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文档简介

1、第PAGE10页共NUMPAGES10页2022年决定合适的应急计划类型1.应急计划类型对应急计划类型的选择在很大程度上取决于应急计划的程度和范围,每一个类型都有一定的优点和缺点。应急计划有三个类型:特定计划或称专项计划行动计划综合计划1.1.特定应急计划特定应急计划也叫专项计划,它专门针对某个特定的紧急情况,例如龙卷风、危险材料泄漏、火灾、洪水等。某些特定计划包括准备措施,不过大多数的特定计划通常只有应急阶段部分,通常都不涉及事故前的预防阶段及事故后的恢复阶段。特定计划的优点是对危险性的重视。特定应急计划的缺点是范围狭窄,它不能用于应急范围以外的潜在危险。为了制定对事故的特定计划,在不同时期

2、制定的计划有不连续性是很正常的。一系列特定应急计划(而不是全部计划)可能是非常有效的,但需要做出很好的协调。总的来说特定应急计划对于具有较小后果的事故是非常有效的,然而对于具有多重危险的灾害来说,特定应急计划可能引起混乱,可能在培训上需要更多的费用。1.2.应急行动计划顾名思义,应急行动计划是描述对紧急情况采取应急行动的计划。不管是什么样的危险都要采取一系列基本行动,例如通知、通讯、医疗、疏散。行动计划是一系列简单行动的过程,应急行动计划通常非常详细地指明每一个人的职责和必须执行的行动。应急行动计划的主要缺点是基本上不能说明准备及恢复活动,一些行动计划不能指出特殊装置的特性及其它可能的危险,但

3、通过补充计划能够很容易克服这些缺点。1.3.综合应急计划综合应急计划全面考虑管理者和应急者的责任和义务,并说明紧急情况应急救援体系的预防、准备、应急行动、恢复等过程的关联。可以把它看作为特定计划与行动计划的综合,它延伸到紧急情况管理循环的所有四个阶段:预防、准备、应急、恢复,综合性计划可能非常复杂、庞大。表7-1总结出了不同的紧急计划类型的优点和缺点。表7-1不同类型应急计划的优点和缺点计划类型优点缺点特定计划关注特定危险如果同时存在许多特定计划则很难维持。行动不持续,并且只对偶发性计划进行管理。行动计划对大多数危险有效的行动不针对危险的特殊方面。不处理应急的准备和恢复阶段。综合应急计划综合处

4、理应急风险管理的所有阶段。特定和行动计划的优点对政府法规的综合覆盖。如果管理不好,不能得到广泛的应用。不管你选择哪种计划类型,应急计划的目的是在紧急情况下考虑所有的要求与细节,在紧急情况中选用简洁方式应对是不适宜的。应开发一个紧急行动检查表,提供对行动的检查并补充应急计划所忽略的事情。1.4.详细的行动计划(DAP)详细的行动计划是对每一个可能的事故以行动的方式来制定方案。详细行动计划通常应该详细地标出所采取计划类型的行动,在训练时应该提前准备好详细的行动计划,说明人员、设备及所采取的措施和紧急停车程序,通常采用行动检查表的形式。详细的行动计划应考虑的重要因素包括:应急行动时个人和组织应完成详

5、细行动计划所规定的责任要谨慎地执行详细行动计划对应急人员所采用的保护性措施行动步骤估计事故大小营救与搜寻防护限制性消防清除特殊预防现场特别问题在应急行动时和完成时要发表的告示需要请求额外援助的能力。2计划、程序、说明书和记录ISO9000计划的规则性对构造应急管理文件提供了一个好的框架。这部分与质量管理体系框架有些相似,但不完全相同。总的来说,可分为四级文件体系:一级文件是管理计划,它包含紧急情况的管理政策、计划目标、组织和责任。为了证明如何完成应急管理的政策和目标,需要制定一系列程序。为了实现一个紧急情况管理程序,计划者应制定一系列关于紧急情况的准备、应急、恢复的程序。例如训练程序、医疗保障

6、程序、通告程序、火灾应急程序、破坏评价程序等。二级文件是程序,说明某个行动的目的与范围,如做什么、由谁去做、什么时间和在哪里。这些程序应该是简洁的,又能提供应急行动所需的充足的信息。计划者应该制定行动步骤,使执行每一次行动都没有误解。可以用各种方式来制定这个程序,可以用文字叙述、流程图表、绘图或是所有这些方式的组合。三级文件是描述在程序中如何执行特定任务的说明书,制定说明书基本上是为了部门内的人员或个人使用,指出现场事故的指挥者与安全官员将如何履行他们的职责或如何使用某些监测设备的说明书。四级文件是对应急行动的记录,包括在紧急情况期间所做的通告记录、安全人员对应急队员进入“热”区域的记录,向政

7、府部门提供的报告的记录以及对于每一个应急行动所必需保留的记录。3协调统一制定应急计划需要在内部与外界组织间进行密切的协调。在制定与组织计划程序时,计划者应该考虑涉及到的所有功能的小组。这将包括来自于人力资源部门的管理者与工作人员:维修、工程、安全、环境、公共关系、警戒、销售,法律、财政、采购、公用事业、操作等功能的小组。每一个部门在紧急情况中都有各自的作用,它们对于计划的成功都是非常重要的。表7-2列出了不同部门可能的作用。如前所述,外部资源力量包括团体,地方官员,社会的应急组织。表7-2可能的应急作用功能小组可能的作用工程帮助实施预防措施,在紧急情况期间给事故指挥者提供技术性的建议环境决定政

8、府的通告,在防止对环境的影响上提供建议,与政府的环境官员联系,帮助进行对环境的抽样财政帮助进行费用和损坏的评估,帮助其他的管理者人力资源提供对伤员的帮助,协调与保险,财政,风险管理人员的联系法律帮助总管理者来决定通告的要求,检查发布会之前的新闻泄漏维修给应急队提供参谋,对于事故的缓和提供技术性的建议,帮助进行预防措施,在事故后对损坏情况进行评估,特别是进行事故的调查。配备电工、管道工和其它后勤支援医疗对伤员提供首先的帮助并给应急队以支持装置操作对工艺设备的停车提供技术性建议,帮助评估事故大小,提供有用的信息公众关系协调与新闻媒体的关系,准备新闻发布会采购帮助获得必要的后勤方面的援助支持应急行动

9、安全和工业卫生给事故指挥者提供建议,提供物质安全数据的信息给医院和医生,做出政府所要求的通告、监控和取样销售对管理者提供帮助,在紧急情况发生后通知顾客可能存在发送货物的中断警戒在紧急情况中,保护设备和事故的现场,采取必要的措施防止外来者和新闻媒体的干扰公用事业维修或关闭必要的设备来确保安全2022年决定合适的应急计划类型(二)今年是冷轧作业部工程建设取得重大突破的一年,冷轧业部公辅小组以_为指导,认真学习首钢迁钢公司第_届职工代表大会第一次会议报告,全面贯彻落实大会精神,以生产建设实际为根本出发点,严把施工建设质量关,强化施工现场管理,以脚踏实地、务实创新的工作态度和精神为_年的工作画上了一个

10、圆满的句号。新的一年,新的形势,我们将一如既往的发挥现有优势,巩固现有成果,同时对新一年的工作提出新的要求,现公辅小组_年重点工作安排如下:一、提速攻坚,重点突破,坚定不移的推进工程建设进程施工建设期间,公辅小组时刻以冷轧作业部工程建设为中心,严格按照“不差一点标准,不留一个问题”的要求,紧跟主体项目建设步伐,争当冷轧项目工程的先锋队,开展大量扎实有效的工作,配套项目建设平稳有序推进,蓄势后发的态势已经形成。具体工作要做到以下几点:1、针对工程特点,加强施工管理,做好技术准备。针对具体的施工项目要求,最大限度的优化每一项工程,每一道工序,同时考虑自身的资源,施工队伍、材料供应、设备及气候自然条

11、件,认真合理地做好施工组织计划,从大到小,由面及点,确保每一项工程都能高标准高质量的完成。2、要全面提升施工建设沟通协调力度,业主、设备厂家、施工单位要精诚合作,加强沟通、协调,营造良好和谐管理氛围,及时协调解决施工过程中遇到的困难和问题。3、要进一步创新思路,用实事说话,按照建设精品工程要求,合理调度,狠抓落实,力求实效。对发现的不符合设备安装要求、施工要求、设计要求的问题,及时向上级领导反映,根据有关规范标准并结合现场实际情况提出整改措施,坚决杜绝重复施工,重复建设。4、科学合理的把握工程建设进展情况,以冷轧作业部工程计划为导向,以公辅具体实际为基础,具体问题,具体解决,合理安排,灵活掌握

12、,各项工作要稳扎稳打,步步为营。水处理系统,电力系统,燃气系统要全面协调跟进,全力确保1#连退线_月份投产,酸轧线_月份投产。二、精细管理,脚踏实地,实实在在的把好施工建设质量关全力以赴搞好在建工程质量,争创精品工程,加强监督检查,下大力气抓好工程质量的监督验收工作。组织开展以工程质量为核心的联合大检查,严肃查处建设、设计、施工、监理等单位的违规行为。建立健全和完善质量管理制度,狠抓制度落实,明确责任,严肃考核。各小组负责人要深入施工现场,对关键工序,重点项目和工艺操作情况进行监督抽查和纠正预防,强化细化质量管理,找准方向,突出重点,从工程建设源头上把握施工质量,严格材料监控及现场监督,对不合

13、格的材料及设备不得进入施工现场。对隐蔽工程的施工需通过检查合格后方可覆盖,保证工程合格率应达_%。三、科学发展,以人为本,毫不放松的抓好安全生产工作施工现场环境复杂,建筑施工、电气施工、设备安装,重型机械全方位立体交叉作业全面展开,同时人员密集场所点多、面广、线长,不稳定因素随处可见。针对安全生产的新形势、新特点、新问题,要重视基层、打牢基础、强化监管,健全制度,硬化措施,在安全防范和隐患治理上下功夫。一是要抓住重点,对重点环节、重点部门、重点工程、重点隐患必须落实安全生产责任制,重点监管,严防死守,确保万无一失。二是要做好防范措施,督促各小组将安全工作做好,发现安全工作中的不足之处,及时改进

14、。确保安全隐患能及时发现,迅速处置,把安全事故消除在萌芽状态。尤其是各施工建设现场,要做到随到随查,发现问题就地整改。三是要严格落实安全生产责任制,牢固树立安全生产责任重于泰山的安全意识。积极有为的抓好现场管理,对各施工单位做好科学合理的安排,杜绝各类违规,违章作业现象的发生,一旦发生安全事故,坚决按照“四不放过”原则,加大查处力度,查清事实,分清责任,严肃处理。四、统筹安排,精心组织,全面提升职工队伍素质建设公辅小组身体力行,以_为指导思想,坚持以人为本,充分发挥员工自身主观能动性,弘扬正气,讴歌先进,激励斗志,鼓舞和调动职工的积极性,激发爱岗热情。完善管理机制,明确职责目标,全方位、多环节

15、、多策略地落实到每个员工,以加强培养职责意识为目的,充分发挥其整体效应,提高员工整体责任心水平。加强对施工的工艺要求,施工标准、峻工验收等方面的规范标准的技术培训,把对公辅小组各成员技术培训工作作为重点来抓。加强对设备的学习,以老带新,互教互学。结合设备生产厂家的技术人员来现场进行技术讲课的机会,对人员进行设备的结构原理、技术特性、操作要求、注意事项等方面的重点培训,使人员对设备有一个比较全面的认识,为今后操作、调整打下牢固基础。同时,结合现场实际,对新设备的技术参数认真核对,编写技术规程,不断提高技术水水平,使得新设备技术培训工作做到及时有效。五、摆正思想,创新实干,积极有为地转变工作作风要加强作风建设,转变工作作风,促进工作落实。着力提高把握生产建设的本领,根据建设时期的特殊要求,结合公辅小组自身情况,牢固树立和强化四种意识,即强化危机意识和全面发展意识,克服畏难思想和悲观情绪,做好施工建设时期的相应应急措施;强化攻坚克难,重点突破

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