《牛羊规模养殖场疫病防治规范》征求

1、Q/LB.XXXXX-XXXXICS FORMTEXT 11.220CCS FORMTEXT B 41 FORMTEXT 45 FORMTEXT 广西壮族自治区地方标准DB FORMTEXT 45/T FORMTEXT XXXX FORMTEXT XXXX FORMTEXT FORMTEXT 牛羊规模养殖场疫病防治规范 FORMTEXT Specification for prevention and control of disease in cattle and goat large-scale farm FORMDROPDOWN FORMTEXT （2022年4月26日） FORMDRO

2、PDOWN FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX发布 FORMTEXT XXXX - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX实施 FORMTEXT 广西壮族自治区市场监督管理局发布 STYLEREF 标准文件_文件编号 * MERGEFORMAT DB 45/T XXXXXXXX STYLEREF 标准文件_文件编号 * MERGEFORMAT DB 45/T XXXXXXXX前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由广西壮族自治区农业农村厅提出并宣贯。本文件由广西畜牧

3、业标准化技术委员会归口。本文件起草单位：广西壮族自治区兽医研究所、广西农垦金光乳业有限公司、广西大学。本文件主要起草人：彭昊、韦家周、李军、陶立、李常挺、吴翠兰、莫瑞坡、钟舒红、张宇、白慧丽、马春霞、谢永平、李小宁、曾芸、冯世文、兰美益。牛羊规模养殖场疫病防治规范范围本文件规定了广西地区牛羊规模养殖场选址与布局、人员要求、防疫与消毒、免疫接种、饲料、饲料添加剂和兽药的要求、日常疫病监测、疫病净化、无害化处理、管理体系规范。本文件适用于广西地区牛羊规模化养殖场疫病防控的疫病防控。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版

4、本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 6569 畜禽产品消毒规范GB/T 36195 畜禽粪便无害化处理技术规范NY/T 388 畜禽场环境质量标准动物检疫管理办法 农业部令2010第6号动物防疫条件审查办法 农业部令2010第7号病死及病害动物无害化处理技术规范 农医发201725号牛结节性皮肤病防治技术规范 农牧发202030号兽药管理条例饲料和饲料添加剂管理条例饲料添加剂安全使用规范中华人民共和国农业农村部公告 第194号广西壮族自治区畜禽养殖场养殖小区备案管理办法术语和定义下列术语和定义适用于本文件。动物疫病 animal epide

5、mics由生物性病原引起的动物群发性疾病，包括动物传染病、寄生虫病等。动物防疫 animal epidemic prevention动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。病原体pathogen能引起疾病的生物体，规模化牛场主要疫病包括口蹄疫、牛呼吸道综合征、布鲁氏菌病等；规模化羊场主要疾病包括口蹄疫、羊痘、小反刍兽疫、布鲁氏菌病等。牛羊规模养殖场 cattle and goat large-scale farm根据广西壮族自治区畜禽养殖场养殖小区备案管理办法规定，肉牛年出栏50头以上或存栏100头以上为肉牛规模养殖场；肉羊年出栏100只以上或存栏100只以上肉羊规模养殖场。选址与布

6、局选址牛羊规模养殖场的位置与居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所的距离符合动物防疫条件审查办法的规定。环境要符合NY/T 388的规定，与生活饮用水源之间应有一定的距离间隔，防止废弃物对地下水源和地表水源造成污染。为养殖场的长远可持续发展，应保证场区交通是否满足青粗饲料和谷物类精饲料的供应,保证有清洁的饮水，避免周围环境噪声对牛羊造成的应激。布局根据牛羊规模养殖场的生产工艺要求，按功能分区布置各个建(构)筑物的位置，为牛羊生产提供一个良好的生产环境。养殖场一般应划分生活管理区、辅助生产区、生产区、无害化处理区和隔离区。布局应符合农业部令2010第7号的规定。运送饲料和畜产品的道路

7、与装运粪便等废弃物的道路应分设，并尽可能减少交叉点。生产场内禁止屠宰和解剖牛羊。人员要求患有人畜共患传染病的人员不得直接从事牛羊的饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动。牛羊规模养殖场兽医防疫员须经兽医专业技术培训，持证上岗。饲养人员和相关工作人员要定期检查身体，并持有健康证。非生产人员不应进入生产区。特殊情况下，经消毒、更换防护服后方可入场，并遵守场内的一切防疫制度。场内兽医人员不得从事场外诊疗活动，饲养人员不得串岗。防疫与消毒规模化养殖场防疫设施要齐备，主要包括人员消毒通道、养殖场周围的防疫沟或围墙，养殖场入口处的消毒池。养殖场必须取得动物防疫条件合格证。引进的牛羊应来自非疫区，取得输出地官方

8、出具的动物检疫合格证明。引入的牛羊应进行隔离饲养观察，隔离时间应符合农业部令2010第6号的规定执行，合格的方可混群饲养。 定期对养殖场、器具及其周围环境进行消毒以避免病原体传播，清毒方法和消毒药物的使用等严格按照GB/T 6569执行。免疫接种应根据中华人民共和国动物防疫法及其配套法规的要求，结合当地实际情况，有选择地进行疫病的预防接种工作，并注意选择适宜的疫苗、免疫程序和免疫方法。规模化牛场应根据国家免疫规划结合广西地区实际制定本场的免疫程序，广西地区重点免疫牛O型口蹄疫疫苗。不得免疫布鲁氏菌活菌苗。如周边有牛结节性皮肤病威胁，可根据农牧发202030号的规定，采用国家批准的山羊痘疫苗(按

9、照山羊的5倍剂量),对全部牛只进行紧急免疫。规模化羊场应根据国家免疫规划结合广西地区实际制定本场的免疫程序，并认真实施，注意选择适宜的疫苗和免疫方法。广西地区重点免疫口蹄疫，羊痘疫苗、小反刍兽疫疫苗、羊“三联四防”疫苗。饲料、饲料添加剂和兽药的要求饲料和饲料添加剂的使用应符合饲料和饲料添加剂管理条例饲料添加剂安全使用规范的规定。禁止饲喂餐厨剩余物、动物源性肉骨粉以及其他畜禽副产品。兽药的使用应符合兽药管理条例，根据中华人民共和国农业农村部公告第194号规定，不得使用添加抗生素的饲料。 对于发病动物，使用药物应对症治疗，选用敏感高效的抗菌药物，禁止滥用抗生素。抗寄生虫药物使用应采用安全高效的抗寄

10、生虫药物，严格遵守兽药休药期制度，不得使用国家明令禁止的各类药物。日常疫病监测应依照中华人民共和国动物防疫法及其配套法规的规定，结合当地实际情况，制定疫病监测方案。根据广西实际情况，规模化牛场日常监测的疫病应包括：口蹄疫、牛呼吸道综合征、布鲁氏菌、结核病等。规模化羊场日常监测的疫病应包括：口蹄疫、羊痘、小反刍兽疫、布鲁氏菌病等。同时需注意监测外来病的传入。除上述疫病外，还应根据当地实际情况，选择其他一些必要的疫病进行监测，如牛结节性皮肤病等。根据实际情况当地动物防疫监督机构定期或不定期对饲养场进行必要的疫病监督抽查，并将抽查结果报告当地畜牧兽医行政管理部门。疫病净化应根据本场日常监测结果，配合

11、国家动物疫病净化计划，制定适合本规模化养殖场的疫病净化计划和程序，有效开展牛羊疫病净化措施。无害化处理牛羊粪便无害化处理应符合GB/T 36195 的规定，可还田利用或生产有机肥。病死牛羊无害化处理，应按照农医发201725号的规定进行处理或委托有资质的病死动物无害化处理机构处理，并做好记录。管理体系建设疫病的控制效果在于日常的精细化管理，应对照农业部令2010第7号要求，建立人员岗位制度、免疫、监测、消毒、疫病诊断、病死动物无害化处理、兽药、饲料等制度。严格执行管理制度，建立健全养殖管理档案，有关档案记录应保存不少于2年。养殖档案应包括以下内容：牛羊品种、数量、来源、免疫、监测、消毒、无害化

12、处理等信息，规模场应将档案做成电子档案保存。广西地方标准牛羊规模养殖场疫病防治规范（征求意见稿）编制说明一、任务来源和起草单位根据广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2021年第二批广西地方标准制定项目计划的通知（桂市监函20212199号）文，牛羊规模养殖场疫病防治规范（项目编号2021-2140）广西地方标准由广西壮族自治区农业农村厅提出，广西壮族自治区兽医研究所、广西农垦金光乳业有限公司 、广西大学共同起草，计划于2022年12月完成。二、项目背景和意义根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快牛羊产业高质量发展助推乡村振兴的意见（桂政办发2020110号）、广西壮族自治区人民政府办公厅关

13、于印发广西支持水牛奶业发展若干措施的通知（桂政办发202216号）、自治区农业农村厅关于2022年支持牛羊产业发展若干政策措施的通知（桂农厅发202234号），牛羊产业被自治区政府及相关部门列为发展重点，已成为广西畜牧业支柱产业之一，对促进国民经济发展、引领农民脱贫致富具有极其重要的作用。推动牛羊农业由提质增效、绿色可持续、高质量发展是自治区政府重点鼓励和引导的方向。近年来，由于农村留守人员减少以及农村土地开发的加快，南方牛羊的散养空间将越来越小，养殖方式也从传统的散养式逐渐转向规模化现代化的方向转变。据中华人民共和国农业农村部公告第194 号，自2020年7月1日起，饲料生产企业停止生产含有

14、促生长类药物饲料添加剂（中药类除外）的商品饲料。对使用药物的残留检测愈加严格。牛羊生产过程中，很多情况下，药物防治是牛羊规模养殖场兽医防疫措施中的重要组成部分； 本意是用药物切断牛羊病与畜群的传染链，但养殖场唯恐受到损失，药物使用无度，错用药物或用药量大的事情层出不穷，当前国家开始以强有力的法规手段对药物残留提出要求，饲料中禁用抗生素，短期内引发畜禽对病原菌的抵抗力下降，发病的可能性增加，养殖水平面临下降的风险。横向对比全球最早提出饲料无抗的欧洲，其经验显示，禁抗后第一年料肉比增加、治疗用药量增加明显。禁抗压力之下加上新冠疫情的影响，叠加饲料原料价格上涨推动，未来我区牛羊养殖业将面临严峻考验。

15、此外自2019年8月10日，我国首次在新疆伊犁哈萨克自治州确诊发生牛结节性皮肤病以来，去年我区也已报道养殖场爆发了牛结节性皮肤病，防控压力巨大。新修订的中华人民共和国动物防疫法已自2021年5月1日起施行。由此，在严格规范药物使用及新发疫病威胁加大的新形势下，如何搞好牛羊规模养殖场的疫病预防和控制，必须要依靠制定和执行应对新形势下的兽医防疫规范。据本团队十来年的牛羊疫病防控研究经验总结得出，没有正规有效的防控操作规范，兽医再多的事后努力都将无济于事。加上广西特有的高温高湿气候条件，从外地引种的日益频繁，牛羊养殖场必须根据广西的疫病流行情况进行针对性的防控管理。如布病作为牛羊的一种重要人畜共患疫

16、病，北方由于该病疫情复杂，长期存在，采取得是免疫方法防控，而广西的牛羊布病防控策略截然不同，坚持最严格也被证明行之有效的方法，坚持 “严格引种，一旦发现阳性全群扑杀进行无害化处理”措施。因此根据广西实际情况制定牛羊规模养殖场兽医防疫规范有着十分的迫切性和重要性，特此制定本规范，为我区牛羊产业稳定快速发展保驾护航。国内外标准对比情况根据检索相关标准，部分内容与本标准接近的有三个，其中农业部行业标准制定了NY 54192002 无公害食品 肉羊饲养兽医防疫准则，NY 51262002 无公害食品 肉牛饲养兽医防疫准则，时间过久，对应免疫的要求已大大跟不上目前的疫病防疫形势，如当前严重威胁产业发展的

17、结节性皮肤病、羊支原体肺炎均没有提及，而且针对范围为无公害食品的牛羊，提到的疫病防控内容不够翔实精准。河北的地方标准舍饲牛羊疫病防制通用技术规程DB1307/T 081-2003名称上相对接近，但内容只侧重于北方的相应疫病，环境、地理、气候不符合广西高热高湿情况下疫病防控要求，特别是完全没有与当前国家开始以强有力的法规手段对药物残留提出要求、严格规范药物使用及牛结节性皮肤病等新发疫病威胁加大的新形势的相关要求。因此，本标准的修订，不仅有助于保障我区牛羊业高质量可持续发展，也有益于提高我区地方标准先进性、实用性和可操作性。并承诺本标准内容与各项指标不低于国家强制性标准、推荐性国家标准和行业标准。

18、标准编制过程4.1成立标准编制工作小组2021年10月接到自治区市场监督管理局下达的地方标准制定（修订）项目计划的通知后，迅速成立标准编制工作小组，确定标准起草编写方案及时间进度表，并积极组织实施。编制工作小组人员包括：彭昊、韦家周、李军、陶立、李常挺、吴翠兰、莫瑞坡、钟舒红、张宇、白慧丽、马春霞、谢永平、李小宁、曾芸、冯世文、兰美益。各成员均具备多年专业知识，并且有丰富的实验室检测、临床诊治工作经验和地方标注编写经验，能保障制定本标准起草任务。表1 编制工作小组人员信息4.2形成标准征求意见稿（第1稿）为了确保制定的标准具有科学性、先进性、实用性和可操作性，标准编制课题组将根据工作方案和任务

19、要求进行了分工，分成二个小组，其中一个小组负责整理生产实践的调查研究，将课题组在广西地区牛羊场实地调查研究的情况进行汇总，总结广西牛羊疫病防控情况，并查阅相关的技术档案和规章制定，收集第一手资料；另一个小组负责查阅国内外规模化牛羊场防控方面的标准、技术资料和研究报告。最后课题组将两个小组收集的材料进行汇总和整理，2022年3月前起草完成标准征求意见稿（第1稿）。4.3 形成标准征求意见稿（第2稿）在完成标准征求意见稿（第1稿）后，分别送有关生产、技术推广、科研、教学和标准化等方面专家征求意见。发出征询专家意见表 7 份，收回7份，7位专家提出了修改意见33条，采纳33条。2022年4月根据专家

20、意见修改完善标准征求意见稿，形成了标准征求意见稿（2稿）。五、标准主要内容及依据本标准根据我区牛羊疫病防控实际面临的主要疫病威胁及防控安全用药要求，以问题为导向，从选址与布局、人员要求、防疫与消毒、免疫接种、饲料、饲料添加剂和兽药的要求、日常疫病监测、疫病净化、无害化处理、管理体系等方面进行标准化要求，形成一整套实用、可行的牛羊规模化养殖场的主要疫病防治规范。六、关键技术指标依据和来源项目编写人员均为现代产业体系广西肉牛肉羊创新团队疫病控制功能岗位核心成员，主持人彭昊为高级兽医师、预防兽医学博士、美国杜克大学博士后，国家现代农业产业体系广西肉牛肉羊产业创新体系疫病控制岗位骨干，广西兽医研究所细

21、菌研究室副主任，广西畜牧兽医学会畜禽传染病学分会副秘书长，广西大学兽医专业硕士研究生校外导师、广西肉牛肉羊产业扶贫专家服务团成员、自治区动物疫病净化评估专家。项目申报单位广西壮族自治区兽医研究所成立于1956年，具有从事动物疫病和人畜共患病防制技术、疫病快速鉴别诊断技术、高效疫苗、疫病致病机理、细菌耐药性、动物产品质量安全监测方法、违禁药品快速检测技术、畜禽药品研究与开发等方向的研究工作完善的设施设备。同时还是广西动物疫病防控技术研发人才小高地建设载体单位、广西畜禽疫苗新技术重点实验室、农业部兽用药物与兽医生物技术广西科学观测实验站、广西博士后科研工作站、国家引进国外智力成果示范推广基地和国家现代农业奶牛肉羊产业体系广西创新团队疫病控制功能专家设岗单位。作为自治区重点实验室，有着完备的经费保障。国家肉牛肉羊疫病防控体系广西创新团队疫病控制岗位广西壮族自治区兽医研究所长期以来的工作，