作业成本管理在事业单位财务管理中的运用

1、作业本钱管理在事业单位财务管理中的运用作业本钱管理在事业单位财务管理中的运用随着改革开放的深化，如今事业单位面临的外部环境已经相对于过去发生了很大变化，内部经济业务活动也在市场经济运行过程中有了明显区别，所以事业单位的财务管理不能仅仅局限于传统意义上的资金收支管理，而应采取以绩效为导向的现代财务管理形式，为此必须强化本钱管理。然而由于种种原因，目前我国多数事业单位还没有建立起事业本钱核算体系，但随着事业单位改革逐步走向市场，这个问题必然得到有效解决。这就要求事业单位正确确认和计量事业活动的产出和本钱，分析本钱的构成内容及存在的问题，以便及时采取有效的措施降低事业本钱，进步事业单位财务资源的使用

2、效率。因此，事业单位本钱管理的目的是：以降低的事业本钱，获得最大的事业绩效。要实现这样的本钱管理目的，采用传统的本钱核算方法很难实现，因为事业单位的主要业务不是详细的产品，而是各种公共效劳，在现行的传统本钱分配系统下发生的各种支出不容易识别其归属，难以提供准确、可靠的本钱信息，本钱不会得到有效的控制。而作业本钱法是对传统本钱核算方法的一个重大打破。首先，它从本钱产生的源头入手，通过对本钱形成过程分析本钱发生的前因后果，将单一标准分配根底改为按本钱动因的多标准分配，进步了本钱计算的客观性和准确性。其次，通过与事业单位效劳相关联作业活动的追踪分析，可以发现哪些是增值作业哪些是不增值作业，从而可以消

3、除中间的不增值作业，同时尽可能降低那些增值作业的资源消耗，在所有环节上减少浪费，如可以缩减某些不必要的中间管理层次，以降低本钱。第三，有利于建立新的责任会计系统，为业绩考评提供更合理的根据。作业本钱法的这些特点，正好可以满足事业单位这种公共效劳部门本钱管理要求。事业单位也具有施行作业本钱法的良好条件。首先，如今事业单位各部门一般都装备了计算机设备，这会为作业本钱的施行提供强有力的信息技术支持；其次事业单位工作人员的文化知识程度普遍比拟高，对作业本钱法从观念上比拟容易承受，实际操作也可以很快掌握；第三，事业单位以前几乎没有本钱核算系统，所以实行行业本钱法不需要经过与原运行本钱系统的交融，可以节省

4、很多不必要的工作。作业本钱管理最早是针对制造业提出的，如今在实际应用中已经由最初的制造行业扩展到商品批发、零售行业、金融、保险机构、各类中介机构、医疗卫生等公用品部门。据?会计研究?2000年第8期?作业本钱法在香港应用的调查分析?记载，公共事业部门对作业本钱法的应用比率比其他行业都高，而且施行作业本钱管理的单位在使用作业本钱法后，绩效表现、本钱削减等目的都有了显著的改善详细情况见下表：使用作业本钱法前后比照满意程度100分为总分值变量使用AB之前使用AB之后差异Zsre绩效表现4.007.143.14*2.05本钱削减3.836.432.60*2.04过程改善3.606.502.90*1.8

5、3续表满意程度100分为总分值变量使用AB之前使用AB之后差异Zsre本钱信息3.577.503.93*2.22资源决策3.507.433.93*2.21定价策略2.676.674.001.34注：*其显著程度在0.050.10AB即作业本钱法AtivityBasedsting作业本钱管理中的作业是指经营单位在经营过程中互相联络、各自独立的活动，作业可以作为经营单位划分控制和管理的单元。经营单位运行过程中的每项环节或是效劳过程中的每个步骤都可以视为一项作业。经营单位的整个运行过程可以划分为许多不同的作业。在作业本钱法下，本钱被定义为各项资源包括人力资源、物料资源、动力资源等等的耗用，而不是为获

6、取资源而发生的支出。根本思路是作业耗用资源，本钱对象耗用作业，本钱计算的根本对象是作业，作业是本钱计算的核心，要尽量根据本钱发生的因果关系，将资源消耗分配至本钱计算对象上。作业本钱系统开发程序，首先要理解经营单位的运行过程，接下来要确定作业及作业中心，选择本钱动因。这里需要说明的一点是事业单位和企业不同，企业为了在剧烈的竞争中站住脚打败竞争对手赚取利润，从管理人员到执行人员都会尽最大可能降低消耗、压缩本钱。事业单位那么不同，一般没有生存压力，只要按照预算开展各项工作就可以了，所以理论上事业单位没有主动降低本钱的动力，这就需要在施行作业本钱管理之前根据实际情况测算定额，最后根据定额去评价事业单位

7、的本钱管理与控制程度。也可以横向比照，奖优罚劣。在连续施行的情况下，可以纵向比照，进步事业单位降低本钱的动力。下面以学校为例来说明如何设计作业本钱管理：学校以学生为效劳对象，围绕学生可将整个运行系统划分为六个作业中心招生、教学、培训、就业、行政管理、后勤管理。在每个作业中心物色正、副组长，分别致力于作业管理和本钱动因资料搜集工作，并适时向财政部门聚集数据。以教学作业为例，学时是本钱动因，该作业组长应负责教学所耗资源的搜集统计，包括教学岗实际代课老师工资及福利和奖金、水、电、教室及教学设备折旧等等，最后在财务汇总后可得到该作业中心每学时的本钱。当其他各作业中心经过财务部门汇总分摊后，即可得到一定期间这所学校培养学生所本文由论文联盟.Ll.搜集整理发生的全部本钱，进一步可计算出培养一个学生所需本钱。当计算出的本钱与定额比拟、与同行比拟，即可在财务方面对该事业单位做