，岩石以青灰色、灰绿色为主，表层岩石由于风化可见灰黑色、褐红色条纹及斑点，块状构造。库区内的基岩多为自然出露，风化严重，长期受雨水侵蚀，部分地段岩体呈碎块状或粉末状，在陡坡地段易发生崩塌、掉块、溜土景象，可构成岩堆或堵塞泄洪渠。水文地质库区存在季节性地表水，属丹江水系，主要补给源为山涧泉水及大气降水，平常水量小，遇强降雨时水量急增，历史最高洪峰发生在年代。库区内基岩裂隙闭合性较好，地表未见地下水出露，库区两岸山体全由蜕变火山碎屑岩组成，该岩段单位涌水量.L/S，浸透系数K-cm/s，按照GB附录J，岩石浸透性等级为微透水，属隔水层。场地地震效应库区内岩性主

19、要为蜕变火山碎屑岩，按巩固程度属较硬岩，且场地覆盖层厚度普通不大于m，按(GB)，建筑场地类别可按类思索，属可进展建立的普通场地，适宜筑坝。(GB)附表A查得，商州区抗震设防烈度为度，设计根本地震加速度值为.g，设计地震分组为第二组。根据(GB)断定，场地地面下m深度范围内无可液化土层。不良地质作用根据信息产业部电子综合勘察研讨院，年月所述，尾矿库场地及附近不发育溶洞、古河道等景象，未见滑坡、崩塌、泥石流等地质灾祸及其他不良地质作用，适宜筑坝。. 尾矿工艺资料消费规模：t/d任务制度：d/a矿石比重：.tm尾矿浆浓度：%尾矿产率：%尾矿粒度：-目占%尾矿堆积干容重：.tm. 尾矿库现状. 尾矿

20、库的等别根据中华人民共和国国家规范GB-，尾矿库各运用期的设计等别应根据该期的全库容和坝高确定。表- 尾矿库等别等别全库容Vm坝高H m二VH三VH四VH五VH窑沟尾矿库设计总库容.万m，总坝高m，属五等尾矿库。. 尾矿坝的构造和现状. 初期坝窑沟尾矿库初期坝采用重力墙堆石坝。根据业主提供资料显示：坝高m，坝底高程.m，坝顶高程.m，坝顶宽度.m，下游坡比:.，坝底挡墙和坝顶均采用M.水泥砂浆砌筑。石料选用质地巩固的石灰岩，坝底基槽均挖至基岩，坝面采用干砌石砌筑，初期坝坝顶设排水渠，两岸山体一侧设有截洪渠。现场检查初期坝外观轮廓、尺寸与设计相符，坝体设备运转正常，未见纵横裂痕、异常沉降等不利初

21、期坝平安的景象。初期坝现状见照片。 照片初期坝左岸坝坡现状 照片初期坝现状 照片初期坝右岸坝坡 照片 初期坝坝顶现状. 堆积坝尾矿库堆存工艺为干式堆存，主要工艺为尾矿浓缩压滤晾晒堆排碾压。尾矿经压滤机压滤后，运至晾晒区，经过风干日晒天后，用铲车将晾晒后尾矿运至堆排区，堆排顺序自下而上顺序堆排，每层堆排高度.-.m并进展碾压，控制尾砂堆积的密实度。企业提供资料：经实测堆积坝标高.mm，堆积坝坝高.m, 外坡比:.。现场检查时存在堆积坝坝坡出现拉沟景象未及时处置，经企业对存在问题整改后，对堆积坝坝面拉沟问题进展了处置。尾矿压滤干式堆排工艺设备序号设备称号规格型号数量砂泵PNF型，扬程m砂泵PNF型

22、，扬程m浓密机mm板式压滤机型砂浆泵WOL型，立式液下泵，扬程m铲车型照片干式堆积坝. 排洪系统窑沟尾矿库排洪方式为：拦洪坝拦洪，排洪涵洞泄流。、拦洪坝根据验收资料：拦洪坝采用浆砌石砌筑，坝高.m，坝顶宽度.m，间隔 初期坝约.m，拦洪坝上游坡比:.，下游坡比:.。经施工单位监理单位验收合格，经质量检测单位检测结果符合设计要求。现场检查时拦洪坝未见到有明显裂痕或变形情况。 照片 拦洪坝及排洪涵洞进口、排洪涵洞排洪涵洞接近西北侧山体一侧，全长m，排洪涵洞为城门洞型，涵洞净高.m，净宽.m，根据业主提供资料显示：排洪涵洞内侧墙为.m厚C砼构造，外侧墙为重力式浆砌石，高度.m，净宽.m，排洪涵洞坡度

23、%，拱顶为的圆弧拱，采用拱厚.，宽.m，钢筋混凝土预制构件，拱顶铺设土工布。经现场检查，排洪涵洞无破损，构造完好，拱顶无压塌和变形，部分底板有枯枝於堵景象。经整改后，企业对排洪涵洞内枯枝树枝进展了清理。 照片排洪涵洞现状 照片排洪涵洞出口斜槽. 尾矿库监测设备根据AQ-要求，四等以上尾矿库工程该当设置监测设备。监测内容包括位移、渗流、干滩、库水位、降水量。由于该尾矿库采用干式堆排工艺，无需设置浸润线、干滩、库水位、渗流设备，本尾矿库仅设置了坝体位移观测设备。.值班房及通讯、供配电尾矿库与上游选矿厂紧连，尾矿库值班室设在选矿厂东北方向靠南侧的值班房内，值班室设有座机，尾矿库人员有手机，库区挪动信

24、号覆盖。库区照明采用白炽灯泡照明，布置于初期坝和库区堆积坝周围，电源选矿厂。. 平安管理现状某公司按照国家有关法律、法规的要求，设置了平安消费管理机构平安环保科，并配备了专职的平安消费管理人员人，尾矿库日常管理由选矿厂实行一致管理，对从事尾矿库特种作业的作业人员人进展了培训，并获得了证书，证书合法有效。公司还从本身的平安角度出发，实行平安消费责任制，制定了较为完善的平安消费制度以及操作规程，对尾矿库制定了较为详细的管理制度、操作规程。编制了事故应急救援预案，应急预案在商州区安监局备案，尾矿库值班室设有应急救援物资，给尾矿库员工购买商业保险。对员工进展平安教育培训，定期发放劳动维护用品。根据财企

25、号的要求提取和运用，满足平安消费要求。年该尾矿库获得了商洛市平安消费监视管理局颁发的三级平安规范化达标证书。 危险有害要素辨识.干式尾矿库主要危险要素窑沟尾矿库采用干式堆存和当前较为常用的湿式堆存有较大的不同，主要表现为库内不存水，堆积坝不浸水堆积坝前设拦洪坝，堆积坝体没有浸润线，坝体不会因浸透呵斥事故；发生地震时，也仅仅是地震惯性力的影响，没有孔隙水压力的增高；遭遇洪水时不会添加自然洪水的最大流量，不会添加下游洪水的破坏。但此类尾矿坝仍会有以下危险要素存在：.坝体失稳脱水效果达不到设计要求，会对坝体稳定呵斥影响，甚至存在坝体滑坡。尾矿干堆假设要碾压，含水量应控制在最优含水量的%左右，超越了坝

26、体不易压实。假设压滤机的脱水效果不在上述最优含水量的范围，在碾压前应处置，含水量较高时应晾晒，含水量较低时可以洒水，假设含水量过高时应停顿消费。假设脱水后的尾矿含水量过高，甚至成流态，湿式堆存尾矿库的问题都会发生。.坝面拉沟、滑塌未按照设计的堆筑次序，呵斥下游为暂时坡，假设堆筑坝坡过陡，坝面暂时排水不健全，堆积坝的下游坡面未用土覆盖植草或覆盖土层厚度不符合设计要求，堆积坝体与岸坡结合处岸边截水沟未随着堆筑坝体上升而上升，雨水冲刷坝坡，都会构成拉钩、滑塌，甚至呵斥人员生命财富的损失。.洪水漫坝假设排洪构筑物堵塞、坍塌，或者实践洪水超越设计过多，也会产生洪水漫坝，洪水冲刷坝体将会携带冲刷的尾砂向下

27、游宣泄，给下游呵斥要挟和环境危害。.渗流破坏滤水坝作为堆积坝趾，又有一点的容积，拦截运转过程中被雨水冲刷或滑塌的尾砂。假设排洪系统失效，能够渗流量较大，有浸透破坏的危险。假设积水过多，也会有溃坝的危险。.运转过程中主要危险要素辨识及分析.排洪建构筑物的渗漏、断裂、垮塌及堵塞尾矿库排洪系统的渗漏、断裂、垮塌及堵塞破坏性也很大。假设仅是渗漏和断裂，其危害有限，假设发生垮塌和堵塞，使尾矿库的排洪系统失效，最大的危险就是招致洪水漫坝，是坝体溃决，呵斥较大的灾难.。.机械损伤窑沟尾矿库尾矿脱水采用压滤机，回水泵站运用水泵，堆积坝碾压铺筑采用装载机，在运转时，设备具有较大的能量，存在人员蒙受机械损伤的危险

28、。呵斥机械损伤的主要缘由是：作业人员没有穿戴或者穿戴不符合要求的劳保防护用品，而呵斥运转设备对其产生的损伤。作业人员违反平安操作规程或者因过失呵斥某种不平安行为，导致机械损伤。在机器运转时进展检查、保养或其他任务，因误入某些危险区域或部位呵斥损伤。检修人员正在检修机器或刚刚检修好尚未分开，因他人误开动而呵斥的机械损伤。机器的传动部分如胶带轮、齿轮、联轴器等没有防护罩而伤人，或者传动部分的螺丝松脱飞出伤人。机器的某些零部件受损伤，忽然断裂伤人。.高处坠落高处坠落指在高处作业中发生坠落呵斥的伤亡事故不包括触电坠落事故，指在地面基准面m以上作业发生的坠落。尾矿脱水压滤机间隔 地面大于.m，事故池和砂

29、泵池在任务形状和日常巡视及检修过程，容易发生高处坠落。.触电该尾矿库运用压滤机、砂浆泵等用电设备及其配电设备，当电气设备及线路绝缘损坏时，能够呵斥短路、起火，部分漏电，设备密封不好，雨天有能够进水，导致设备带电，此时人与之接触，易呵斥触电事故。假设电气设备接地、接零维护失效，电气绝缘性能不好，或操作人员违章操作，运用任务灯时，没有选用平安电压，没有按规定穿戴、运用防护用品等，都有能够导致触电损伤。.淹溺回水池及事故池周围短少平安警示标志、护栏或照明缺乏，作业人员或外来人员能够不慎坠入，呵斥淹溺事故。.管理要素在尾矿库工程中设计是根底，施工是保证，管理是关键。假设对尾矿库运转管理的重要性认识缺乏

30、，管理机构不健全，管理人员素质不高，在管理中存在侥幸心思和短期行为，没有严厉执行有关规程、规范，不平安行为时有发生，事故隐患发现和整改不及时，那么会酿成尾矿库艰苦事故。涵洞运用过程中发生坍塌事故等，建立单位未能及时整改，必定会引发尾矿坝溃坝等艰苦事故。在尾矿库区进展人工爆破、采石、挖土、滥挖尾矿等，都会对尾矿库的平安呵斥危害。.设计缺陷 拦洪坝上游拦渣坝无防护雨季树枝、枯木、渣石进入涵洞设备，在暴雨季节上游沟道内的树枝、枯木、渣石进入涵洞、隧洞内呵斥淤堵，致使洪水越过拦洪坝进入库内，对堆积坝呵斥危险，有能够出现溃坝、坝体失稳、洪水漫顶等事故的发生。.艰苦危险源辨识根据GB-的规定，弘宇选厂尾矿

31、库采用浮选工艺，其中运用的黄药、二号油均不属于危险化学品艰苦危险源辨识范围。尾矿库总坝高m，全库容.m，属于五等库，所以，该尾矿库不构成艰苦危险源。 评价单元划分和评价方法选择 根据和的要求，针对该尾矿库的特点，本评价报告主要采取平安检查表、事故树分析法、数值计算等方法对该尾矿库的主要建构筑物、坝体稳定性、尾矿库排洪系统防洪才干、平安管理等单元进展定性、定量的平安评价。.评价单元划分原那么 根据工程的实践情况和平安评价的需求，按照以下原那么划分平安评价单元：、以危险、有害要素的类别为主划分按工艺方案、总体布置和自然条件、社会环境对建立工程系统的影响等综合方面的危险、有害要素分析和评价，宜将整个

32、建立工程系统作为一个单元；将具有共性危险、有害要素的场所和安装划为一个单元。、以安装、设备和工艺流程的特征划分按安装工艺功能划分；按布置的相对独立性划分；按工艺条件划分；按储存、处置危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分。、将平安管理、外部周边情况分别划分为一个评价单元。.评价单元划分根据评价单元划分的原那么和常用方法，结合尾矿库的特点和前期已有资料，从导致该尾矿库危险的缘由入手，按诱发尾矿库危险的缘由，本评价报告对该工程的评价单元划分表见表-。表- 评价单元确实定和评价方法的选取序号评价单元评价方法库区周边环境平安单元平安检查表法尾矿坝单元平安检查表法、数值计算法、事故树分析法排洪系

33、统单元平安检查表法尾矿库监测系统单元平安检查表法平安管理单元平安检查表法. 评价方法选择根据各种平安评价方法的特点和适用范围，本评价报告采用平安检查表法、事故树分析法和数值计算法进展平安评价，各评价单元和评价方法选用情况见表-。评价方法简介：()平安检查表法平安检查表法SCL是系统平安工程的一种最根底、最简便、广泛运用的系统危险性评价方法，目前在我国平安检查表运用最为广泛。对工程、系统进展平安评价时，按照相关的规范规范等对知的危险种类、设计缺陷以及与普通工艺设备操作管理有关的潜在危险性和有害性，对照平安检查表逐项进展判别检查，查找工程、系统中各种潜在的事故隐患和工程缺陷，确定其危害程度。在平安

34、检查表评价任务中，将符合有关规范要求的各项内容及企业消费过程中运转的内容照实填入检查表；逐项按表列内容、要求进展检查、评价，可有效地查找出工程实施中能够存在的危险性和危害性，确定其危害程度，提出平安对策和措施，从而提高企业消费运转的平安质量。平安检查表分类很多，可适用于工程、系统的各个阶段。我国现矿山行业进展平安消费条件的平安性评价，以平安检查表的方法为主。要编制一个符合客观实践、能全面识别、分析系统危险性的平安检查表，首先要建立一个编制小组，其成员应包括熟习系统各方面的人员。同时还要经过以下几个步骤：.熟习系统包括系统的构造、功能、工艺流程、主要设备、操作条件、平面布置和已有的平安卫生设备等

35、情况。.搜集资料搜集有关的平安法规、规范、制度及本系统或类似系统过去发生过的事故资料，作为编制平安检查表的根据。.划分单元按功能或构造将系统划分成子系统或单元，逐个分析潜在的危险要素。.编制检查表针对危险要素，根据有关法规、规范规定，参考过去事故的教训和本单位的阅历确定平安检查表的检查要点、内容和为到达平安目的应在设计中采取的措施，然后按照一定的要求编制检查表。然后按照检查表实施检查，汇总检查结果并进展评价。平安检查表分析可适用于工程、系统的各个阶段。有关系统工艺、设备等资料系统安装子系统安装部件组件人、机、物、料、法、环法规、规范、规程及资料 情报事故等资料 想象的危险、推论等事故 发生的概

36、率及处置方法平安检查表平安检查表的编制流程如图.所示。图- 平安检查表编制程序图()数值计算法本评价报告采用数值计算方法进展坝体稳定性验算，运用中国水科院土质边坡稳定分析程序STAB，采用瑞典圆弧法进展分析计算。()事故树分析法Fault Tree Analysis，缩写FTA又称缺点树分析，是一种演绎的系统平安分析方法。它是从要分析的特定事故或缺点开场，层层分析其发生的缘由，不断分析到不能再分解为止。将特定的事故和各层缘由危险要素之间用逻辑门符号衔接起来，得到笼统、简约地表达其逻辑关系因果关系的逻辑树图形，即事故树。经过对事故树简化、计算到达分析、评价的目的。事故树分析方法可用于洲际导弹、核

37、电站等复杂系统和宽广范围的种类系统的可靠性及平安性分析、各种消费实际的平安管理可靠性分析和伤亡事故分析。事故树分析的根本步骤.确定分析对象系统和分析的各对象事件顶上事件.确定系统事故发生概率、事故损失的平安目的值.调查缘由事件调查与事故有关的一切直接缘由和各种要素设备缺点、人员失误和环境不良要素。.编制事故树从顶上事件起，逐级往下找出一切缘由事件直到最根本的缘由事件为止，按其逻辑关系画出事故树。每个顶上事件对应一株事故树。.定性分析按事故树构造进展简化，求出最小割集和最小径集，确定各根身手件的构造重要度。.定量分析找出各根身手件的发生概率，计算出顶上事件的发生概率，求出概率重要度和临界重要度。

38、.结果当事故发生概率超越预定目的值时，从最小割集着手研讨降低事故发生概率的一切能够方案，利用最小径集找出消除事故的最正确方案；经过重要度重要度系数分析确定采取对策措施的重点和先后顺序；从而得出分析、评价的结论。详细分析时，要根据分析的目的、人力物力条件、分析人员的才干选择上述步骤的全部或部分内容实施分析、评价。本报告对尾矿库溃坝的分析采用事故树分析法。阅历分析法该法是利用专家的阅历，根据事物的过去、如今及开展趋势，进展积极的发明性思想活动，对事物的未来进展分析、预测的方法。该方法直观、简单、易行。 定性定量评价根据相关法律、法规和技术规范，以及设计等相关文件，本评价组编制了现场平安检查表，对该

39、尾矿库进展现场检查。. 库区周边环境平安单元表- 库区周边环境平安检查表序号检查内容检查根据检查情况结论库区内违章爆破、采石和建筑情况AQ-第.条第.天目前不存在符合要求违章进展尾矿回采、取水情况无违章进展尾矿回采、取水等景象符合要求外来尾矿、废石、废水和废弃物排入无外来尾矿、废石、废水和废弃物排入符合要求库区内放牧和开垦情况无放牧和开垦符合要求库区淹没线以下能否存在人为的导水通道。无符合要求周边山体滑坡、崩塌和泥石流情况周边山体稳定符合要求尾矿库下游有无重要设备及新增住户无符合要求单元小结：根据现场踏勘和有关资料查阅，评价组以为本尾矿库目前周边环境情况总体良好，周边山体较稳定，库区内无乱采、

40、乱挖景象，下游无重要设备和新增住户，库区周边环境平安符合平安消费要求。.尾矿坝单元.尾矿坝单元平安检查表表- 尾矿坝单元平安检查表序号检查内容检查根据检查情况结论一、坝体坝体外边坡情况设计文件初期坝坡比:.，堆积坝外坡比:.，符合设计要求。符合要求坝体有无纵、横向裂痕AQ-第.条没有发现符合要求坝体滑坡情况AQ-第.条无滑坡符合要求塌陷情况AQ-第.条无塌陷符合要求坝外坡面维护检查：尾矿坝下游坡面上不得有积水坑、不得有拉沟景象。AQ-第.条第.条下游坡面无积水景象。但堆积坝下游坡面有拉沟景象。不符合要求坝肩、坝面截水沟和马道排水渠：浆砌、砼、完善、无破损。AQ-第.条无变形、位移、损毁、淤堵景

41、象符合要求二、尾矿堆筑干式堆存尾矿库平常库区外表不应积存雨水，汛期降雨时库区积存的雨水应及时排出库外，排空时间不应超越h。GB-第.条平常库区外表无积水。符合要求排入库内的尾矿应整平、碾压堆存。GB-第.条分块段整平。符合要求干式堆存尾矿库不得干、湿尾矿混排。GB-第.条不存在此景象。符合要求脱水设备的种类、规格和数量应根据选矿厂尾矿的产量、性质、运输及地形条件等要素确定，并应设有备用。GB-第.条采用两台压滤机，一用一备。符合要求干式尾矿排放方式可包括库尾、库前、库中及周边排矿方式，在库下游应设回水廓清池。各种干式尾矿排放方式应符合以下要求：库尾排矿应采取自库区上游向库区下游排放的方式，排矿

42、时应自下而上分层碾压，并设置台阶，台阶高度应与堆积坝最终外坡面设置的台阶高度一致，分层碾压顶面应坚持%-%的坡度，坡向拦挡坝方向。GB-第.条由库区尾部向库前推进。符合要求干式尾矿的运输宜采用胶带机运输和汽车运输。GB-第.条干式尾矿运输采用铲车运输，符合要求除有特殊要求外，压滤(过滤)厂房宜布置在尾矿库附近。对于库.尾排矿方式，压滤(过滤)厂房位置宜布置在库区中部偏上位置，并宜高于尾矿最终堆积标高。GB-第.条GB-第.条压滤车间位于尾矿库库尾，且高于尾矿最终堆积标高。符合要求.初期坝稳定性分析初期坝采用重力墙堆石坝。根据业主提供资料显示：坝高m，坝底高程.m，坝顶高程.m，坝顶宽度.m，下

43、游坡比:.。计算参数选取部位粘聚力Ckpa内摩擦角度天然分量KN/m堆石体.稳定性计算稳定性计算中下游堆石体对浆砌石体的压力采用静压力，静压力系数K=-sin。采用抗剪断公式：K=f(W-U)/P+cA/P式中：K抗滑平安系数；c抗剪断凝聚力. kpa；f抗剪断摩擦系数.P滑移力，KN；W滑动面上的总铅直力. KN；U坝底处的扬压力. KN；A滑动面面积.m根据山东省冶金设计院提供的设计计算资料显示，初期坝的抗滑平安系数为.，大于规范规定的最小平安系数.，故初期坝是稳定的。.排洪系统单元.排洪系统平安检查 表- 排洪系统平安检查表序号检查内容检查根据检查情况结论排洪构筑物有无变形、位移、损毁、

44、淤堵，排水才干能否满足要求等。AQ-第.条无变形、位移、损毁、淤堵，排水才干满足要求。符合要求排水斜槽检查内容：断面尺寸、槽身变形、损坏或坍塌，盖板放置、断裂，最大裂痕开展宽度，盖板之间以及盖板与槽壁之间的防漏充填物，漏砂，斜槽内淤堵等。AQ-第.条畅通，无变形。符合要求排水涵洞检查内容：断面尺寸，变形、破损、断裂和磨蚀，最大裂痕开展宽度，管间止水及充填物，涵管内淤堵等。AQ-第.条排水涵洞情况良好，无变形、破损、断裂情况，排洪涵洞部分有於堵杂物未及时清理。不符合要求设计排水系统时，应思索终止运用时在井坐上或支洞末端进展封堵的措施，并做出封堵设计。AQ-第.条不涉及符合要求在排水构筑物上或尾矿

45、库内适当地点，应设立明晰醒目的水位标尺。AQ-第.、第.条干式堆排，不涉及符合要求截洪沟检查内容：断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵等。AQ-第.条截洪沟情况较好，初期坝左侧截洪沟部分有於堵未及时清理。不符合要求.尾矿库防洪才干评价该尾矿库设计总库容.万m，总坝高m，根据GB-规定，为五等尾矿库，设计的防洪规范为年。、拦洪坝前涵洞进流才干验算拦洪坝上游汇水面积.Km，拦洪坝上游年一遇洪峰流量为. m/s，按照孔流公式进展验算。孔口进流计算公式：Q=式中:Q需求宣泄的流量，. m/s；孔口进流的流量系数，取.；A孔口断面积，. m ；G重力加速度，.m/s.经计算

46、，H=.m，即拦洪坝前最高洪水位比排洪涵洞进口洞顶高出.m，拦洪坝实践高度.m，洞顶至拦洪坝顶.m.m，故拦洪坝进水涵洞的进流才干和拦洪坝高度满足平安要求。、排洪隧洞泄流才干验算按照无压流形状，采用均匀流公式计算泄流才干。最缓坡降i=.，糙率n取.，过流水深.m。均匀流公式：QA C (R i)/式中: Q 流 量 A 过流面积 m； R 水力半径 ； C 谢才系数 C=nR/ i 最缓坡降 i=.计算结果Q=.m/sQ=.m/s从计算结果分析，排洪隧洞过流才干满足设计年一遇洪水的要求。.尾矿库监测系统单元表- 尾矿库监测系统平安检查表序号检查内容检查根据检查情况结论一等、二等、三等、四等尾矿

47、库应监测位移、浸润线、干滩、库水位、降水量，必要时还应监测孔隙水压力、浸透水量、混浊度。(AQ )该尾矿库为五等库，设有位移观测点。符合一等、二等、三等尾矿库应安装在线监测系统，四等尾矿库宜安装在线监测系统。该尾矿库不涉及。符合要求尾矿坝体位移监测设备能否设置完善。完善符合要求尾矿坝浸润线监测设备否设置完善。干式堆存，不涉及。符合要求各项监测数据档案能否延续、完好。位移监测不完善不符合要求单元小结：该尾矿库在初期坝上设有位移观测点，在库两岸基岩上设有位移丈量基准点。经过对设计文件和现场踏勘，尾矿库的监测设备满足要求。存在问题是位移监测数据不完好。. 平安管理现状评价本评价单元对企业的尾矿库平安

48、管理任务机构设置、规章制度的制定、人员配备、日常管理和巡检等情况给出明确的评价，指出应加强、改良的详细建议。根据、等法律法规，本报告列出了相应的检查条款，采用平安检查表法对该矿平安管理情况进展了评价，如表-所示。表- 尾矿库平安管理平安检查表工程检查内容依 据检查情况结论安全机构.企业应设置平安消费管理机构，尾矿库应配备专职平安消费管理人员。第十九条设置平安消费管理机构，并配备了专职的平安消费管理人员合格.尾矿库该当配备名以上专职作业人员进展日常管护和作业。设计库容在万含万m以上的尾矿库该当设置专门管理机构或者配备名以上与任务需求相顺应的专业技术人员。第十一条名尾矿工，名平安管理人员，符合要求

49、合格.消费运营单位该当保证尾矿库具备平安消费条件所必需的资金投入，建立相应的平安管理机构或者配备相应的平安管理人员、专业技术人员。第五条可以保证平安投入，有平安管理机构合格安全生产管理.建立、健全尾矿库平安消费责任制，制定完备的平安消费规章制度和操作规程，实施平安管理。消费运营单位是尾矿库平安的第一责任人公司制定了相应的平安管理制度和岗位操作规程合格.有各项平安消费规章制度及档案平安检查制度、设备管理维修制度、平安教育培训制度、交接班制度、伤亡事故处置制度、平安技术措施专项费用管理制度、平安奖惩制度。公司制定了相应的平安管理制度合格.有规范完善的作业规程和各工种岗位操作规程。公司制定了相应的岗

50、位操作规程合格.按规定为从业人员提供符合国家规范或行业规范的劳动防护用品，并监视、教育从业人员按运用规那么佩戴、运用。公司为从业人员配备了劳动防护用品合格.消费运营单位该当保证尾矿库具备平安消费条件所必需的资金投入，配备相应的平安管理机构或者平安管理人员，并配备与任务需求相顺应的专业技术人员或者具有相应任务才干的人员。并配备名以上专职作业人员进展日常管护和作业。消费运营单位主要担任人该当每周组织一次尾矿库平安专项检查。公司已按照陕西省对尾矿库相关规定配备相应的专职作业人员，并已建立尾矿库专项检查制度合格.尾矿库施工该当执行有关法律、行政法规和国家规范、行业规范的规定，严厉按照设计施工，确保工程

51、质量，并做好施工记录。消费运营单位该当建立尾矿库工程档案和日常管理档案，特别是隐蔽工程档案、平安检查档案和隐患排查治理档案，并长期保管。第十四条资料保管较为完好 合格.企业应依法参与工伤社会保险，为从业人员交纳保险费。公司已为从业人员交纳了保险合格.消费运营单位该当编制尾矿库年度、季度作业方案，严厉按照作业方案消费运转，做好记录并长期保管。第二十二条企业制定了作业方案合格.做好日常巡检和观测，并进展及时、全面的记录，发现不平安隐患时，应立刻采取应急措施并及时向上级报告第.条企业可以进展日常的巡查和观测。合格.消费运营单位该当建立尾矿库事故隐患排查治理制度，按照本规定和的规定，定期组织尾矿库专项

52、检查，对发现的事故隐患及时进展治理，并建立隐患排查治理档案。第二十三条建立了各项管理制度合格安全教育与培训.一切消费作业人员，每年都要接受必要的平安消费教育和培训。建立了平安培训制度，对从业人员进展平安消费教育和培训，有记录合格.消费运营单位的主要担任人和平安消费管理人员必需具备与本单位所从事的消费运营活动相应的平安消费知识和管理才干。矿山单位的主要担任人和平安消费管理人员，该当由有关主管部门对其平安消费知识和管理才干考核合格后方可任职。尾矿库平安消费管理人员该当由平安消费监视管理部门对其平安消费知识和管理才干进展考核，考核合格后，持证上岗。具备条件，均做到持证上岗合格.消费运营单位主要担任人

53、和平安管理人员该当按照有关规定经培训考核合格并获得平安资历证书后，方可任职。直接从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、排洪和排渗设备操作的作业人员必需获得特种作业操作证书，方可上岗作业。第六条主要担任人、平安管理人员均具有资历证书，特种作业人员均获得获得特种作业操作证书合格.新职工上岗前必需经过三级平安教育并考试合格。互换工种的人员必需接受变换工种教育培训，考试合格后，方可上岗。已建立教育培训制度合格事故预防.消费运营单位该当针对垮坝、洪水漫顶、水位超警戒线、排洪设备损毁、排洪系统堵塞、坝坡深层滑动等消费平安事故和艰苦险情制定应急救援预案，并进展预案演练。第七条第.条建立了事故预防及应急救援预案。有演练

54、记录。合格.消费运营单位该当建立健全防汛责任制，实施小时监测监控和值班值守，并针对能够发生的垮坝、漫顶、排洪设备损毁等消费平安事故和影响尾矿库运转的洪水、泥石流、山体滑坡、地震等艰苦险情制定并及时修订应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备，放置在便于应急时运用的地方。第二十一条建立了防汛责任制度，有汛期值班记录合格.对存在的各类事故隐患，要及时进展整改，并有登记、整改和处置的档案。对暂时无法完成整改的，必需有真实可行的监控和预防措施。公司建立事故隐患整改制度，并存档。合格警示标志警示标志矿山企业的关键岗位、重要设备和设备及危险区域，应根据其能够出现的事故方式，设置相应的、符合GBl要求的平

55、安警示标志。未经主管部门答应，不应恣意撤除或挪动平安警示标志。设备的裸露转动部分，应设防护罩或栅栏。GBl-第.条尾矿库无平安警示标志牌和尾矿库根本情况公示牌。单元小结：某公司对于平安消费任务比较注重，按照国家平安消费法律、法规的要求，实施平安目的管理责任制，注重全员平安培训，该公司平安管理机构健全，并制定了严厉的平安管理制度，并针对尾矿库能够发生的事故隐患编制了应急救援预案，并进展了备案。设有专职尾矿库技术管理人员，名尾矿工获得了特种作业人员操作证。在技术档案管理任务上比较详细齐全。存在的问题是：尾矿库无平安警示标志牌和尾矿库根本情况公示牌。.存在问题及整改情况 序号不 符 合 项 内 容整

56、改情况评价结果复查人员签字堆积坝下游坡面有拉沟景象。堆积坝下游外坡面拉沟进展了平整处置。合格初期坝左侧截洪沟部分有於堵未及时清理。对初期坝左侧截洪沟进展了清理。合格排洪涵洞部分有於堵杂物未及时清理。对排洪涵洞於堵杂物进展了清理合格位移监测数据不完好。每月进展至少一次位移监测，并完善监测记录。合格尾矿库无平安警示标志牌和尾矿库根本情况公示牌。设置了平安警示标志和公告牌合格 平安对策措施及建议在本报告.部分，列出了与该尾矿库平安管理相关的法律法规和技术规范，建立单位必需仔细遵守和落实，才干确保尾矿库的长久平安。针对该尾矿库的实践情况和特点，本报告重点提出以下平安对策措施和建议。尾矿库的平安管理，涉

57、及到消费工艺、消费平安、综合利用和环境维护等一系列问题，所以一个尾矿库的管理从选址、规划、设计、施工、运转、到后期闭库包括绿化、复垦应坚持“以人为本、平安第一、预防为主、综合治理的方针，严厉按照进展实施和管理。要仔细做好日常检查、坝体外坡的管理，使尾矿库在正常形状下平安运转，为企业的消费发明良好的环境。. 平安管理措施建议不断完善平安管理机构，配强平安管理队伍，形生长期、高效、稳定的平安管理体系。机构调整时，应留意尾矿库管理机构和管理队伍的稳定性，要根据尾矿库的管理特点理顺管理体制。不断健全各项平安管理制度和规章。该尾矿库已建立了尾矿库平安管理制度、尾矿库巡检任务制度、尾矿库平安操作规程等，必

58、需得到真实落实。建议企业在明确岗位责任制的同时，要加强对责任制落实情况的检查督促，并制定考核细那么和奖惩方法。强化巡坝人员的责任心，加强值班管理制度和交接班制度，坚持畅通的通讯，随时坚持联络，发现异常景象立刻向上级报告。针对筑坝工艺的特点，加强对护坝工及相关人员的培训，提高其操作技艺，从而提高其平安认识和平安素质。尾矿库发生坝体坍塌等事故，严重裂痕、坍塌和滑动迹象，库内水位超越限制的最高洪水位，丧失或者降低排洪才干等艰苦险情时，消费运营单位该当立刻报告平安消费监视管理部门和当地政府，并启动应急预案，进展事故抢救，防止事故扩展，防止和减少人员伤亡。该尾矿库已建立了事故预防及应急救援预案。建立单位

59、应按照预案做好人员组织、汛期水面控制、防汛物资预备、应急器材预备、道路和电源维护、应急预案的定期演练和完善等任务。企业应该按照AQ-中.的要求，根据尾矿坝平安管理的特点，定期 对易于发惹事故的情况有针对性地建立尾矿坝垮坝、排洪设备损毁和排洪系统堵塞等完善的应急救援预案演练。做好排洪系统的日常检查和清理，坚持排洪系统畅通。每周应对排洪隧洞进展检查，并做好检查记录。每班应固定专人对尾矿坝进展检查维护，做好坝体异常情况观测，加强日常管护和巡查等管理任务。消费运营单位主要担任人该当定期组织尾矿库平安专项检查。当坝坡坝体出现冲沟、裂痕、滑坡、塌坑等异常景象时，应按照相关规定和规范进展及时处置。每周对尾矿库周边有无山体滑坡、塌方、泥石流、违章采石、放牧、开垦等情况进展检查。各种作业情况、隐患排查和检查情况，应做好记录，并定期对记录进展分析。进一步整理和完善以前的各种资料，并按照国家的有关规定整理存档，并长期保管。针对目前尾矿库管理资料散乱情况，应做好资料搜集和一致管理任务。. 日常维护措施建议尾矿库是一种边施工边消费的工业设备，其维护管理过程既是消费管理过程，又是尾矿库增高的施工过程，因此，尾矿库的维护管理具有特殊重要的意义。尾矿库的管理部门既是消费组织机构，又是施工组织机构。尾矿库维护管理的根本义务是根据尾矿库消费运转的