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文档简介
1、最高人民法法院关于审审理房屋登登记案件若若干问题的的规定(法法释20010115号,22010年年8月2日日最高人民民法院审判判委员会第第14911次会议通通过)中华人民共共和国最高高人民法院院公告最高人人民法院关关于审理房房屋登记案案件若干问问题的规定定已于22010年年8月2日日由最高人人民法院审审判委员会会第14991次会议议通过,现现予公布,自自20100年11月月18日起起施行。二二一年年十一月五五日 为正正确审理房房屋登记案案件,根据据 HYPERLINK javascript:ROF(116974,0) 中华人人民共和国国物权法、 HYPERLINK javascript:ROF
2、(120879,0) 中华华人民共和和国城市房房地产管理理法、 HYPERLINK javascript:ROF(8969,0) 中华人民民共和国行行政诉讼法法等有关关法律规定定,结合行行政审判实实际,制定定本规定。第一条条 公民、法人或者者其他组织织对房屋登登记机构的的房屋登记记行为以及及与查询、复制登记记资料等事事项相关的的行政行为为或者相应应的不作为为不服,提提起行政诉诉讼的,人人民法院应应当依法受受理。第二条 房房屋登记机机构根据人人民法院、仲裁委员员会的法律律文书或者者有权机关关的协助执执行通知书书以及人民民政府的征征收决定办办理的房屋屋登记行为为,公民、法人或者者其他组织织不服提起
3、起行政诉讼讼的,人民民法院不予予受理,但但公民、法法人或者其其他组织认认为登记与与有关文书书内容不一一致的除外外。房房屋登记机机构作出未未改变登记记内容的换换发、补发发权属证书书、登记证证明或者更更新登记簿簿的行为,公公民、法人人或者其他他组织不服服提起行政政诉讼的,人人民法院不不予受理。房屋屋登记机构构在行政诉诉讼法施行行前作出的的房屋登记记行为,公公民、法人人或者其他他组织不服服提起行政政诉讼的,人人民法院不不予受理。第三条条 公民、法人或者者其他组织织对房屋登登记行为不不服提起行行政诉讼的的,不受下下列情形的的影响:(一)房房屋灭失;(二二)房屋登登记行为已已被登记机机构改变;(三三)生
4、效法法律文书将将房屋权属属证书、房房屋登记簿簿或者房屋屋登记证明明作为定案案证据采用用。第四条条 房屋登登记机构为为债务人办办理房屋转转移登记,债债权人不服服提起诉讼讼,符合下下列情形之之一的,人人民法院应应当依法受受理:(一)以以房屋为标标的物的债债权已办理理预告登记记的;(二)债债权人为抵抵押权人且且房屋转让让未经其同同意的;(三)人人民法院依依债权人申申请对房屋屋采取强制制执行措施施并已通知知房屋登记记机构的;(四四)房屋登登记机构工工作人员与与债务人恶恶意串通的的。第五条条 同一房房屋多次转转移登记,原原房屋权利利人、原利利害关系人人对首次转转移登记行行为提起行行政诉讼的的,人民法法院
5、应当依依法受理。原房房屋权利人人、原利害害关系人对对首次转移移登记行为为及后续转转移登记行行为一并提提起行政诉诉讼的,人人民法院应应当依法受受理;人民民法院判决决驳回原告告就在先转转移登记行行为提出的的诉讼请求求,或者因因保护善意意第三人确确认在先房房屋登记行行为违法的的,应当裁裁定驳回原原告对后续续转移登记记行为的起起诉。原房屋权权利人、原原利害关系系人未就首首次转移登登记行为提提起行政诉诉讼,对后后续转移登登记行为提提起行政诉诉讼的,人人民法院不不予受理。第六条条 人民法法院受理房房屋登记行行政案件后后,应当通通知没有起起诉的下列列利害关系系人作为第第三人参加加行政诉讼讼:(一一)房屋登登
6、记簿上载载明的权利利人;(二)被被诉异议登登记、更正正登记、预预告登记的的权利人;(三三)人民法法院能够确确认的其他他利害关系系人。第七条 房房屋登记行行政案件由由房屋所在在地人民法法院管辖,但但有下列情情形之一的的也可由被被告所在地地人民法院院管辖:(一)请请求房屋登登记机构履履行房屋转转移登记、查询、复复制登记资资料等职责责的;(二)对对房屋登记记机构收缴缴房产证行行为提起行行政诉讼的的;(三三)对行政政复议改变变房屋登记记行为提起起行政诉讼讼的。第八条 当当事人以作作为房屋登登记行为基基础的买卖卖、共有、赠与、抵抵押、婚姻姻、继承等等民事法律律关系无效效或者应当当撤销为由由,对房屋屋登记
7、行为为提起行政政诉讼的,人人民法院应应当告知当当事人先行行解决民事事争议,民民事争议处处理期间不不计算在行行政诉讼起起诉期限内内;已经受受理的,裁裁定中止诉诉讼。第九条 被被告对被诉诉房屋登记记行为的合合法性负举举证责任。被告保管管证据原件件的,应当当在法庭上上出示。被被告不保管管原件的,应应当提交与与原件核对对一致的复复印件、复复制件并作作出说明。当事人对对被告提交交的上述证证据提出异异议的,应应当提供相相应的证据据。第十条条 被诉房房屋登记行行为合法的的,人民法法院应当判判决驳回原原告的诉讼讼请求。第十一一条 被诉诉房屋登记记行为涉及及多个权利利主体或者者房屋可分分,其中部部分主体或或者房
8、屋的的登记违法法应予撤销销的,可以以判决部分分撤销。被诉房房屋登记行行为违法,但但该行为已已被登记机机构改变的的,判决确确认被诉行行为违法。被诉诉房屋登记记行为违法法,但判决决撤销将给给公共利益益造成重大大损失或者者房屋已为为第三人善善意取得的的,判决确确认被诉行行为违法,不不撤销登记记行为。第十二二条 申请请人提供虚虚假材料办办理房屋登登记,给原原告造成损损害,房屋屋登记机构构未尽合理理审慎职责责的,应当当根据其过过错程度及及其在损害害发生中所所起作用承承担相应的的赔偿责任任。第十三三条 房屋屋登记机构构工作人员员与第三人人恶意串通通违法登记记,侵犯原原告合法权权益的,房房屋登记机机构与第三
9、三人承担连连带赔偿责责任。第十四条条 最高人人民法院以以前所作的的相关的司司法解释,凡凡与本规定定不一致的的,以本规规定为准。农村村集体土地地上的房屋屋登记行政政案件参照照本规定。京建交22008628号关于全面推推行存量房房买卖合同同网上签约有有关问题的的通知各区县建委委、房管局局、市房屋屋权属登记记中心、开开发区房地地局、北京京房地产中中介行业协协会、各房房地产经纪纪机构、各各交易保证证机构:为进一步规规范存量房房交易市场场,提高行行政服务管管理水平和和办事效率率,同时加加强对房地地产经纪机机构和从业人员服务的监督管理理,现将我我市全面推推行存量房房买卖合同同网上签约约有关问题题通知如下下
10、:一、自20008年110月155日起,已取得房房屋所有权权证的存量量房进行买买卖的,当当事人在申申请转移登登记前均需需进行存量量房买卖合合同网上签签约。买卖双方自自行达成交交易意向并并自行划转转交易结算算资金的,应应当到房屋屋管理部门门设置的服服务窗口填填写存量量房买卖合合同信息表表(自行成成交)(详详见附件1),由服服务窗口为为当事人打打印存量房房买卖合同同文本。房地产经纪纪机构居间间、代理(含含代办转移移登记手续续)存量房房买卖,或或自行成交交的买卖双双方约定通通过“专用用账户”划划转交易结结算资金的的,按关关于实行存存量房买卖卖合同网上上签约和信信息公示有有关问题的的通知(京京建交22
11、007508号号)的有关关规定,仍仍由相关房房地产经纪纪机构或交交易保证机机构提供存存量房买卖卖合同网上上签约服务务。服务窗窗口提供网网上签约政政策咨询和和系统操作作指导。二、各区县县建委、房房管局设置置的服务窗窗口负责为为本辖区内内的存量房房买卖提供供网上签约约服务;市市房屋权属属登记中心心负责办理理转移登记记的,由市市房屋权属属登记中心心设置服务务窗口提供供服务。 各服务窗口口设置在交交易权属办办事大厅,提提供免费服服务,工作作时间为工工作日的办办公时间。合同网上上签约和信信息公示有有关问题的的通知(京京建交22007508号号)执行。房地产经经纪机构或或房地产经经纪人员隐隐瞒身份、欺瞒消
12、费费者签订自自行成交版版合同、将将交易结算算资金存入入“专用账账户”以外外的其它账账户的,将将对其违规规行为进行行查处。三、在服务务窗口进行行网上签约约的程序如如下:1、买卖双双方达成交交易意向后后,填写存量房买买卖合同信信息表(自自行成交)。2、当事人人向服务窗窗口提交下下列材料:(1)存存量房买卖卖合同信息息表(自行行成交)(当事人人已签字或或盖章)。(2)房屋屋所有权证证、房屋共共有权证原原件。(3)买卖卖双方自行行办理的,提提供身份证证件原件;委托他人人办理的,提提供授权委委托书、委委托人身份份证件复印印件及受托托人身份证证件原件。3、服务窗窗口的工作作人员核对对当事人提提供的材料料,
13、并通过过存量房网网上签约系系统录入存存量房买卖卖合同第一一条至第四四条的相关关信息,打打印后交当当事人确认认。4、当事人人确认合同同网上信息息无误后,由工作人员将存量房买卖合同文本(包括网上打印的合同第一部分、印刷的合同第二部分即第四条之后的内容)一式四份交当事人。(自行成交交的买卖双双方约定通通过“专用用账户”划划转交易结结算资金的的,由开设“专用账户户“的保证证机构进行行网上签约约),买卖双方方应到房屋屋所在地的的区县建委委(房管局局)设置的的存量房网网上签约服服务窗口办办理网上签签约手续,签签订北京京市存量房房买卖合同同(自行行成交版)。买卖双方方应根据约约定填写合合同第二部部分,签字字
14、或盖章后后合同依法法生效。四、存量房房网上签约约完成后,服服务窗口、房地产经经纪机构或或交易保证证机构通过过网签系统统打印存存量房买卖卖合同信息息表(纳税税)(附附件2)一式两两份和转转移登记申申请书一一份交当事事人。并向向当事人提提供“办理理转移登记记服务指南南”。 自自行划转交交易结算资资金的,服服务窗口或或经纪机构构还应向当当事人提供供存量房房交易结算算资金自行行划转声明明。 五五、存量房网上上签约合同同信息表中中房屋和当当事人的信信息应与申申请权属登登记的信息息一致。 买买卖双方未未达成交易易、合同中中买受人或或资金划转转方式变化化的,当事事人应按照照双方预先先在存量量房买卖合合同信息
15、表表(自行成成交)中中约定的网网上信息注注销的期限限与方式到到服务窗口口办理。该该房屋重新新交易的,须须再次进行行网上签约约。 六六、网上信信息注销的的办理程序序如下:1、当事人人填写注销销申请:通过服务窗窗口签约的的,当事人人填写存存量房买卖卖合同信息息注销申请请表(自行行成交)(详见附附件3)。通过过房地产经经纪机构或或交易保证证机构进行行签约的,由由房地产经经纪机构或或交易保证证机构在系系统中填写写注销申请请并打印存量房买买卖合同信信息注销申申请表(经经纪成交)(详见附附件4)。2、当事人人、经纪机机构或交易易保证机构构向服务窗窗口提交如如下材料:(1)填写写完成的存量房买买卖合同信信息
16、注销申申请表(当当事人已签签字或盖章章)。(2)当事事人身份证证件原件和和复印件;委托办理理的,还需需提供授权权委托书。 33、服务窗口口的工作人人员核对注注销材料后后,在网签签系统中注注销该合同同网上信息息。 七七、房屋管管理部门积积极推行交交易权属管管理规范化化和信息化化,建立网网上签约合合同信息与与权属登记记信息及地地税部门纳纳税信息的的共享机制制,提高服服务效率,缩短办事时限,减少当事人重复填写信息、重复提供材料和管理部门重复审核。 在在缴纳相关关税费时,买买卖双方可可持存量量房买卖合合同信息表表(纳税)及其他相相关材料到到地税部门门办理纳税税手续。 权权属登记受受理时可直直接调用网网
17、上签约信信息,存量量房转移登登记和抵押押登记的办办理,自受受理之日起起十个工作作日内完成成。 八八、买卖双双方凭网上上签约时设设置的密码码,可在北北京市房地地产中介行行业协会信信息网( HYPERLINK / )和和北京市房房地产交易易管理网()对对网上签约约信息进行行核实,并并可查询转转移登记办办理进度。 六、网上下载载打印合同同后,工作作人员从签签约系统打打印交易易信息表,买卖双双方凭此表表到地税部部门交纳契契税(可不不再提交合合同复印件件)。七、存量房网网上签约完完成后,由由工作人员员向买卖双双方发放办理存量量房转移登登记告知单单。 九九、自20009年11月1日起起,当事人人须持网上上
18、签约的存量房买买卖合同申请转移移登记。22008年年12月331日之前前,当事人人可持已签签订的纸质质合同文本本申请存量量房转移登登记。 附附件1:存量房买买卖合同信信息表(自自行成交) 附附件2:存量房买买卖合同信信息表(纳纳税)附件3:存量房买买卖合同信信息注销申申请表(自自行成交)附件4:存量房买买卖合同信信息注销申申请表(经经纪成交)根据关于于实行存量量房买卖合合同网上签签约和信息息公示有关关问题的通通知(京京建交22007508号)的的有关规定定,已通过过经纪机构构或交易保保证机构办办理网上签签约的,房房屋买受人人或资金划划转方式变变化的,应应先办理合合同注销手手续,重新新进行网上上
19、签约,并并在。北京房地地产中介行行业协会信信息网公示示该退房信信息。附件件:自行成成交存量房房网上签约约工作流程程 根据关关于实行存存量房买卖卖合同网上上签约和信信息公示有有关问题的的通知(京京建交22007508号)的的有关规定定,已通过过经纪机构构或交易保保证机构办办理网上签签约的,房房屋买受人人或资金划划转方式变变化的,应应先办理合合同注销手手续,重新新进行网上上签约,并并在。北京房地地产中介行行业协会信信息网公示示该退房信信息。附件件:自行成成交存量房房网上签约约工作流程程二八年年九月二十十四日主题词:全全面 存存量房 签约 通知 北京市建设设委员会办办公室 20008年99月25日印
20、发附件1: 存量房买买卖合同信信息表(自自行成交)特别提示:1、存量房房买卖双方方应先阅读读了存量房房买卖合同同(自行成成交版)示示范文本,并并就合同条条款达成了了一致意见见后,填写写下表信息息。服务窗窗口根据下下表信息打打印存量房房买卖合同文本,买卖双方方签字或盖盖章后依法法生效。2、卖方应应如实向买买方告知本本房屋的权权属状况,并并确保无妨妨碍房屋登登记的相关关事项。买买卖双方应应尽快按相相关规定至至房屋权属属登记部门门办理转移移登记,以保证双双方的合法法权益。3、表格相相关内容,应应按房屋交交易的有关关约定、房房屋所有权权证和买卖卖双方身份份证件填写写。使用伪伪造房屋所所有权证或或身份证
21、明明的应当承承担法律责责任。出卖人信息姓名(名称称) 证件类别证件号码通讯地址邮政编码联系电话买受人信息姓名(名称称)证件类别证件号码通讯地址邮政编码联系电话房屋及交易易信息房屋所有权权证号户 型所在楼栋地上层数所在楼栋地下层数房 屋 性性 质 商品房房 已购公公有住房(若若为中央在在京单位已已购公有住住房,中中央在京单单位已购公公房上市出出售登记表表表号: ) 向社会会公开销售售的经济适适用住房 按经济济适用住房房管理的房房屋(危改改回迁房、安居房、康居房、绿化隔离离地区农民民回迁房等等房屋) 其他房房屋土地使用状状况该房屋占用用的国有土土地使用权权以 出出让 划拨 方式获得得。土地使使用权
22、证号号为: 抵 押 情情 况 该房屋屋未设定抵抵押。 该房屋屋抵押 他项项权利证书书号: 抵押权人已已同意转让让该房屋,买买卖双方已已明确解除除抵押的条条件,并在在_年_月_日日前办理抵抵押注销手手续。租 赁 情情 况 该房屋屋未出租 该房屋屋已出租,买买受人为承承租人或承承租人已放放弃优先购购买权。成 交 价价 款成交价款(大大写): 元 (一)定金金金额: 元,支付日期期: 年 月 日 (二)剩余余房价款金金额: 元元 (三)是否否贷款: 否 是 (贷款金额额: 元 贷款机构构: )买受人因自自身原因未未获得银行行或公积金金管理中心心批准的,双双方同意按按照第_种方式式解决:(1)买受受人
23、自行筹筹齐剩余房房价款,以以现金形式式支付给出出卖人;(2)买受受人继续申申请其他银银行贷款,至至贷款批准准,其间产产生的费用用由买受人人自行负担担;(3)买卖卖合同终止止,买受人人支付的定定金和房价价款应如数数返还,双双方互不承承担违约责责任,在申申办贷款过过程中发生生的各项费费用由买受受人承担。签约密码 (请请填写620位任任意字符作作为签约密密码,用于于查询权属属转移登记记办理进程程、办理注注销网上信信息手续。)注销约定注销网上信信息的时间间和方式:网上信息息填写完成成后,在申申请转移登登记之前,需需要注销网网上信息的的, 日内买买卖双方共共同申请,超超过上述时时间的,可可由 (可填写写买方、卖卖方、买卖卖双方)申申请。买卖双方签字字出卖人或受受托人(签签字或盖章章): 受托人证件件名称: 证件件号码: 联系电话: 日 期期: 买受人或受受托人(签签字或盖章章): 受托人证件件名称: 证件件号码: 联
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